ЗМІСТ
Введення
1. Економічне значення державних доходів витрат
1.1 Склад державних витрат
1.2 Структура державних видатків та їх значення
1.3 Завдання в області державних витрат
1.4 Склад державних доходів
1.5 Структура державних доходів та їх значення
2. Фінансовий менеджмент та його місце в системі управління фінансами
2.1 Поняття - фінансовий менеджмент
2.2 Функції і завдання фінансового менеджменту
2.3 Методи фінансового менеджменту
Висновок
Список використаної літератури
Введення
Система управління фінансами в останні роки кардинально змінилася. Проте науково-методичне забезпечення застаріло, цим і було викликане бурхливе зростання даної науки в останні роки. Особливостями фінансового менеджменту є його не традиційність і новизна для російських умов. Його поява в Російській Федерації викликано розвитком ринкових процесів, підвищенням значимості фінансових аспектів господарської діяльності підприємств. В даний час в Росії фінансовий менеджмент успішно розвивається як наука.
Фінансовий менеджмент в системі економічних наук, з одного боку, являє собою самостійну і вельми специфічну частина такої великої дисципліни, як менеджмент. Звідси фінансовий менеджмент має багато рис і особливостей менеджменту як науки, але з іншого боку - це дисципліна, що має управлінсько-фінансові аспекти, притаманні цілому ряду прикладних економічних наук, тому фінансовий менеджмент межує з такими науками як, фінансовий економічний аналіз, управлінський облік, ринок цінних паперів, статистика, ціноутворення, оподаткування та інші.
Говорячи про економічне значення доходів і витрат держави, можна сказати що, угруповання доходів і витрат за допомогою бюджету дає можливість зосереджувати фінансові ресурси на вирішальних ділянках соціального і економічного розвитку, за допомогою чого відбувається перерозподіл національного доходу між галузями, територіями, сферами суспільної діяльності. Разом з тим, відображаючи економічні процеси, що протікають в структурних ланках економіки, угруповання доходів і витрат дає чітку картину того, як надходять у розпорядження держави фінансові ресурси від різних суб'єктів господарювання, показує, чи відповідає розмір централізуемих ресурсів держави обсягом його потреб. Таким чином, при правильному підході бюджет об'єктивно може бути не просто засобом державного економічного регулювання, він може реально впливати на зростання економіки і соціальної сфери, прискорення темпів науково-технічного прогресу, оновлення та вдосконалення матеріально-технічної бази суспільного виробництва. Але тут важливо підкреслити, що прояв властивих бюджету властивостей, його використання як інструменту розподілу та контролю можливе тільки в процесі людської діяльності, що знаходить своє вираження в створюваному державою бюджетному механізмі, який є конкретним виразом бюджетної політики, що відображає націленість бюджетних відносин на розв'язання економічних і соціальних завдань.
1. ЕКОНОМІЧНЕ ЗНАЧЕННЯ ДЕРЖАВНИХ ДОХОДІВ І ВИТРАТ
1.1 Склад державних витрат
Витрати класифікуються:
- За своєю роллю у процесі відтворення - на витрати, пов'язані з фінансуванням матеріального виробництва і змістом невиробничої сфери.
- За функціональним призначенням - на фінансування народного господарства, соціально-культурних заходів, оборони країни, утримання апарату державного управління, на правоохоронну діяльність і забезпечення безпеки, на фундаментальні дослідження та сприяння науково-технічному прогресу, на витрати з обслуговування державного боргу.
Усі витрати складаються з поточних витрат і витрат капітального характеру.
Основні поточні витрати
Закупівля товару і послуг
Оплата праці державних службовців
Нарахування на заробітну плату
Платежі за внутрішніми позиками і державного внутрішнього боргу.
