Використання фінансів в умовах ринкового господарства

Використання фінансів в умовах ринкового господарства

Зміст
Введення. 3
1. Сутність і функції фінансів. 5
2. Поняття державних фінансових ресурсів. 9
3. Основні напрямки використання фінансів у суспільному відтворенні 12
3.1 Розподіл фінансових ресурсів для фінансового забезпечення
відтворювального процесу. 12
3.2 Використання фінансів у системі платіжно-розрахункових відносин. 15
Висновок. 18
Список використаної літератури .. 20

Введення
Фінанси - це система економічних відносин щодо формування та використання фондів грошових коштів на основі розподілу та перерозподілу національного доходу.
Для сучасного розвитку економічної науки дана тема досить актуальна, тому що економіка може розвиватися ефективно і стійко тільки при відповідності основної макроекономічної пропорції (між споживанням і накопиченням) природному рівню, який визначається соціально-економічними умовами суспільного виробництва (розвитком продуктивних сил, специфікою потреб суспільства і т . п.). У цьому випадку пропорції перерозподілу валового внутрішнього продукту узгоджуються з пропорціями його первинного розподілу і призводять до формування кінцевих доходів, що відповідають структурі його використання, тобто забезпечують збалансованість між матеріально-речовим і фінансово-вартісним аспектами процесу національного виробництва.
При виконанні даної роботи автором була поставлена ​​наступна мета: вивчити основні шляхи використання фінансів в умовах ринкового господарства.
Представляється доцільним постановка наступних завдань:
- Розкрити сутність та функції фінансів;
- Розглянути поняття державних фінансових ресурсів;
- Проаналізувати основні напрями використання фінансів у суспільному відтворенні.
Об'єктом дослідження даної контрольної роботи є фінанси як складова частина ринкових відносин і одночасно найважливіший інструмент реалізації державної економічної політики.
Предметом дослідження є основні напрямки ефективного використання фінансів у суспільному відтворенні.
Теоретичною основою контрольної роботи з'явилися праці провідних вітчизняних вчених та економістів: А.М. Ємельянова, Г.Б. Поляк, А.М. Бабич, С.І. Лушина, А.С. Нешітой, Н.Є. Заєць.
Цілі і завдання визначили структуру роботи, яка складається з вступу, трьох параграфів, висновків та списку використаної літератури.
Макроекономічна категорія «фінансові ресурси» набуває сенсу тоді, коли суспільство переходить до регулювання економічного розвитку і з'являється потреба в забезпеченні збалансованості матеріальних і фінансових потоків.

1. Сутність і функції фінансів
Фінанси - це економічні відносини, здійснювані переважно в грошовій формі між основними господарюючими суб'єктами - підприємствами, домашніми господарствами і державою.
Ці економічні відносини здійснюються: [1]
- З приводу перерозподілу доходу суспільства на користь одного з них;
- Для забезпечення адекватного виконання державою функцій, яких потребує суспільство;
- У процесі нееквівалентного обміну на основі боргових зобов'язань в умовах невизначеності та ризиків.
Фінанси, що забезпечують функціонування держави, називаються державними фінансами. У результаті перерозподілу доходів суспільства на користь домашніх господарств і виробників виникають фінанси відповідно домашніх господарств і комерційних організацій чи фірм і корпорацій.
Для наочності необхідно представити національну економіку у вигляді системи, в якій в якості елементів виступають господарюючі суб'єкти (виробники, споживачі, фінансові посередники), в якості центру - держава, а структуру системи формують взаємозв'язку. Вони можуть бути грошовими, коли гроші опосередковує рух матеріальних активів в еквівалентних угодах купівлі-продажу. У результаті таких угод не відбувається перерозподілу доходів суспільства на користь одного з суб'єктів за рахунок іншого, а отже, не існує і фінансів як механізму такого перерозподілу. Фінансові взаємозв'язку між господарюючими суб'єктами виникають в ситуації, коли гроші переміщуються без еквівалента у вигляді матеріальних чи грошових активів, а лише на основі зобов'язань однієї зі сторін угоди. Так, населення і підприємства сплачують податки державі в грошовій формі в обмін на зобов'язання держави виконувати свої функції. У результаті цих операцій відбувається перерозподіл доходу суспільства на користь одного з партнерів по угоді.
