Тема: "Типи і моделі ринкового господарства. Економічні реформи в Росії"

Зміст
1. Сутність і основні риси ринкового господарства
2. Сучасні моделі ринкового господарства: соціальне ринкове господарство, змішана економіка, корпоративна економіка
3. Закономірності трансформації на основі ринкових процесів саморегуляції. Криза ліберально - монополістичної системи. Формування системи соціального партнерства

 

1. Сутність і основні риси ринкового господарства

Еволюція суспільних форм виробництва і господарства призвела до виникнення сучасної ринкової системи, в основі якої - функціонування соціалізованого товарного виробництва, орієнтованого на задоволення потреб суспільства в цілому і окремих індивідів.

Ринок - це обов'язковий компонент товарного господарства. Об'єктивна необхідність ринку викликана тими ж причинами, які викликають необхідність існування товарного виробництва. Серед цих причин: розвинуте суспільний поділ праці, економічна відокремленість ринкових суб'єктів, обумовлена ​​наявністю різних форм власності, тісний зв'язок зі світовою економікою шляхом зовнішньої торгівлі потреба виходу національної економіки у світовий економічний простір для її подальшого економічного зростання.
Звідси зрозумілі й найважливіші історичні умови виникнення ринку.
1-умова - ОРТ і спеціалізація. У будь-якому численному спільноті людей ніхто з учасників господарства не може жити за рахунок повного самозабезпечення всіма виробничими ресурсами, всіма економічними благами. Окремі групи людей займаються найрізноманітнішими видами господарської діяльності, тобто спеціалізуються на виробництві тих чи інших Т і У. Це положення пояснюється принципом порівняльної переваги, тобто прагненням виробляти продукцію при відносно менших витратах втрачених можливостей.
2-умова - економічна відособленість виробників, повністю незалежних, автономних у прийнятті господарських рішень. Ця відособленість історично виникає на базі приватної власності і потім поширюється на колективну власність. Якщо в суспільстві суб'єкти господарської діяльності не наділені правами власності, то ринок існувати не може.
Ці дві умови висловлюють глибинне протиріччя ринкової економіки, яке проявляється в об'єктивній необхідності, з одного боку, загальний взаємозв'язок виробників через ОРТ, а з іншого - загального відокремлення (обмеження) виробників. Саме останнє визначає наявність системи товарних ринкових відносин.
Третя умова - вирішення проблеми трансакційних витрат - витрат у сфері обміну, пов'язаних з передачею прав власності. Якщо ці витрати вище передбачуваного доходу, то ринок таких товарів не буде створено.
Для ефективного функціонування ринку необхідно і 4-умова - самостійність виробника, свобода підприємництва, вільний обмін ресурсів. Чим менше скутий виробник, тим більше розвинений ринок. Вільний обмін дозволяє сформуватися вільними цінами, які вкажуть орієнтири виробникам для найбільш ефективних напрямів їх діяльності.
У загальному вигляді можна дати наступне визначення ринку. Ринок - це система економічних відносин, що виникають на основі стійкої взаємодії товарного та грошового обігу.
Ринкове господарство - суспільна форма організації економіки, заснована на товарному виробництві, що забезпечує взаємодію між виробництвом і споживанням за допомогою ринку.
Сучасне ринкове господарство склалося під впливом факторів, взаємозв'язок яких показано на схемі.
Класична модель ринку характеризується такими рисами:
· Безліччю незалежних товаровиробників, самостійно вирішують, що виробляти, кому і як реалізовувати;
· Стихійним встановленням цін під впливом попиту та пропозиції;
· Безліччю незалежних споживачів, самостійно вирішують, у кого купувати продукцію;
· Еквівалентним обміном по вартості;
· Стихійним встановленням цін під впливом попиту та пропозиції;
· Стихійним регулюванням відтворювальних пропорцій;
· Вільною конкуренцією, вільним "переливом капіталу".

Суб'єктно-об'єктна характеристика ринкових зв'язків

У сучасних умовах ринок з саморегульованого трансформувався в регульований, що призвело до ускладнення суб'єктно-об'єктної структури ринкового господарства.

