Федеральне агентство з освіти
Іванівський філія ДОЗ ВПО «Російський державний торговельно-економічний університет»
«Значення зовнішньоекономічної діяльності в готельно-ресторанному господарстві для економіки різних країн»
Виконала:
студентка групи 4РГБ
шифр: 06-031
Мойшук Є. О.
Перевірила:
План роботи
2. Тенденції розвитку світового готельного комплексу.
3. Політика щодо підтримки малого бізнесу в різних країнах.
Висновок
Зовнішньоекономічна діяльність підприємств ресторанно-готельного бізнесу та економічна політика держави мають значний вплив один на одного і можна сказати, що їх відокремлений існування на даному етапі є неможливим.
Всі підприємства туристської індустрії, які ведуть активну політику по взаємодії з підприємствами інших країн, опосередковано впливають і на внутрішньоекономічні розвиток тієї країни, де вони розташовані. Чим більше у них налагоджених зовнішньоекономічних зв'язків, тим більший дохід вони мають, отже, за допомогою податків передають великі суми державі, яка, у свою чергу, може вкласти їх у внутрішній розвиток інших галузей економіки.
У свою чергу чим більш лояльно держава в здійсненні своєї внутрішньої політики по відношенню до підприємств туристичної галузі, чим більше пільг і допомоги воно їм надає, тим більше у них можливостей для встановлення міжнародних контактів і, як наслідок, підвищення прибутковості.
Для того щоб виявити країни, де співробітництво підприємств туристського комплексу і держава найбільш взаємовигідно, я розгляну в своїй роботі такі аспекти, як: загальний стан світової туристської індустрії, тенденції розвитку світового готельного комплексу і політику окремих країн у галузі підтримки малого підприємництва.
1. Світова індустрія гостинності на сучасному етапі.
В даний час можна констатувати, що кількість туристичних подорожей в усьому світі стрімко збільшується. Багато в чому це пов'язано з розвитком світової цивілізації, транспортних і комунікаційних засобів, бажанням людства дізнатися якомога більше, а також не в останню чергу з удосконаленням індустрії гостинності, створенням максимально сприятливих умов для подорожуючих. Чисельність населення нашої планети, яка за останні 50 років збільшилася більш ніж в 2 рази, в наступні півстоліття продовжить стрімко зростати. Якщо зараз в світі проживає близько 6,1 млрд. людей, то до 2050 р. цей показник складе 9,3 млрд. До такого висновку прийшли фахівці Організації Об'єднаних Націй з народонаселення в ході дослідження, дані якого були оприлюднені в штаб-квартирі ООН.
Туристська індустрія в сучасний період по праву займає одне з провідних місць у світовій економіці. Багато в чому це пов'язано з відбуваються в даний час глобальними політичними, економічними, соціальними, демографічними, культурними, екологічними змінами. Нове століття, згідно з аналізом ООН, проголошений «століттям туризму», тобто туризм стає вирішальним двигуном економіки всього світового співтовариства, мільярд жителів якого будуть щорічно відправлятися в подорожі. Недарма Всесвітня туристична організація, що об'єднує 160 країн, сформулювала і висунула свій девіз: «Туризм - збереження світової спадщини для нового тисячоліття».
Сьогодні туризм - одна з найбільш дохідних і інтенсивно розвиваються галузей світової економіки, на частку якої припадає 10% світового валового національного доходу. До початку третього тисячоліття на частку міжнародного туризму доводилося 8% загального обсягу світового експорту і 30-35% світової торгівлі послугами.
Пряма зайнятість у сфері готельного бізнесу і туризму в усьому світі становить близько 80 млн. робочих місць, а якщо брати до уваги їх обслуговують сектора (оренда машин, фітнес, салони краси, страхування), цей показник збільшиться до 200 млн. Кажучи іншими словами, кожна тринадцята позиція на ринку праці прямо або опосередковано пов'язана з готельним господарством і туристичними послугами. У деяких країнах, наприклад, в Іспанії, індустрія гостинності є третьою за значимістю після сільського господарства і держслужби. Як вважають фахівці Всесвітньої конфедерації праці, до 2010 р. в індустрії гостинності будуть працювати не менше 251,6 млн. чоловік.
У доповіді Генерального секретаря ООН Кофі Аннана А. «Ми, народи: роль Організації Об'єднаних Націй в XXI столітті» зазначається: «Діяльність в економічній сфері не можна відокремити від більш складної структури соціальному та політичному житті і пустити її на самоплив. Щоб вижити і процвітати, світова економіка повинна більш міцно грунтуватися на загальних цінностях і повинна сприяти прогресу в досягненні більш широких за своїм охопленням соціальних цілей ». На 12-й сесії Генеральної Асамблеї Всесвітньої туристичної організації (ВТО), що проходила з 17 по 24 жовтня 1997 р. у Стамбулі, було представлено доповідь Комітету з статистикою СОТ «Туризм - панорама 2020 року», що містить прогнози розвитку світового та регіонального туризму на наступні 25 років. У доповіді зазначалося, що вже сьогодні туризм є третьою по прибутковості галуззю світової економіки. У найближчі роки значення туризму буде продовжувати рости. Наведені в доповіді цифри говорять самі за себе: до 2020 р. число міжнародних туристичних поїздок зросте майже в 3 рази - з 564 млн. в 1997 р. до 1,6 млрд. Ще більш значно - в 5 разів - зростуть доходи від туризму - з 399 млрд. дол на рік до 2 трлн. дол За прогнозом СОТ, щорічний приріст світового туризму становитиме стійкі 4-5%. У структурі туристичних поїздок і раніше, найбільш значна частка подорожей (і, відповідно, грошових надходжень) припадатиме на внутрішній туризм. Очікується, що співвідношення внутрішніх і міжнародних поїздок в доступному для огляду майбутньому буде в середньому становитиме в світі 10: 1 (у Європі 7:1).
На конференції в Лісабоні СОТ оголосила результати дослідження «Tourism: 2020 Vision». Виділено п'ять найбільш перспективних напрямів розвитку туризму на початку XXI століття: круїзи, екотуризм, пригодницький туризм, культурно-пізнавальний туризм, тематичний туризм. Як зазначалося у спільному посланні генерального директора ЮНЕСКО Федеріко Майора і генерального секретаря СОТ Франческо Франжіаллі з нагоди Всесвітнього дня туризму 1999 р.: «Сьогодні, в останній Всесвітній день туризму нинішнього сторіччя і тисячоліття, ми запрошуємо всі держави-члени наших організацій, а також міжнародні та національні державні і приватні організації, що займаються на всіх рівнях питаннями культури і туризму, до співпраці з метою забезпечення відповідального туризму, відповідного вимогам соціально-економічного розвитку, не приносячи при цьому в жертву світову навколишнє середовище і наше всесвітнє культурна спадщина ».
За прогнозами СОТ, значні зміни до 2020 р. зазнає список найбільш популярних туристичних напрямків (табл. 1). Очікується, що найбільш відвідуваною країною світу стане Китай, стрімко піднявся з другого десятка рейтингу. На п'яте місце, потіснивши Італію і Великобританію, підніметься Сянган. При збереженні нинішніх темпів зростання в'їзного туризму (близько 7% на рік) вперше в десятку найпопулярніших напрямків включатиме Росію. Передбачається, що в 2020 р. в нашу країну прибуде 47,1 млн. туристів.
