1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 ... 15 Ім'я файлу: Менеджмент для_гр._ОМПС[2015] (Autosaved).docx Тема 13. Інжиніринг освітньої організаціїРозширення: docx Розмір: 289кб. Дата: 19.01.2021 скачати Елементи організаційно-управлінського аналізу. Методологія організаційного інжинірингу. Умови інжинірингового підходу. Учасники процесу інжинірингу. Загальні правила інжинірингу. Процесний підхід. Функціональна доцільність. Підсумкова багатоваріантність. Нівелювання контролюючих заходів. Поєднання централізації і децентралізації. Організаційний інжиніринг У сучасному світі, існує необхідність в інструментах та методах, які допоможуть організаціям стати більш ефективними. В умовах жорсткої конкуренції існує необхідність знаходити шляхи, які допоможуть стати першими, або наздогнати інших, а для цього необхідні механізми, котрі допоможуть спростити надто складні речі. Саме з цією метою проводиться інжиніринг організації. Елементи організаційно-управлінського аналізу Організаційно-управлінський аналізспрямований на дослідження системи управління в її поточному стані. У результаті проведення аналізу визначається застосовувана в організації модель бізнес-процесів і управління ними, а також відповідна їм інформаційно-технологічна модель. Основне призначення такого аналізу - визначити проблемні місця підприємства з погляду організації управління ним, оцінити його організаційно-управлінський потенціал, а також, за необхідності, визначити цілі організаційної реструктуризації та підходи до її проведення. Технологія організаційно-управлінського аналізує комплексом аналітичних досліджень, виконуваних за такою схемою: аналіз системи цілей організації і стратегій їх досягнення; аналіз організаційної структури; аналіз процесів управління; аналіз структури інформації; аналіз організаційної культури. Кожна складова аналізу має свій зміст та спрямування Аналіз системи цілейкомпанії та стратегії їх досягнення включає: 1. Аналіз місії компаніїна чіткість її формулювання, відповідність стратегії і цілям компанії, усвідомлення її персоналом та відповідність стратегічним перспективам розвитку компанії. Місія,тобто основне призначення організації - це відповідь на питання, в чому полягає діяльність організації, а не припущення, чим вона має намір займатися. Формулювання місії підкреслює основний зміст діяльності, що дозволяє відрізняти одну організацію від іншої і наділити її власними рисами. Визначення місії організації стикається часто з низкою труднощів. У більшості випадків вона не є формалізованим, чітко вираженим визначенням головної мети організації. Найчастіше - це розрізнені пропозиції-припущення щодо причин існування організації. У процесі формулювання місії та стратегічного бачення необхідно враховувати такі вимоги: місія ставить в основу клієнта, а задоволення його вимог і є основне завдання організації; місія розробляється на основі об'єктивної, правильної оцінки ситуації всередині організації; місія відповідає реальним вимогам ринку і включає у себе механізм адаптації до змін зовнішнього середовища; місія містить детальне і чітке визначення того, що виробляє організація, чиї інтереси вона задовольняє, яким чином вдається цього досягти, який імідж організації на ринку, які цінності організації і т. ін.; місія організації знаходить своє відображення у діяльності кожного підрозділу. Ретельно сформульована місія має наступну управлінську цінність: формує погляди вищого керівництва на розвиток організації; знижує ризик прийняття необґрунтованих рішень; служить стимулом доброго ставлення до роботи; полегшує підготовку організації до вирішення стратегічних завдань. Після визначення місії організації слід її критично осмислити. Досить часто формулювання місії здійснюється з такими недоліками: місія не є загальною метою організації, а є приватною функціональною метою; місія організації визначається вузько; місія слабо усвідомлюється і погано підтримується більшістю співробітників організації; місія орієнтована на внутрішні потреби організації без прив'язки до зовнішніх причин її існування; місія не підтримується сукупністю цілей і стратегій організації. 2. Аналіз "дерева цілей" компанії.