Суб'єктно-об'єктна структура ринкового господарства - це система взаємовідносин між суб'єктами, що відображає їх цілі, різноспрямовані, але зустрічно-узгоджуються економічні інтереси, характер, форми організації та взаємодії з приводу руху різноманітних об'єктів ринкових зв'язків.

Суб'єкти ринкового господарства:

1. Домашнє господарство - це економічна одиниця в складі одного або декількох осіб, яка:

· Забезпечує виробництво та відтворення людського капіталу;

· Самостійно приймає рішення;
· Є власником якого-небудь фактора виробництва;
· Прагне до максимального задоволення своїх потреб.
2. Підприємство - економічна одиниця, яка:
· Використовує фактори виробництва для виготовлення продукції з метою її продажу;
· Прагне до максимізації прибутку;
· Самостійно приймає рішення.
3. Банк - фінансово-кредитна установа, що регулює рух грошової маси, необхідної для нормального функціонування ринку.
4. Держава - урядові установи, які здійснюють юридичну і політичну владу для забезпечення в разі необхідності контролю над суб'єктами господарювання та ринком для досягнення суспільних цілей.
Зв'язок "виробник-споживач" є однією з основних у системі ринкових відносин. Загальна модель взаємодії суб'єктів ринкового господарства виглядає наступним чином:

Об'єкти ринкового господарства: товари та послуги, фактори виробництва, гроші, капітал, цінні папери, державні пільги і субсидії, соціальні виплати та преференції.

Ринок має як позитивні, так і негативні сторони.

Переваги ринку:

1. Ефективний розподіл ресурсів.
2. Гнучкість, висока адаптивність до мінливих умов.
3. Свобода вибору та дій виробників і споживачів.
4. Максимальне використання досягнень НТР.
5. Здатність до задоволення різноманітних потреб, підвищення якості Т і У.
Негативні сторони ринку:
1. Зіткнення приватних інтересів (інтереси індивідів і суспільства можуть не збігатися).
2. Не сприяють збереженню невідтворюваних ресурсів.
3. Дуже проблематично (немає стимулів) проводити Т і У колективного користування.
4. Безробіття і коливання цін.
5. Нестабільність виробництва (кризи).
6. Приватний сектор не забезпечує НТР.
В даний час спостерігається не "чиста" ринкова економіка, а соціальна ринкова економіка. Найбільш принципове розходження між "чистим" і соціальним ринковим господарством визначається змінюється роллю держави.
Сучасне ринкове господарство засноване на взаємодії приватного та державного секторів, ринкового механізму саморегулювання та державного регулювання економіки. У залежності від ступеня інтенсивності впливу на економіку та пріоритетних завдань, що вирішуються державою, розрізняють кілька моделей сучасного ринкового господарства.

Порівняльна таблиця моделей ринкового господарства

Критерій	Соціальне ринкове господарство	Змішана економіка	Корпоративна економіка
Цільова спрямованість державних програм	Захист інтересів громадян	Створення умов для розвитку підприємництва	Захист інтересів великого бізнесу
Принципи регулювання економіки	Довгострокове програмування	Використання переважно тактичних методів	Визначення основних пріоритетів
Частка державного сектора в економіці	Сягає 30%	Близько 10%	Незначна
Найбільш тіпіч.гос-ва	Німеччина	США	Японія, Швеція