Таблиця 1. Провідні туристські напрями в 2020р. (Прогноз СОТ)
Таким чином, передбачається, що до 2020 р. Росія буде приймати 47,1 млн. іноземних туристів і відправляти 30,5 млн. мандрівників в інші країни, тобто туристський оборот, складе 77,6 млн. чоловік. За розрахунками Єврокомісії, у сфері відпочинку і туризму до 2010р. буде зайнято 9% робочої сили і з'явиться 2 млн. нових робочих місць.
Останні дані СОТ показують, що в порівнянні з 2003 р. ситуація в світовому туризмі різко покращилася. Про це свідчить один із ключових показників туристичної активності - кількість так званих міжнародних туристичних прибуттів (реєстрації іноземних туристів в аеропортах і готелях). За перші чотири місяці 2004 р. кількість міжнародних туристичних прибуттів в світі в порівнянні з аналогічним періодом 2003 р. виросло на 13%, в травні - на 23%, в червні - на 12%, в липні - на 10%, а в серпні - на 6%. У цілому ж за перші 8 місяців 2004 р. у всіх країнах було зареєстровано 526 млн. іноземних туристів, що на 58 млн., або 12%, більше, ніж за перші 8 місяців 2003 р., і на 9% більше, ніж у 2002 р. На європейському ринку, який у 2002 р. виріс на 2,5%, а в 2003 р. - на 0,5%, за 8 місяців 2004 р. відзначено зростання у 6%.
2. Тенденції розвитку світового готельного комплексу
Індустрія туризму, як і будь-яка інша сфера діяльності, є дуже складною системою, ступінь розвитку якої залежить від ступеня розвитку економіки країни.
На промислово розвинені країни доводиться понад 60% всіх прибуттів іноземних туристів і 70-75% чинених у світі поїздок.
Найбільшим учасником міжнародного туристського обміну є Європейський регіон, за ним слідує Американський континент.
Домінуюче становище Європи у міжнародному туризмі забезпечується тим, що майже 85% її туристів - результат туристського обміну між європейськими країнами, і лише 15% складають прибуття з інших регіонів. Це дасть пояснення тісними економічними, культурними та етнічними зв'язками між європейськими країнами, географічною близькістю, наявністю розвиненої мережі транспортних комунікацій, високорозвиненою туристської індустрією. Основний приріст відвідуваності припадає на традиційно туристські країни: Францію, Швейцарію, Ірландію, Великобританію. Маршрути по країнах Центральної та Східної Європи користувалися в 90-і роки невеликим попитом. Особливий інтерес туристи в останні роки виявляли до таких країн, як Іспанія, Греція, Туреччина і Кіпр. Для прийому 385,9 млн. відвідувачів необхідна адекватна готельна база (більше 10 млн. місць). Готельний фонд європейських держав складає близько 46% світового готельного фонду. Значний розрив між часткою Європи по прибуттю іноземних відвідувачів (59%) і потужністю її готельної бази пояснюється тим, що в більшості європейських країн у готелях розміщується близько половини іноземних відвідувачів, а друга половина приймається у так званих додаткових засобах розміщення: приватних квартирах і пансіонатах. У сукупності європейські країни можуть одночасно прийняти близько 20 млн. іноземців. Для інших континентів поки менш характерно настільки широке використання додаткових засобів розміщення.
За потужністю готельної бази за Європою йде Американський континент (більше 9 млн. номерів). Темпи розвитку готельної бази тут не вище, ніж у Європі. Загальна частка Американського континенту у світовому готельному господарстві складає 37%. Даний континент посідає друге місце за кількістю відвідувань за рахунок таких напрямків, як США, Мексика, Карибські острови.
Збільшення потоку туристів у Південно-Східну Азію і Тихоокеанський регіон відбувається за рахунок прибуттів в Китай, Японію. Турбізнес Південно-Східної Азії у другій половині 90-х років серйозно постраждав від фінансової кризи, а Австралія і Нова Зеландія випробували на собі вже вторинне вплив азіатської кризи. Південно-Східна Азія і Тихоокеанський регіон своєму розпорядженні понад 2,5 млн. номерів. Готельне господарство в цьому регіоні розвивається в 3 рази швидше, ніж у цілому в світі. Проте навіть при таких високих темпах розвитку, частка цього регіону у світовому готельному господарстві становить лише 11%.
Туризм в Африці розвивається за рахунок поїздок по національних парках та елітарного відпочинку на узбережжі і островах. Найкращі показники зростання у країн Південної Африки (в основному ПАР) та Східної Африки (Зімбабве, Танзанія, острови Індійського океану). Африканський континент має близько 0,5 млн. номерів. Темпи будівництва нових готелів у африканських країнах перевищують середньосвітові, однак, це все ж не дозволяє істотно підвищити їх частку в світовому готельному господарстві (близько 3%).
Таким чином, можна відзначити стійку провідну роль Європи у світовому готельному господарстві і дуже високі темпи розвитку готельної бази у багатьох країнах Азії. Якщо розглядати окремі країни, то крім вже наведених показників по США, слід виділити: Італію (більше 2 млн. готельних місць); Німеччину, Францію, Іспанію та Англію (більше 1 млн. готельних місць кожна); Австрію, Канаду і Мексику (приблизно по 700 тис. місць). Близько 400 тис. місць мають Греція, Хорватія і Чорногорія. До числа країн з найбільш високими темпами готельного будівництва можна віднести Китай, Туреччину, Марокко, Сінгапур і Малайзію.
В даний час в світі налічується 307 683 готелів різного рівня (з номерним фондом 11333199 одиниць), найбільша концентрація яких припадає на Європу і Північну Америку. Кількість номерів зростає у світі щорічно на 10-15%. На кожен готельний номер припадає приблизно один службовець (всього 11,2 млн. чоловік). Понад 4 млн. службовців працюють в готельній індустрії США. Середнє завантаження готелів світу склала 67,7%, середній дохід на номер - 84,4 дол. США. Вирішальним при визначенні прибутковості готелю є показники рівня завантаження і тарифної вартості одного дня проживання.
В даний час для розвитку світової готельної індустрії характерна централізація та інтеграція управління. Практично всі готельні ланцюги світу, незалежно від їхнього рейтингу, зазнаючи на собі постійний тиск жорсткої конкурентної боротьби, шукають будь-які можливості для збільшення свого потенціалу.
