ГЛАВА 5. ПРИНЦИПЫ ПЛАНИРОВАНИЯ ПРОФИЛАКТИЧЕСКИХ ДЕЙСТВИЙ
Всеобщий охват услугами здравоохранения. Независимо от возраста, пола, социально-экономического статуса, расы, этнического происхождения или сексуальной ориентации, а также следуя принципу равенства, лица с психическими расстройствами должны иметь доступ, не подвергаясь риску обнищания, к основным медико-санитарным и социальным службам, позволяющим им добиться выздоровления и обеспечить себе наивысший достижимый уровень здоровья
Права человека. Стратегии в области психического здоровья, действия и мероприятия в области лечения, профилактики и укрепления здоровья должны соответствовать Конвенции о правах инвалидов и другим международным и региональным документам, посвященным правам человека.
Практика, опирающаяся на фактические данные. Стратегии охраны психического здоровья и мероприятия в области лечения, профилактики и укрепления здоровья должны опираться на научные данные и/или на передовую практику с учетом соображений культурного характера.
Подход с точки зрения всего жизненного цикла. Политика, планы и службы в области психического здоровья должны принимать во внимание медико-санитарные и социальные потребности на всех этапах жизненного цикла, включая ранний возраст, детство, отрочество, взрослую жизнь и пожилой возраст.
Многосекторальный подход. Комплексные и согласованные действия в области психического здоровья требуют партнерских связей с многими секторами на государственном уровне, такими как здравоохранение, образование, занятость, судопроизводство, жилищный сектор, социальное обеспечение и другие соответствующие секторы, а также, исходя из ситуации в стране, с частным сектором.
Расширение прав и возможностей лиц с психическими расстройствами и с ограниченными возможностями в психосоциальном плане. Лица с психическими расстройствами и с ограниченными возможностями в психосоциальном плане должны наделяться более широкими правами и возможностями и привлекаться к проведению информационно- разъяснительной работы, разработке политики, планированию, разработке законодательства, предоставлению услуг и проведению мониторинга, исследований и оценок в области психического здоровья.
Эффективное выполнение действий в области психического здоровья потребует действий со стороны международных, региональных и национальных партнеров.
К числу этих партнеров, в частности, относятся:
учреждения развития, включая международные многосторонние учреждения (например, Всемирный банк и учреждения развития Организации Объединенных Наций), региональные учреждения (например, региональные банки развития), субрегиональные межправительственные учреждения и двусторонние учреждения помощи развитию;
академические и исследовательские институты, включая сеть сотрудничающих центров ВОЗ в области психического здоровья, прав человека, социальных детерминантов здоровья и другие связанные с ними сети в развивающихся и развитых странах;
гражданское общество, включая организации лиц с психическими расстройствами и ограничениями в психосоциальном плане, ассоциации потребителей услуг и другие подобные ассоциации и организации, ассоциации членов семей и лиц, осуществляющих уход, неправительственные организации в области охраны психического здоровья и других соответствующих областях,
организации первичного уровня, организации, занимающиеся правами человека, религиозные организации, сети в области развития и психического здоровья и ассоциации специалистов здравоохранения и провайдеров медицинских услуг.
Планирование, организация и финансирование систем здравоохранения являются сложной задачей, в решении которой участвуют многие заинтересованные стороны и на различных административных уровнях. Будучи главным гарантом охраны психического здоровья населения, правительства должны играть ведущую роль и принимать необходимые институциональные, правовые, финансовые и организационные меры, позволяющие удовлетворять существующие потребности и укреплять психическое здоровье населения в целом.
Управление касается не только правительства, но и его отношений с неправительственными организациями и гражданским обществом. Сильное гражданское общество, особенно организации людей с психическими расстройствами и психосоциальными расстройствами, а также семьи и опекуны, могут помочь в разработке более эффективной и подотчетной политики, законов и услуг в области охраны психического здоровья в соответствии с международными и региональными документами по правам человека.
К числу основных факторов для разработки эффективной политики и планов в области охраны психического здоровья относятся твердое руководство и приверженность правительств, участие соответствующих заинтересованных сторон, определение конкретных областей для действий, разработка конкретных мер, обоснованных с точки зрения финансирования и фактических данных, уделение особого внимания вопросам равенства, уважение достоинства людей с психическими расстройствами и психосоциальными расстройствами и прав человека, а также защита уязвимых и маргинализированных групп.
Действия будут более эффективными и действенными, если меры по охране психического здоровья будут прочно интегрированы в национальную политику и планы в области здравоохранения. Кроме того, чтобы руководящие принципы были более четкими, нередко необходимо разрабатывать отдельную политику и план в области психического здоровья.
Законодательство в области психического здоровья, независимо от того, является ли оно отдельным юридическим документом или предусмотрено в рамках других законов, касающихся здоровья и дееспособности, должно устанавливать в законодательном порядке основные принципы, ценности и задачи политики в области психического здоровья, например путем создания правовых и надзорных механизмов, поддерживающих права человека и развитие доступных медико-санитарных и социальных служб в обществе.
Политика, планы и законодательные положения в области психического здоровья должны соответствовать обязательствам, принятым в рамках Конвенции о правах инвалидов и других международных и региональных конвенций по правам человека.
Включение вопросов психического здоровья более явным образом в сферу других приоритетных программ и партнерств в области здравоохранения (например, по ВИЧ/СПИДу, по охране здоровья женщин и детей, по неинфекционным заболеваниям, в рамках Глобального альянса по трудовым ресурсам здравоохранения), придавая им приоритетную значимость, а также в политику и законы других соответствующих секторов, например, занимающихся вопросами образования, занятости, инвалидности, судопроизводства, защиты прав человека, социального обеспечения, сокращения масштабов нищеты и развития, является важным средством решения проблемы удовлетворения многосторонних потребностей систем охраны психического здоровья и должно оставаться в центре руководящих действий правительств, направленных на улучшение лечения, на предупреждение психических расстройств и на укрепление психического здоровья.
Задачи в области психического здоровья:
Политика и законодательство. Разрабатывать, укреплять, пополнять последними данными и осуществлять на практике национальную политику, стратегии, программы, законы и своды положений, касающиеся психического здоровья, во всех соответствующих секторах, включая кодексы практики и механизмы мониторинга в отношении защиты прав человека и соблюдения законов, в соответствии с фактическими данными, передовым опытом, Конвенцией по правам инвалидов и другими международными и региональными документами по правам человека.
1 2 3 4 5 6 7 8