Соціальне ринкове господарство

Концепція соціального ринкового господарства, основоположником якої є Ерхард і Ойкен, значно відрізняється від теорії класичного ліберального господарства - концепції ринкової економіки, де державі відводилася роль "нічного сторожа". Однією з найбільш важливих завдань держави, на думку Ерхарда, є забезпечення вільної конкуренції. Вільна власна ініціатива й конкуренція повинні поєднуватися з активною роллю держави в госп. життя. провідна форма прояву волі, за Ерхарду, - свобода споживання, яка логічно доповнюється свободою підприємця виробляти та продавати продукти, що відповідають попиту.
Найважливіший критерій соц.-рин. госп-ва, що поєднує ринкові та соціальні принципи, - встановлення ефективного господарського порядку. при якому на основі зростання продуктивності праці знижуються ціни, підвищується з / плата. Завдяки конкуренції як найбільш ефективного способу досягнення та забезпечення добробуту, можна досягти соціалізації прогресу та прибутку. Іншим критерієм виступає оптимальне поєднання ринкової економіки та планового господарства. Деякі німецькі автори визначають соц.-рин. госп-во як сучасну форму економіч. організації рин. типу з налагодженим механізмом держ. регулювання, відповідного інституційного структурою і системою соціального захисту населення.
Змішана економіка
Сам термін змішана економіка не має однозначного тлумачення. Його первинна і найбільш поширене трактування робить упор на поєднанні різних секторів економіки, на різноманітності форм власності. друга позиція, що отримала імпульс від кейнсіанства, висуває на перший план проблему поєднання ринку, ринкового механізму і державного регулювання. Третій позиція, ініційована різними соціал-реформістськими течіями, грунтується на поєднанні капіталу приватного підприємництва і соціальності, громадських соціальних гарантій. Нарешті, ще одна позиція, яка випливає з цивілізованого підходу - на проблему співвідношення економічних і неекономічних почав у структурі сучасного суспільства.
Вказані трактування змішаної економіки не суперечать один одному в сучасних умовах, а лише відображають декілька ліній формоутворення сучасного типу розвиненої економіки і їхню єдність. Змішана економіка являє собою одночасне поєднання зазначених параметрів: поєднання приватного та державного секторів економіки, ринку і держ. регулювання, капіталістичних тенденцій і соціалізації життя, економічних і неекономічних почав.
У теорії змішаної економіки обгрунтовується необхідність оптимального поєднання приватної і держ. власності. У цьому полягає одна з її відмінностей від теорії соціального ринкового господарства, що грунтується на визнанні пріоритету приват. власності. Друге істотне відмінність даних теорій в тому. що якщо, на думку Ерхарда (соц.-рин. госп-во), для досягнення соціальної спрямованості економіки потрібно піднімати виробництво, а не вдосконалювати розподіл, то, за твердженням представника даної теорії Хансена, головною функцією "держави добробуту" виступає саме перерозподіл виробленого доходу. Іншою важливою функцією такої держави є здійснення тих чи інших форм національного планування.
Умови переходу до ринкового господарства в Росії
Росія в ході економічних реформ переходить від адміністративно-командної системи до сучасної ринкової економіки. Час, який займе цей перехід залежить від багатьох причин. Важливу роль відіграють вихідні умови, тому що від них більшою мірою залежить успіх перетворень. До них відносяться:
* Тривалість існування командно-адміністративної системи;
* Частка приватного сектора економіки;
* Розмір структурних диспропорцій і рівень мілітаризації народного господарства;
* Рівень внутрішнього і зовнішнього макроекономічної рівноваги (зокрема рівень інфляції, зовнішнього боргу та ін);
* Трудова етика населення і переважний господарський менталітет;
* Відкритість економіки і суспільства по відношенню до країн з ринковою економікою та ін
Після тривалого панування адміністративно-командної системи вихідні позиції для переходу до ринкової економіки, що склалися до кінця 80-х рр.. в Росії, в цілому були несприятливими за наступними обставинами:
- Вкрай високий ступінь одержавлення економіки, майже повна відсутність у той час легального приватного сектора при неухильно расширявшейся "тіньовій економіці";
- Тривале існування (протягом життя трьох поколінь) принципово неринкової економіки, що послаблювало господарську ініціативу більшості населення і породжувало перебільшене уявлення про соціальну роль держави;
- Вкрай перекручена структура національної економіки, де провідну роль відігравав військово-промисловий комплекс, а роль галузей, орієнтованих на споживчий ринок, була принижена;
- Неконкурентоспроможність переважної частини галузей промисловості і сільського господарства.
Особливості варіанту становлення суспільства ринкової економіки у нас пов'язані не тільки зі специфікою форм економічних відносин, соціальної, територіальної, національної організацією громадських зв'язків, але й зі значним різноманітністю цих форм, специфічністю структури, мотивів і стимулів життєдіяльності. Таким чином, у зв'язку з усіма негативними моментами основними умовами переходу до ринкового господарства в Росії стали:
* Забезпечення свободи господарської діяльності;
* Становлення різноманіття форм власності на умови, засоби і результати господарювання за допомогою раціоналізації процесів роздержавлення і приватизації;
* Розвиток конкуренції виробників як найважливішого чинника стимулювання підприємницької активності;
* Формування механізму вільного ціноутворення;
* Збереження поряд з поширенням ринкових взаємовідносин значного неринкового сектора економіки;
* Послідовна інтеграція національної економіки в систему світогосподарських зв'язків;