Інтеграційні процеси в сфері готельного господарства викликані об'єктивною необхідністю:
■ забезпечення стабільного завантаження готелю, тому кожна готельна ланцюг має власну систему бронювання, орієнтовану на першочергову завантаження входять в ланцюг готелів. Слід, однак, підкреслити, що система готельного бронювання сама схильна інтеграційним процесам (системи готельного бронювання, що належать великим авіакомпаніям, а також системи бронювання номерного фонду готелів, що належать незалежним консорціумам). Включення в такі системи електронного бронювання коштує дорого, незалежної готелі це не під силу;
■ формування якісної готельної послуги, що залежить від цілого ряду чинників (оформлення інтер'єру, якість устаткування, кваліфікація персоналу, забезпечення безпеки мешканців і їх майна). Тому всі провідні готельні об'єднання мають власні нормативи та стандарти оснащення всіх приміщень готелю, а також технологію і стандарти обслуговування. Для того щоб забезпечити відповідність готелів прийнятим нормативам і стандартам оснащення, готелі йдуть на створення не тільки потужних централізованих постачальницьких організацій, але і спеціалізованих підприємств з виробництва та ремонту обладнання та меблів. Дозволити собі це можуть тільки великі готельні об'єднання;
■ підвищення завантаження готелю, пошук нових клієнтів і збереження наявних змушує готелі проводити глибокий аналіз ринку, клієнтури, готелів-конкурентів, постачальників і т.д., вести активну рекламну і збутову політику, яка вимагає використання більших фінансових, інформаційних та людських ресурсів;
■ вдосконалення професіоналізму персоналу готелів, що істотно впливає на якість обслуговування гостя в готелі. Переважна більшість великих готелів вважає підготовку кадрів у державних або комерційних навчальних закладах недостатньою і створює свою власну систему підготовки та підвищення кваліфікації персоналу, витрачаючи на це значні кошти.
У світі склалося більше 300 готельних ланцюгів, що вийшли за рамки національних кордонів. На їх частку припадає понад 7 млн. номерів з майже 13 млн. (більше 50% готельних номерів у світі). Звичайно, найбільш відомі ті готельні ланцюги, що оперують у багатьох державах, а не обмежуються контролем готелів в одній країні. Так, «Bass Hotels» має готелі в 98 країнах, «Best Western Int.» - В 84 країнах, «Accor» - у 81 країні, «Starwood Hotels» - у 80 країнах, «Carlson Hospitality Worldwide» - в 57 країнах. Багато готельних ланцюга вирішують завдання територіального розширення діяльності.
Процес зростання значення готельних ланцюгів в управлінні світовим готельним господарством характеризується істотним протиріччям: з одного боку, укрупнюються провідні готельні ланцюги, що працюють в багатьох країнах, з іншого - все більше число країн створює власні готельні ланцюги, що успішно конкурують з інтернаціональними монополіями; 195 штаб-квартир готельних ланцюгів знаходяться в США, 17 - у Великобританії, 14 - в Японії, 11 - у Німеччині, 8 - у Гонконгу, по 6 - у Франції і Сінгапурі.
Готельні ланцюги об'єднують не тільки готелі, які є власністю тієї чи іншої ланцюга, але й входять до них на умовах франшизи (в даний час приблизно 80% готелів входять у ланцюги саме на правах франчайзингу). Франчайзодатель формує повну концепцію підприємства або методів роботи, а франчайзополучатель купує право використовувати наявні напрацювання. Якщо готель є франшизних членом відомої готельної ланцюга, вони можуть управлятися самостійно, поза прямого контролю з боку адміністрації ланцюга. Ланцюг в цьому випадку не має права на доходи і не несе відповідальності за втрати по франчайзингову діяльність.
Об'єднання готелів відбувається шляхом укладення контракту на управління між власником підприємства і компанією, головним напрямком діяльності якої є професійне управління готелями на даному сегменті ринку. Компанія, що вступає в управління за контрактом, не отримує ніяких прав на майно підприємства. За контрактом компанія звичайно має обмежену фінансову відповідальність і всіх випадках отримує дохід, який залежить від величини прибутку підприємства (готелі).
Однак незалежні готелі, як і раніше становлять чималий сегмент ринку готельних підприємств. В основному вони розташовані в малих містах і курортних селищах, де їх діяльність не страждає від конкуренції з боку готельних ланцюгів. Як правило, їх оборот не перевищує 5 млн дол. США, а місткість становить не більше 300 номерів.
Незалежні готелі використовують специфічні особливості свого місця розташування, привносять елемент унікальності в сервіс, інтер'єр і управління. Готелі, що входять у міжнародні готельні ланцюги обмежені в цьому, оскільки:
■ готельний продукт набуває усереднений характер через необхідність задоволення широкого кола споживачів;
■ перебуваючи в ланцюзі, готелі прагнуть до однаковості з усіма готелями даного ланцюга (повторення позитивного досвіду та іміджу);
■ стандартизація готельного продукту спрощує процес підготовки персоналу, контроль за якістю послуг і управління готелем в цілому.
У готельних ланцюгах скорочення витрат йде за рахунок зростання обсягу продажів. Помилки в процесі діяльності однієї з готелів можуть бути покриті за рахунок значних доходів і підтримки інших готелів, які входять в ланцюг. Незалежні готелі майже не мають можливості помилятися. Отже, можна говорити про більш стійкому і стабільному положенні готелів, які є членами міжнародних або національних готельних ланцюгів. Тому з метою забезпечення своєї конкурентоспроможності незалежні готелі створюють консорціуми.
Головною метою, яку переслідують незалежні готелі при об'єднанні в консорціуми, є проведення спільного маркетингу для збільшення прибутковості своїх підприємств, а також для зниження витрат при спільних централізованих закупівлях, проведення спільного відбору кадрів та їх тренінгу.
Багато готелів можуть стати членами відразу декількох консорціумів. Однак керівництво консорціумів не вітає це і намагається обмежити участь своїх членів в інших консорціумах за допомогою спеціальних умов в угодах про членство.
При укладанні контракту з новим учасником консорціуми намагаються залучити готель, що має великий досвід роботи з міжнародними клієнтами. Разом з тим консорціуми допомагають готелям впровадитися на нові ринки, які без участі в консорціумах не змогли б цього зробити. Головна заслуга консорціумів у тому, що їх члени набувають вже відому на міжнародному ринку торгову марку. Консорціуми на відміну від готельних ланцюгів не можуть контролювати якість готельного продукту і цінову політику готелів. Однак за правилами членства кожен готель повинен піддаватися детальної інспекції. Критерії проведення інспекції в залежності від консорціуму можуть відрізнятися, але обов'язково включають оцінку місцевості і навколишнього середовища, фізичні характеристики об'єкта, рівень обслуговування в готелі, кухню та засоби для розваги, персонал, а найголовніше - дотримання стандартів обслуговування.
3. Політика щодо підтримки малого бізнесу в різних країнах.
Великі готельні ланцюги міжнародного класу, що мають централізоване управління практично не потребують підтримки з боку держави і влади. Набагато важче розвиватися і підвищувати рівень свого обслуговування незалежним готелям. Їм якраз і потрібна значна законодавча, податкова і т.д. підтримка держави. Так як більшість незалежних готелів відноситься до підприємств малого бізнесу, я хотіла б у своїй роботі звернути увагу і на політику з підтримки малого бізнесу в різних країнах.
Державна політика підтримки МП в різних країнах складається під впливом різних факторів, наприклад, забезпеченості даної країни виробничими ресурсами, реального ступеня участі МП в господарській діяльності та наявності досвіду підприємництва.
Порівнюючи політику щодо до малого підприємництва у промислово розвинених країнах можна зробити деякі узагальнення. Найбільш чітка і пророблена позиція держави щодо МП спостерігається в США, Німеччині, Франції та Японії.
Позиції малого бізнесу в цих країнах спираються:
По-перше, на міцну законодавчу базу. У США, наприклад, протягом останніх 40 років прийнято 8 законів, спрямованих на підтримку малого бізнесу: "Закон про малий бізнес" - 1953 р., "Закон про інвестування малої економіки" - 1958 р. і ряд інших.