Таким чином, фінанси - це грошові відносини господарюючих суб'єктів, включаючи державу, в результаті яких дохід суспільства змінює свою структуру шляхом збільшення його в руках одного суб'єкта за рахунок вилучення (нееквівалентного) цієї частини в іншого.
Якщо форма активів змінюється з грошової на товарну при еквівалентному обміні між господарюючими суб'єктами, то, будучи грошовими, ці відносини навряд чи можуть бути віднесені до фінансових.
Оскільки сучасні фінансові ринки на три чверті опосередковує спекулятивні операції - грошові виграші за рахунок програшу іншого, - те слово фінансові в їх назві цілком виправдано: одна частина гравців у випадку програшу перерозподіляє частину свого грошового доходу на користь переможців. Так включається фінансовий механізм утримання однієї частини суспільства за рахунок іншої. Різниця тільки в тому, що у разі держави відносини з приводу виплати податків є імперативними, а в разі спекуляції на ринках похідних фінансових інструментів ці відносини виникають добровільно.
Іншими словами, фінанси є механізмом нееквівалентного перерозподілу доходів суспільства на користь одного з агентів за рахунок іншого з метою забезпечення можливості виконання ним його функцій, у яких суспільство потребує.
Можна сказати, що фінанси являють собою структурні зв'язки в економічній системі (тобто грошові відносини певного властивості між господарюючими суб'єктами, включаючи державу) або механізм підтримки того соціального інституту, без якого суспільство було б менш ефективним.
Якщо сутність фінансів можна висловити богатоаспектно, то настільки ж багатогранно вона виражається у функціях фінансів.
Функції фінансів полягають у наступному: [2]
- Перерозподіляють дохід суспільства на користь одного з суб'єктів господарювання за рахунок іншого;
- Сприяють формуванню фонду грошових коштів держави або господарюючих суб'єктів;
- Забезпечують виконання відповідними господарюючими суб'єктами функцій, у яких суспільство потребує.
- Регулюють мотивацію господарюючих суб'єктів з метою досягнення цілей суспільства на тому чи іншому етапі його розвитку;
- Контролюють, оцінюють ефективність використання перерозподілених коштів з метою зміни параметрів такого перерозподілу.
У рамках нормативної теорії фінансів якщо втручання держави в соціально-економічну систему необхідно і від цього виграє суспільство в цілому, то об'єктивно повинен сформуватися механізм перерозподілу грошових коштів на користь держави, достатніх для забезпечення покладених на нього функцій. У зв'язку з цим постає питання про те, скільки коштів слід виділяти державі, щоб економіка була ефективною; якою мірою це буде ущемляти інтереси господарюючих суб'єктів; які вибрати показники оцінки ефективності державних витрат; хто буде регламентувати останні; які умови досягнення «золотої середини» між бюрократичними структурами держави і корпоративним менеджментом (а в цілому - між ринком і державою) в управлінні грошовими коштами, які циркулюють в національному господарстві, і так далі.
Для сучасної Росії це питання далеко не риторичне, оскільки більше половини всіх вироблених в суспільстві товарів і послуг в поточних цінах щорічно перерозподіляється за допомогою фінансів на користь держави. А їх ефективне або неефективне використання забезпечує адекватний розвиток суспільства, зміна доходів населення і організацій. Скорочення реальних доходів у країні однозначно свідчить про неефективність держави, про неадекватність фінансів як механізму перерозподілу доходу суспільства на користь державних інститутів. У цьому випадку доцільним може бути використання фінансів для перерозподілу доходів суспільства на користь приватного бізнесу або домашніх господарств.

2. Поняття державних фінансових ресурсів
Фінансові ресурси держави - це сукупність всіх фондів грошових коштів і надходжень, якими володіє держава, його підприємства, організації, установи як господарюючі суб'єкти для покриття своїх витрат.
