МІНІСТЕРСТВО ОСВІТИ РФ МІНІСТЕРСТВА ОСВІТИ І НАУКИ
ФІЛІЯ Байкальський ДЕРЖАВНОГО
УНІВЕРСИТЕТУ ЕКОНОМІКИ І ПРАВА
КАФЕДРА «ФІНАНСИ І КРЕДИТ»
Курсова робота
ЕКОНОМІЧНЕ ЗРОСТАННЯ І СТРУКТУРНІ ЗРУШЕННЯ В ЕКОНОМІЦІ
Студент: група ФК-06-2 Барахтенко Т.С.
Науковий керівник: доцент, к.е.н. М.М. Істоміна
БРАТСЬКИЙ, 2007
ФІЛІЯ Байкальський ДЕРЖАВНОГО
УНІВЕРСИТЕТУ ЕКОНОМІКИ І ПРАВА
КАФЕДРА «ФІНАНСИ І КРЕДИТ»
Курсова робота
ЕКОНОМІЧНЕ ЗРОСТАННЯ І СТРУКТУРНІ ЗРУШЕННЯ В ЕКОНОМІЦІ
Студент: група ФК-06-2 Барахтенко Т.С.
Науковий керівник: доцент, к.е.н. М.М. Істоміна
БРАТСЬКИЙ, 2007
Зміст
Введення
Глава 1.Визначення економічного зростання.
§ 1 Економічне зростання
1. 1 Визначення і вимір економічного зростання
1. 2 Фактори та типи економічного зростання. Виробнича
функція і економічне зростання
1. 3 Якість економічного зростання
1. 4 Економічний ріст і соціальний прогрес
1. 5 Неокласична модель економічного зростання.
Модель Кобба-Дугласа
§ 2 «Нова економіка» і проблеми росту
Глава 2. Економічне зростання в Росії і тенденції його розвитку.
§ 1 Економічна політика в 2006року: визначення пріоритетів
1. 1 Основні підсумки 2006 року
1. 2 Економічне зростання: дискусії і політика
§ 2 Економічне зростання в Росії
2. 1 Економічне зростання 2006 р
2. 2 Прогноз економічного зростання в Росії на 2007 р
2. 3 Відродження середнього бізнесу
Висновок
Список літератури
Введення
Глава 1.Визначення економічного зростання.
§ 1 Економічне зростання
1. 1 Визначення і вимір економічного зростання
1. 2 Фактори та типи економічного зростання. Виробнича
функція і економічне зростання
1. 3 Якість економічного зростання
1. 4 Економічний ріст і соціальний прогрес
1. 5 Неокласична модель економічного зростання.
Модель Кобба-Дугласа
§ 2 «Нова економіка» і проблеми росту
Глава 2. Економічне зростання в Росії і тенденції його розвитку.
§ 1 Економічна політика в 2006року: визначення пріоритетів
1. 1 Основні підсумки 2006 року
1. 2 Економічне зростання: дискусії і політика
1. 3 Механізми забезпечення економічного зростання
1. 4 Тенденції та виклики соціально-економічного розвитку§ 2 Економічне зростання в Росії
2. 1 Економічне зростання 2006 р
2. 2 Прогноз економічного зростання в Росії на 2007 р
2. 3 Відродження середнього бізнесу
Висновок
Список літератури
Введення
«Цілком очевидно, що економічне зростання являє собою надзвичайно складне явище. Задовільна теорія економічного зростання повинна враховувати природні ресурси, політичні інститути, законодавство, а також безліч психологічних і соціальних факторів. Розробка всеохоплюючої теорії представляється майже нездійсненним завданням ».
Висновок відомого історика економічної думки Б. Селігмена, наведений в епіграфі, має на увазі, що видатні економісти, автори теорій економічного зростання, звичайно ж, не претендували на створення всеохоплюючої та універсальної теорії, не намагалися осягнути неосяжне. Тому кожна теорія або модель має певні припущення або абстракції, які дозволяють виділити і вивчити найбільш суттєві фактори економічного зростання.
Отже, в даній курсовій роботі ставилося завдання визначення економічного зростання, які фактори впливають на економічне зростання, яке вплив економічного зростання на навколишнє середовище і що потрібно зробити для уникнення знищення природних ресурсів, а також який вплив економічного зростання на соціальний прогрес і розвиток людини.
Також в даній курсовій розглядаються моделі економічного росту різних шкіл: Неокейнсианская (модель Харрода-Домара) і Неокласична (модель Кобба-Дугласа) і їхньої точки зору з приводу стимулювання економічного зростання.
У цьому курсової представлена «нова економіка», в основі якої лежить інформаційний ресурс. Інформація має універсальністю і не зникає при споживанні.
Крім теоретичної частини буде розглянута і практична. Який економічний ріст у Росії на кінець 2006 р . і які подальші перспективи розвитку економічного зростання на 2007 р .; Збільшення ролі держави в господарському житті; тенденції і виклики соціально-економічного розвитку.
Мета роботи розглянути: який вплив економічного зростання Росії на саму країну; які структурні зрушення відбуваються в Росії для розвитку економічного зростання і ослаблення сировинної залежності; збільшення ролі держави в господарському житті. Можливі вирішення проблем економічного розвитку в Росії.
Глава 1. Визначення економічного зростання
§ 1 Економічне зростання
1. 1 Визначення і вимір економічного зростання
Якщо економіка якої-небудь країни в змозі відтворити більше сукупного продукту, ніж його було вироблено в попередній період часу, то в такому випадку прийнято говорити про розширеному відтворенні. Саме динаміка розширеного відтворення характеризує економічне зростання.
Але що таке економічне зростання? Як можна його виміряти? Які фактори, що впливають на економічне зростання?
Найбільш просте визначення та обчислення економічного зростання пов'язане з найважливішим показником національних рахунків - ВВП (або ВНП) у реальному, тобто очищеному від інфляції, вираженні.
Економічне зростання - це швидкість зміни обсягу реального ВВП (або ВНП) за певний період часу.
Темпи економічного зростання обчислюються в темпах приросту реального ВВП або ВНП у процентному вираженні і зазвичай підраховуються за рік. Однак, в залежності від характеру дослідження, цей показник можна розрахувати за місяць, квартал, десятиліття, тобто за який завгодно доцільний період часу.
Під темпами приросту ВВП розуміється відношення різниці між реальним ВВП в аналізованому і в попередньому періодах до реального ВВП у попередньому періоді:
де Y t - Обсяг реального ВВП в аналізованому періоді, а Y t -1 - обсяг реального ВВП у попередньому періоді.
Економічне зростання є динамічним сукупним показником і характеризує стан економіки країни в цілому у часовому аспекті. Подібний показник можна розрахувати і для окремих секторів економіки, галузі, підприємства. Проте в макроекономічному аналізі ми розглядаємо зміна обсягу виробництва в масштабах всієї країни.
Показник економічного зростання далеко не завжди буває величиною позитивною. У статистичних довідниках можна побачити нульові темпи економічного зростання і навіть негативні. Так, протягом усієї першої половини 1990-х років. У Росії спостерігався економічний спад, тобто темпи зростання були негативними. Проте темпи падіння ВВП скорочувалися, і в 1996 р . спад змінився нульовим зростанням. У 1998 р . темпи економічного зростання знову стали негативними, показавши спад ВВП на 4,9%. У 1999 р . економічне зростання придбав позитивний характер і склав 4,5%, а в 2000 р . - Вже 8,3%. У 2001 р . ВВП в Росії виріс на 5,7%.
Звичайно ж, показник реального ВВП не може ідеально точно вимірювати темпи економічного зростання і визначати стан економіки. Уявімо собі, що населення країни росте швидше, ніж збільшується реальний ВВП. Чи можна вважати, що в подібній ситуації спостерігається позитивне економічне зростання? Для більш точного визначення стану економіки, особливо для міждержавних зіставлень, розраховується динаміка реального ВВП на душу населення.
1. 2 Фактори та типи економічного зростання. Виробнича функція і економічне зростання
Весь створений в економіці продукт з'являється в результаті певного взаємодії факторів - праці (L), капіталу (K), земельних та інших природних ресурсів (N). Це абсолютні фактори економічного зростання, представлені в узагальненому, тобто в високоагрегірованном вигляді. Їх вплив на обсяг сукупного продукту описується за допомогою вже відомою з мікроекономіки найпростішої виробничої функції:
Y = f (L, K, N) (2)
Виробнича функція (2) характеризує тільки кількісне вплив одного або всіх факторів виробництва на обсяг сукупного випуску, не зачіпаючи їх якісних характеристик.
Зростання обсягу виробництва, що відбувається за рахунок розширеного використання капіталу, праці та природних ресурсів, називається екстенсивним економічним зростанням і носить досить обмежений характер. Межа екстенсивного економічного зростання визначається фізичним запасом всіх доступних для використання ресурсів, наявних в економіці будь-якої країни, або у світовій економіці. Отже, ми познайомилися з основами кількісного, або структурного підходу до аналізу економічного зростання.
Тепер перейдемо до основ якісного аналізу, в якому розглядається, як зміна якості факторів виробництва впливає на темпи економічного зростання. Для цього використовуються відносні показники, які характеризують якість факторів виробництва, а, отже, і якість економічного зростання: продуктивність праці Y / L, продуктивність капіталу Y / K 1 і продуктивність земельних (природних) ресурсів Y / N. Зростання ВВП, виникає тільки за рахунок поліпшення якості факторів виробництва, тобто за рахунок збільшення їх продуктивності, але використовуються у тому ж або навіть у меншій кількості, називається інтенсивним економічним ростом. Таким чином, інтенсивний економічний ріст носить якісний характер і в умовах обмеженості ресурсів є більш ефективним, ніж економічне зростання екстенсивного типу.
Однак для дослідника, що займається аналізом оптимізації економічних процесів, не менш важливі граничні величини у вивченні впливу факторів економічного зростання на темпи приросту ВВП. Гранична продуктивність праці DY / DL = MP L, гранична продуктивність капіталу DY / DK = MP K і гранична продуктивність природних ресурсів DY / DN = MP N - це ще одна група відносних показників, за допомогою яких визначається внесок кожної додаткової одиниці ресурсу в сукупний продукт. Чим більше певна продуктивність ресурсу, тим краще його якість, тим більший внесок в обсяг сукупного виробництва здатний внести даний ресурс при постійних масштабах його використання. І якщо формула (1) описувала екстенсивний економічний ріст, то інтенсивний економічне зростання можна описати таким чином:
Y = DY / DL × L + DY / DK × K + DY / DN × N (3)
Дуже важливим зовнішнім чинником, що стимулює економічне зростання, є технічний прогрес, який, власне, і реалізується в економічному зростанні інтенсивного типу. Вплив технічного прогресу на економічне зростання відбувається опосередковано, через зміну кількісних і якісних виробничих факторів економічного зростання. Впровадження більш досконалих технологій дає можливість використовувати менший обсяг праці, капіталу та природних ресурсів при позитивних темпах економічного зростання. Причиною цього стає, насамперед, підвищення продуктивності ресурсів, поліпшення їх якості.
Таким чином, інтенсивний економічний ріст, що виражається в розширенні фактичного і потенційного ВВП за рахунок підвищення продуктивності факторів, досягається в результаті технічного прогресу. Отже, ми розглянули категорії абсолютних і відносних факторів економічного зростання. Вони являють собою групу теоретично узагальнених, тобто агрегованих факторів виробництва, або факторів, що надають продуктивні послуги.
Економісти, прагнучи більш точно встановити вплив факторів виробництва на динаміку національного продукту, по-різному дезагрегіруют (розбивають фактор на більш дрібні елементи) категорії працю, капітал і земля. Від того, яким чином дезагрегірован фактор виробництва, залежить питома вага його складових у впливі на економічне зростання. Дослідження вчених підтверджують, що найбільший вплив на хід економічного зростання надає технічний прогрес, включаючи пов'язані з ним прогрес виробничих і організаційно-управлінських знань.
Графічне зображення економічного зростання і впливу на нього технічного прогресу можна продемонструвати за допомогою кривої (межі) виробничих можливостей. Вона будується на основі простої виробничої функції Y = f (L, K, N) і відображає рівень потенційного ВВП країни, або сукупна пропозиція в довгостроковому періоді. Саме технічний прогрес розширює виробничі можливості економіки, збільшуючи потенційний ВВП. На рис. 1 зростання потенційного ВВП, що розглядаються в довгостроковому плані, показаний зрушенням кривої виробничих можливостей вправо.
товари рис. 1
F 1
F
C C 1 Споживчі
товари
Ще одна група чинників, що лежать в основі самого механізму економічного зростання, - це макроекономічні показники, що входять до складу сукупного попиту (С, I, G, NX), а також їх нецінові чинники. На абстрактному теоретичному рівні можна уявити, що в орієнтованій на платоспроможний попит, тобто в ринковій економіці, взаємодія зазначених вище факторів росту в умовах повної зайнятості відбувається за наступним сценарієм.
Зміни у складі та обсязі сукупного попиту є сигналом для зміни у структурі та обсязі сукупної пропозиції. Однак це реалізується через інвестиційні можливості бізнесу, а також інвестиційну і науково-технічну політику уряду, що впливає на швидкість і механізм поширення по всій економіці нових виробничих і управлінських технологій. В результаті змінюються масштаби і структура сукупної пропозиції, розширюється потенційний ВВП, в чому і втілюється економічне зростання.
Ми розглянули роботу внутрішніх (ендогенних) факторів економічного зростання. Однак у вельми довгостроковому плані зовнішнім (екзогенним) фактором інтенсивного зростання, перш за все, є розвиток науково-технічного прогресу (НТП), результати якого можна розглядати як інноваційної бази технологічного розвитку будь-якої країни.