Основні капітальні витрати
Капітальні вкладення в основні фонди
Капітальне будівництво
Реконструкція
Технічне переозброєння
Розширення діючих виробництв
1.2 Структура державних видатків та їх значення
В умовах переходу на ринкові відносини структура витрат зазнала суттєвих змін - різко скоротилися бюджетні асигнування на народне господарство, на централізовані капітальні вкладення. У зв'язку з приватизацією відбулося перетворення значної частини державних підприємств в акціонерні товариства, які повинні здійснювати розширене відтворення за рахунок власних коштів і ресурсів, які мобілізуються на фінансових ринках.
Фінансування окремих галузей і територій, державних інвестиційних програм, державного сектора економіки в умовах дії ринкових механізмів зберігає актуальність. [4, 43]
Основні кошти направляються в паливно-енергетичний та аграрно-промисловий комплекси, при цьому передбачається фінансова підтримка комплексного перебудови аграрного сектора.
Федеральна інвестиційна програма, що фінансується за рахунок коштів бюджету, повинна бути спрямована на розвиток соціального комплексу. Підприємства та організації повинні фінансуватися головним чином за рахунок кредитів, що надаються банками для закупівель устаткування з виробництва медичних препаратів і медичної техніки, сільськогосподарської техніки, транспортного устаткування, засобів зв'язку, а так само більш широкого використання фінансового лізингу.
Велике значення мають витрати, пов'язані з соціально-культурним заходом, які включають в себе витрати на: освіту, охорону здоров'я, фізичну культуру, соціальне забезпечення, культуру і мистецтво.
Значна увага має приділятися соціальний захист найменш забезпечених верств населення. Повинні бути передбачені заходи з підвищення мінімального рівня заробітної плати, збільшення допомоги по безробіттю, з упорядкування заробітної плати працівників бюджетної сфери.
Так само не менш важливе значення мають видатки на оборону, викликані необхідністю реформування армії, збереження і розвитку комплексу оборонної промисловості, утримання армії на більш високому професійному рівні, підтримки соціальної захищеності військовослужбовців та членів їх сімей.
Здійснення витрат проводиться шляхом бюджетного фінансування, основними принципами якого є:
Досягнення максимального ефекту при мінімумі витрат
Цільовий характер використання бюджетних асигнувань
Надання бюджетних коштів міру виконання виробничих показників з урахуванням використання раніше відпущених асигнувань
Безповоротність бюджетних асигнувань
1.3 Завдання в області державних витрат
- Скоротити число федеральних цільових комплексних програм, забезпечити концентрацію коштів бюджету на найбільш ефективних і соціально значущих проектах
- Знизити витрати на утримання державного апарату
- Продовжувати децентралізацію інвестиційного процесу, розширивши практику державного та комерційного фінансування проектів
- Підвищити ефективність використання асигнувань на національну оборону та оборонний комплекс, концентруючи їх на вирішенні соціальних проблем, конверсії та перспективних науково-дослідних роботах
- Знизити рівень дотації окремим галузям
- Посилити контроль використання бюджетних коштів
- Забезпечити пріоритетне фінансування видатків на науку, культуру, медичне обслуговування, освіту.
Склад державних доходів
В умовах переходу до ринку доходи бюджетної системи зазнали докорінних змін. Основними доходами в Російській Федерації стали податки.
Податки являють собою частину національного доходу, що мобілізуються в усі ланки бюджетної системи. Це обов'язкові платежі юридичних і фізичних осіб, що надходять державі у заздалегідь встановлених законом розмірах та у визначені терміни.
Сутність податків проявляється в їх функціях:
- Фіскальна функція полягає у максимально можливої мобілізації коштів до бюджетної системи. [5, 52]
- Регулююча функція пов'язана з втручанням держави через податки в процес відтворення.
Так само до державних доходів можна віднести кошти цільових бюджетних фондів, за рахунок яких фінансується значна частка соціальних видатків.