У теорії і на практиці фінансові ресурси поділяються на централізовані фонди (державний бюджет, позабюджетні фонди) і децентралізовані фінансові ресурси (грошові фонди підприємств).
Необхідність визначення обсягу фінансових ресурсів пов'язана з визначенням оптимальної структури виробництва, збалансованості фінансових ресурсів з капітальними і матеріальними витратами.
Неточності у визначенні обсягу фінансових ресурсів знижують можливості впливу фінансів на результати виробництва та відтворення основних фондів. Зменшення фінансових ресурсів при визначенні їх обсягу призводить до структурної незбалансованості, до порушення фінансування інвестиційних програм.
Обсяги державних фінансових ресурсів визначаються, перш за все, джерелами їх утворення.
Фінансові ресурси створюються в процесі розподілу сукупного суспільного продукту і національного доходу.
Першим і основним джерелом формування централізованих фінансових ресурсів (централізованих фондів) на загальнодержавному рівні (макрорівні) є національний дохід. На основі розподілу та перерозподілу національного доходу створюються централізовані фонди грошових коштів.
Частина національного доходу формується і залишається у розпорядженні підприємств, тобто створюються децентралізовані ресурси на мікрорівні, які використовуються на витрати виробництва на підприємствах.
Одним з головних джерел формування фінансових ресурсів держави виступають грошові доходи організацій і підприємств виробничої сфери. Перш за все, до них відноситься прибуток, що виступає в якості однієї з форм вартості додаткового продукту.
Обсяг фінансових ресурсів, як правило, більше національного доходу, тому що крім вартості додаткового продукту і частини необхідного продукту фінансові ресурси включають амортизаційні відрахування.
Другим важливим джерелом формування фінансових ресурсів є амортизаційний фонд, що утворюється за рахунок частини вартості основних виробничих фондів.
Централізовані фінансові ресурси - це результат перерозподілу чистого доходу через податкові і неподаткові платежі і відрахування.
Крім зазначених важливими джерелами формування централізованих фондів фінансових ресурсів є відрахування підприємств у централізовані фонди державного соціального страхування, майнового та особистого страхування, в різні позабюджетні фонди.
Крім того, централізовані фінансові ресурси формуються за рахунок частини національного багатства, залучається в господарський оборот (від продажу золотого запасу країни, продажу енергоносіїв, надходжень від зовнішньоекономічної діяльності та ін), а також за рахунок коштів, отриманих від реалізації державних цінних паперів (облігацій , розміщення позик і так далі).
Незначна частина централізованих фінансових ресурсів створюється за рахунок надходжень від населення (податків, зборів, доходів від позик і лотерей). З переходом до ринкових відносин це джерело фінансових ресурсів збільшується.
Централізовані фінансові ресурси зосереджуються в основному в державному бюджеті, позабюджетних фондах, у фонді майнового і особистого страхування.
Доцільно включати у фінансові ресурси також кредитні ресурси Центрального банку як державний грошовий резерв, закріплений за Центральним банком у вигляді статутного, резервного та інших фондів.
Таким чином, фінансові ресурси держави - це фонди грошових коштів, що надходять від підприємств, організацій і населення, що знаходяться в розпорядженні держави і призначені для забезпечення розширеного відтворення і загальнодержавних потреб. Основним джерелом фінансових ресурсів є національний дохід, прибуток організацій незалежно від форм власності, амортизаційний фонд, страхові фонди.
Використання фінансових ресурсів здійснюється в основному через грошові фонди спеціального призначення, хоча можлива і нефондова форма їх використання.
Фінансові фонди - складова частина загальної системи грошових фондів, що функціонують у народному господарстві. Фондова форма використання фінансових ресурсів володіє деякими перевагами: забезпечує концентрацію ресурсів на основних напрямках розвитку економіки, дає можливість повніше залучати суспільні і особисті інтереси і активніше впливати на виробництво.
Фінансові ресурси держави і підприємств є безпосередніми об'єктами управління фінансами, тобто управління формуванням, використанням та рухом грошових потоків.