НТП виступає зовнішнім фактором економічного зростання, було б неправомірно розглядати його у відриві від економічної системи. Адже матеріалізується технічний прогрес в надрах економіки, де значною мірою і визначається швидкість і ступінь реалізації НТП. Так, великий вплив на впровадження результатів НТП надає обсяг інвестицій в країні та інвестиційна політика уряду. Поліпшення рівня освіти, витрати на наукові дослідження і розробки, підвищення кваліфікації - це інвестиції в людський капітал, т. е. у нематеріалізованих, невтілених технічний прогрес. Даний тип технічного прогресу невідчутний матеріально, так як ставиться до області знань. Дійсно, як можна доторкнутися до «ноу-хау», вміння, досвід? Однак, результати нематеріалізованих технічного прогресу, виступає у вигляді інновацій, поліпшення управління та організації виробництва або поглиблення знань, цілком матеріальні, адже в підсумку збільшується обсяг випуску підприємства, галузі, економіки в цілому. Наприклад: науково - технічний прогрес призводить до великих змін у предметах праці. Серед них величезну роль відіграють різні види синтетичної сировини, які володіють заданими властивостями, не існуючими в природних матеріалах. Вони вимагають значно менше витрат праці на їх обробку. Тому сучасний етап НТП щодо знижує роль природних матеріалів в економічному розвитку і послаблює залежність обробної промисловості від мінеральної сировини.
Інший тип технічного прогресу тісно пов'язаний з інвестуванням в основний капітал. Поліпшення структури і якості основного капіталу завдяки інвестиціям у впровадження і поширення нових наукових знань (насамперед, нових технологій), становить поняття втіленого, тобто матеріалізованого технічного прогресу. Таким чином, матеріалізований технічний прогрес є важливим фактором інтенсивного економічного зростання. Дійсно, під впливом НТП відбулися зміни у засобах праці. В останні десятиліття вони пов'язані з розвитком мікроелектроніки, робототехніки та біотехнології. Використання електронної техніки в комплексі з верстатами та роботами призвело до створення гнучких виробничих систем, в яких всі операції по механічній обробці вироби виконуються послідовно і безперервно. Гнучкі виробничі системи значно розширюють можливості автоматизації. Застосування гнучких виробничих систем дозволяє значно збільшити продуктивність праці в результаті підвищення коефіцієнта використання устаткування та скорочення витрат часу на допоміжні операції. «Цілком очевидно, що економічне зростання являє собою надзвичайно складне явище. Задовільна теорія економічного зростання повинна враховувати природні ресурси, політичні інститути, законодавство, а також безліч психологічних і соціальних факторів. Розробка всеохоплюючої теорії представляється майже нездійсненним завданням ».
Бен Б. Селігмен
Однією з найважливіших довгострокових цілей економічної політики уряду будь-якої країни є стимулювання економічного зростання, підтримка його темпів на стабільному та оптимальному рівні. Необхідно мати чітке уявлення про те, що таке економічне зростання, які фактори його стимулюють, а які, навпаки, стримують. В економічній теорії розробляються динамічні моделі економічного зростання, які допомагають дослідити умови досягнення оптимального (рівноважного) темпу економічного росту для кожної конкретної країни і виробляти ефективну довгострокову економічну політику.Висновок відомого історика економічної думки Б. Селігмена, наведений в епіграфі, має на увазі, що видатні економісти, автори теорій економічного зростання, звичайно ж, не претендували на створення всеохоплюючої та універсальної теорії, не намагалися осягнути неосяжне. Тому кожна теорія або модель має певні припущення або абстракції, які дозволяють виділити і вивчити найбільш суттєві фактори економічного зростання.
Отже, в даній курсовій роботі ставилося завдання визначення економічного зростання, які фактори впливають на економічне зростання, яке вплив економічного зростання на навколишнє середовище і що потрібно зробити для уникнення знищення природних ресурсів, а також який вплив економічного зростання на соціальний прогрес і розвиток людини.
Також в даній курсовій розглядаються моделі економічного росту різних шкіл: Неокейнсианская (модель Харрода-Домара) і Неокласична (модель Кобба-Дугласа) і їхньої точки зору з приводу стимулювання економічного зростання.
У цьому курсової представлена «нова економіка», в основі якої лежить інформаційний ресурс. Інформація має універсальністю і не зникає при споживанні.
Крім теоретичної частини буде розглянута і практична. Який економічний ріст у Росії на кінець
Мета роботи розглянути: який вплив економічного зростання Росії на саму країну; які структурні зрушення відбуваються в Росії для розвитку економічного зростання і ослаблення сировинної залежності; збільшення ролі держави в господарському житті. Можливі вирішення проблем економічного розвитку в Росії.
Глава 1. Визначення економічного зростання
§ 1 Економічне зростання
1. 1 Визначення і вимір економічного зростання
Якщо економіка якої-небудь країни в змозі відтворити більше сукупного продукту, ніж його було вироблено в попередній період часу, то в такому випадку прийнято говорити про розширеному відтворенні. Саме динаміка розширеного відтворення характеризує економічне зростання.
Але що таке економічне зростання? Як можна його виміряти? Які фактори, що впливають на економічне зростання?
Найбільш просте визначення та обчислення економічного зростання пов'язане з найважливішим показником національних рахунків - ВВП (або ВНП) у реальному, тобто очищеному від інфляції, вираженні.
Економічне зростання - це швидкість зміни обсягу реального ВВП (або ВНП) за певний період часу.
Темпи економічного зростання обчислюються в темпах приросту реального ВВП або ВНП у процентному вираженні і зазвичай підраховуються за рік. Однак, в залежності від характеру дослідження, цей показник можна розрахувати за місяць, квартал, десятиліття, тобто за який завгодно доцільний період часу.
Під темпами приросту ВВП розуміється відношення різниці між реальним ВВП в аналізованому і в попередньому періодах до реального ВВП у попередньому періоді:
де Y t - Обсяг реального ВВП в аналізованому періоді, а Y t -1 - обсяг реального ВВП у попередньому періоді.
Економічне зростання є динамічним сукупним показником і характеризує стан економіки країни в цілому у часовому аспекті. Подібний показник можна розрахувати і для окремих секторів економіки, галузі, підприємства. Проте в макроекономічному аналізі ми розглядаємо зміна обсягу виробництва в масштабах всієї країни.
Показник економічного зростання далеко не завжди буває величиною позитивною. У статистичних довідниках можна побачити нульові темпи економічного зростання і навіть негативні. Так, протягом усієї першої половини 1990-х років. У Росії спостерігався економічний спад, тобто темпи зростання були негативними. Проте темпи падіння ВВП скорочувалися, і в
Звичайно ж, показник реального ВВП не може ідеально точно вимірювати темпи економічного зростання і визначати стан економіки. Уявімо собі, що населення країни росте швидше, ніж збільшується реальний ВВП. Чи можна вважати, що в подібній ситуації спостерігається позитивне економічне зростання? Для більш точного визначення стану економіки, особливо для міждержавних зіставлень, розраховується динаміка реального ВВП на душу населення.
1. 2 Фактори та типи економічного зростання. Виробнича функція і економічне зростання
Весь створений в економіці продукт з'являється в результаті певного взаємодії факторів - праці (L), капіталу (K), земельних та інших природних ресурсів (N). Це абсолютні фактори економічного зростання, представлені в узагальненому, тобто в високоагрегірованном вигляді. Їх вплив на обсяг сукупного продукту описується за допомогою вже відомою з мікроекономіки найпростішої виробничої функції:
Y = f (L, K, N) (2)
Виробнича функція (2) характеризує тільки кількісне вплив одного або всіх факторів виробництва на обсяг сукупного випуску, не зачіпаючи їх якісних характеристик.
Зростання обсягу виробництва, що відбувається за рахунок розширеного використання капіталу, праці та природних ресурсів, називається екстенсивним економічним зростанням і носить досить обмежений характер. Межа екстенсивного економічного зростання визначається фізичним запасом всіх доступних для використання ресурсів, наявних в економіці будь-якої країни, або у світовій економіці. Отже, ми познайомилися з основами кількісного, або структурного підходу до аналізу економічного зростання.
Тепер перейдемо до основ якісного аналізу, в якому розглядається, як зміна якості факторів виробництва впливає на темпи економічного зростання. Для цього використовуються відносні показники, які характеризують якість факторів виробництва, а, отже, і якість економічного зростання: продуктивність праці Y / L, продуктивність капіталу Y / K 1 і продуктивність земельних (природних) ресурсів Y / N. Зростання ВВП, виникає тільки за рахунок поліпшення якості факторів виробництва, тобто за рахунок збільшення їх продуктивності, але використовуються у тому ж або навіть у меншій кількості, називається інтенсивним економічним ростом. Таким чином, інтенсивний економічний ріст носить якісний характер і в умовах обмеженості ресурсів є більш ефективним, ніж економічне зростання екстенсивного типу.
Однак для дослідника, що займається аналізом оптимізації економічних процесів, не менш важливі граничні величини у вивченні впливу факторів економічного зростання на темпи приросту ВВП. Гранична продуктивність праці DY / DL = MP L, гранична продуктивність капіталу DY / DK = MP K і гранична продуктивність природних ресурсів DY / DN = MP N - це ще одна група відносних показників, за допомогою яких визначається внесок кожної додаткової одиниці ресурсу в сукупний продукт. Чим більше певна продуктивність ресурсу, тим краще його якість, тим більший внесок в обсяг сукупного виробництва здатний внести даний ресурс при постійних масштабах його використання. І якщо формула (1) описувала екстенсивний економічний ріст, то інтенсивний економічне зростання можна описати таким чином:
Y = DY / DL × L + DY / DK × K + DY / DN × N (3)
Дуже важливим зовнішнім чинником, що стимулює економічне зростання, є технічний прогрес, який, власне, і реалізується в економічному зростанні інтенсивного типу. Вплив технічного прогресу на економічне зростання відбувається опосередковано, через зміну кількісних і якісних виробничих факторів економічного зростання. Впровадження більш досконалих технологій дає можливість використовувати менший обсяг праці, капіталу та природних ресурсів при позитивних темпах економічного зростання. Причиною цього стає, насамперед, підвищення продуктивності ресурсів, поліпшення їх якості.
Таким чином, інтенсивний економічний ріст, що виражається в розширенні фактичного і потенційного ВВП за рахунок підвищення продуктивності факторів, досягається в результаті технічного прогресу. Отже, ми розглянули категорії абсолютних і відносних факторів економічного зростання. Вони являють собою групу теоретично узагальнених, тобто агрегованих факторів виробництва, або факторів, що надають продуктивні послуги.
Економісти, прагнучи більш точно встановити вплив факторів виробництва на динаміку національного продукту, по-різному дезагрегіруют (розбивають фактор на більш дрібні елементи) категорії працю, капітал і земля. Від того, яким чином дезагрегірован фактор виробництва, залежить питома вага його складових у впливі на економічне зростання. Дослідження вчених підтверджують, що найбільший вплив на хід економічного зростання надає технічний прогрес, включаючи пов'язані з ним прогрес виробничих і організаційно-управлінських знань.
Графічне зображення економічного зростання і впливу на нього технічного прогресу можна продемонструвати за допомогою кривої (межі) виробничих можливостей. Вона будується на основі простої виробничої функції Y = f (L, K, N) і відображає рівень потенційного ВВП країни, або сукупна пропозиція в довгостроковому періоді. Саме технічний прогрес розширює виробничі можливості економіки, збільшуючи потенційний ВВП. На рис. 1 зростання потенційного ВВП, що розглядаються в довгостроковому плані, показаний зрушенням кривої виробничих можливостей вправо.
Інвестиційні
товари рис. 1 C C 1 Споживчі
товари
Виробнича функція
Правосторонній зсув виробничої функції від F до F 1 показує розширення виробничих можливостей економіки країни, тобто кордонів потенційного ВВП, що говорить про наявність економічного зростання. У результаті одночасно збільшується і кількість інвестиційних товарів (I ® I 1), і споживчих товарів (С ® С 1) за будь-яких альтернативних витратах.Ще одна група чинників, що лежать в основі самого механізму економічного зростання, - це макроекономічні показники, що входять до складу сукупного попиту (С, I, G, NX), а також їх нецінові чинники. На абстрактному теоретичному рівні можна уявити, що в орієнтованій на платоспроможний попит, тобто в ринковій економіці, взаємодія зазначених вище факторів росту в умовах повної зайнятості відбувається за наступним сценарієм.
Зміни у складі та обсязі сукупного попиту є сигналом для зміни у структурі та обсязі сукупної пропозиції. Однак це реалізується через інвестиційні можливості бізнесу, а також інвестиційну і науково-технічну політику уряду, що впливає на швидкість і механізм поширення по всій економіці нових виробничих і управлінських технологій. В результаті змінюються масштаби і структура сукупної пропозиції, розширюється потенційний ВВП, в чому і втілюється економічне зростання.
Ми розглянули роботу внутрішніх (ендогенних) факторів економічного зростання. Однак у вельми довгостроковому плані зовнішнім (екзогенним) фактором інтенсивного зростання, перш за все, є розвиток науково-технічного прогресу (НТП), результати якого можна розглядати як інноваційної бази технологічного розвитку будь-якої країни.
НТП виступає зовнішнім фактором економічного зростання, було б неправомірно розглядати його у відриві від економічної системи. Адже матеріалізується технічний прогрес в надрах економіки, де значною мірою і визначається швидкість і ступінь реалізації НТП. Так, великий вплив на впровадження результатів НТП надає обсяг інвестицій в країні та інвестиційна політика уряду. Поліпшення рівня освіти, витрати на наукові дослідження і розробки, підвищення кваліфікації - це інвестиції в людський капітал, т. е. у нематеріалізованих, невтілених технічний прогрес. Даний тип технічного прогресу невідчутний матеріально, так як ставиться до області знань. Дійсно, як можна доторкнутися до «ноу-хау», вміння, досвід? Однак, результати нематеріалізованих технічного прогресу, виступає у вигляді інновацій, поліпшення управління та організації виробництва або поглиблення знань, цілком матеріальні, адже в підсумку збільшується обсяг випуску підприємства, галузі, економіки в цілому. Наприклад: науково - технічний прогрес призводить до великих змін у предметах праці. Серед них величезну роль відіграють різні види синтетичної сировини, які володіють заданими властивостями, не існуючими в природних матеріалах. Вони вимагають значно менше витрат праці на їх обробку. Тому сучасний етап НТП щодо знижує роль природних матеріалів в економічному розвитку і послаблює залежність обробної промисловості від мінеральної сировини.