Аналіз "дерева цілей" компанії повинен супроводжуватися формуванням різних сценаріїв розвитку організації залежно від варіантів взаємовідносин зовнішнього та внутрішнього середовища. Це дозволяє врахувати невизначеність зовнішнього середовища і виявити ключові фактори успіху виконання місії та цілей для досягнення ефективних результатів. Основні вимоги та правила побудови "дерева цілей" є такими: ясність і чіткість формулювання кожної цілі; цілі кожного рівня повинні бути співставні за своїм масштабом та значенням; формулювання цілей повинно забезпечити можливість їх досягнення; необхідно стежити за повнотою розукрупнення: кожна ціль верхнього рівня повинна бути представлена у вигляді підцілей нижчого рівня таким чином, щоб досягнення усіх цілей нижнього рівня означало б досягнення цілей верхнього рівня; ціль вищого рівня не є простою сумою цілей нижнього рівня; ціль нижчого рівня є засобом для досягнення вищих цілей; з переходом до нижчих рівнів цілі все більш конкретизуються; все "дерево" - єдина, але деталізована ціль. Існує чотири простих правила для перевірки повноти і внутрішньої несуперечності складеного "дерева цілей": При читанні зверху вниз підціль повинна відповідати на запитання - "Що потрібно зробити для того, щоб реалізувати мету попереднього рівня?". При читанні знизу вгору ціль більш високого рівня повинна відповідати на питання, для чого необхідна ціль безпосередньо під нею. При читанні підцілей, необхідних для досягнення мети, слід уточнити, чи всі підцілі дійсно необхідні для її виконання, або які ще підцілі цього рівня можливо необхідні для її ефективного досягнення. Крім того, корисно враховувати при побудові "дерева цілей" такі властивості: "змагальність цілей", у якій виражається уявлення про те, що досягнення однієї підцілі може ускладнювати досягнення іншої; "взаємопідтримка цілей", у якій виражається уявлення про те, що досягнення однієї підцілі сприяє досягненню іншої та допомагає розставляти пріоритети. Найчастіше закінченого і правильно оформленого, з точки зору формальної логіки, "дерева цілей" побудувати не вдається у силу об'єктивної конфліктності між деякими цілями. Але у будь-якому випадку, його розробка дозволяє впорядкувати області діяльності організації, представити її у наочній формі і піддати осмисленню та аналізу. Аналіз системи цілей можна доповнити аналітичним дослідженням, коли цілі у "дереві цілей" експертами піддаються порівняльній оцінці за важливістю їх досягнення. Можливо визначення відносної важливості окремих заходів та їх внеску у досягнення цілей за рівнями і в цілому аж до реалізації місії підприємства. 3. Аналіз системи відповідальностіза досягнення цілей і виконання дій, спрямованих на досягнення цілей. При цьому аналізується розподіл повноважень і відповідальності, яке дозволяє виявити повноту відповідності цілей, заходів і виконавців. Необхідним компонентом системи цілей є система розподілу відповідальності за досягнення цих цілей. Зазвичай, система відповідальності аналізується за допомогою матриць розподілу відповідальності, яка дозволяє побачити: чи всі цілі і заходи, спрямовані на їх досягнення, мають відповідальних виконавців; чи достатньо виконавців закріплено за цілями і завданнями; чи існує система контролю виконання. За необхідності розподіл відповідальності може бути описаний більш детально, із застосуванням більшої кількості параметрів, що характеризують різні функції, виконувані працівником. Можуть бути додані характеристики, що позначають інформаційні потоки із зазначенням виконання, узгодження, затвердження та контролю. Наступним елементом організаційно-управлінського аналізу є аналіз організаційної структури організації. Аналіз організаційної структури управління включає: графічне моделювання організаційної структури; виявлення первинних кількісних характеристик; визначення якісних характеристик з використанням експертних оцінок; оцінку відповідності організаційної структури системі цілей, технології, розмірами компанії, стану зовнішнього середовища. Для чіткого уявлення про організаційну структуру слід дотримуватися кількох правил: структурні одиниці, що стоять на одному рівні підпорядкованості, також повинні бути графічно зображені на одному рівні; декомпозиція структури за різними ланками також повинна бути однаковою: якщо один відділ представлений виконавцями, то й інший відділ повинен бути представлений аналогічно; різні ланки управління не повинні змішуватися, наприклад, у вертикалі з маркетингу не повинно бути представлено фінансових служб. Оцінка організаційної структури управління здійснюється: за складом і співвідношенням лінійного, функціонального і цільового управління; за кількістю і складом управлінських підрозділів на різних ієрархічних рівнях, типом існуючої структури управління, числом рівнів управління (лінійного і функціонального); за чисельністю і співвідношенням різних категорій керівників, фахівців і технічних виконавців у цілому по системі управління і за окремими підрозділами; за обсягом перероблюваної інформації у цілому по системі управління і за окремими підрозділами; за вартістю і співвідношенням зайнятих у підрозділах різних видів оргтехніки, розташуванням підрозділів апарату управління; за ступенем регламентації оргструктури, рівнем керованості у порівнянні з нормою керованості, рівнем якості існуючої структури управління; за кількістю і співвідношенням числа рішень, підготовлених і прийнятих у різних підрозділах і на різних рівнях апарату управління; за кількістю ліній супідрядності, числом зв'язків між підрозділами, відповідністю важливості вирішуваних завдань рівня лінійного керівництва; за витратами на управління окремими функціональними підрозділами і рівнями управління; за складом обслуговуючих ланок управління і їх співвідношенням з лінійними, функціональними та цільовими підсистемами управління. При порівнянні організаційної структури та розмірів організації слід мати на увазі, що чим більше організація, тим більш формальна структура управління необхідна, тим менш централізованою вона повинна бути. Аналіз процесів управління.Процесом управління називається об'єктивно існуюча сукупність взаємопов'язаних одиниць управлінської діяльності (операцій, завдань, робіт), описувана у термінах "вхід", "процес", "вихід". Організаційна структура є формою управління, у якій реалізуються процеси управління. У рамках моделювання та аналізу процесів управління здійснюється накладання управлінських процесів та інформаційних зв'язків на організаційну структуру і проводиться аналіз їх ефективності з точки зору існуючих і нових сфер діяльності компанії. На базі вивчення організаційної структури і процесів управління формується інформаційна модель, яка циркулює в організації. Аналіз структури інформаціїорганізації дозволяє оцінити ефективність системи інформаційного обміну і підтримки управлінських процесів, виявити слабкі місця в інформаційному забезпеченні. Специфіка діяльності кожного рівня управління характеризується різними видами використовуваної інформації. Нижчий рівень управління у більшості випадків працює із внутрішньою інформацією і оперативними зовнішніми даними, які відносяться до класу постійної інформації. На середньому рівні управління циркулює агрегована внутрішня і постійна зовнішня інформація, а також змінна інформація різних типів. Вищий рівень переважно працює з агрегованою змінною інформацією, яка має велике значення для визначення стратегічних орієнтирів діяльності організації. До основних проблем функціонування інформаційних систем організацій належать такі: в інформаційні канали включаються значні обсяги інформації про одні й ті самі об'єкти, але представлені у різних схемах, з різною повнотою опису і представлення даних; відсутні часові індикатори, що дозволяють визначити дійсний стан об'єктів на даний момент часу; в інформаційних потоках циркулює завідомо неправдива або деформована інформація. Якісний інформаційний потік повинен забезпечувати систему управління необхідною інформацією, тобто відповідати функціям управління. Аналіз організаційної культуриорганізації здійснюється за такими рівнями: поверхневий рівень, до якого належать: архітектура і дизайн будівель, приміщень; технологія виробництва; поведінка керівництва і персоналу; мова спілкування; внутрішній рівень: ціннісні орієнтації, переконання, що свідомо сприймаються працівниками організації; глибинний рівень: базові переконання, які підсвідомо і бездоказово сприймаються персоналом. Загальний порядок дій щодо аналізу організаційної культури складається з таких етапів: Діагностика недоліків і проблем організації (низька продуктивність