3. Основні напрямки використання фінансів у суспільному відтворенні
3.1 Розподіл фінансових ресурсів для фінансового забезпечення
відтворювального процесу
Фінансове забезпечення відтворювального процесу здійснюється шляхом розподілу національного доходу. Матеріальними носіями фінансових розподільних відносин є фінансові ресурси, що представляють собою грошові кошти, що накопичуються державою та економічними (господарюючими) суб'єктами.
Фінанси використовують для досягнення кінцевої мети розподілу ресурсів - фінансового забезпечення відтворювального процесу та зміцнення обороноздатності держави, підвищення життєвого рівня населення.
Держава використовує фінанси як дієвий знаряддя в розподілі фінансових ресурсів, які представлені сукупним суспільним продуктом і національним доходом.
Основними економічними агентами, доходи яких перерозподіляються за допомогою фінансів, є: [3]
- Приватний бізнес - виробники матеріальних і нематеріальних благ та послуг;
- Населення - споживачі цих цінностей;
- Держава як інститут, що створює умови для максимізації корисностей приватного бізнесу і населення.
Основні взаємозв'язку між ними можуть бути описані за допомогою таких макроекономічних показників, як: [4]
- Валовий внутрішній продукт (ВВП - поточна вартість усіх кінцевих продуктів (товарів і послуг), вироблених протягом певного періоду часу (головним чином, року) на економічній території країни);
- Національний дохід (НД - знову створена за рік вартість, яка розраховується як частка ВВП за доходами за вирахуванням амортизації та непрямих податків);
- Інфляція (стійке зростання середнього рівня цін на товари і послуги в економіці у відсотках);
- Сальдо бюджетів всіх рівнів державної влади (співвідношення доходів і витрат бюджетної системи, яке виявляється або в дефіциті - при перевищенні витрат над доходами, або в профіциті - при перевищенні доходів над витратами);
- Сальдо поточних операцій (співвідношення сукупної кредиторської та дебіторської заборгованості в національній економіці);
- Споживчий і відкладений попит населення (частина національного доходу, яка витрачається на споживання, і частина його, яка зберігається відповідно);
- Сальдо торговельного та платіжного балансів (результат операцій національних господарюючих суб'єктів із зовнішнім світом) і т.п.
Максимізація (ВВП, НД) або мінімізація (інфляції, дефіциту) тих чи інших макроекономічних показників виступає тією метою розвитку економічної системи, яка реалізується (або повинна реалізовуватися) за допомогою фінансів.
За допомогою фінансів держава забезпечує доцільне розподіл сукупного суспільного продукту в грошовій формі і дотримання потрібних пропорцій у розвитку галузей народного господарства. Перспективне регулювання економіки, у тому числі галузеві та територіальні пропорції, формування фонду резервів, фонду накопичення й фонду споживання забезпечується головним чином розподілом валового внутрішнього продукту і національного доходу.

Фінанси практично використовують в усіх аспектах економічного зростання країни. За допомогою фінансів здійснюється розподіл валового внутрішнього продукту на фонди нагромадження і споживання (Таблиця 3.1).
Таблиця 3.1 [5]
Структура використання валового внутрішнього продукту Росії,%

Валовий внутрішній (національний) продукт	1985 р .	1990 р .	2000 р .	2003 р .
Всього	100	100	100	100
У тому числі: на споживання	54,3	56,9	61,3	67,7
на накопичення	31,9	30,1	18,6	20,8 '
експорт товарів і послуг	13,8	13,0	20,1	11,5

Як видно з таблиці 3.1, частка внутрішнього продукту Росії, що розподіляється на накопичення, знижується, а на споживання - збільшується. Розміри цих часток у країнах різні і, в кінцевому рахунку, залежать від рівня розвитку економіки. Тим не менш, в країнах, що розвиваються зниження частки коштів на накопичення визнається негативною тенденцією.
В результаті розподілу національного доходу частину його утворює фонд накопичення, який використовується на збільшення основних і оборотних фондів, формування страхових запасів та ін На практиці накопичення на збільшення основних фондів здійснюється у формі капітальних вкладень. Фонд накопичення, його обсяг і структура є вирішальним чинником, що визначає темпи розширеного виробництва.