У Японії основний закон про дрібних і середніх підприємствах прийнятий в 1963 р., в Німеччині права малих підприємств закріплені в "картельній право" 1957
По-друге, на потужну фінансову підтримку держави.
Існують також специфічні особливості підтримки МСП в цих країнах.
У Німеччині важливим джерелом створення МП є пільгові кредити за рахунок державного бюджету і бюджетів земель, безвідсоткові позики для придбання майна. Для стимулювання і створення нових робочих місць та залучення висококваліфікованих кадрів виробляються доплати до заробітної плати за рахунок державних коштів (протягом перших п'яти років бюджет субсидує 40% заробітної плати кваліфікованих працівників, шостий рік - 25%). Держава бере участь у ризиковому капіталі підприємств, які освоюють нові технології.
Особливе місце займає підтримка МП в Японії. У 1991 р. були розроблені "Основні напрями політики щодо середніх і малих підприємств". Розроблено цілий комплекс заходів підтримки, що включає наступне:
- Спеціальне фінансування
- Пільгове оподаткування та особливий порядок амортизації
- Сприяння у проведенні різнобічного аналізу господарської діяльності
- Контроль за взаємовідносинами МП з великими підприємствами
- Сприяння зростанню технічного рівня (пряме державне фінансування, випуск акцій, створення систем кас взаємодопомоги, підтримуваних державою).
У Франції підтримка малого бізнесу здійснюється на основі програми, прийнятої в 1976 р. У цю програму входять:
- Податкові пільги
- Доступні умови кредитування
- Спрощена система страхування кредитів
- Зниження відрахування на соціальне страхування
- Допомога місцевих органів влади (надання консультаційних послуг, допомогу у збуті продукції тощо).
Узагальнюючи досвід регулювання державою малого бізнесу можна сказати наступне. У більшості країн застосовується таке поєднання заходів:
- Пільгове оподаткування та кредитування
- Формування сприятливого правового середовища
- Фінансове і матеріальне забезпечення програм підтримки МП.
Формування сприятливого правового середовища включає в себе наступні заходи:
- Спрощення процедури реєстрації МП
- Проведення різних курсів навчання, бізнес шкіл, бізнес семінарів
- Надання представницьких і юридичних послуг
- Консультування і інформаційна підтримка малого бізнесу
- Технічна допомога і надання приміщення
- Покращення доступу МП до державних поставок та контрактів.
Підтримка малого бізнесу з боку держави переслідує такі цілі:
1. Боротьбу з монополізмом і формування раціональної галузевої структури, обмеження монопольних тенденцій в економіці для підвищення конкурентоспроможності країни на світовому ринку шляхом орієнтації економіки на ресурсозбереження.
2. Вирішення соціальних проблем силами самого населення.
3. Забезпечення структурної перебудови економіки на основі прискорення НТП.
Що стосується нашої країни, держава в останні роки серйозно задумалося про розвиток туристичної індустрії.
26 жовтня 2005р в Краснодарі на виїзному засіданні комітету Торгово-промислової палати РФ по підприємництву в сфері туризму, яке вів заступник голови Комітету Держдуми з економічної політики, підприємництва і туризму Юрій Барзикін, були поставлені питання про вдосконалення федеральних законів, спрямованих на підтримку і розвиток туріндустрії .
Було відзначено, в туристичному бізнесі, в його діалозі з органами влади існує багато протиріч. Тому потрібна вироблення консолідованої позиції, яку потім можна представити в Уряд і Федеральне Збори.
Першим у порядку денному засідання було питання про зміни у Федеральний закон "Про особливі економічні зони в Російській Федерації" в частині правового регулювання туристично-рекреаційних особливих економічних зон. Проект визначає особливості створення та припинення існування туристично-рекреаційних особливих економічних зон, а також умов здійснення підприємницької діяльності на їх територіях, у тому числі особливості землекористування, адміністративного регулювання та оподаткування. На території туристсько-рекреаційних особливих економічних зон пропонується дозволити розробку родовищ лікувальних мінеральних вод, лікувальних грязей, а також інших корисних копалин, віднесених до категорії лікувальних. Можливо також і розміщення об'єктів житлового фонду.
Начальник управління Федерального агентства з туризму Анатолій Ушаков запропонував доповнити поправки положенням про звільнення підприємців від відрахування податку на прибуток в частині зарахування до регіонального бюджету і звільнити від митних зборів ввезене обладнання для ресторанного, готельного та туристичного бізнесу, не виробляється в Росії.
Заступник керівника Ростуризму Надія Назина поінформувала, що Федеральне агентство з туризму розробило поправки до Закону "Про основи туристської діяльності в РФ", спрямовані на захист прав споживачів, підвищення якості і безпеки туристичних послуг.
На засіданні прийнято рішення про необхідність введення фінансових гарантій. Порядок та механізм їх дії найближчим часом стануть предметом обговорення не лише в Уряді, але і в Держдумі, Торгово-промисловій палаті за участю туристського спільноти.
У той же час підприємства-лідери світового ринку в деякій мірі надають допомогу в економічній політиці і менш розвиненим державам. Адже якщо який-небудь світовий гігант дає франшизу незалежного готелю в менш розвинутій країні, який результат ми будемо мати? Крім прибутку надходить Франчайзодатель, а отже і її частини в скарбницю «рідного» держави, ми будемо мати ще і прибуток нашої незалежної готелю, що працює під всесвітньо відомим ім'ям і з такими ж стандартами якості., Частина від якої надійде вже у нашу скарбницю.
Безсумнівно радує, що і російські політики нарешті задумалися про надання допомоги регіонам у розвитку туристської індустрії. І ми будемо сподіватися, що допомога ця буде не віртуальної, як часто буває в нашій державі, а реально відчутною. І тоді, цілком можливо, Росія зможе нарешті зайняти гідне місце на світовому ринку туристичних послуг.
2. Чудновський А.Д. Менеджмент в туризмі та готельному господарстві: навчальний посібник / А.Д. Чудновський, М.А. Жукова. - М.: КНОРУС, 2005. - 320с.
3. Чудновський А.Д., Жукова М.А., Сенін В.С. Управління індустрією туризму: Навчальний посібник. - М.: КНОРУС, 2004. - 448с.
4. Сорокіна А.В. Організація обслуговування в готелях і туристичних комплексах: Навчальний посібник. - М.: Альфа-М; ИНФРА-М, 2006. - 304 с. - (Серія «Сервіс»).
5. www.bashinform.ru
6. www.pnp.ru
7. www.tsure.ru
8. www.tpprf.ru
Іванівський філія ДОЗ ВПО «Російський державний торговельно-економічний університет»
Контрольна робота
з дисципліни «Організація готельного господарства в зарубіжних країнах»«Значення зовнішньоекономічної діяльності в готельно-ресторанному господарстві для економіки різних країн»
Виконала:
студентка групи 4РГБ
шифр: 06-031
Мойшук Є. О.
Перевірила:
Ахметова Ф.Н.
Іваново, 2007 рік
План роботи
Введення.
1. Світова індустрія гостинності на даному етапі.2. Тенденції розвитку світового готельного комплексу.
3. Політика щодо підтримки малого бізнесу в різних країнах.