* Забезпечення з боку держави соціальних гарантій громадянам, надання всім рівних можливостей в зароблянні коштів і підтримка непрацездатних і соціально вразливих членів суспільства.
2. Основні завдання перехідної економіки. Зміст етапів здійснення економічних реформ
Таким чином, Росія при переході від адміністративно-командної економіки до ринкової повинна була вирішити багато проблем і основними завданнями перехідного періоду стали:
1) становлення активної, ефективної підприємництва;
2) проведення приватизації неефективних або низькоефективних підприємств;
3) формування ринку товарів і послуг з ринковим ціноутворенням;
4) формування фінансового ринку цінних паперів;
5) створення ринку праці.
Рішення деяких завдань досі триває.
Розглянемо зміст і логіку здійснення економічної реформи:
* Роздержавлення економіки, приватизація, розвиток підприємництва. Пошук і використання резервів і можливостей.
* Формування ринку та його інфраструктури, встановлення господарських зв'язків ринкового типу і становлення нових мотиваційних механізмів розвитку підприємництва.
* Демонополізація економіки та усунення організаційних структур, що склалися в рамках адміністративно-командної системи і перешкоджають розвитку ринкових відносин.
* Поступове обмеження державного контролю над цінами, перехід до вільного ціноутворення у відповідності з попитом і пропозицією, без чого неможливе функціонування ринкового механізму.
* Здійснення жорсткої грошово-кредитної політики та фінансової, спрямованих на обмеження грошової маси в обігу.
* Створення сильної системи соціальних гарантій і підтримки населення, яка полегшила б людям адаптацію до умов ринкової економіки, захистила соціально вразливі верстви від труднощів перехідного періоду.
* Здійснення структурно-інвестиційної політики, яка, спираючись переважно на економічні методи, забезпечила б необхідні структурні зрушення в народному господарстві в напрямку його соціальної переорієнтації.
Відзначимо основні етапи здійснення реформ.
I. 1987 - 1992 рр.. З соціально-економічної точки зору реформи в Росії почалися з 1987 року, коли був прийнятий "Закон про державне підприємство" і потім в 1989 році прийнята система госпрозрахунку підприємств (система 4 С: самоокупність, самофінансування, самостійність, самоупревленіе). Незважаючи на ці закони, держава залишалася головним замовником у промисловості, встановлювало ціни і ставки оподаткування. В цей же час приймалися "Закон про оренду" (в с / г), "Закон про кооперацію", "Закон про індивідуальну трудову діяльність, але найману працю не міг застосовуватися. У результаті розвиток криміналу.
У результаті жодна з розпочатих реформ в економіці з приходом Горбачова до влади не дала позитивних результатів, тому що реформа цін, кредиту, системи постачання підприємства були відстрочені. До того ж проведення реформи викликали опір населення у зв'язку з погіршенням умов життя та протидія на бюрократичному рівні. Таким чином, систему, яка склалася в цей період, можна охарактеризувати як систему невпорядкованою демократії.
II. 1992 - 1994 рр.. Саме з цього часу починаються реальні економічні реформи. "Шокова терапія" Гайдара - радикальне реформування. Гасло реформ - "Ринок розставить все по своїх місцях". Головні моменти: 1.01.92 - лібералізація цін на більшість товарів від державного контролю, яка призвела до високої інфляції, бідності в країні, промисловому спаду. 92 - 94 рр.. чекова приватизація - безкоштовна передача державного майна всім громадянам РФ. Але ця реформа призвела до соціального напруження, розпорошення власності, криміналізації економіки, розриву стабільних економічних відносин, кризових явищ вовсех сферах.
III. 1994 - 1996 рр.. Формування ринкової інфраструктури; новий етап приватизації - грошовий, в ході якого намагаються сформувати ефективного власника; поширюється система кредитування економіки. 95-96 рр.. - Стабілізація інфляції, що триває спад виробництва.
IV. 1996 - 1998 рр.. Зниження ставки рефінансування ЦБ, макроекономічна стабілізація. На перший план виходять проблеми реформування на мікрорівні, тобто на рівні підприємств. Але криза 98 року ознаменував перехід до наступного етапу реформ.
V. 1998 - зараз. Подолання наслідків кризи, макроекономічна стабілізація. Зараз проводяться осмислені реформи, спрямовані на структурні зміни і лібералізацію. Прийняття інструментів реалізації принципу приватної власності на землю, податкова реформа (скорочення кількості податків, прийняття Податкового кодексу, зміна структури податків тощо), судова реформа (питання кримінального кодексу, зміна статусу суддів, удосконалення законодавства), митна реформа (скорочення і зниження рівня імпортних тарифів). Потрібні зміни в питаннях захисту прав власності, реформування медичної сфери і охорони здоров'я, валютного регулювання (зниження обмежень на операції з капіталом і нерухомістю) і т.д.
3. Закономірності трансформації на основі ринкових процесів саморегуляції. Криза ліберально - монополістичної системи. Формування системи соціального партнерства
Трансформація однієї економічної системи в іншу є способом дії системи перетворення вихідної системи до нової. Система відносин перетворення, з позицій системної ієрархії, є системою більш високого рівня, до якої входять як елементи вихідної підсистеми, так елементи і нової підсистеми.
Трансформація економіки з системних позицій ринкової саморегуляції
Розглянемо взаємозв'язок вихідної централізованої системи та нової ринкової. Для цього запишемо вираз, що зв'язує вектор Х1 факторів виробництва, інститутів, теоретичних положень, мотивацій вихідної системи через оператор Т1, трансформації з отримуваним у вихідній системі вектором У1, продуктів виробництва:

Y1 = T1 X1
Отримаємо аналогічну залежність для трансформації, яка відбувається на основі ринкових процесів саморегуляції. Назвемо її вираженням ринкової трансформації.
Y2 = Т2 X2.
Для процесів перетворення факторів виробництва, інститутів, теоретичних положень, мотивацій Вихідною системи у відповідні характеристики нової системи справедливо вираз
Х2 = Тх Х1
де Тх - оператор трансформації вхідних характеристик вихідної системи у вхідні характеристики нової системи. Назвемо цю залежність виразом трансформації вихідних характеристик перехідної економіки. Вирішуючи спільно останні два вирази, отримаємо
У2 = Т2 Тх Х1,
де твір операторів Т2 Тх є оператором трансформації однієї системи в іншу.
Відповідно до останнього вираженням вектор У2 продуктів виробництва трансформованому економічної системи буде визначатися вектором X1 характеристик вихідних факторів виробництва, інститутів, теоретичних положень, мотивацій, а також наступним:
- Трансформацією Тх вхідних характеристик вихідної системи у відповідні характеристики нової;
- Трансформацією Т2 отриманих вхідних характеристик в продукти виробництва трансформованої системи.
Конкретизація розглянутих характеристик і операторів трансформації можлива на основі аналізу інформації. про трансформаційних процесах в різних економічних системах. Рішення такого роду задачі дозволить, завдяки використанню можливостей трансформації як системного способу перетворення вихідної системи в нову, виключити етап хаотичного стану елементів. Це можливо за умови, що будуть визначені об'єктивні характеристики вихідних умов, в яких починаються перетворення економічної системи, а також розроблена трансформаційна програма перетворення початкових умов у ті, які необхідні для існування ринкових відносин.
Модель ринкової трансформації
У відповідності з описом економіки, запропонованим у роботі С. Фішера, Р. Саха, К.А. Вега, елементи вираження ринкової трансформації економіки будуть мати вигляд