1. 3 Якість економічного зростання
Економіка як система не ізольована. Вона у свою чергу діє в межах глобальної екосистеми, яка має певними можливостями відтворювати себе і абсорбувати забруднення. Як частина біосфери господарство не може перевершити її фізичні кордони. Природа і суспільство - єдине ціле, в якому зміна одного компонента прямо чи опосередковано відбивається на стан і розвиток іншого.Вплив виробництва на навколишнє середовище
У міру розвитку продуктивних сил, розгортання НТП зростає інтенсивність індустріального втручання людини у справи природи. Індустріальний розвиток перетворює всю планету в оренду практичної діяльності людей.
Економічне зростання та споживання ресурсів. В даний час вживаються майже всі поновлювані природні ресурси, і ступінь використання кожного з них більше наближається до природного частини їхнього балансу. За оцінками використовується близько 70% всієї грунту, придатною для сільськогосподарського виробництва при сучасних методах його ведення, близько 50% приросту лісів, близько 10% прісної води стоку річок, близько 70% приросту популяції основних промислових риб.
Через неправильне використання земель щорічно виникає близько 6 млн. га пустель. Особливо інтенсивно цей процес йде в семи країнах Західної Африки, що лежать в зоні Сахеля, де темпи збезлісення в сім разів перевищують середній по країнам, що розвиваються показник.
Ліси, будучи важливим джерелом промислової сировини, відіграють важливу роль у збереженні грунту і води, підтримці здорової атмосфери і біологічного різноманіття рослинного і тваринного світу. До теперішнього часу винищено до 2 / 3 покривають землю лісів, головним чином у Західній Європі, де деревне вугілля використовувався для виплавки металів. Нині ліси опиняються під загрозою виродження. За рахунок лісів розширюються сільськогосподарські угіддя, пасовищне тваринництво; триває хижацький лісоповал. У міру збільшення господарської діяльності населення, зростання його чисельності можливості природи задовольняти його потреби зменшуються. Все більша частина біологічної енергії йде на забезпечення потреб людини. Частка, що залишається на підтримку і збереження цілісності природних систем, стає все менше, що може призвести до руйнації екологічних систем.
Збиток, що завдається навколишньому середовищу в результаті господарської діяльності, можна подолати здійсненням заходів щодо екологізації виробництва. Наприклад, використання НТП для впровадження екологічно чистих технологій. Реальний шанс на збереження природних ресурсів і середовища дає ресурсозбереження та утилізація відходів.
1. 4 Економічний ріст і соціальний прогрес
Економічний ріст і соціальний прогрес тісно взаємопов'язані. Економічне зростання становить основу соціального прогресу, безпосередньо впливаючи на розвиток людського суспільства через збільшення продуктивних сил. У будь-якому суспільстві економічне зростання не тільки примножує матеріальні елементи, але і створює умови для соціального розвитку суспільства. Таким чином, метою економічного зростання є не самі господарські досягнення, а, в кінцевому рахунку, суспільство. Конкретно це виражається в створенні умов для розвитку людини.
Розвиток людини
Однією з найважливіших цілей економічного зростання є збільшення можливостей розвитку людини, тобто забезпечення «повного добробуту і всебічного розвитку всіх членів суспільства». Роль людини, його істота зумовлюється тим, що він і фактор продуктивних сил, і суб'єкт виробничих і всіх інших суспільних відносин. Саме людина втілює весь спектр суспільних відносин. Дохід є одним з компонентів і дуже важливим, але не єдиним у житті людини. Здоров'я, освіта, свобода є не менш важливими компонентами добробуту. Зростання національного доходу створює можливості для розширення потреб і є необхідною передумовою розвитку людини.
Поняття «розвиток людини». Концепція розвитку людини виходить з того, що кожне суспільство має вкладати матеріальні кошти в освіту, охорону здоров'я, харчування та соціальне забезпечення його членів з тим, щоб вони могли відігравати свою роль в економічній, політичній і соціального життя країни.
Розвиток на благо людини означає, що економічний розвиток повинен призводити до задоволення потреб кожного і забезпечувати можливості для всіх. Тільки тоді воно буде справді орієнтоване на людину. Це також передбачає наявність достатньо широкої мережі соціального забезпечення. Таким чином, при здійсненні зазначених цілей розвиток збільшує вибір людини. При цьому повинні дотримуватися певні умови.
1) Посилюючи вибір людини або одного сектора суспільства, не слід обмежувати вибір інших, що вимагає рівності у взаємовідносинах членів суспільства.
2) Покращуючи життя нинішнього покоління, не можна віддавати в заставу вибір майбутніх поколінь, а це означає, що економічне зростання має бути стійким.
Свобода людини. Будь-який індекс розвитку людини повинен давати відповідну вагу свободу людини в досягненні матеріальних і соціальних цілей. Свобода визначається рівнем розвитку продуктивних сил, соціальним і політичним ладом суспільства. Вона тим більше, чим краще люди усвідомлюють свої реальні можливості.
Бідність. Бідні мають менший доступ до розподілу суспільних товарів і послуг порівняно з іншими групами населення. Вони часто позбавлені можливостей користуватися культурними і освітніми установами.
Економічне зростання благотворно впливає на соціальне становище всіх верств населення. Для того, щоб вибратися з бідності, бідняки повинні мати не тільки можливості, але й здатності скористатися можливостями зростання.
Якість життя. Економічне зростання сприяє соціальному прогресу і підвищенню якості життя. При ослабленні економічного зростання відбувається збільшення негативних явищ (зростання злочинності, вбивств і самогубств, споживання алкоголю стали вищими, ніж у західних країнах).
Економічне зростання має розглядатися не як благо саме по собі, а як, засіб, який може привести до поліпшення суспільного добробуту.
Але економічне зростання не завжди супроводжується адекватним прогресом в соціальній області. Тому він повинен здійснюватися без зниження якості соціальних послуг та підриву соціальних цінностей. Економічне зростання повинен підвищувати суспільний добробут не тільки матеріально, але і сприяти всебічному розвитку індивіда, підтримання соціальної справедливості в суспільстві.
1. 5 Неокласична модель економічного зростання.
Модель Кобба - Дугласа
Неокласичні моделі економічного зростання будуються на базі виробничої функції і засновані на передумовах повної зайнятості, гнучкості цін на всіх ринках, а також повної взаємозамінності факторів виробництва. Спроби дослідити, якою мірою якість факторів виробництва і різні пропорції в їх поєднанні впливають на економічне зростання, привели до створення моделі виробничої функції Кобба - Дугласа.Виробнича функція Кобба - Дугласа та її властивості
Функція Кобба-Дугласа отримана в результаті математичного перетворення найпростішої виробничої функції Y = F (L, K) в модель, яка показує, якою часткою сукупного продукту винагороджується бере участь у його створенні фактор виробництва. Вона має такий вигляд:
Y = AK a L b, (12)
де a змінюється в межах від 0 до 1, а b = 1 - a.
Функція Кобба - Дугласа містить два змінних фактора виробництва - праця (L) і капітал (K). Параметр А - коефіцієнт, що відображає рівень технологічної продуктивності, і в короткостроковому періоді він не змінюється. Показники a і b - коефіцієнти еластичності обсягу випуску (Y) за фактором виробництва: a - за капіталом, а b - по праці. Якщо ціна капіталу дорівнює граничному продукту капіталу, а ціна праці дорівнює граничному продукту праці, то параметри a і b визначають пропорцію, в якій праця і капітал отримують свою винагороду за створений продукт. Частка капіталу в доході складе величину a Y, а частка праці в доході - величину b Y. Так як b = 1 - a, то a + b = 1, з чого випливає, що ми маємо справу з постійною віддачею від масштабу.
У пошуках шляхів найбільшої ефективності виробництва нас завжди повинна цікавити гранична продуктивність беруть участь у ньому факторів, за допомогою якої визначається оптимальний обсяг використовуваних ресурсів. Бокові продукт капіталу MP K пропорційний відношенню частки капіталу в доході до обсягу використаного капіталу: MP K = a Y / K. Аналогічно визначається і гранична продуктивність праці: MP L = b Y / L.
Розглянемо властивості виробничої функції Кобба - Дугласа.
Перше властивість - сталість віддачі від масштабу - описується формулою F (nK, nL) = n AK a L b, яка показує, що якщо кількість капіталу та праці збільшити в n разів, то обсяг сукупного випуску, або обсяг доходу, зросте в таке ж кількість разів.
Друге важливе властивість функції Кобба - Дугласа пов'язано зі зміною граничної продуктивності факторів. Наприклад, якщо залучити у виробництво додаткову кількість капіталу К, а праця L використовувати в колишньому обсязі, то, за інших рівних умов, гранична продуктивність праці MP L збільшиться, а гранична продуктивність зрослого обсягу капіталу MP K знизиться. Якщо ж збільшити кількість праці, при інших рівних умовах, то його гранична продуктивність знизиться, а гранична продуктивність капіталу зросте. Висновок: порушення пропорції між працею і капіталом при заданій технології приводить до відхилення від оптимального обсягу сукупного випуску, тобто до неефективності виробництва.
Однак, якщо збільшиться параметр А, наприклад, при впровадженні більш продуктивної технології, то буде спостерігатися одночасне підвищення MP K і MP L, що є умовою інтенсивного економічного зростання.
Третя властивість виробничої функції Кобба - Дугласа - сталість відносини доходу праці до доходу від капіталу (b / a), тобто сталість співвідношення часток капіталу і праці в національному продукті.
Можна припустити, що постійні рамки коливання співвідношення b / a задана технологічно. Коливання b / a всередині цих рамок можуть бути пояснені відхиленням у співвідношенні I і S, тому що навряд чи заробітна плата, шкала оподаткування і норма амортизації майже щорічно могли зазнавати значні зміни.
§ 2 «Нова економіка» і проблеми росту
Відносно недавно економісти заговорили про явище, яке отримало назву «нова економіка». Існує два найбільш поширених визначення «нової економіки».
По - перше, під «новою економікою» розуміють ту частину економіки, яка включає в себе високотехнологічні галузі: нові технології, інформаційні та телекомунікаційні технології (ІТТ). У цьому визначенні вона набуває швидше галузеве значення як новий сегмент звичайної, традиційної економіки. Коли прагнуть показати принципові відмінності «нової економіки» від «старої» саме з цієї точки зору, як правило, приводять в якості доказу різке зростання індексу NASDAQ в 1990-і рр..: Ринкова капіталізація компаній, акції яких можна придбати в системі NASDAQ, зросли з 1989 по 1999 рр.. з 386 млрд. дол до більш ніж 5 млрд. дол
По - друге, під «новою економікою» розуміють таку макроекономічне середовище, що сформувалася під впливом нових технологій, яка якісно відрізняється від «старої економіки» як з точки зору основних принципів функціонування, так і з точки зору можливостей її подальшого розвитку. Дане визначення «нової економіки» вимагає деяких уточнень.
Мова йде про наступні якісні відмінності. Перш за все, мова йде про зміну самого базового ресурсу, який функціонує в умовах «нової економіки». Інформаційний ресурс принципово відрізняється від звичайного: він має універсальну делимостью, відтворюваністю, необмеженої рамками національної території, інформація не зникає при споживанні. Знання, інформація існують незалежно від простору, тобто вони можуть перебувати одночасно в різних частинах простору, не перешкоджаючи можливості їх використання. Продаж знання діє односторонньо: знання не можна забрати назад, викупити, зате можна продавати одну й ту ж інформацію неодноразово, якщо це не йде врозріз із законом. Більш того, продана інформація, тим не менше, залишається і у власності продавця, тобто зовсім очевидно, що продаж інформації - це не зовсім звичайний акт купівлі - продажу, оскільки не відбувається звичного відчуження блага. У той же час знання, інформація різко знецінюється в часі, при цьому інформаційний продукт на відміну від матеріального продукту схильний тільки одному виду зносу - моральному зносу. Нарешті, структура витрат при виробництві наукоємних благ відрізняється від звичайних благ: основна частина витрат припадає на початковий період виробництва, з чого випливає, що витрати виготовлення першого примірника непропорційно великі по відношенню до витрат наступних примірників.
Змінюється склалася за багато десятиліть і навіть століття модель ринку. Сучасні засоби зв'язку, можливості, які надає Інтернет, роблять інформацію більшою мірою доступною всім зацікавленим суб'єктам, згладжується асиметричність інформації, невизначеність, і ринок більшою мірою наближається до моделі досконалої конкуренції.
Монополії, що діють, в нових умовах, також відрізняються від тих монополій, які ми звикли аналізувати. У традиційній економіці діяльність нерегульованих монополій призводить до завищення цін та заниження кількості виробленої продукції. У «нової» же економіці ми стикаємося з такими монополіями, які збільшують обсяги виробництва і знижують ціни (наприклад, ситуація з тарифами на послуги мобільного зв'язку). Це стає можливим завдяки істотному зниженню витрат внаслідок використання нових технологій, які дешевшають набагато швидше, ніж це спостерігалося під час попередніх технологічних революцій.
Наочною мірою темпів технологічного зростання може бути ступінь відносного здешевлення нової технології. Так, за останні три десятиліття (з 1970 по 2000 рр..) Реальна вартість обчислювальних можливостей комп'ютера знизилася на кілька порядків, при цьому середній темп її зниження склало 35% в рік.
У «новій економіці» виникає ще один різновид зовнішніх ефектів. Прийнято вважати, що наростання кількості користувачів на ринку приватних благ зменшує корисність, одержуваних кожним, оскільки все той же обсяг благ припадає на більшу кількість споживачів. У випадку ж з продукцією «нової економіки» ми стикаємося з таким явищем, як «мережеві зовнішні ефекти» - специфічними зовнішніми ефектами, коли корисність блага для однієї людини залежить від кількості інших людей, що беруть участь в споживанні цього блага. Наприклад, кожній окремій людині має сенс користуватися послугами електронної пошти тільки в тому випадку, якщо і у інших людей є доступ до них.
Можна сказати, що в цілому відбувається зсув першорядної значущості для економіки країни від матеріально - речових та енергетичних ресурсів до ресурсів інтелектуального та інформаційного характеру. Інформація починає грати таку істотну, основоположну роль, що з'являється тенденція виділяти її як п'ятий фактор виробництва поряд з відомим працею, капіталом, земельними ресурсами та підприємництвом. Виробнича функція починає включати в себе і цей фактор виробництва, що відбивається в нових моделях економічного зростання і тих висновках, до яких вони призводять.
Нові технології змінюють не тільки економічні параметри, але також впливають на політичні, соціальні та правові аспекти життя суспільства. Досить згадати про появу ідеї «електронного уряду», законодавчому оформленні електронного підпису господарюючих суб'єктів та ін Таким чином, в сучасних умовах «нова економіка» змінює традиційні уявлення про джерела економічного зростання і спонукає все більшу кількість дослідників звертатися до соціально - економічних наслідків інформаційних технологій .
Глава 2. Економічне зростання в Росії і тенденції його розвитку
§ 1 Економічна політика в 2006 році: визначення пріоритетів
1. 1 Основні підсумки 2006 року
У 2006 році зберігався досить високий темп економічного зростання при наростаючій ролі держави в економічному житті країни. Серед основних характеристик 2006 р . можна виділити наступні:
Перше. Економічна динаміка залишалася сприятливою на тлі високої кон'юнктури цін на провідні товари російського експорту. Економічне зростання досяг більш високих значень, ніж прогнозувалося на рубежі 2005 - 2006 років - 6,4% ВВП проти очікуваних 5,9%.
Приплив нафтодоларів, створюючи труднощі для грошової влади, одночасно сприяв вирішенню бюджетних проблем країни. Продовжилося дострокове погашення зовнішнього боргу, у результаті чого він знизився до безпрецедентно низького рівня (менше 25% ВВП). Провідні рейтингові агентства присвоїли Росії суверенний інвестиційний рейтинг. Не менш важливо, що темпи зростання російської економіки перевищували темпи зростання економік найбільш розвинених, а також більшості посткомуністичних країн.
Друге. У політиці уряду РФ збереглися елементи різних підходів до досягнення високих темпів економічного зростання: інституціонального (ліберального) і інтервенціоністського (дирижистской). З одного боку, вдосконалювалися загальні умови господарювання - проводилися адміністративна, податкова і бюджетні реформи, була здійснена монетизація пільг і т. д. З іншого - формувалися механізми частногосударственного партнерства (ПДП), що передбачало появу принципово нових інструментів економічної політики, що забезпечують пряма участь держави у виробленні та реалізації конкретних господарських проектів (особливі економічні зони, концесії, інвестиційний фонд).
Третє. На тлі високих цін на основні товари російського експорту тривала тенденція до зростання залежності російської господарсько-політичного життя від економічної динаміки паливно-енергетичного сектора та умов експорту його продукції. Строго кажучи, цю тенденцію не можна оцінити однозначно. З одного боку, залежність бюджету від надходження нафтодоларів, безсумнівно, зросла, оскільки розширилися масштаби використання цих коштів на інвестиційні та соціальні цілі бюджету. З іншого - ця залежність залишається не настільки вже значною в порівнянні з тим, якою вона могла б бути з урахуванням виключно високих цін на продукцію ПЕК. Останнє забезпечується шляхом функціонування Стабілізаційного фонду та проведення поки досить консервативної бюджетної політики. У той час як суверенна заборгованість продовжувала скорочуватися, загальна заборгованість залишається в абсолютному вираженні дуже істотною. Подібне зростання заборгованості сам по собі не є негативним фактором, оскільки за інших рівних умовах свідчить про інвестиційної активності в країні і служить природним джерелом економічного зростання.
Нарешті, 2005 рік показав, що нафтогазовий аспект російської політики не зводиться лише до проблем бюджетної залежності від сировинного експорту. За останні дванадцять місяців стало очевидним, що нафта виступає головним інструментом соціальної політики Росії, а газ - чимось на зразок «останнього аргументу» зовнішньої політики. Рішення про будівництво газопроводу по дну Балтійського моря і газове протистояння з Україною стали найважливішими подіями минулого року - вони будуть мати дуже довгострокові наслідки. У рейтингу економічної свободи Росія перемістилася з 114 на 124 місце (схожі позиції у Індонезії і Камеруну). У рейтингу корупції, що його складає - з 90 на 126 місце (в оточенні Нігера, Албанії та Сьєрра-Леоне). Аналогічна ситуація складається і з рейтингом конкурентоспроможності Всесвітнього економічного форуму, де Росія «з'їхала» з 70 на 75 місце (причому рейтинг конкурентоспроможності бізнесу впав набагато сильніше, - з 61 місця на 74).
Четверте. Незважаючи на слабкість інституційного середовища в країні розширилася інвестиційна діяльність. Підвищену активність виявляли іноземні інвестори: прямі іноземні інвестиції зросли у півтора рази і їх обсяг уперше перевищив приплив в інші посткомуністичні країни - 18 млрд доларів.
* Січень - вересень до попереднього року.
Джерело: дані Росстату, ЦБ РФ, Мінфіну РФ.
1. 2 Економічне зростання: дискусії і політика
Ріст і національні пріоритети.
У центрі уваги політиків і економістів у 2006 році, як і в попередні роки, перебували проблеми економічного зростання. Однак на відміну від попередніх років питання подвоєння ВВП хоча і не був знятий з порядку денного, але перестав бути центральним.
Основний акцент у спорах все більшою мірою зміщувався на питання якість зростання, його механізмів та структурних пріоритетів. І це цілком природно, оскільки самі по собі цифри економічного зростання не можуть дати потрібного стратегічного результату - забезпечити соціально-економічний прорив у напрямі сучасного постіндустріального суспільства.
Економічне зростання - феномен дуже складний, він є результуючим показником по відношенню до багатьох економічним, політичним і соціальним факторам. Було б невірно шукати шляхи вирішення завдання подвоєння тільки в економічній сфері. Більш того, можна стверджувати, що в даний час ми живемо в умовах «спадної продуктивності» економічних факторів росту. На передній план висуваються політичні та правові чинники, тобто якість державного управління, ефективність судової та правоохоронної систем, здатність держави забезпечити виконання чинного законодавства. І це не дивно: бізнес, щоб бути конкурентоспроможним, повинен мати можливість користуватися суспільними благами, що надаються державою: і головне з цих благ - забезпечення виконання контрактів. Якщо судова та правоохоронна системи цього не роблять, то всі витрати по забезпеченню виконання контрактів лягають на самих підприємців, що значно підвищує їх сумарні витрати і знижує конкурентноздатність.
У 2006 році розширилося розуміння того, що економічне зростання потрібен країні не сам по собі і не будь-яку ціну. Є кілька обставин, які треба приймати до уваги при виробленні адекватної політики росту. По-перше, високі темпи зростання потрібні в довгостроковому періоді, а не для звіту про діяльність в найближчі два-три роки. По-друге, високі темпи осмислені лише тоді, коли вони супроводжуються структурними зрушеннями і, перш за все диверсифікацією економіки, ослабленням залежності від паливно-енергетичного комплексу, прискореним розвитком постіндустріальних секторів (високотехнологічних послуг), більше того, на певних етапах прогресивні структурні зрушення можуть супроводжуватися зниженням темпів зростання. По-третє, необхідні темпи зростання повинні забезпечувати скорочення розриву між Росією і найбільш розвиненими країнами світу - вони повинні перевищувати й середньосвітові, і найбільш розвинених країн. По-четверте, це повинен бути реальний ріст, не фальсифицируема на догоду політичній кон'юнктурі заради амбіцій політичних лідерів.
Ключовим фактором сучасного економічного зростання, як свідчить досвід найбільш розвинених країн, стають інвестиції в людину, в розвиток людського капіталу. Вони створюють умови для швидкого стійкого зростання, для постійної адаптації соціально-економічної структури до нових, непрогнозованим поворотів науково-технічного прогресу. Крім того, інвестиції в людину формують попит в безлічі суміжних секторів, обумовлюючи тим самим значний мультиплікативний ефект.
У вересні 2005 р . В. Путін запропонував реалізувати подібний підхід у вигляді «національних проектів», а фактично - національних пріоритетів розвитку країни. Мова йде про розвиток освіти, охорони здоров'я, житлового будівництва (запровадження іпотеки), а також вирішенні соціальних проблем села. Визначення названих сфер в якості пріоритетних фактично означає початок нового етапу в російській економіці і політиці, етапу, який вже не пов'язаний з подоланням комуністичної спадщини, а грунтується на позитивній порядку денному, що відбиває реалії сучасного світу.
Суть національних проектів. Формування сучасної, ефективної системи розвитку людини - актуальна проблема для всіх розвинених країн сучасного світу. Постіндустріальні виклики поряд з демографічними проблемами призвели до кризи традиційного «держави загального добробуту» і поставили перед багатьма країнами завдання глибокої трансформації соціальної сфери.
Тому створення нової моделі соціальної політики не є специфічною для країн наздоганяючого розвитку, така постановка характерна для всіх розвинених країн світу. У кожному з названих національних проектів можна виділити дві групи заходів. З одного боку, спрямування додаткових бюджетних ресурсів на підвищення оплати праці працівників відповідних галузей і здійснення структурних реформ у відповідних секторах - з іншого. Дві названі групи невіддільні одне від одного: політично небезпечно і економічно неефективно вирішувати одне завдання, ігноруючи іншу. Проте ризики того, що події будуть розвиватися саме так, досить суттєві.
Підвищення заробітної плати лікарям і вчителям, інвестиції і обладнання, і інші бюджетні рішення є необхідним, але не достатньою умовою реалізації проекту. Підвищенням ефективності функціонування даних систем. Небажано, щоб реформа соціального сектора завершилася на збільшенні бюджетних витрат, тобто перший крок виявився і останнім.
Більше того, зростання фінансування без структурних реформ загрожує негативними результатами. Більш висока зарплата призведе не до оновлення персоналу, а до консервації кадрів. Щоб цього не сталося треба активізувати зусилля по проведенню структурної реформи соціальної сфери.
2006 р . продовжувала залишатися вироблення механізмів забезпечення високих темпів зростання. В якості основних напрямків її вирішення розглядалися: вдосконалення інституційних умов економічного розвитку, активізація ролі держави в господарському житті країни, формування частногосударственного партнерства, а також забезпечення макроекономічної стабільності та недопущення популізму в грошово-бюджетній політиці.
У 2006 р . рух відбувався в обох напрямках, причому вони почали в якійсь мірі доповнювати один одного. Безпосередня участь держави в економіці стало набувати більш прозорі і інституалізовані форми (наприклад, Інвестиційний фонд), які прийшли на зміну безсистемним спробам втручання в господарське життя шляхом індивідуальних рішень стосовно до окремих підприємств чи секторами.
У 2006 р . продовжилася робота по вдосконаленню економічного і соціального законодавства - здійснювалися реформи окремих природно-монопольних галузей (крім газової) і в цілому природно-монопольного законодавства (розпочата робота над проектом ФЗ «Про товари і послуги загальноекономічного значення і ціноутворення на них», який ймовірно замінить існуючий ФЗ «Про природні монополії»). Проводилася адміністративна реформа, скорочувався обсяг ліцензованих видів діяльності, були прийняті закони про концесійні угоди і про особливі економічні зони, посилені процедури здійснення державних закупівель з метою забезпечення їх максимальної прозорості. З правової точки зору (і з урахуванням досвіду «справи ЮКОСа») дуже важливою подією стало прийняття поправки до Цивільного кодексу РФ, відповідно до якої термін давності за приватизаційних операціях скорочений з десяти до трьох років. Тим самим фактично узаконені підсумки масової приватизації 1990-х років: це рішення може стати чинником підвищення інвестиційної активності російського бізнесу.
1. 4.Тенденції і виклики соціально-економічного розвитку
На подальший розвиток російської економіки та вироблення відповідних заходів економічної політики будуть впливати три ключові чинники, кожен з яких носить довгостроковий характер, формуючи фундамент політичних та економічних процесів. Мова йде про що пройшла в країні революційної трансформації, про виклики постіндустріального суспільства, а також про ситуацію, в останні роки кон'юнктурі цін на основні продукти російського експорту.
Перш за все, це постреволюційна стабілізація. Росія останніх п'яти років характеризується високим рівнем макроекономічної і політичної стабільності. Разом з тим слід підкреслити, що мова йде лише про деякої консолідації еліт, а не про формування сталого національного консенсусу з базових цінностей.
Словом, незважаючи на очевидну політичну консолідацію еліти, слід говорити про тривалий період постреволюційної нестабільності. Зрозуміло, це вже нестабільність зовсім іншого роду, ніж нестабільність революційної епохи, оскільки тепер у країні протягом деякого періоду часу будуть зберігатися стійкість і порядок, а суттєві політичні коливання та вибухи відбуватимуться періодично, час від часу. Хоча сам факт їх можливості, підвищуючи загальний рівень політичної невизначеності, створює досить неприємний фон для соціально-економічного розвитку країни.
Іншим довгостроковим фактором соціально-економічного розвитку Росії є виклики постіндустріального суспільства. Подальший розвиток країни буде відбуватися в тому ж світі і за наявності тих же фундаментальних викликів, нездатність, впоратися з якими привела в недавньому минулому до революційного вибуху. Тут виключно важливе розуміння наступного обставини: сам по собі факт революції ще не гарантує створення більш сприятливих умов для соціально-економічного розвитку країни. Революція, відкидаючи одні інституційні обмежувачі на шляху соціально-економічного прогресу, цілком може поставити на їх місце інші, нітрохи не менш сковують подальший розвиток суспільства. Тому важливо, щоб формується інституційна система була адекватна об'єктивним викликам даної епохи, або, кажучи марксистським мовою, особливостей даного етапу технологічного прогресу.
§ 1 Економічна політика в 2006 році: визначення пріоритетів
1. 1 Основні підсумки 2006 року
У 2006 році зберігався досить високий темп економічного зростання при наростаючій ролі держави в економічному житті країни. Серед основних характеристик
Перше. Економічна динаміка залишалася сприятливою на тлі високої кон'юнктури цін на провідні товари російського експорту. Економічне зростання досяг більш високих значень, ніж прогнозувалося на рубежі 2005 - 2006 років - 6,4% ВВП проти очікуваних 5,9%.