Висновок
Введення
Ресторанно-готельний бізнес є істотною складовою індустрії туризму, яка в останні десятиліття стрімко розвивається, займаючи все більш істотну нішу в економіці різних країн, разом з іншими її напрямками.Зовнішньоекономічна діяльність підприємств ресторанно-готельного бізнесу та економічна політика держави мають значний вплив один на одного і можна сказати, що їх відокремлений існування на даному етапі є неможливим.
Всі підприємства туристської індустрії, які ведуть активну політику по взаємодії з підприємствами інших країн, опосередковано впливають і на внутрішньоекономічні розвиток тієї країни, де вони розташовані. Чим більше у них налагоджених зовнішньоекономічних зв'язків, тим більший дохід вони мають, отже, за допомогою податків передають великі суми державі, яка, у свою чергу, може вкласти їх у внутрішній розвиток інших галузей економіки.
У свою чергу чим більш лояльно держава в здійсненні своєї внутрішньої політики по відношенню до підприємств туристичної галузі, чим більше пільг і допомоги воно їм надає, тим більше у них можливостей для встановлення міжнародних контактів і, як наслідок, підвищення прибутковості.
Для того щоб виявити країни, де співробітництво підприємств туристського комплексу і держава найбільш взаємовигідно, я розгляну в своїй роботі такі аспекти, як: загальний стан світової туристської індустрії, тенденції розвитку світового готельного комплексу і політику окремих країн у галузі підтримки малого підприємництва.
1. Світова індустрія гостинності на сучасному етапі.
В даний час можна констатувати, що кількість туристичних подорожей в усьому світі стрімко збільшується. Багато в чому це пов'язано з розвитком світової цивілізації, транспортних і комунікаційних засобів, бажанням людства дізнатися якомога більше, а також не в останню чергу з удосконаленням індустрії гостинності, створенням максимально сприятливих умов для подорожуючих. Чисельність населення нашої планети, яка за останні 50 років збільшилася більш ніж в 2 рази, в наступні півстоліття продовжить стрімко зростати. Якщо зараз в світі проживає близько 6,1 млрд. людей, то до 2050 р. цей показник складе 9,3 млрд. До такого висновку прийшли фахівці Організації Об'єднаних Націй з народонаселення в ході дослідження, дані якого були оприлюднені в штаб-квартирі ООН.
Туристська індустрія в сучасний період по праву займає одне з провідних місць у світовій економіці. Багато в чому це пов'язано з відбуваються в даний час глобальними політичними, економічними, соціальними, демографічними, культурними, екологічними змінами. Нове століття, згідно з аналізом ООН, проголошений «століттям туризму», тобто туризм стає вирішальним двигуном економіки всього світового співтовариства, мільярд жителів якого будуть щорічно відправлятися в подорожі. Недарма Всесвітня туристична організація, що об'єднує 160 країн, сформулювала і висунула свій девіз: «Туризм - збереження світової спадщини для нового тисячоліття».
Сьогодні туризм - одна з найбільш дохідних і інтенсивно розвиваються галузей світової економіки, на частку якої припадає 10% світового валового національного доходу. До початку третього тисячоліття на частку міжнародного туризму доводилося 8% загального обсягу світового експорту і 30-35% світової торгівлі послугами.
Пряма зайнятість у сфері готельного бізнесу і туризму в усьому світі становить близько 80 млн. робочих місць, а якщо брати до уваги їх обслуговують сектора (оренда машин, фітнес, салони краси, страхування), цей показник збільшиться до 200 млн. Кажучи іншими словами, кожна тринадцята позиція на ринку праці прямо або опосередковано пов'язана з готельним господарством і туристичними послугами. У деяких країнах, наприклад, в Іспанії, індустрія гостинності є третьою за значимістю після сільського господарства і держслужби. Як вважають фахівці Всесвітньої конфедерації праці, до 2010 р. в індустрії гостинності будуть працювати не менше 251,6 млн. чоловік.
У доповіді Генерального секретаря ООН Кофі Аннана А. «Ми, народи: роль Організації Об'єднаних Націй в XXI столітті» зазначається: «Діяльність в економічній сфері не можна відокремити від більш складної структури соціальному та політичному житті і пустити її на самоплив. Щоб вижити і процвітати, світова економіка повинна більш міцно грунтуватися на загальних цінностях і повинна сприяти прогресу в досягненні більш широких за своїм охопленням соціальних цілей ». На 12-й сесії Генеральної Асамблеї Всесвітньої туристичної організації (ВТО), що проходила з 17 по 24 жовтня 1997 р. у Стамбулі, було представлено доповідь Комітету з статистикою СОТ «Туризм - панорама 2020 року», що містить прогнози розвитку світового та регіонального туризму на наступні 25 років. У доповіді зазначалося, що вже сьогодні туризм є третьою по прибутковості галуззю світової економіки. У найближчі роки значення туризму буде продовжувати рости. Наведені в доповіді цифри говорять самі за себе: до 2020 р. число міжнародних туристичних поїздок зросте майже в 3 рази - з 564 млн. в 1997 р. до 1,6 млрд. Ще більш значно - в 5 разів - зростуть доходи від туризму - з 399 млрд. дол на рік до 2 трлн. дол За прогнозом СОТ, щорічний приріст світового туризму становитиме стійкі 4-5%. У структурі туристичних поїздок і раніше, найбільш значна частка подорожей (і, відповідно, грошових надходжень) припадатиме на внутрішній туризм. Очікується, що співвідношення внутрішніх і міжнародних поїздок в доступному для огляду майбутньому буде в середньому становитиме в світі 10: 1 (у Європі 7:1).
На конференції в Лісабоні СОТ оголосила результати дослідження «Tourism: 2020 Vision». Виділено п'ять найбільш перспективних напрямів розвитку туризму на початку XXI століття: круїзи, екотуризм, пригодницький туризм, культурно-пізнавальний туризм, тематичний туризм. Як зазначалося у спільному посланні генерального директора ЮНЕСКО Федеріко Майора і генерального секретаря СОТ Франческо Франжіаллі з нагоди Всесвітнього дня туризму 1999 р.: «Сьогодні, в останній Всесвітній день туризму нинішнього сторіччя і тисячоліття, ми запрошуємо всі держави-члени наших організацій, а також міжнародні та національні державні і приватні організації, що займаються на всіх рівнях питаннями культури і туризму, до співпраці з метою забезпечення відповідального туризму, відповідного вимогам соціально-економічного розвитку, не приносячи при цьому в жертву світову навколишнє середовище і наше всесвітнє культурна спадщина ».
За прогнозами СОТ, значні зміни до 2020 р. зазнає список найбільш популярних туристичних напрямків (табл. 1). Очікується, що найбільш відвідуваною країною світу стане Китай, стрімко піднявся з другого десятка рейтингу. На п'яте місце, потіснивши Італію і Великобританію, підніметься Сянган. При збереженні нинішніх темпів зростання в'їзного туризму (близько 7% на рік) вперше в десятку найпопулярніших напрямків включатиме Росію. Передбачається, що в 2020 р. в нашу країну прибуде 47,1 млн. туристів.