1.5 Структура державних доходів та їх значення
Як було раніше відмічено, що основну масу грошових ресурсів, призначених для фінансування загальнодержавних потреб, держава отримує у вигляді податків та обов'язкових платежів. Податки поділяються на три групи: [1, 9]
Федеральні податки і збори
1) податок на додану вартість;
2) акцизи;
3) податок на доходи фізичних осіб;
5) податок на прибуток організацій;
6) податок на видобуток корисних копалин;
8) водний податок;
9) збори за користування об'єктами тваринного світу і за користування об'єктами водних біологічних ресурсів;
10) державне мито.
Регіональні податки
1) податок на майно організацій;
2) податок на гральний бізнес;
Місцеві податки
2) податок на майно фізичних осіб.
Податкова політика впливає на процеси накопичення капіталу, його концентрацію і централізацію. [6, 84]
Податки, що надходять до відповідних бюджетів, називаються закріпленими доходами. Нижчестоящого бюджету для покриття його витрат з вищестоящого бюджету можуть перераховуватися понад закріплених за ним доходів додаткові кошти в різних формах, які називаються регулюючими доходами. Регулюючі доходи дозволяють регіональним і місцевим органам влади мати необхідні для виконання їх функцій фінансові ресурси, збалансувати дохідну і видаткову частини бюджету.
Передані кошти вищестоящого бюджету, використовуються на фінансування цільового заходи, називаються субвенціями. Іншими словами, це додаткова допомога регіонам зі статусом «особливо потребують підтримки».
До засобів бюджетного регулювання місцевих бюджетів належать:
Нормативні відрахування від регулюючих доходів
Дотації та субвенції місцевим бюджетам
Кошти, що виділяються з фонду фінансової підтримки муніципальних утворень
Кошти, що надходять за взаємними розрахунками з федерального бюджету і бюджетів Російської Федерації
До нормативних відрахувань від регулюючих доходів відносяться частки федеральних податків і частки податків суб'єктів Російської Федерації, закріплені за місцевими бюджетами на постійній основі. Вони поряд з місцевими податками зборами відносяться до власних доходів місцевих бюджетів.
Крім податкових надходжень в прибуткову частину надходять і інші види платежів: від зовнішньоекономічної діяльності РФ, від приватизації державної власності, від функціонування державної власності за кордоном та інші.
2. ФІНАНСОВИЙ МЕНЕДЖМЕНТ ТА ЙОГО МІСЦЕ В СИСТЕМІ УПРАВЛІННЯ ФІНАНСАМИ ПІДПРИЄМСТВА.
2.1 Поняття - фінансовий менеджмент
Фінансовий менеджмент - це професійна управлінська діяльність з оцінки виробничих і фінансових напрямків діяльності господарюючого суб'єкта, а саме організація грошових потоків підприємства, формування та використання капіталу, грошових доходів і фондів, необхідних для досягнення стратегічних і тактичних цілей розвитку підприємства. [8, 156]
Фінансова діяльність на підприємстві здійснюється фінансовим відділом, службою. Свою роботу дані структури здійснюють відповідно до цілей, функціями, завданнями і методами фінансового менеджменту.
Метою фінансового менеджменту є вироблення та застосування методів, засобів та інструментів для досягнення цілей діяльності підприємства в цілому або її окремих виробничо-господарських ланок.
Основні цілі фінансового менеджменту:
- Виживання підприємства в умовах конкурентної боротьби
- Уникнення банкрутства і великих фінансових невдач
- Максимізація прибутку
- Мінімізація витрат
- Стійкі темпи зростання економічного потенціалу підприємства
- Зростання обсягів виробництва і реалізації
- Збільшення доходів керівного складу і власників підприємства
- Забезпечення рентабельності діяльності.
2.2 Функції і завдання фінансового менеджменту
1. Планування. Включає в себе стратегічне і поточне фінансове планування, складання різних кошторисів і бюджетів для будь-яких заходів.
2. Участь у визначенні цінової політики та прогнозуванні збуту.
3. Оцінка можливих змін структури підприємства
4. Забезпечення джерелами фінансування, пошук внутрішніх і зовнішніх джерел короткострокового і довгострокового фінансування, вибір оптимального їх поєднання.