Приплив нафтодоларів, створюючи труднощі для грошової влади, одночасно сприяв вирішенню бюджетних проблем країни. Продовжилося дострокове погашення зовнішнього боргу, у результаті чого він знизився до безпрецедентно низького рівня (менше 25% ВВП). Провідні рейтингові агентства присвоїли Росії суверенний інвестиційний рейтинг. Не менш важливо, що темпи зростання російської економіки перевищували темпи зростання економік найбільш розвинених, а також більшості посткомуністичних країн.
Друге. У політиці уряду РФ збереглися елементи різних підходів до досягнення високих темпів економічного зростання: інституціонального (ліберального) і інтервенціоністського (дирижистской). З одного боку, вдосконалювалися загальні умови господарювання - проводилися адміністративна, податкова і бюджетні реформи, була здійснена монетизація пільг і т. д. З іншого - формувалися механізми частногосударственного партнерства (ПДП), що передбачало появу принципово нових інструментів економічної політики, що забезпечують пряма участь держави у виробленні та реалізації конкретних господарських проектів (особливі економічні зони, концесії, інвестиційний фонд).
Третє. На тлі високих цін на основні товари російського експорту тривала тенденція до зростання залежності російської господарсько-політичного життя від економічної динаміки паливно-енергетичного сектора та умов експорту його продукції. Строго кажучи, цю тенденцію не можна оцінити однозначно. З одного боку, залежність бюджету від надходження нафтодоларів, безсумнівно, зросла, оскільки розширилися масштаби використання цих коштів на інвестиційні та соціальні цілі бюджету. З іншого - ця залежність залишається не настільки вже значною в порівнянні з тим, якою вона могла б бути з урахуванням виключно високих цін на продукцію ПЕК. Останнє забезпечується шляхом функціонування Стабілізаційного фонду та проведення поки досить консервативної бюджетної політики. У той час як суверенна заборгованість продовжувала скорочуватися, загальна заборгованість залишається в абсолютному вираженні дуже істотною. Подібне зростання заборгованості сам по собі не є негативним фактором, оскільки за інших рівних умовах свідчить про інвестиційної активності в країні і служить природним джерелом економічного зростання.
Нарешті, 2005 рік показав, що нафтогазовий аспект російської політики не зводиться лише до проблем бюджетної залежності від сировинного експорту. За останні дванадцять місяців стало очевидним, що нафта виступає головним інструментом соціальної політики Росії, а газ - чимось на зразок «останнього аргументу» зовнішньої політики. Рішення про будівництво газопроводу по дну Балтійського моря і газове протистояння з Україною стали найважливішими подіями минулого року - вони будуть мати дуже довгострокові наслідки. У рейтингу економічної свободи Росія перемістилася з 114 на 124 місце (схожі позиції у Індонезії і Камеруну). У рейтингу корупції, що його складає - з 90 на 126 місце (в оточенні Нігера, Албанії та Сьєрра-Леоне). Аналогічна ситуація складається і з рейтингом конкурентоспроможності Всесвітнього економічного форуму, де Росія «з'їхала» з 70 на 75 місце (причому рейтинг конкурентоспроможності бізнесу впав набагато сильніше, - з 61 місця на 74).
Четверте. Незважаючи на слабкість інституційного середовища в країні розширилася інвестиційна діяльність. Підвищену активність виявляли іноземні інвестори: прямі іноземні інвестиції зросли у півтора рази і їх обсяг уперше перевищив приплив в інші посткомуністичні країни - 18 млрд доларів.
Таблиця 1
Основні показники соціально-економічного розвитку Росії в 2002 - 2006 рр..| Показники | |||||
ВВП, приріст у% | 5,1 | 4,7 | 7,3 | 7,4 | 6,4 |
| Промислове виробництво, приріст у% | 4, .9 | 3,7 | 7,0 | 6,1 | 4,0 |
| Інвестиції в основний капітал, приріст у% | 8,7 | 2,6 | 12,5 | 10,9 | 10,5 |
| Прямі іноземні інвестиції, | |||||
| млрд. дол | 4,0 | 4,0 | 6,8 | 9,5 | 18,0 |
| у% ВВП | 0,9 | 1,0 | 1,8 | 2,1 | 2,4 |
| Інфляція (ІСЦ) | 18,6 | 15,1 | 12,0 | 11,7 | 10,9 * |
| Баланс бюджету, у% ВВП | 2,9 | 1,4 | 1,7 | 4,4 | 8,3 * |
| Золотовалютні резерви | 36,6 | 47,8 | 76,9 | 124,5 | 182,2 |
| Стабілізаційний фонд, млрд. дол | 106,3 | 522,3 | 1464,1 | ||
| Державний борг, | |||||
| млрд. дол | 146,9 | 142,6 | 141,9 | 141,4 | 109,7 * |
| у% ВВП | 48,0 | 41,3 | 32,9 | 24,3 | 14,6 * |
| Спільна зовнішня заборгованість, | |||||
| млрд. дол | 167,4 | 170,1 | 199,2 | 223,6 | 228,3 * |
| у% ВВП | 54,8 | 49,3 | 46,2 | 38,4 | 28,5 * |
| Зовнішньоторговельний баланс, млрд. дол | 48,1 | 46,1 | 59,9 | 85,8 | 88,8 * |
| Платіжний баланс по поточних операціях, у% ВВП | 11,1 | 8,4 | 8,2 | 10,3 | 12,2 * |
| Індекс РТС (кінець грудня) | 260 | 359 | 567,3 | 614,1 | 1125,6 |
Джерело: дані Росстату, ЦБ РФ, Мінфіну РФ.
1. 2 Економічне зростання: дискусії і політика
Ріст і національні пріоритети.
У центрі уваги політиків і економістів у 2006 році, як і в попередні роки, перебували проблеми економічного зростання. Однак на відміну від попередніх років питання подвоєння ВВП хоча і не був знятий з порядку денного, але перестав бути центральним.
Основний акцент у спорах все більшою мірою зміщувався на питання якість зростання, його механізмів та структурних пріоритетів. І це цілком природно, оскільки самі по собі цифри економічного зростання не можуть дати потрібного стратегічного результату - забезпечити соціально-економічний прорив у напрямі сучасного постіндустріального суспільства.
Економічне зростання - феномен дуже складний, він є результуючим показником по відношенню до багатьох економічним, політичним і соціальним факторам. Було б невірно шукати шляхи вирішення завдання подвоєння тільки в економічній сфері. Більш того, можна стверджувати, що в даний час ми живемо в умовах «спадної продуктивності» економічних факторів росту. На передній план висуваються політичні та правові чинники, тобто якість державного управління, ефективність судової та правоохоронної систем, здатність держави забезпечити виконання чинного законодавства. І це не дивно: бізнес, щоб бути конкурентоспроможним, повинен мати можливість користуватися суспільними благами, що надаються державою: і головне з цих благ - забезпечення виконання контрактів. Якщо судова та правоохоронна системи цього не роблять, то всі витрати по забезпеченню виконання контрактів лягають на самих підприємців, що значно підвищує їх сумарні витрати і знижує конкурентноздатність.
У 2006 році розширилося розуміння того, що економічне зростання потрібен країні не сам по собі і не будь-яку ціну. Є кілька обставин, які треба приймати до уваги при виробленні адекватної політики росту. По-перше, високі темпи зростання потрібні в довгостроковому періоді, а не для звіту про діяльність в найближчі два-три роки. По-друге, високі темпи осмислені лише тоді, коли вони супроводжуються структурними зрушеннями і, перш за все диверсифікацією економіки, ослабленням залежності від паливно-енергетичного комплексу, прискореним розвитком постіндустріальних секторів (високотехнологічних послуг), більше того, на певних етапах прогресивні структурні зрушення можуть супроводжуватися зниженням темпів зростання. По-третє, необхідні темпи зростання повинні забезпечувати скорочення розриву між Росією і найбільш розвиненими країнами світу - вони повинні перевищувати й середньосвітові, і найбільш розвинених країн. По-четверте, це повинен бути реальний ріст, не фальсифицируема на догоду політичній кон'юнктурі заради амбіцій політичних лідерів.
Ключовим фактором сучасного економічного зростання, як свідчить досвід найбільш розвинених країн, стають інвестиції в людину, в розвиток людського капіталу. Вони створюють умови для швидкого стійкого зростання, для постійної адаптації соціально-економічної структури до нових, непрогнозованим поворотів науково-технічного прогресу. Крім того, інвестиції в людину формують попит в безлічі суміжних секторів, обумовлюючи тим самим значний мультиплікативний ефект.
У вересні
Суть національних проектів. Формування сучасної, ефективної системи розвитку людини - актуальна проблема для всіх розвинених країн сучасного світу. Постіндустріальні виклики поряд з демографічними проблемами призвели до кризи традиційного «держави загального добробуту» і поставили перед багатьма країнами завдання глибокої трансформації соціальної сфери.
Тому створення нової моделі соціальної політики не є специфічною для країн наздоганяючого розвитку, така постановка характерна для всіх розвинених країн світу. У кожному з названих національних проектів можна виділити дві групи заходів. З одного боку, спрямування додаткових бюджетних ресурсів на підвищення оплати праці працівників відповідних галузей і здійснення структурних реформ у відповідних секторах - з іншого. Дві названі групи невіддільні одне від одного: політично небезпечно і економічно неефективно вирішувати одне завдання, ігноруючи іншу. Проте ризики того, що події будуть розвиватися саме так, досить суттєві.
Підвищення заробітної плати лікарям і вчителям, інвестиції і обладнання, і інші бюджетні рішення є необхідним, але не достатньою умовою реалізації проекту. Підвищенням ефективності функціонування даних систем. Небажано, щоб реформа соціального сектора завершилася на збільшенні бюджетних витрат, тобто перший крок виявився і останнім.
Більше того, зростання фінансування без структурних реформ загрожує негативними результатами. Більш висока зарплата призведе не до оновлення персоналу, а до консервації кадрів. Щоб цього не сталося треба активізувати зусилля по проведенню структурної реформи соціальної сфери.
1. 3 Механізми забезпечення економічного зростання
Головним завданням економістів уУ
У
1. 4.Тенденції і виклики соціально-економічного розвитку
На подальший розвиток російської економіки та вироблення відповідних заходів економічної політики будуть впливати три ключові чинники, кожен з яких носить довгостроковий характер, формуючи фундамент політичних та економічних процесів. Мова йде про що пройшла в країні революційної трансформації, про виклики постіндустріального суспільства, а також про ситуацію, в останні роки кон'юнктурі цін на основні продукти російського експорту.
Перш за все, це постреволюційна стабілізація. Росія останніх п'яти років характеризується високим рівнем макроекономічної і політичної стабільності. Разом з тим слід підкреслити, що мова йде лише про деякої консолідації еліт, а не про формування сталого національного консенсусу з базових цінностей.
Словом, незважаючи на очевидну політичну консолідацію еліти, слід говорити про тривалий період постреволюційної нестабільності. Зрозуміло, це вже нестабільність зовсім іншого роду, ніж нестабільність революційної епохи, оскільки тепер у країні протягом деякого періоду часу будуть зберігатися стійкість і порядок, а суттєві політичні коливання та вибухи відбуватимуться періодично, час від часу. Хоча сам факт їх можливості, підвищуючи загальний рівень політичної невизначеності, створює досить неприємний фон для соціально-економічного розвитку країни.
Іншим довгостроковим фактором соціально-економічного розвитку Росії є виклики постіндустріального суспільства. Подальший розвиток країни буде відбуватися в тому ж світі і за наявності тих же фундаментальних викликів, нездатність, впоратися з якими привела в недавньому минулому до революційного вибуху. Тут виключно важливе розуміння наступного обставини: сам по собі факт революції ще не гарантує створення більш сприятливих умов для соціально-економічного розвитку країни. Революція, відкидаючи одні інституційні обмежувачі на шляху соціально-економічного прогресу, цілком може поставити на їх місце інші, нітрохи не менш сковують подальший розвиток суспільства. Тому важливо, щоб формується інституційна система була адекватна об'єктивним викликам даної епохи, або, кажучи марксистським мовою, особливостей даного етапу технологічного прогресу.
Перед Росією поставлена мета не тільки (і навіть не стільки) забезпечення сталого зростання, але, перш за все проведення глибокої структурної трансформації. Період структурних реформ нерідко супроводжується уповільненням темпів зростання, а то й зовнішньої стагнацією (що було, наприклад, характерно для ряду країн Заходу в 1970-ті роки). Однак треба брати до уваги, що економічне зростання без структурних зрушень досить легко можна досягти шляхом державного адміністрування, проте це зростання не робить країну багатшою, а економіку - ефективніше.
Способи досягнення поставленої мети можна позначити лише зі значною часткою умовності.
По-перше, слід відмовитися від спроб визначення довгострокових галузевих (промислових) пріоритетів, на яких держава могла б зосередити увагу і сконцентрувати ресурси. Набагато важливіше стратегія постійного коригування структури, при якій влада готова гнучко захищати політичними (в тому числі і зовнішньополітичними) методами всіх, хто домагається успіху в світовій конкуренції.
По-друге, необхідно висунути на передній план завдання забезпечення гнучкості та адаптивності економічної системи, формування здатності економічних агентів швидко і адекватно реагувати на виклики часу. Вирішення цього завдання невіддільне від забезпечення ефективної системи захисту прав власності.
По-третє, обмежена можливість довгострокових прогнозів і важливість забезпечення максимальної адаптивності системи дозволяють висловити гіпотезу про те, що наздоганяльна країна в сучасному світі повинна мати більш низьку бюджетне навантаження на економіку, ніж найбільш розвинені країни світу.
По-четверте, як зазначалося вище, пріоритетне значення для держави та приватного підприємця мають інвестиції в людський капітал. Перш за все, це відноситься до таких сфер, як освіта та охорона здоров'я. Остання крім гуманітарної складової може принести значний мультиплікативний ефект.
По-п'яте, потрібно забезпечити достатній рівень відкритості економіки. Зовнішньоекономічна політика має бути зорієнтована на формування та стимулювання розвитку нових, високотехнологічних секторів, а також глибокої переробки продукції традиційного експорту. Саме на постіндустріальний прорив, а не на примітивну захист «вітчизняних товаровиробників» повинні бути націлені переговори щодо вступу до СОТ.