Таблиця 1. Провідні туристські напрями в 2020р. (Прогноз СОТ)
Країна | Кількість прибуттів, млн. | Частка ринку,% | Приріст 1995 -2020 рр..,% |
| 1. Китай | 137,1 | 8,6 | 8,0 |
| 2. США | 102,4 | 6,4 | 3,5 |
| 3. Франція | 93,3 | 5,8 | 1,8 |
| 4. Іспанія | 71,0 | 4,4 | 2,4 |
| 5. Сянган | 58,3 | 3,7 | 7,3 |
| 6. Італія | 52,9 | 3,3 | 2,2 |
| 7. Великобританія | 52,8 | 3,3 | 3,0 |
| 8. Мексика | 48,9 | 3,1 | 3,6 |
| 9. Росія | 47,1 | 2,9 | 6,7 |
| 10. Чехія | 44,0 | 2,7 | 4,0 |
Останні дані СОТ показують, що в порівнянні з 2003 р. ситуація в світовому туризмі різко покращилася. Про це свідчить один із ключових показників туристичної активності - кількість так званих міжнародних туристичних прибуттів (реєстрації іноземних туристів в аеропортах і готелях). За перші чотири місяці 2004 р. кількість міжнародних туристичних прибуттів в світі в порівнянні з аналогічним періодом 2003 р. виросло на 13%, в травні - на 23%, в червні - на 12%, в липні - на 10%, а в серпні - на 6%. У цілому ж за перші 8 місяців 2004 р. у всіх країнах було зареєстровано 526 млн. іноземних туристів, що на 58 млн., або 12%, більше, ніж за перші 8 місяців 2003 р., і на 9% більше, ніж у 2002 р. На європейському ринку, який у 2002 р. виріс на 2,5%, а в 2003 р. - на 0,5%, за 8 місяців 2004 р. відзначено зростання у 6%.
2. Тенденції розвитку світового готельного комплексу
Індустрія туризму, як і будь-яка інша сфера діяльності, є дуже складною системою, ступінь розвитку якої залежить від ступеня розвитку економіки країни.
На промислово розвинені країни доводиться понад 60% всіх прибуттів іноземних туристів і 70-75% чинених у світі поїздок.
Найбільшим учасником міжнародного туристського обміну є Європейський регіон, за ним слідує Американський континент.
Домінуюче становище Європи у міжнародному туризмі забезпечується тим, що майже 85% її туристів - результат туристського обміну між європейськими країнами, і лише 15% складають прибуття з інших регіонів. Це дасть пояснення тісними економічними, культурними та етнічними зв'язками між європейськими країнами, географічною близькістю, наявністю розвиненої мережі транспортних комунікацій, високорозвиненою туристської індустрією. Основний приріст відвідуваності припадає на традиційно туристські країни: Францію, Швейцарію, Ірландію, Великобританію. Маршрути по країнах Центральної та Східної Європи користувалися в 90-і роки невеликим попитом. Особливий інтерес туристи в останні роки виявляли до таких країн, як Іспанія, Греція, Туреччина і Кіпр. Для прийому 385,9 млн. відвідувачів необхідна адекватна готельна база (більше 10 млн. місць). Готельний фонд європейських держав складає близько 46% світового готельного фонду. Значний розрив між часткою Європи по прибуттю іноземних відвідувачів (59%) і потужністю її готельної бази пояснюється тим, що в більшості європейських країн у готелях розміщується близько половини іноземних відвідувачів, а друга половина приймається у так званих додаткових засобах розміщення: приватних квартирах і пансіонатах. У сукупності європейські країни можуть одночасно прийняти близько 20 млн. іноземців. Для інших континентів поки менш характерно настільки широке використання додаткових засобів розміщення.
За потужністю готельної бази за Європою йде Американський континент (більше 9 млн. номерів). Темпи розвитку готельної бази тут не вище, ніж у Європі. Загальна частка Американського континенту у світовому готельному господарстві складає 37%. Даний континент посідає друге місце за кількістю відвідувань за рахунок таких напрямків, як США, Мексика, Карибські острови.
Збільшення потоку туристів у Південно-Східну Азію і Тихоокеанський регіон відбувається за рахунок прибуттів в Китай, Японію. Турбізнес Південно-Східної Азії у другій половині 90-х років серйозно постраждав від фінансової кризи, а Австралія і Нова Зеландія випробували на собі вже вторинне вплив азіатської кризи. Південно-Східна Азія і Тихоокеанський регіон своєму розпорядженні понад 2,5 млн. номерів. Готельне господарство в цьому регіоні розвивається в 3 рази швидше, ніж у цілому в світі. Проте навіть при таких високих темпах розвитку, частка цього регіону у світовому готельному господарстві становить лише 11%.
Туризм в Африці розвивається за рахунок поїздок по національних парках та елітарного відпочинку на узбережжі і островах. Найкращі показники зростання у країн Південної Африки (в основному ПАР) та Східної Африки (Зімбабве, Танзанія, острови Індійського океану). Африканський континент має близько 0,5 млн. номерів. Темпи будівництва нових готелів у африканських країнах перевищують середньосвітові, однак, це все ж не дозволяє істотно підвищити їх частку в світовому готельному господарстві (близько 3%).
Таким чином, можна відзначити стійку провідну роль Європи у світовому готельному господарстві і дуже високі темпи розвитку готельної бази у багатьох країнах Азії. Якщо розглядати окремі країни, то крім вже наведених показників по США, слід виділити: Італію (більше 2 млн. готельних місць); Німеччину, Францію, Іспанію та Англію (більше 1 млн. готельних місць кожна); Австрію, Канаду і Мексику (приблизно по 700 тис. місць). Близько 400 тис. місць мають Греція, Хорватія і Чорногорія. До числа країн з найбільш високими темпами готельного будівництва можна віднести Китай, Туреччину, Марокко, Сінгапур і Малайзію.
В даний час в світі налічується 307 683 готелів різного рівня (з номерним фондом 11333199 одиниць), найбільша концентрація яких припадає на Європу і Північну Америку. Кількість номерів зростає у світі щорічно на 10-15%. На кожен готельний номер припадає приблизно один службовець (всього 11,2 млн. чоловік). Понад 4 млн. службовців працюють в готельній індустрії США. Середнє завантаження готелів світу склала 67,7%, середній дохід на номер - 84,4 дол. США. Вирішальним при визначенні прибутковості готелю є показники рівня завантаження і тарифної вартості одного дня проживання.
В даний час для розвитку світової готельної індустрії характерна централізація та інтеграція управління. Практично всі готельні ланцюги світу, незалежно від їхнього рейтингу, зазнаючи на собі постійний тиск жорсткої конкурентної боротьби, шукають будь-які можливості для збільшення свого потенціалу.
Інтеграційні процеси в сфері готельного господарства викликані об'єктивною необхідністю:
■ забезпечення стабільного завантаження готелю, тому кожна готельна ланцюг має власну систему бронювання, орієнтовану на першочергову завантаження входять в ланцюг готелів. Слід, однак, підкреслити, що система готельного бронювання сама схильна інтеграційним процесам (системи готельного бронювання, що належать великим авіакомпаніям, а також системи бронювання номерного фонду готелів, що належать незалежним консорціумам). Включення в такі системи електронного бронювання коштує дорого, незалежної готелі це не під силу;
■ формування якісної готельної послуги, що залежить від цілого ряду чинників (оформлення інтер'єру, якість устаткування, кваліфікація персоналу, забезпечення безпеки мешканців і їх майна). Тому всі провідні готельні об'єднання мають власні нормативи та стандарти оснащення всіх приміщень готелю, а також технологію і стандарти обслуговування. Для того щоб забезпечити відповідність готелів прийнятим нормативам і стандартам оснащення, готелі йдуть на створення не тільки потужних централізованих постачальницьких організацій, але і спеціалізованих підприємств з виробництва та ремонту обладнання та меблів. Дозволити собі це можуть тільки великі готельні об'єднання;
■ підвищення завантаження готелю, пошук нових клієнтів і збереження наявних змушує готелі проводити глибокий аналіз ринку, клієнтури, готелів-конкурентів, постачальників і т.д., вести активну рекламну і збутову політику, яка вимагає використання більших фінансових, інформаційних та людських ресурсів;
■ вдосконалення професіоналізму персоналу готелів, що істотно впливає на якість обслуговування гостя в готелі. Переважна більшість великих готелів вважає підготовку кадрів у державних або комерційних навчальних закладах недостатньою і створює свою власну систему підготовки та підвищення кваліфікації персоналу, витрачаючи на це значні кошти.