5. Управління фінансовими ресурсами, управління грошовими коштами на рахунках і в касі, у розрахунках, управління цінними паперами, позиковими засобами.
6. Облік, контроль і аналіз. Вибір облікової політики, обробка та подання облікової інформації у вигляді фінансової звітності. Зіставлення звітних даних з планами та стандартами. [7, 46]
До завдань фінансового менеджменту входить знаходження оптимального співвідношення між короткостроковими і довгостроковими цілями розвитку фірми і прийнятими рішеннями у фінансовому управлінні. Так же завданням фінансового менеджменту є визначення пріоритетів і пошук компромісів для оптимального поєднання інтересів різних господарських підрозділів у прийнятті інвестиційних проектів і виборі джерел їх фінансування, забезпечення збалансованості та термінів надходження грошових коштів, забезпечення рентабельності продажів.
2.3 Методи фінансового менеджменту
Конкретні форми і методи вирішення завдань фінансового менеджменту визначаються фінансовою політикою підприємства. Розробка і здійснення фінансової політики займають значне місце в загальному механізмі централізованого управління. Її роль у централізованому управлінні фірмою визначається тим, що вона зачіпає всі сторони економічної діяльності фірми - науково-технічну, виробничу, матеріально-технічне постачання, збут. У рамках єдиної фінансової політики, яка розробляється на вищому рівні управління, визначаються в глобальному масштабі джерела фінансових ресурсів та їх розподіл в рамках підприємства.
У сучасних умовах головне власність фінансової політики підприємств полягає в комплексному використанні фінансових інструментів, причому в залежності від конкретних умов переважне значення в окремі періоди може надаватися тому чи іншому інструменту.
Існує три основні категорії фінансових інструментів:
- Грошові кошти (кошти в касі і на розрахунковому рахунку)
- Кредитні інструменти (облігації, форвардні контракти та інші)
- Способи участі у статутному капіталі (акції)
Основними методами фінансового менеджменту, які реалізовуються в ході проведення фінансової політики, є: прогнозування, оподаткування, страхування, кредитування, самофінансування, система розрахунків, система фінансових санкцій, трастові операції, заставні операції та інші.
Для здійснення цих методів використовуються прийоми фінансового управління: кредити, позики, процентні ставки, дивіденди, дисконтування та інше.
Основою інформаційного забезпечення системи фінансового менеджменту служить будь-яка інформація фінансового характеру:
- Бухгалтерська звітність
- Повідомлення установ банківської системи
- Інформація товарних, фондових бірж.
Висновок
Виходячи з вищесказаного, очевидно, що в умовах ринкової економіки фінансовий менеджер стає однією з ключових фігур на підприємстві. Він відповідальний за постановку проблем фінансового характеру, аналіз доцільності вибору того чи іншого способу їх рішення і іноді за прийняття остаточного рішення щодо вибору найбільш прийнятного варіанту дій.
Правильна угруповання і розподіл державних доходів і витрат може позитивно позначитися на регулюванні державної економіки і може реально впливати на зростання економіки і соціальної сфери, прискорення темпів науково-технічного прогресу, оновлення та вдосконалення матеріально-технічної бази суспільного виробництва.
Список використаної літератури
Податковий кодекс РФ. Частина перша, друга. Консультант плюс (ред. від 24.07.2007г.).
2. Федеральний закону № 95 - ФЗ від 29.07.2004г.
Федеральний закон № 58 від 29.06.2004г.
Дєєва А.І. «Фінанси», Москва «Іспит» 2006 - 320с
Литовченко В.П. «Фінанси», Москва ІТК «Дашков і К» 2005-724с
Ковальова А.М. «Фінанси», Москва Видавництво «Фінанси і Статистика» 2005 - 384с
Треньов М.М. «Управління фінансами», Москва Видавництво «Фінанси і Статистика» 2004 - 241с
Моляков Д.С. «Теория финансов предприятия» Москва Издательство «Финансы и Статистика» 2006 – 357с