де y1 - показник темпу зростання ВВП;
y2 - показник інфляції;
x1 - характеристика режиму обмінного курсу (фіксований або гнучкий);
x2 - баланс бюджету уряду, впливовість уряду;
х3 - індекс лібералізації, що характеризує наскільки реформи переходу від директивної економіки до ринкової завершені;
х4 - душовий дохід; х0 = 1 і відповідає коефіцієнтам матриці, рівним значенням показників при нульових значеннях інших характеристик.
Коефіцієнти А10, А12, ..., А23, А24 рівні коефіцієнтам регресійної залежності показників ефективності економіки від її характеристик.
З урахуванням даних, що стосуються умов проведення інституційних реформ, наведених у "Звіті про світовий розвиток - 1997", межа існування задовільних ринкових трансформацій з низькими спотвореннями політики визначається річними показниками:
y1> 0,4%
у2 <= 50%
Використовуючи як інформаційну базу матеріали аналізу сучасних перехідних економік, наведені в роботі, може бути запропонована, на основі концепцій ринкової саморегуляції, системна модель трансформації T2 характеристик ринкових відносин у вихідні показники. Системний же апарат трансформації Tx вихідних характеристик перехідної економіки вимагає розробки.
Криза ліберально-монополістичної системи. Формування системи соціального партнерства
Кульмінацією кризи можна вважати Другу світову війну. У цей період починається інтенсивний пошук форм досконаліших соціально-економічних відносин та механізмів їх становлення. Після війни спостерігається перехід від соціальної конфронтації до установки на соціальне партнерство. Ідеологічний і політичне протистояння поступається місцем загальнолюдським цінностям і нормам соціальної дисципліни. Розвивається активна співпраця профспілок, підприємців і урядів.
Відносини, які склалися партнерства різних соціальних груп, усвідомлення історичного досвіду економічного розвитку і визнання загальнолюдських цінностей з'явилися передумовами перетворення економіки та забезпечення її конкурентоспроможності. Як пише Ю. Ольсевіч: "Захід у цілому переживає (після Другої світової війни) перехід від менталітету конфронтації (" системи стримувань і противаг ") до менталітету кооперації, причому Західна Європа і Японія просунулися на цьому шляху значно далі, ніж США". Формується свідомість того, що власники виробничого капіталу, з одного боку, і людського капіталу з іншого, є рівноправними партнерами, спільно реалізують економічні процеси.
Формуванню мислення соціального партнерства в Росії часто заважають як господарсько-економічні помилки уряду (часто не враховує світовий досвід), так і психологічні фактори:
- Ідеологізованість, політизованість, недостатньо розвинене економічне мислення населення;
- Традиції безкомпромісних вольових рішень;
- Прагнення до осуду і руйнування раніш сформованих інститутів, але не їх еволюційної трансформації.
Соціальне партнерство забезпечується за допомогою рад або комітетів з питань праці, економічного і соціального розвитку. Вони є в Італії, Бельгії, Голландії, Франції, Англії, Люксембурзі, Ірландії, Німеччині.
Досвід соціального партнерства
Розглянемо позитивні результати формування системи соціального партнерства в західних країнах.
1. Формування відносин соціального партнерства дозволяє охоплювати і враховувати інтереси всіх рівнів соціально-економічних відносин (домашніх господарств, підприємств, регіонів держави).
2. Соціальне партнерство забезпечує: згода населення з проведеним урядом курсом; сприяє поточним інституційним перетворенням, спрямованим на приведення у відповідність соціально-економічних відносин і світу, що змінюється; сприяє вирішенню проблем зайнятості, оновлення виробництва, екології і т. п.
3. Згода про необхідність забезпечення кожному громадянину гідних життєвих стандартів за допомогою ефективного використання виробничого потенціалу нації.
4. Сприяння ринкової конкуренції, протидія приватною, або державною монополізації ринку.
5. Підтримка соціальної партнерства заходами економічного і організаційного характеру, заходами культурної та психологічного впливу.
6. Розподіл доходів у вигляді зарплати, участі в прибутках і іншого з урахуванням продуктивності роботи, участі у власності, участі в управлінні.
7. Обгрунтування соціального партнерства концепціями людського капіталу, розсіювання власності, держави загального добробуту, регулювання ринку, соціального ринкового господарства, постіндустріального суспільства.
Соціальне партнерство спрямоване на те, "щоб створити синтез кращих якостей обох систем: творчого генія, ефективності та ринкової свободи підприємництва, які зробили багатими США, Канаду, Великобританію, Гонконг та інші, в основному капіталістичні, нації, з соціальною рівністю, захищеністю, громади та іншими перевагами, які цінуються в таких суспільно-керованих економічних системах, як Китай, СРСР, Східної Європи, Франція, Греція, Югославія і Єгипет ".