У світі склалося більше 300 готельних ланцюгів, що вийшли за рамки національних кордонів. На їх частку припадає понад 7 млн. номерів з майже 13 млн. (більше 50% готельних номерів у світі). Звичайно, найбільш відомі ті готельні ланцюги, що оперують у багатьох державах, а не обмежуються контролем готелів в одній країні. Так, «Bass Hotels» має готелі в 98 країнах, «Best Western Int.» - В 84 країнах, «Accor» - у 81 країні, «Starwood Hotels» - у 80 країнах, «Carlson Hospitality Worldwide» - в 57 країнах. Багато готельних ланцюга вирішують завдання територіального розширення діяльності.
Процес зростання значення готельних ланцюгів в управлінні світовим готельним господарством характеризується істотним протиріччям: з одного боку, укрупнюються провідні готельні ланцюги, що працюють в багатьох країнах, з іншого - все більше число країн створює власні готельні ланцюги, що успішно конкурують з інтернаціональними монополіями; 195 штаб-квартир готельних ланцюгів знаходяться в США, 17 - у Великобританії, 14 - в Японії, 11 - у Німеччині, 8 - у Гонконгу, по 6 - у Франції і Сінгапурі.
Готельні ланцюги об'єднують не тільки готелі, які є власністю тієї чи іншої ланцюга, але й входять до них на умовах франшизи (в даний час приблизно 80% готелів входять у ланцюги саме на правах франчайзингу). Франчайзодатель формує повну концепцію підприємства або методів роботи, а франчайзополучатель купує право використовувати наявні напрацювання. Якщо готель є франшизних членом відомої готельної ланцюга, вони можуть управлятися самостійно, поза прямого контролю з боку адміністрації ланцюга. Ланцюг в цьому випадку не має права на доходи і не несе відповідальності за втрати по франчайзингову діяльність.
Об'єднання готелів відбувається шляхом укладення контракту на управління між власником підприємства і компанією, головним напрямком діяльності якої є професійне управління готелями на даному сегменті ринку. Компанія, що вступає в управління за контрактом, не отримує ніяких прав на майно підприємства. За контрактом компанія звичайно має обмежену фінансову відповідальність і всіх випадках отримує дохід, який залежить від величини прибутку підприємства (готелі).
Однак незалежні готелі, як і раніше становлять чималий сегмент ринку готельних підприємств. В основному вони розташовані в малих містах і курортних селищах, де їх діяльність не страждає від конкуренції з боку готельних ланцюгів. Як правило, їх оборот не перевищує 5 млн дол. США, а місткість становить не більше 300 номерів.
Незалежні готелі використовують специфічні особливості свого місця розташування, привносять елемент унікальності в сервіс, інтер'єр і управління. Готелі, що входять у міжнародні готельні ланцюги обмежені в цьому, оскільки:
■ готельний продукт набуває усереднений характер через необхідність задоволення широкого кола споживачів;
■ перебуваючи в ланцюзі, готелі прагнуть до однаковості з усіма готелями даного ланцюга (повторення позитивного досвіду та іміджу);
■ стандартизація готельного продукту спрощує процес підготовки персоналу, контроль за якістю послуг і управління готелем в цілому.
У готельних ланцюгах скорочення витрат йде за рахунок зростання обсягу продажів. Помилки в процесі діяльності однієї з готелів можуть бути покриті за рахунок значних доходів і підтримки інших готелів, які входять в ланцюг. Незалежні готелі майже не мають можливості помилятися. Отже, можна говорити про більш стійкому і стабільному положенні готелів, які є членами міжнародних або національних готельних ланцюгів. Тому з метою забезпечення своєї конкурентоспроможності незалежні готелі створюють консорціуми.
Головною метою, яку переслідують незалежні готелі при об'єднанні в консорціуми, є проведення спільного маркетингу для збільшення прибутковості своїх підприємств, а також для зниження витрат при спільних централізованих закупівлях, проведення спільного відбору кадрів та їх тренінгу.
Багато готелів можуть стати членами відразу декількох консорціумів. Однак керівництво консорціумів не вітає це і намагається обмежити участь своїх членів в інших консорціумах за допомогою спеціальних умов в угодах про членство.
При укладанні контракту з новим учасником консорціуми намагаються залучити готель, що має великий досвід роботи з міжнародними клієнтами. Разом з тим консорціуми допомагають готелям впровадитися на нові ринки, які без участі в консорціумах не змогли б цього зробити. Головна заслуга консорціумів у тому, що їх члени набувають вже відому на міжнародному ринку торгову марку. Консорціуми на відміну від готельних ланцюгів не можуть контролювати якість готельного продукту і цінову політику готелів. Однак за правилами членства кожен готель повинен піддаватися детальної інспекції. Критерії проведення інспекції в залежності від консорціуму можуть відрізнятися, але обов'язково включають оцінку місцевості і навколишнього середовища, фізичні характеристики об'єкта, рівень обслуговування в готелі, кухню та засоби для розваги, персонал, а найголовніше - дотримання стандартів обслуговування.
3. Політика щодо підтримки малого бізнесу в різних країнах.
Великі готельні ланцюги міжнародного класу, що мають централізоване управління практично не потребують підтримки з боку держави і влади. Набагато важче розвиватися і підвищувати рівень свого обслуговування незалежним готелям. Їм якраз і потрібна значна законодавча, податкова і т.д. підтримка держави. Так як більшість незалежних готелів відноситься до підприємств малого бізнесу, я хотіла б у своїй роботі звернути увагу і на політику з підтримки малого бізнесу в різних країнах.
Державна політика підтримки МП в різних країнах складається під впливом різних факторів, наприклад, забезпеченості даної країни виробничими ресурсами, реального ступеня участі МП в господарській діяльності та наявності досвіду підприємництва.
Порівнюючи політику щодо до малого підприємництва у промислово розвинених країнах можна зробити деякі узагальнення. Найбільш чітка і пророблена позиція держави щодо МП спостерігається в США, Німеччині, Франції та Японії.
Позиції малого бізнесу в цих країнах спираються:
По-перше, на міцну законодавчу базу. У США, наприклад, протягом останніх 40 років прийнято 8 законів, спрямованих на підтримку малого бізнесу: "Закон про малий бізнес" - 1953 р., "Закон про інвестування малої економіки" - 1958 р. і ряд інших.