Нарешті, серйозним довгостроковим фактором соціально-економічного розвитку Росії є ситуація з цінами на енергоресурси. Традиційно прийнято вважати, що високі ціни на них виключно сприятливі для країни. Однак може мати ряд негативних наслідків для стійкості економічного і політичного розвитку країни в майбутньому. Це пов'язано з деградацією податкової і бюджетної систем, коли високий рівень надходжень фінансових коштів, не пов'язаний із зростанням продуктивності праці, обертається істотним зниженням ефективності прийнятих рішень.
Можна виділити наступні основні проблеми соціально-економічного розвитку Росії і відповідно пріоритетні напрями економічної політики на найближчі роки.
1. Реалізація проектів, визначених у 2006 р . і пов'язаних з розвитком людського капіталу. Принципово важливим тут, однак, є проведення структурних реформ у відповідних секторах, а не спроба зняття проблем лише за допомогою розширення їх бюджетного фінансування.
2. Продовження роботи над адміністративною реформою. Сюди входять і реформа бюджетного сектору, і впровадження механізмів «управління за результатом» з попутним уточненням меж ефективного застосування цього методу, і визначення управлінських особливостей різних органів виконавчої влади (федеральних міністерств, служб і агентств). Завдання реформування бюджетного сектора, підвищення ефективності бюджетних витрат.
3. Забезпечення макроекономічної стабільності. Це передбачає продовження консервативної бюджетної політики та зміцнення Стабілізаційного фонду.
4. Завершення податкової реформи і підвищення якості податкового адміністрування.
5. Проведення пенсійної реформи, націлене на підвищення її ефективності, зміцнення в ній страхових елементів. Слід опрацювати питання про використання коштів Стабілізаційного фонду для пенсійної системи.
6. Підвищення ефективності судової та правоохоронної систем.
7. Військова реформа і особливо підвищення ролі контрактної служби і реформа призову. Особливо чутливим у соціально-політичному відношенні є намічений на 2008 р . перехід на однорічну службу за призовом з скасуванням багатьох відстрочок від служби в армії.
8. Безсумнівним пріоритетом є приєднання до СОТ, яке знаходиться зараз у вирішальній фазі. Можна прогнозувати деяке зниження інтенсивності відносин з ЄС у частині формування Загальноєвропейського економічного простору. Контакти з ЄС будуть стосуватися переважно окремих конкретних сфер і, перш за все енергетичної безпеки.
Для пом'якшення можливої кризи доцільно найближчим часом виробити план дій на випадок погіршення зовнішньоекономічної кон'юнктури. Такий план має включати заходи грошової, бюджетної, податкової політики, зовнішньоекономічного регулювання та інші кроки, що дозволяють пом'якшити наслідки кризи. За відсутності такого плану дій будуть великі ризики неконтрольованого розвитку подій. Крім усього іншого зниження цін і реакція влади на них стануть тестом на зрілість політичної еліти Росії та реальної прихильності країни відповідальної економічної політики.
§ 2 Економічне зростання в Росії
2.1 Економічне зростання 2006 р
Як видно з динаміки індексу промислового виробництва (див. графік 1), межею настав у середині 2005 року (саме тоді, до речі, чуйний фондовий ринок почав несподіване для зазвичай тихого літа ралі). У травні темпи зростання промвиробництва тільки стали позитивними, а в червні вже досягли 10% в річному вираженні.
Графік № 1
\ S
Такі фактори, як зростання доходів населення та висока зовнішня кон'юнктура, залишалися незмінними (тобто ці показники весь час зростали) і в 2004 - му, і в 2005 - му, і в 2006 році. Тому їх вплив міг бути лише фоновим. Основні ж зміни зазнала динаміка інвестицій в російську економіку. З середини минулого року темпи зростання інвестицій почали зростати. Якщо в середині року вони становили приблизно 5% у річному вираженні (для російської економіки це дуже мало для того, щоб підтримувати зростання виробництва), то до листопада досягли 15%, і, також як у випадку з темпами зростання промислового виробництва, ця тенденція виглядає стійкою.
У принципі для будь-якої економіки зростання, заснований на інвестиціях, краще зростання, що базується на доходах населення, так як він задіє більш довгі технологічні ланцюжки, а значить, виявляється більш інтенсивним. Для такої економіки, як російська, тобто економіки в значній мірі самодостатньою, це проявляється, перш за все, в зростанні випуску машинобудування. Протягом усієї пострадянської економіки з галузевої точки зору саме зростання продукції машинобудування вносить найбільший внесок економічне зростання з дуже простої причини: частка машинобудування в нашому виробництві складає приблизно 25%. Тому ми вважаємо вірним і зворотне: якщо впуск машинобудування росте швидко, значить, тенденція до зростання стійка. Зараз зростання машинобудування дуже сильний - 40-80% річних. Лідерами зростання стали такі підгалузі, як транспортний, прокатне, електротехнічне і будівельне устаткування. Дві інші швидкозростаючі галузі також безпосередньо пов'язані з інвестиціями - виробництво будівельних матеріалів та металургія. Їх зростання до листопада минулого року перевищив 40% у річному вираженні. Наприклад, за підсумками минулого року більш ніж у півтора рази зріс випуск будівельних металевих конструкцій і виробів. А значить, набирає обертів промислове і житлове будівництво.
Свій внесок в зростання виробництва внесла і нафтова промисловість - її випуск почав рости після семи місяців стагнації. Несподівано бурхливо стала рости і легка промисловість. Темпи її зростання до цього часу взагалі практично не збільшувалися, але в другій половині минулого року раптом почали наполегливо підніматися і до листопада досягли 15%. Також у другій половині минулого року збільшилася харчова галузь, і її зростання досяг 35%.
Така галузева структура зростання дозволяє нам помітити ще одну важливу обставину: в структурі нашої економіки і спостерігається, і очікується надалі серйозний структурний зсув. Якщо в попередні періоди зростання основним локомотивом інвестиційного попиту була нафтова галузь, то тепер головними гравцями стають всілякі інфраструктурні галузі - трубопровідний транспорт (насамперед «Газпром» і «Транснефть»), залізно і автодорожній транспорт (РЖД, незалежні перевізники, регіональна влада), енергетика (РАО ЄЕС і інші компанії, що беруть участь в енергетичному будівництві). Якщо при цьому ще й нафтова галузь відновить свою інвестиційну активність, а металургія повернеться до інвестицій на російській території, то відбудеться помітна диверсифікація найбільших інвесторів, і, як будь-яка диверсифікація, вона буде додавати стійкості нашому господарству.
2. 2 Прогноз економічного зростання в Росії на 2007 р
Зростання буде продовжуватися, так як є всі підстави очікувати, що великі інвестиції в російську економіку не припиняться.
Перш за все, вони заплановані все тими ж найбільшими гравцями. Тільки затверджені інвестпрограми державних компаній - природних монополістів («Газпром», РАТ «ЄЕС Росії» і ВАТ РЖД) на 2007 рік перевищують в сумі 21 млрд доларів. Близько 1,5 млрд доларів виділяється в році, що Мінтрансом на будівництво і реконструкцію автодоріг. Інвестпрограма-2007 «Роснєфті» - 3,7 млрд доларів. Стартують такі сверхмасштабние інвестиційні проекти, як будівництво трубопроводу Східний Сибір - Тихий океан, Північно-Європейський газопровід, добудова Богучанської ГЕС і зведення поруч з нею нового алюмінієвого заводу доларів (2,3 млрд доларів), будівництво «Газпромом» двох нафтохімічних заводів в Астраханській області (загальний обсяг інвестицій 800 млн. доларів).
Графік № 2
\ S
Фінансова ситуація в країні і навколо неї сприяє інвестиціям. Накопичені державою гроші - 174 млрд. доларів золотовалютних резервів, ще по 50 млрд. доларів стабілізаційний фонд і поточний профіцит бюджету; в сумі 40% ВВП (!) - Більш ніж надійна гарантія від будь-яких зовнішньоекономічних потрясінь. Навіть якщо припустити несподіване і стійке падіння світової ціни нафти до позначки 25-30 доларів за барель і нижче, накопиченої державою фінансової подушки вистачить на те, щоб підтримувати поточний рівень державних витрат протягом двох-трьох років. Проте ніякого, навіть гіпотетичного, здешевлення нафти (а крім нафти і інших наших ключових експортних товарів - металів, добрив, лісу) в найближчі рік-два не проглядається, що може стати достатньою гарантією стабільної динаміки нашого експорту та зовнішньоторговельного сальдо (більш того, судячи за прогнозами міжнародних аналітиків, очікується прискорення росту світової економіки). Що стосується зростаючого імпорту як загрози нашому фінансового благополуччя, то він росте набагато повільніше всієї економіки. І якщо три роки тому частка імпорту у ВВП наближалася до 20%, то в минулому році вона склала лише 13%. Стійка внутрішня фінансова ситуація і непогані темпи зростання російського господарства є запорукою для полегшення умов залучення грошей на Заході. Минулий рік виявився рекордним з точки зору зовнішніх запозичень російських підприємств і банків. Стиснення державного боргу було з надлишком компенсовано активізацією зовнішніх запозичень компаній і банків, які виросли більш ніж на третину, до 147 млрд доларів. Заборгованість за іноземними кредитами тільки нефінансових компаній зросла за дев'ять місяців на 20 млрд доларів (на стільки ж виріс портфель позик, отриманих ними від російських банків). За рахунок випуску єврооблігацій наші емітенти виручили 17800 млн доларів проти приблизно 10 млрд у позаминулому році. Що стосується власне банківської системи, то вона виглядає цілком лояльній по відношенню до реального сектору. Ціна грошей навіть у період стагнації виросла неістотно, а зараз повернулася на найнижчий за всю історію існування російського ринку рівень - номінальна процентна ставка становить приблизно 11%, і можна очікувати, що з урахуванням інтересу до інвестицій у Росію вона буде знижуватися вже в найближчі місяці . По-друге, побоювання про монополізацію держбанками банківського сектора поки виглядають перебільшеними. Наша банківська система залишається досить диверсифікованої: незважаючи на експансію державних та дочірніх іноземних банків половина банківських активів припадає на вітчизняні приватні банки. У цій зоні народжуються тенденції до кредитування середнього і дрібного бізнесу, і в умовах зростання, підтримуваного великими інвестиціями, вони будуть тільки посилюватися.
Як вже було сказано, став більш комфортним фінансовий ринок. На старті тієї інвестиційної хвилі, в 2002 році, і об'єктивна вартість кредитів була вищою, ніж зараз, і взагалі представник середнього бізнесу був дуже незвичним клієнтом банку. Тепер же фінансисти ганяються за новими «недокредітованнимі» або «недоразмещеннимі» середніми компаніями.
Ринок розширюється принципово - причому і в територіальному, і в галузевому розумінні. Якщо в колишню хвилю був здійснений перехід від Москви до обмеженого числа міст - мільйонників (Пітер, Єкатеринбург, Казань - мабуть, і все), то тепер відбуватиметься бурхливе освоєння нових і з ринкової точки зору практично порожніх зон: з одного боку - Півдня Росії , Сибіру, Далекого Сходу, з іншого - не тільки мільйонників, а й більш дрібних міст. Що стосується галузей, то за рахунок того, що диверсифікується складу «первинних інвесторів» - окрім нефтянки з'явилися транспортники, енергетики, будівельники, - в принципі збільшується різноманітність ринків: насамперед це стосується машинобудування, виробників будівельних матеріалів, власне будівельних компаній.
Прогноз для середнього бізнесу виглядає дуже оптимістичним. Швидше за все, загальне зростання економіки призведе до зростання середнього сегменту, принаймні, настільки ж інтенсивному, як це було минулої хвилю зростання. І ми можемо грубо припустити, що до 2008 року в середовищі середнього бізнесу сформується мережа компаній (приблизно 1000-1500 штук) з оборотом 50-150 млн доларів на рік і потенціалом зростання до 300-400 млн доларів у наступні п'ять років. Вони, разом з нинішнім «крупняка», і сформують базовий каркас російського господарства.
Способи досягнення поставленої мети можна позначити лише зі значною часткою умовності.
По-перше, слід відмовитися від спроб визначення довгострокових галузевих (промислових) пріоритетів, на яких держава могла б зосередити увагу і сконцентрувати ресурси. Набагато важливіше стратегія постійного коригування структури, при якій влада готова гнучко захищати політичними (в тому числі і зовнішньополітичними) методами всіх, хто домагається успіху в світовій конкуренції.
По-друге, необхідно висунути на передній план завдання забезпечення гнучкості та адаптивності економічної системи, формування здатності економічних агентів швидко і адекватно реагувати на виклики часу. Вирішення цього завдання невіддільне від забезпечення ефективної системи захисту прав власності.
По-третє, обмежена можливість довгострокових прогнозів і важливість забезпечення максимальної адаптивності системи дозволяють висловити гіпотезу про те, що наздоганяльна країна в сучасному світі повинна мати більш низьку бюджетне навантаження на економіку, ніж найбільш розвинені країни світу.
По-четверте, як зазначалося вище, пріоритетне значення для держави та приватного підприємця мають інвестиції в людський капітал. Перш за все, це відноситься до таких сфер, як освіта та охорона здоров'я. Остання крім гуманітарної складової може принести значний мультиплікативний ефект.
По-п'яте, потрібно забезпечити достатній рівень відкритості економіки. Зовнішньоекономічна політика має бути зорієнтована на формування та стимулювання розвитку нових, високотехнологічних секторів, а також глибокої переробки продукції традиційного експорту. Саме на постіндустріальний прорив, а не на примітивну захист «вітчизняних товаровиробників» повинні бути націлені переговори щодо вступу до СОТ.
Нарешті, серйозним довгостроковим фактором соціально-економічного розвитку Росії є ситуація з цінами на енергоресурси. Традиційно прийнято вважати, що високі ціни на них виключно сприятливі для країни. Однак може мати ряд негативних наслідків для стійкості економічного і політичного розвитку країни в майбутньому. Це пов'язано з деградацією податкової і бюджетної систем, коли високий рівень надходжень фінансових коштів, не пов'язаний із зростанням продуктивності праці, обертається істотним зниженням ефективності прийнятих рішень.
Можна виділити наступні основні проблеми соціально-економічного розвитку Росії і відповідно пріоритетні напрями економічної політики на найближчі роки.