праці, неспроможність до колективної роботи, низька трудова дисципліна, високий рівень плинності кадрів, недотримання комерційної таємниці та ін.). Аналіз і виявлення місця локалізації можливих причин недоліків і проблем (відношення до праці, дослідження змісту і умов праці, дослідження соціально-психологічного клімату, дослідження якості трудового життя). Формулювання проблем і висунення гіпотез, що може бути вирішенням проблеми. Декомпозиція проблеми: визначення її структури, причин і чинників, що на неї впливають (недоліки в організації праці, брак уваги керівництва до потреб працівників, неефективний стиль керівництва, недостатня мотивація персоналу до праці, негативний морально-психологічний клімат у колективі). Існує велика кількість управлінських процесів, на ефективність здійснення яких значно впливає організаційна культура: кооперація між працівниками та частинами організації, яку не можна забезпечити тільки формальними заходами; прийняття рішень, в основі яких є організаційні цінності і переконання; організація процесу контролю, у якому залежно від особливостей корпоративної культури можуть переважати ринкові, адміністративні і кланові механізми; зміст і особливості комунікацій в організації; розвиток у персоналу лояльності до організації. Основними способами збору інформації для проведення організаційно-управлінського аналізу є: вивчення внутрішньої документації, інтерв'ювання, спостереження. Необхідну для аналізу інформацію, можна отримати з таких видів документів: Штатний розпис. У цьому документі в табличній формі представляється склад структурних підрозділів без позначення адміністративних зв'язків. Дана інформація не є обов'язковою, якщо в процесі дослідження не планується вивчення системи оплати і стимулювання праці. Організаційна структура. Даний документ є графічним зображенням організаційних одиниць і вертикальних зв'язків між ними. Положення про структурні підрозділи і посадові обов'язки працівників. Дані документи містять інформацію про розподіл діяльності (функцій, обов'язків) між організаційними одиницями часто із зазначенням прав, відповідальності, і взаємин з іншими організаційними одиницями. Накази, розпорядження. Ці документи закріплюють розподіл обов'язків, делегування повноважень, створення або скасування організаційних одиниць і т. ін. Внутрішній трудовий розпорядок (регламент). Цей документ може містити інформацію, що стосується внутрішньо-організаційних відносин, як по вертикалі, так і по горизонталі, в тому числі опис елементів організаційної культури. Документи, які регламентують управлінські процеси. Це можуть бути документи рівня стандартів підприємства, інформаційні схеми, документація відділів інформатизації та комп'ютеризації. Крім того, важливу роль відіграють документи попередніх досліджень, пов'язані із удосконаленням організаційної структури управління, розробкою і впровадженням інформаційних систем, систем менеджменту якості, інших управлінських інновацій. Більшість існуючих вітчизняних підприємств має у себе лише деякі фрагменти вище перерахованих документів. Основну частину інформації, необхідну для проведення організаційно-управлінського аналізу доводиться отримувати в ході опитування і спостережень. Інтерв'ю (опитування). Для його проведення, тим більш успішного, необхідне дотримання наступних вимог. Про майбутнє інтерв'ю (дата, час, місце проведення, цілі, інформація) співробітник має бути попереджений своїм керівником. Співробітника бажано заздалегідь познайомити з особою, яка буде брати інтерв'ю. Спостереження. За допомогою спостереження можна отримати значний обсяг інформації, корисної для цілей організаційно-управлінського аналізу. Необхідно шляхом спостереження вивчити організацію праці виконавців, технічну оснащеність, робочі взаємини між співробітниками, форми і зміст вербального і невербального спілкування співробітників і т. ін. На основі аналізу сформованої системи управління виявляються проблемні зони і вузькі місця і відбувається оцінка організаційно-управлінського потенціалу компанії. Результатом організаційно-управлінського аналізує формування комплексу вимог до перепроектування організаційної структури і системи управління організацією в цілому.
1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 ... 15 |