У Японії основний закон про дрібних і середніх підприємствах прийнятий в 1963 р., в Німеччині права малих підприємств закріплені в "картельній право" 1957
По-друге, на потужну фінансову підтримку держави.
Існують також специфічні особливості підтримки МСП в цих країнах.
У Німеччині важливим джерелом створення МП є пільгові кредити за рахунок державного бюджету і бюджетів земель, безвідсоткові позики для придбання майна. Для стимулювання і створення нових робочих місць та залучення висококваліфікованих кадрів виробляються доплати до заробітної плати за рахунок державних коштів (протягом перших п'яти років бюджет субсидує 40% заробітної плати кваліфікованих працівників, шостий рік - 25%). Держава бере участь у ризиковому капіталі підприємств, які освоюють нові технології.
Особливе місце займає підтримка МП в Японії. У 1991 р. були розроблені "Основні напрями політики щодо середніх і малих підприємств". Розроблено цілий комплекс заходів підтримки, що включає наступне:
- Спеціальне фінансування
- Пільгове оподаткування та особливий порядок амортизації
- Сприяння у проведенні різнобічного аналізу господарської діяльності
- Контроль за взаємовідносинами МП з великими підприємствами
- Сприяння зростанню технічного рівня (пряме державне фінансування, випуск акцій, створення систем кас взаємодопомоги, підтримуваних державою).
У Франції підтримка малого бізнесу здійснюється на основі програми, прийнятої в 1976 р. У цю програму входять:
- Податкові пільги
- Доступні умови кредитування
- Спрощена система страхування кредитів
- Зниження відрахування на соціальне страхування
- Допомога місцевих органів влади (надання консультаційних послуг, допомогу у збуті продукції тощо).
Узагальнюючи досвід регулювання державою малого бізнесу можна сказати наступне. У більшості країн застосовується таке поєднання заходів:
- Пільгове оподаткування та кредитування
- Формування сприятливого правового середовища
- Фінансове і матеріальне забезпечення програм підтримки МП.
Формування сприятливого правового середовища включає в себе наступні заходи:
- Спрощення процедури реєстрації МП
- Проведення різних курсів навчання, бізнес шкіл, бізнес семінарів
- Надання представницьких і юридичних послуг
- Консультування і інформаційна підтримка малого бізнесу
- Технічна допомога і надання приміщення
- Покращення доступу МП до державних поставок та контрактів.
Підтримка малого бізнесу з боку держави переслідує такі цілі:
1. Боротьбу з монополізмом і формування раціональної галузевої структури, обмеження монопольних тенденцій в економіці для підвищення конкурентоспроможності країни на світовому ринку шляхом орієнтації економіки на ресурсозбереження.
2. Вирішення соціальних проблем силами самого населення.
3. Забезпечення структурної перебудови економіки на основі прискорення НТП.
Що стосується нашої країни, держава в останні роки серйозно задумалося про розвиток туристичної індустрії.
26 жовтня 2005р в Краснодарі на виїзному засіданні комітету Торгово-промислової палати РФ по підприємництву в сфері туризму, яке вів заступник голови Комітету Держдуми з економічної політики, підприємництва і туризму Юрій Барзикін, були поставлені питання про вдосконалення федеральних законів, спрямованих на підтримку і розвиток туріндустрії .
Було відзначено, в туристичному бізнесі, в його діалозі з органами влади існує багато протиріч. Тому потрібна вироблення консолідованої позиції, яку потім можна представити в Уряд і Федеральне Збори.
Першим у порядку денному засідання було питання про зміни у Федеральний закон "Про особливі економічні зони в Російській Федерації" в частині правового регулювання туристично-рекреаційних особливих економічних зон. Проект визначає особливості створення та припинення існування туристично-рекреаційних особливих економічних зон, а також умов здійснення підприємницької діяльності на їх територіях, у тому числі особливості землекористування, адміністративного регулювання та оподаткування. На території туристсько-рекреаційних особливих економічних зон пропонується дозволити розробку родовищ лікувальних мінеральних вод, лікувальних грязей, а також інших корисних копалин, віднесених до категорії лікувальних. Можливо також і розміщення об'єктів житлового фонду.
Начальник управління Федерального агентства з туризму Анатолій Ушаков запропонував доповнити поправки положенням про звільнення підприємців від відрахування податку на прибуток в частині зарахування до регіонального бюджету і звільнити від митних зборів ввезене обладнання для ресторанного, готельного та туристичного бізнесу, не виробляється в Росії.
Заступник керівника Ростуризму Надія Назина поінформувала, що Федеральне агентство з туризму розробило поправки до Закону "Про основи туристської діяльності в РФ", спрямовані на захист прав споживачів, підвищення якості і безпеки туристичних послуг.
На засіданні прийнято рішення про необхідність введення фінансових гарантій. Порядок та механізм їх дії найближчим часом стануть предметом обговорення не лише в Уряді, але і в Держдумі, Торгово-промисловій палаті за участю туристського спільноти.
Висновок
Проаналізувавши всі вищевказані аспекти, можна зробити висновок, що найбільш гармонійно підприємства ресторанно-готельного комплексу взаємодіють з державою в так званих розвинених країнах. Ця закономірність є зрозумілою. Всі ці держави вже пройшли період становлення і супутніх криз. Хтось повільно (США, Європа), а хтось досить швидко (Японія). Проте стан їх економіки дозволяє взаємовигідно співпрацювати з внутрішніми підприємствами, надавати їм посильну допомогу в розвитку і просування на світовий ринок. Це дозволяє підприємствам відповідно до свого доходу вкладати кошти у внутрішній розвиток своєї держави.У той же час підприємства-лідери світового ринку в деякій мірі надають допомогу в економічній політиці і менш розвиненим державам. Адже якщо який-небудь світовий гігант дає франшизу незалежного готелю в менш розвинутій країні, який результат ми будемо мати? Крім прибутку надходить Франчайзодатель, а отже і її частини в скарбницю «рідного» держави, ми будемо мати ще і прибуток нашої незалежної готелю, що працює під всесвітньо відомим ім'ям і з такими ж стандартами якості., Частина від якої надійде вже у нашу скарбницю.
Безсумнівно радує, що і російські політики нарешті задумалися про надання допомоги регіонам у розвитку туристської індустрії. І ми будемо сподіватися, що допомога ця буде не віртуальної, як часто буває в нашій державі, а реально відчутною. І тоді, цілком можливо, Росія зможе нарешті зайняти гідне місце на світовому ринку туристичних послуг.
Список літератури
1. Кокоріна А.А. Практична складова системи освіти в індустрії гостинності / А.А. Кокоріна, А. В. Чернишов - М.: ТОВ «Національне огляд», 2005. - 224с.2. Чудновський А.Д. Менеджмент в туризмі та готельному господарстві: навчальний посібник / А.Д. Чудновський, М.А. Жукова. - М.: КНОРУС, 2005. - 320с.
3. Чудновський А.Д., Жукова М.А., Сенін В.С. Управління індустрією туризму: Навчальний посібник. - М.: КНОРУС, 2004. - 448с.
4. Сорокіна А.В. Організація обслуговування в готелях і туристичних комплексах: Навчальний посібник. - М.: Альфа-М; ИНФРА-М, 2006. - 304 с. - (Серія «Сервіс»).
5. www.bashinform.ru
6. www.pnp.ru
7. www.tsure.ru
8. www.tpprf.ru