1. Реалізація проектів, визначених у
2. Продовження роботи над адміністративною реформою. Сюди входять і реформа бюджетного сектору, і впровадження механізмів «управління за результатом» з попутним уточненням меж ефективного застосування цього методу, і визначення управлінських особливостей різних органів виконавчої влади (федеральних міністерств, служб і агентств). Завдання реформування бюджетного сектора, підвищення ефективності бюджетних витрат.
3. Забезпечення макроекономічної стабільності. Це передбачає продовження консервативної бюджетної політики та зміцнення Стабілізаційного фонду.
4. Завершення податкової реформи і підвищення якості податкового адміністрування.
5. Проведення пенсійної реформи, націлене на підвищення її ефективності, зміцнення в ній страхових елементів. Слід опрацювати питання про використання коштів Стабілізаційного фонду для пенсійної системи.
6. Підвищення ефективності судової та правоохоронної систем.
7. Військова реформа і особливо підвищення ролі контрактної служби і реформа призову. Особливо чутливим у соціально-політичному відношенні є намічений на
8. Безсумнівним пріоритетом є приєднання до СОТ, яке знаходиться зараз у вирішальній фазі. Можна прогнозувати деяке зниження інтенсивності відносин з ЄС у частині формування Загальноєвропейського економічного простору. Контакти з ЄС будуть стосуватися переважно окремих конкретних сфер і, перш за все енергетичної безпеки.
Для пом'якшення можливої кризи доцільно найближчим часом виробити план дій на випадок погіршення зовнішньоекономічної кон'юнктури. Такий план має включати заходи грошової, бюджетної, податкової політики, зовнішньоекономічного регулювання та інші кроки, що дозволяють пом'якшити наслідки кризи. За відсутності такого плану дій будуть великі ризики неконтрольованого розвитку подій. Крім усього іншого зниження цін і реакція влади на них стануть тестом на зрілість політичної еліти Росії та реальної прихильності країни відповідальної економічної політики.
§ 2 Економічне зростання в Росії
2.1 Економічне зростання
Як видно з динаміки індексу промислового виробництва (див. графік 1), межею настав у середині 2005 року (саме тоді, до речі, чуйний фондовий ринок почав несподіване для зазвичай тихого літа ралі). У травні темпи зростання промвиробництва тільки стали позитивними, а в червні вже досягли 10% в річному вираженні.
Графік № 1
|
|
|
Такі фактори, як зростання доходів населення та висока зовнішня кон'юнктура, залишалися незмінними (тобто ці показники весь час зростали) і в 2004 - му, і в 2005 - му, і в 2006 році. Тому їх вплив міг бути лише фоновим. Основні ж зміни зазнала динаміка інвестицій в російську економіку. З середини минулого року темпи зростання інвестицій почали зростати. Якщо в середині року вони становили приблизно 5% у річному вираженні (для російської економіки це дуже мало для того, щоб підтримувати зростання виробництва), то до листопада досягли 15%, і, також як у випадку з темпами зростання промислового виробництва, ця тенденція виглядає стійкою.
У принципі для будь-якої економіки зростання, заснований на інвестиціях, краще зростання, що базується на доходах населення, так як він задіє більш довгі технологічні ланцюжки, а значить, виявляється більш інтенсивним. Для такої економіки, як російська, тобто економіки в значній мірі самодостатньою, це проявляється, перш за все, в зростанні випуску машинобудування. Протягом усієї пострадянської економіки з галузевої точки зору саме зростання продукції машинобудування вносить найбільший внесок економічне зростання з дуже простої причини: частка машинобудування в нашому виробництві складає приблизно 25%. Тому ми вважаємо вірним і зворотне: якщо впуск машинобудування росте швидко, значить, тенденція до зростання стійка. Зараз зростання машинобудування дуже сильний - 40-80% річних. Лідерами зростання стали такі підгалузі, як транспортний, прокатне, електротехнічне і будівельне устаткування. Дві інші швидкозростаючі галузі також безпосередньо пов'язані з інвестиціями - виробництво будівельних матеріалів та металургія. Їх зростання до листопада минулого року перевищив 40% у річному вираженні. Наприклад, за підсумками минулого року більш ніж у півтора рази зріс випуск будівельних металевих конструкцій і виробів. А значить, набирає обертів промислове і житлове будівництво.
Свій внесок в зростання виробництва внесла і нафтова промисловість - її випуск почав рости після семи місяців стагнації. Несподівано бурхливо стала рости і легка промисловість. Темпи її зростання до цього часу взагалі практично не збільшувалися, але в другій половині минулого року раптом почали наполегливо підніматися і до листопада досягли 15%. Також у другій половині минулого року збільшилася харчова галузь, і її зростання досяг 35%.
Така галузева структура зростання дозволяє нам помітити ще одну важливу обставину: в структурі нашої економіки і спостерігається, і очікується надалі серйозний структурний зсув. Якщо в попередні періоди зростання основним локомотивом інвестиційного попиту була нафтова галузь, то тепер головними гравцями стають всілякі інфраструктурні галузі - трубопровідний транспорт (насамперед «Газпром» і «Транснефть»), залізно і автодорожній транспорт (РЖД, незалежні перевізники, регіональна влада), енергетика (РАО ЄЕС і інші компанії, що беруть участь в енергетичному будівництві). Якщо при цьому ще й нафтова галузь відновить свою інвестиційну активність, а металургія повернеться до інвестицій на російській території, то відбудеться помітна диверсифікація найбільших інвесторів, і, як будь-яка диверсифікація, вона буде додавати стійкості нашому господарству.
2. 2 Прогноз економічного зростання в Росії на
Зростання буде продовжуватися, так як є всі підстави очікувати, що великі інвестиції в російську економіку не припиняться.
Перш за все, вони заплановані все тими ж найбільшими гравцями. Тільки затверджені інвестпрограми державних компаній - природних монополістів («Газпром», РАТ «ЄЕС Росії» і ВАТ РЖД) на 2007 рік перевищують в сумі 21 млрд доларів. Близько 1,5 млрд доларів виділяється в році, що Мінтрансом на будівництво і реконструкцію автодоріг. Інвестпрограма-2007 «Роснєфті» - 3,7 млрд доларів. Стартують такі сверхмасштабние інвестиційні проекти, як будівництво трубопроводу Східний Сибір - Тихий океан, Північно-Європейський газопровід, добудова Богучанської ГЕС і зведення поруч з нею нового алюмінієвого заводу доларів (2,3 млрд доларів), будівництво «Газпромом» двох нафтохімічних заводів в Астраханській області (загальний обсяг інвестицій 800 млн. доларів).
Графік № 2
|
|
|
Фінансова ситуація в країні і навколо неї сприяє інвестиціям. Накопичені державою гроші - 174 млрд. доларів золотовалютних резервів, ще по 50 млрд. доларів стабілізаційний фонд і поточний профіцит бюджету; в сумі 40% ВВП (!) - Більш ніж надійна гарантія від будь-яких зовнішньоекономічних потрясінь. Навіть якщо припустити несподіване і стійке падіння світової ціни нафти до позначки 25-30 доларів за барель і нижче, накопиченої державою фінансової подушки вистачить на те, щоб підтримувати поточний рівень державних витрат протягом двох-трьох років. Проте ніякого, навіть гіпотетичного, здешевлення нафти (а крім нафти і інших наших ключових експортних товарів - металів, добрив, лісу) в найближчі рік-два не проглядається, що може стати достатньою гарантією стабільної динаміки нашого експорту та зовнішньоторговельного сальдо (більш того, судячи за прогнозами міжнародних аналітиків, очікується прискорення росту світової економіки). Що стосується зростаючого імпорту як загрози нашому фінансового благополуччя, то він росте набагато повільніше всієї економіки. І якщо три роки тому частка імпорту у ВВП наближалася до 20%, то в минулому році вона склала лише 13%. Стійка внутрішня фінансова ситуація і непогані темпи зростання російського господарства є запорукою для полегшення умов залучення грошей на Заході. Минулий рік виявився рекордним з точки зору зовнішніх запозичень російських підприємств і банків. Стиснення державного боргу було з надлишком компенсовано активізацією зовнішніх запозичень компаній і банків, які виросли більш ніж на третину, до 147 млрд доларів. Заборгованість за іноземними кредитами тільки нефінансових компаній зросла за дев'ять місяців на 20 млрд доларів (на стільки ж виріс портфель позик, отриманих ними від російських банків). За рахунок випуску єврооблігацій наші емітенти виручили 17800 млн доларів проти приблизно 10 млрд у позаминулому році. Що стосується власне банківської системи, то вона виглядає цілком лояльній по відношенню до реального сектору. Ціна грошей навіть у період стагнації виросла неістотно, а зараз повернулася на найнижчий за всю історію існування російського ринку рівень - номінальна процентна ставка становить приблизно 11%, і можна очікувати, що з урахуванням інтересу до інвестицій у Росію вона буде знижуватися вже в найближчі місяці . По-друге, побоювання про монополізацію держбанками банківського сектора поки виглядають перебільшеними. Наша банківська система залишається досить диверсифікованої: незважаючи на експансію державних та дочірніх іноземних банків половина банківських активів припадає на вітчизняні приватні банки. У цій зоні народжуються тенденції до кредитування середнього і дрібного бізнесу, і в умовах зростання, підтримуваного великими інвестиціями, вони будуть тільки посилюватися.
2. 3 Відродження середнього бізнесу
У період стагнації 2004 року багато підприємці середнього рівня розглядали варіанти продажу свого бізнесу. Можливо, ті з них, хто такий варіант знайшов, будуть жалкувати про назавжди втрачені можливості. Згідно з дослідженням, проведеним «Експертом» минулого року, у попередній період інвестиційного зростання (2002 - 2003 рр..) Три чверті компаній з категорій «середній бізнес» (діапазон виручки від 10 до 70 млн доларів, загальна кількість-8000 компаній) за два року подвоїли (!) свої обороти, тобто темп їх розвитку складав 40% річних. Вже в той період середній бізнес розвивався за рахунок інвестицій. Більшість компаній істотно збільшили не тільки виручку, але і вартість своїх активів - за рахунок прямих вкладень в основний капітал, а також вкладень в дистрибуцію і в бренди. До вильоті хвилі зростання (кінець 2003 року) з цих успішних шести тисяч компаній півтори тисячі мали трьох-чотириразовий потенціал для подальшого розвитку. На наш погляд, аналогічних процесів можна очікувати і в нинішній період зростання. У порівнянні з 2002-2003 роками ситуація для середнього бізнесу не погіршилася. Так, зросла конкуренція з західними компаніями, які прийшли освоювати російський ринок. Але одночасно народжується безліч трендів, що сильно полегшують існування середнього бізнесу.Як вже було сказано, став більш комфортним фінансовий ринок. На старті тієї інвестиційної хвилі, в 2002 році, і об'єктивна вартість кредитів була вищою, ніж зараз, і взагалі представник середнього бізнесу був дуже незвичним клієнтом банку. Тепер же фінансисти ганяються за новими «недокредітованнимі» або «недоразмещеннимі» середніми компаніями.
Ринок розширюється принципово - причому і в територіальному, і в галузевому розумінні. Якщо в колишню хвилю був здійснений перехід від Москви до обмеженого числа міст - мільйонників (Пітер, Єкатеринбург, Казань - мабуть, і все), то тепер відбуватиметься бурхливе освоєння нових і з ринкової точки зору практично порожніх зон: з одного боку - Півдня Росії , Сибіру, Далекого Сходу, з іншого - не тільки мільйонників, а й більш дрібних міст. Що стосується галузей, то за рахунок того, що диверсифікується складу «первинних інвесторів» - окрім нефтянки з'явилися транспортники, енергетики, будівельники, - в принципі збільшується різноманітність ринків: насамперед це стосується машинобудування, виробників будівельних матеріалів, власне будівельних компаній.
Прогноз для середнього бізнесу виглядає дуже оптимістичним. Швидше за все, загальне зростання економіки призведе до зростання середнього сегменту, принаймні, настільки ж інтенсивному, як це було минулої хвилю зростання. І ми можемо грубо припустити, що до 2008 року в середовищі середнього бізнесу сформується мережа компаній (приблизно 1000-1500 штук) з оборотом 50-150 млн доларів на рік і потенціалом зростання до 300-400 млн доларів у наступні п'ять років. Вони, разом з нинішнім «крупняка», і сформують базовий каркас російського господарства.
Висновок
Економічне зростання характеризується нарощуванням обсягу виробництва шляхом залучення додаткових ресурсів у господарський обіг та якісного їх поліпшення. Економічне зростання, досягнутий за рахунок кількісного нарощування одних і тих же в якісному відношенні ресурсів, має екстенсивний характер, а забезпечений винятково якісним вдосконаленням ресурсів носить інтенсивний характер.
Економічне зростання вимірюється темпами зростання ВВП (ВНП) або темпами його приросту. У першому випадку за основу береться обсяг ВВП (ВНП) у попередньому році, прийнятий за 100%, у другому - обсяг виробництва, рівний на початок року нулю. Однак як самі абсолютні величини ВВП (ВНП), так і їх зміну з плином часу вказують на економічну міць країни та її динаміку. Проте соціально-економічне благополуччя нації, рівень життя населення вимірюються питомими показниками. Зокрема, ВВП (ВНП), який припадає на душу населення. ВВП (ВНП) країни, розділений на чисельність її населення, дозволяють визначити величину ВВП (ВНП), що припадає на одну людину (подушний показник).
До найбільш вагомих факторів, що визначає економічне зростання, належать природні, трудові, капітальні, фінансові ресурси, а також характер соціально-економічної системи.
Класична модель економічного зростання базується на виробничій функції Кобба-Дугласа, яка враховує участь праці і капіталу, а також науково-технічного прогресу. Крім того, вона набуває модифікований вигляд при визначенні залежності обсягу випуску продукції від фондоозброєності, інвестування та вибуття основного капіталу, зростання населення.
Економічне зростання перебуває в прямій залежності від сформованої структури суспільного виробництва, напрямків і динаміки її зміни, так як вони визначають рівень фондоозброєності і матеріаломісткості національного виробництва.