Використання фінансів на підприємствах здійснюється на цілі фінансового забезпечення відтворювального процесу шляхом покриття виробничих витрат за рахунок фінансових ресурсів підприємств і держави.
Важливу роль відіграють фінанси у використанні коштів на цілі капітального характеру (інвестиції на нове будівництво, розширення, реконструкцію підприємств і технічне переозброєння).
3.2 Використання фінансів у системі платіжно-розрахункових відносин
Особливе місце займають фінансові відносини між державою та економічними (господарюючими) суб'єктами, тобто підприємствами (організаціями). Вони охоплюють систему платежів підприємств (організацій) до державного бюджету, позабюджетні соціальні фонди та інші грошові фонди загальнодержавного і територіального рівнів. Через фінансові відносини за допомогою різних способів (податків, зборів, мит і так далі) здійснюється вилучення частини доходів підприємств (організацій), формується державний бюджет і регіональні бюджети. При цьому підприємства (організації) за певних умов отримують фінансову підтримку у вигляді різних податкових пільг або прямих асигнувань з державного бюджету.
Істотне значення в системі платіжно-розрахункових відносин мають фінансові відносини між підприємствами (організаціями). Вони складаються при укладанні господарських договорів, які регламентують взаємні фінансові зобов'язання постачальників і покупців по платежах. Фінансові відносини такого роду охоплюють взаємозв'язку не тільки між економічними суб'єктами, але і державними організаціями по поставках продукції і товарів для державних потреб.
Фінанси використовуються у відносинах між підприємствами та організаціями в процесі їх виробничої і комерційної діяльності при розрахунках за поставлені (відвантажені) товарно-матеріальні цінності (сировина, матеріали, паливо, електроенергію), при реалізації готової продукції та наданні послуг. Підприємство реалізує свою продукцію, надає послуги і отримує відповідну виручку. У цьому випадку відбувається зміна форм вартості (Т - Д) і виникають платіжно-розрахункові відносини, в результаті яких підприємство отримує відповідну суму валового доходу, що є основним джерелом утворення прибутку і грошових фондів.
Фінансові відносини між державою та організаціями регулюються з використанням економічних важелів (системи податків та надання кредитів, регулювання процентних ставок за кредит і мит, наданням різного роду економічних пільг).
У країні діють різні громадські організації та установи в сфері нематеріального виробництва (установи культури, освіти, медичного обслуговування, фізкультури і спорту), які також використовують платіжно-розрахункові інструменти. Кожна установа має свій бюджет, що формується за рахунок коштів бюджету або незалежно від держави (членські внески, пожертвування, доходи від побічної діяльності). Фінансові відносини держави з громадськими організаціями та установами невиробничої сфери можливі і на двосторонній основі: бюджетне фінансування може поєднуватися з системою оподаткування (дольової участі в доходах), а кошти громадських організацій можуть вкладатися на добровільних засадах у розвиток установ державного сектора.
Застосовується широкий спектр фінансових відносин між державою і населенням. Фінансові відносини між державою і населенням виникають, насамперед, з приводу отримання від держави різного роду виплат (пенсії, допомоги, стипендії) і пільг із суспільних фондів споживання. До останніх відносяться кошти на освіту, лікування, покриття витрат на інші цілі, що надаються населенню безкоштовно, повністю або частково.

Висновок
Фінансові ресурси - це об'єктивна макроекономічна категорія, зміст якої визначається умовами матеріально-фінансової збалансованості економіки. Рівність надходження і витрачання фінансових ресурсів свідчить про те, що платоспроможний попит підприємств та організацій, що формується внаслідок фінансування витрат на розвиток національного господарства і функціонування державних установ, має матеріальне покриття, оскільки відповідає створеним фінансовим ресурсам. Тому умова матеріально-фінансової збалансованості може бути представлене як у формі відповідності суми фінансових ресурсів і обсягу матеріальних благ, так і у вигляді балансового рівності їх надходження і витрачання.