Для Росії цілком реальний сировинної варіант економічного зростання. Практична реалізація цієї моделі найбільше відповідає інтересам вже сформованих багатих і політично впливових російських фінансово-посередницьких і промислових груп. Це стратегія відповідає економічним інтересам іноземного капіталу, основна частка вкладень якого припадає на паливно-енергетичний комплекс. Розвиток Росії за сировинним варіанту викликає явні симпатії у МВФ. Немає необхідності доводити безперспективність для Росії сировинного варіанту розвитку.
Сировинна спрямованість російської економіки перетворить країну на сировинний придаток обробних галузей західних країн, населення Росії ніколи не вибереться з убогості і стану соціальної конфліктності. Експорт сировини і неминучий імпорт споживчих товарів буде сприяти подальшому збагаченню російських експортерів нафти і торгових посередників, збільшуючи одночасно зайнятість і доходи населення західних країн, що постачають в Росію продукцію обробних галузей.
Разом з тим на відміну від країн наздоганяючої моделі економічного зростання Росія має в своєму розпорядженні чинниками, відсутніми в країнах, що розвиваються до моменту їх економічного підйому. Це високий рівень освіти російського населення, розвинена система фундаментальних досліджень, істотні досягнення в машинобудуванні (особливо у ВПК і освоєнні космосу). Одночасно в більшості галузей промисловості Росія має зношене і застаріле обладнання. Відставання Росії в області вже відомих технологій становить близько 20-25 років. З урахуванням особливостей Росії для неї найбільш перспективною моделлю економічного зростання могла б служити догоняюще-проривна модель.
Її суть полягає в наступному: з огляду на технічну відсталість промислового виробництва, Росія, використовуючи варіант наздоганяючої моделі економічного зростання, могла б у відносно короткі терміни відновити парк машин і обладнання за рахунок вже наявних на Заході їх зразків. Одночасно, спираючись на вітчизняний науково-технічний потенціал, Росія може досягти реального прориву в технологіях і забезпечити вихід на світовий ринок з новітніми технологіями. Природно, що модель догоняюще-проривного розвитку вимагає наукового обгрунтування, яке спирається на об'єктивну оцінку того, що залишилося в Росії в результаті відбуваються в роки реформування руйнувань: в яких видах виробництв «прорив» реальний, які можливості поєднання видобувного сектора економіки Росії з високотехнологічним наукомістким сектором , якою має бути структура власників, найбільш відповідає ефективної реалізації поставлених цілей. І нарешті самий складний аспект проблеми зростання: оцінки соціальної складової «прориву». Для «проривного» розвитку потрібно «економіка солідарності», яка зберігає пріоритет надособистісних цілей, а не економіка, де суспільство розпалося на групи і одиниці, провідні взаємну боротьбу за особисте збагачення. Останні, за оцінками вітчизняних і західних аналітиків, виступає в числі основних перешкод до економічного зростання Росії.
Ситуація така, що в результаті відбулися в останні десятиліття змін в Росії сформувалася специфічна соціально-економічна структура суспільства, що складається з трьох груп економічних інтересів: фінансово-посередницької, що зосередила основну частку російського капіталу; держава з усіма її владними підрозділами, а також криміналом і корупцією ; найманих працівників, погано організованих, які не отримують заробленого і мають можливість протесту лише у формі голодовок. Складність полягає в тому, що інтереси цих трьох груп вже утворили систему, тобто взаємозв'язану цілісність, а всяка система, як відомо, має здатність до само розвитку і може бути оновлена через руйнування. Для підйому російської економіки необхідно розробка і реалізація всебічно обдуманої, гнучкою протекціоністської політики. Фінансово-посередницький же капітал зацікавлений у відкритій економіці, що стримує підйом виробництва російський споживчих товарів.
Тим часом підйом національної економіки залишається для Росії єдиною можливістю уникнути неприйнятних для Росії варіантів майбутнього розвитку: або припинити існування як суверенної держави, або піти шляхом подальшого поглиблення соціальних відмінностей і повернутися до капіталізму другої половини 19-го ст. з його соціальними конфліктами і революційними катастрофами.
Є надія на політичне оновлення і пов'язаної з ним детально продуману програму дій уряду, спрямовану на підйом в економіки Росії, що спирається на всі життєздатне в кожному регіоні країни.
Економічне зростання характеризується нарощуванням обсягу виробництва шляхом залучення додаткових ресурсів у господарський обіг та якісного їх поліпшення. Економічне зростання, досягнутий за рахунок кількісного нарощування одних і тих же в якісному відношенні ресурсів, має екстенсивний характер, а забезпечений винятково якісним вдосконаленням ресурсів носить інтенсивний характер.
Економічне зростання вимірюється темпами зростання ВВП (ВНП) або темпами його приросту. У першому випадку за основу береться обсяг ВВП (ВНП) у попередньому році, прийнятий за 100%, у другому - обсяг виробництва, рівний на початок року нулю. Однак як самі абсолютні величини ВВП (ВНП), так і їх зміну з плином часу вказують на економічну міць країни та її динаміку. Проте соціально-економічне благополуччя нації, рівень життя населення вимірюються питомими показниками. Зокрема, ВВП (ВНП), який припадає на душу населення. ВВП (ВНП) країни, розділений на чисельність її населення, дозволяють визначити величину ВВП (ВНП), що припадає на одну людину (подушний показник).
До найбільш вагомих факторів, що визначає економічне зростання, належать природні, трудові, капітальні, фінансові ресурси, а також характер соціально-економічної системи.
Класична модель економічного зростання базується на виробничій функції Кобба-Дугласа, яка враховує участь праці і капіталу, а також науково-технічного прогресу. Крім того, вона набуває модифікований вигляд при визначенні залежності обсягу випуску продукції від фондоозброєності, інвестування та вибуття основного капіталу, зростання населення.
Економічне зростання перебуває в прямій залежності від сформованої структури суспільного виробництва, напрямків і динаміки її зміни, так як вони визначають рівень фондоозброєності і матеріаломісткості національного виробництва.
Для Росії цілком реальний сировинної варіант економічного зростання. Практична реалізація цієї моделі найбільше відповідає інтересам вже сформованих багатих і політично впливових російських фінансово-посередницьких і промислових груп. Це стратегія відповідає економічним інтересам іноземного капіталу, основна частка вкладень якого припадає на паливно-енергетичний комплекс. Розвиток Росії за сировинним варіанту викликає явні симпатії у МВФ. Немає необхідності доводити безперспективність для Росії сировинного варіанту розвитку.
Сировинна спрямованість російської економіки перетворить країну на сировинний придаток обробних галузей західних країн, населення Росії ніколи не вибереться з убогості і стану соціальної конфліктності. Експорт сировини і неминучий імпорт споживчих товарів буде сприяти подальшому збагаченню російських експортерів нафти і торгових посередників, збільшуючи одночасно зайнятість і доходи населення західних країн, що постачають в Росію продукцію обробних галузей.
Разом з тим на відміну від країн наздоганяючої моделі економічного зростання Росія має в своєму розпорядженні чинниками, відсутніми в країнах, що розвиваються до моменту їх економічного підйому. Це високий рівень освіти російського населення, розвинена система фундаментальних досліджень, істотні досягнення в машинобудуванні (особливо у ВПК і освоєнні космосу). Одночасно в більшості галузей промисловості Росія має зношене і застаріле обладнання. Відставання Росії в області вже відомих технологій становить близько 20-25 років. З урахуванням особливостей Росії для неї найбільш перспективною моделлю економічного зростання могла б служити догоняюще-проривна модель.
Її суть полягає в наступному: з огляду на технічну відсталість промислового виробництва, Росія, використовуючи варіант наздоганяючої моделі економічного зростання, могла б у відносно короткі терміни відновити парк машин і обладнання за рахунок вже наявних на Заході їх зразків. Одночасно, спираючись на вітчизняний науково-технічний потенціал, Росія може досягти реального прориву в технологіях і забезпечити вихід на світовий ринок з новітніми технологіями. Природно, що модель догоняюще-проривного розвитку вимагає наукового обгрунтування, яке спирається на об'єктивну оцінку того, що залишилося в Росії в результаті відбуваються в роки реформування руйнувань: в яких видах виробництв «прорив» реальний, які можливості поєднання видобувного сектора економіки Росії з високотехнологічним наукомістким сектором , якою має бути структура власників, найбільш відповідає ефективної реалізації поставлених цілей. І нарешті самий складний аспект проблеми зростання: оцінки соціальної складової «прориву». Для «проривного» розвитку потрібно «економіка солідарності», яка зберігає пріоритет надособистісних цілей, а не економіка, де суспільство розпалося на групи і одиниці, провідні взаємну боротьбу за особисте збагачення. Останні, за оцінками вітчизняних і західних аналітиків, виступає в числі основних перешкод до економічного зростання Росії.
Ситуація така, що в результаті відбулися в останні десятиліття змін в Росії сформувалася специфічна соціально-економічна структура суспільства, що складається з трьох груп економічних інтересів: фінансово-посередницької, що зосередила основну частку російського капіталу; держава з усіма її владними підрозділами, а також криміналом і корупцією ; найманих працівників, погано організованих, які не отримують заробленого і мають можливість протесту лише у формі голодовок. Складність полягає в тому, що інтереси цих трьох груп вже утворили систему, тобто взаємозв'язану цілісність, а всяка система, як відомо, має здатність до само розвитку і може бути оновлена через руйнування. Для підйому російської економіки необхідно розробка і реалізація всебічно обдуманої, гнучкою протекціоністської політики. Фінансово-посередницький же капітал зацікавлений у відкритій економіці, що стримує підйом виробництва російський споживчих товарів.
Тим часом підйом національної економіки залишається для Росії єдиною можливістю уникнути неприйнятних для Росії варіантів майбутнього розвитку: або припинити існування як суверенної держави, або піти шляхом подальшого поглиблення соціальних відмінностей і повернутися до капіталізму другої половини 19-го ст. з його соціальними конфліктами і революційними катастрофами.
Є надія на політичне оновлення і пов'язаної з ним детально продуману програму дій уряду, спрямовану на підйом в економіки Росії, що спирається на всі життєздатне в кожному регіоні країни.
Список літератури
1. Економічна теорія: Учеб. - 2-е вид., Перераб. і доп. - М.: Т. К. Велбі, Вид - во Проспект, 2004. - 544 с.
2. Економічна теорія. - СПб.: Пітер, 2004. - 480 с.: Іл. - (Серія «Навчальний посібник»).
3. Економічна теорія: Посібник для преподавате., Аспірантів і стажистів / Под ред. М. І. Базилєва, С. П. Гурко. - 3-е вид., Стереотип. - Мн.: Книжковий Будинок; Екоперспектіва, 2004. - 637 с.
4. Ефективний економічне зростання: теорія і практика: Навчальний посібник для студентів економічних вузів / За ред. Т. В. Чечелеве - М.: Видавництво «Іспит», 2003. - 320 с.
5. Світова економіка: Підручник для вузів. - 2-е вид., Перераб. і доп. - М.: ЮНИТИ - ДАНА, 2004. - 735 с.
6. Експерт № 1-2 16-22 січня 2006 р .
7. Питання економіки № 2 лютого 2006 р .
8. Курс економічної теорії: Підручник - 5-е вид., Перераб. і доп. - К.: «АСА», 2004. - 832 с.
9. Економічна теорія: Підручник / В. Я. Иохин. - М.: Економіст, 2004. - 861 с.
10. Економічна теорія: Підручник / За ред. А. Г. Грязнова, Т. В. Чечелеве. - М.: Видавництво «Іспит», 2004. - 592 с.
11. Економічна теорія / Серія «Підручники, навчальні посібники». - Ростов н / Д: «Фенікс», 2002. - 704 с.
12. Економічна теорія: Підручник. - Вид. испр. і доп. / За заг. ред. акад. В. І. Відякіна, А. І. Добриніна, Г. П. Журавльової, Л. С. Тарасевича. -М.: ИНФРА - М, 2005. - 672 с.
13. Економічна теорія: Підручник. - М.: ИНФРА - М, 2003. - 672 с.
14. Питання економіки № 12, 2006 р . - 20 с.
15. Суверенний рейтинг Росії. Прогноз на 2007р. / За ред. Е. Паркера: РЦБ - 2007р., № 3 - 22 с.
1. Економічна теорія: Учеб. - 2-е вид., Перераб. і доп. - М.: Т. К. Велбі, Вид - во Проспект, 2004. - 544 с.
2. Економічна теорія. - СПб.: Пітер, 2004. - 480 с.: Іл. - (Серія «Навчальний посібник»).
3. Економічна теорія: Посібник для преподавате., Аспірантів і стажистів / Под ред. М. І. Базилєва, С. П. Гурко. - 3-е вид., Стереотип. - Мн.: Книжковий Будинок; Екоперспектіва, 2004. - 637 с.
4. Ефективний економічне зростання: теорія і практика: Навчальний посібник для студентів економічних вузів / За ред. Т. В. Чечелеве - М.: Видавництво «Іспит», 2003. - 320 с.
5. Світова економіка: Підручник для вузів. - 2-е вид., Перераб. і доп. - М.: ЮНИТИ - ДАНА, 2004. - 735 с.
6. Експерт № 1-2 16-22 січня
7. Питання економіки № 2 лютого
8. Курс економічної теорії: Підручник - 5-е вид., Перераб. і доп. - К.: «АСА», 2004. - 832 с.
9. Економічна теорія: Підручник / В. Я. Иохин. - М.: Економіст, 2004. - 861 с.
10. Економічна теорія: Підручник / За ред. А. Г. Грязнова, Т. В. Чечелеве. - М.: Видавництво «Іспит», 2004. - 592 с.
11. Економічна теорія / Серія «Підручники, навчальні посібники». - Ростов н / Д: «Фенікс», 2002. - 704 с.
12. Економічна теорія: Підручник. - Вид. испр. і доп. / За заг. ред. акад. В. І. Відякіна, А. І. Добриніна, Г. П. Журавльової, Л. С. Тарасевича. -М.: ИНФРА - М, 2005. - 672 с.
13. Економічна теорія: Підручник. - М.: ИНФРА - М, 2003. - 672 с.
14. Питання економіки № 12,
15. Суверенний рейтинг Росії. Прогноз на 2007р. / За ред. Е. Паркера: РЦБ - 2007р., № 3 - 22 с.
[1] Експерт № 1-2 16 - 22 січня 2006