Оскільки необхідність фінансів зумовлена ​​рядом причин: наявністю товарного виробництва і товарно-грошових відносин; дією закону вартості; потребою розподільних процесів у суспільстві та фінансового забезпечення відтворювального процесу доцільно розглянути основні напрямки використання фінансів в економіці країни.
Одна з важливих завдань держави - вирішення проблеми економічного зростання, в якому втілюється розширене відтворення. Питання про економічне зростання дуже важливий для визначення перспектив розвитку країни і регіонів, розвитку галузей. Це ставить завдання ефективного використання фінансів у розподільчих процесах і у всьому відтворювальному процесі народного господарства. Об'єктивні передумови свідомого використання фінансів у суспільному відтворенні полягають, перш за все, в економічній сутності фінансів, в їх розподільчої і контрольної функції.
Можна виділити наступні основні напрямки ефективного використання фінансів у суспільному відтворенні:
1) розподіл фінансових ресурсів для фінансового забезпечення відтворювального процесу;
2) використання фінансів у системі платіжно-розрахункових відносин господарюючих суб'єктів з державою та іншими економічними суб'єктами;
3) використання як інструменту фінансів економічного стимулювання виробництва і праці.
4) фінансування бюджетних витрат держави, у тому числі на утримання державного апарату управління, на правоохоронну діяльність, забезпечення безпеки держави, фінансування міжнародної діяльності, фінансування фундаментальної і галузевої науки, фінансування розвитку галузей економіки та соціальної сфери, обслуговування державного боргу, фінансування інвестиційних програм і капітальних вкладень, а також інших програм і витрат, передбачених законом про федеральний бюджет.

Список використаної літератури
Нормативно-правові документи
1) Конституція Російської Федерації: Офіційний текст. ─ М.: Рольф, 2002.
2) Бюджетний кодекс РФ. Офіційний текст. 2-е вид., Доп. М.: Норма, 2000.
3) Цивільний кодекс Російської Федерації (частина перша) від 30 листопада 1994 р . № 51-ФЗ (прийнятий ГД ФС РФ 21 жовтня 1994 р .) (Ред. від 15 травня 2001 р .).
4) Цивільний кодекс Російської Федерації (частина друга) від 26 січня 1996 р . № 14-ФЗ (прийнятий ГД ФС РФ 22 грудня 1995 р .) (Ред. від 17 грудня 1999 р .).
5) Коментар до Податкового кодексу Російської Федерації, частинами першою та другою. - М.: Изд-во Екемо, 2005. - 1120 с.
6) Федеральний закон «Про акціонерні товариства» від 26.12.95, № 39-ФЗ.
Навчальна та навчально-методична література
1) Бабич, А.М. Державні і муніципальні фінанси: Підручник для вузів / А.М. Бабич, Л.М. Павлова. - М.: ЮНИТИ, 2002. - 687 с.
2) Ємельянов, А.М. Фінанси, податки та кредит: Підручник / А.М. Ємельянов, І.Д. Мацкуляк, Б.Є. Пеньков. - М.: РАГС, 2002. - 546 с.
3) Заєць, Н.Є. Теорія фінансів: Учеб. посібник / Н.Є. Заєць, М.К. Фісенко, Т.В. Сорокіна та інших - Мн.: БГЕУ, 2005. - 381 с.
4) Лушин, С.І. Державні і муніципальні фінанси: Підручник / С.І. Лушин, В.А. Слепова. - М.: Економіст, 2006. - 763 с.
5) Нешітой, С.І. Фінанси: Підручник; 6-е вид., Перераб. і доп. / А.С. Нешітой. - М.: Видавничо-торгова корпорація «Дашков і К ^о», 2006. - 512 с.
6) Поляк, Г.Б. Фінанси: Підручник для студентів вузів, що навчаються за економічними спеціальностями «Фінанси і кредит» (080 105); 3-е изд., Перераб. і доп. / Г.Б. Поляк. - М.: ЮНИТИ-ДАНА, 2007. - 703 с.