Судові витрати і штрафи
Зміст
Введення
§ 1. Судові витрати
Поняття і цілі стягнення судових витрат
Державне мито
Звільнення від сплати судових витрат
Розподіл судових витрат
Витрати по оплаті допомоги адвоката
§ 2. Судові штрафи
Висновок
Література
Введення
Проведена в даний час в РФ правова реформа не могла не торкнутися судову діяльність. Основу реформи в галузі судочинства становить посилення судової влади і надання їй ролі третьої влади в державі поряд із законодавчою і виконавчою.
У кожній країні по-своєму розуміється судова влада, по-різному забезпечуються її авторитет і сила. У Росії, як у дореволюційній, так і у післяреволюційній, діяв принцип верховенства закону. І зараз посилення судової влади відбувається в поєднанні з цим принципом, що набагато складніше, ніж при пануванні судового прецеденту.
Судова влада, функціонуючи поряд із законодавчою і виконавчою владою, повинна вміти при необхідності протистояти їм.
Судова влада здійснюється з допомогою конституційного, цивільного, адміністративного та кримінального судочинства. Важливою віхою у розвитку судової системи Росії стало прийнято 31 грудня 1996 року Федеральним конституційного закону про судову систему РФ. Відповідно до названого Закону, в РФ діють федеральні суди і суди суб'єктів Російської федерації. Відбулися свого часу політико-правові зміни в країні (ліквідація Союзу РСР, скасування Верховного Суду СРСР, розширення судової системи, прийняття Арбітражного процесуального кодексу РФ) призвели до зміни структури Верховного суду РФ, висунули питання розмежування підвідомчості справ між судами, які здійснюють правосуддя в цивільних справах і т.д.
Здійснення правосуддя у цивільних справах (цивільний процес) також є проявом судової влади. На даний момент тут чимало новацій.
Безпосередньо з посиленням судової влади стикується проблема реальної незалежності суддів. На рівні закону визначаються питання їх заробітної плати, надання оплачуваних відпусток, обов'язкового державного страхування та інші заходи соціального захисту. Всі ці витрати на утримання судової влади, як і інша бюджетна діяльність, вимагають значних матеріальних витрат. Частина таких витрат покладається на юридичних і фізичних осіб, що звертаються за судовим захистом. Це сторони, треті особи у справах позовного провадження, а також особи, які подають заяву чи скаргу у справах непозовного виробництв.
Важливим кроком у зміцненні авторитету суду стало прийняття закону СРСР "Про відповідальність за неповагу до суду. У ЦПК значно збільшені розміри штрафних санкцій за невиконання обов'язків всіма учасниками процесу.
§ 1. Судові витрати
Поняття і цілі стягнення судових витрат
Суми, що виплачуються зацікавленою особою у зв'язку з провадженням у цивільній справі, називаються судовими витратами і включають державне мито та витрати, пов'язані з розглядом справи. (Ст. 79 ЦПК).
Цілі стягнення судових витрат - компенсаційна і превентивна. Компенсаційна забезпечує відшкодування частини бюджетних коштів, що виділяються на утримання судів. Превентивна полягає в попередженні марна звернень до суду, в спонуканні боржників або інших зобов'язаних осіб до добровільного виконання обов'язків перед уповноваженими суб'єктами.
Під державним митом розуміється встановлений державою грошовий збір, що стягується з юридичних і фізичних осіб, в інтересах яких спеціально уповноважені органи здійснюють дії і видають документи, що мають юридичне значення.
Порядок її сплати і розміри визначені Законом РФ від 9 грудня 1991р. "Про державне мито" з наступними змінами та доповненнями, Інструкцією Державної податкової служби РФ від 15 травня 1996 р. № 42 "Про державне мито". Стосовно до окремих категорій цивільних справ ряд роз'яснень дан в постановах Пленуму Верховного Суду РФ.
При заміні судом первісного позивача за його згодою іншою особою, останнє сплачує мито на загальних підставах. У разі вибуття із справи первісного позивача і заміни його правонаступником мито стягується з правонаступника, якщо вона не була сплачена раніше первісним позивачем. Коли суддя виділяє одну або кілька з'єднаних позовних вимог в окреме провадження, мито, що сплачується при пред'явленні позову, не перераховується і не повертається. За виділеного окремо виробництва мито вдруге не сплачується.
За повторно пред'явленими позовами, які раніше були залишені без розгляду, мито сплачується знову на загальних підставах. При цьому, коли у зв'язку з залишенням позовів без розгляду мито підлягала поверненню, але не була повернута, до повторно подається позовної заяви може бути додано первинний документ про сплату мита, якщо не закінчився річний термін з дня обчислення її бюджет.
Стягується також мито з позовів про зміну розміру і термінів платежів, пред'явлених після набрання законної сили рішенням, яким з відповідача присуджені періодичні платежі. Це правило застосовується у випадках пред'явлення таких позовів особами, зобов'язаними за законом сплачувати аліменти.
Звільняються від сплати держмита юридичні та фізичні особи за подання до суду: ·
заяв про скасування ухвал суду про припинення справ або про залишення їх без розгляду, про відстрочення або розстрочення виконання рішень, зміну способу і порядку виконання рішень, про забезпечення позовів або заміну одного виду забезпечення іншим; ·
заяв про перегляд рішень суду за нововиявленими обставинами;
· Заяв про складання або зменшення штрафів, накладених рішеннями суду (судді); ·
заяв про поворот виконання рішень суду; ·
заяв про відновлення пропущених строків, а також скарг на дії судових виконавців; ·
приватних скарг на ухвалу суду (судді) про відмову в складання або зменшення штрафів, інших приватних скарг на ухвалу суду (судді); ·
скарг на постанови у справах про адміністративні правопорушення, винесених уповноваженими на те органами.
У справах, що розглядаються судами, мито сплачується до подання позовної заяви, заяви (скарги) у справах непозовного виробництв або касаційної скарги, а також при видачі судом копій документів.
Існує два види мита: проста і пропорційна. Проста стягується у твердих ставках (в рублях), а пропорційна - в процентному відношенні до відповідної спірної сумі (ціною позову). Мито сплачується так називали мито марками і готівкою в кредитні установи або перераховується з рахунку платника в кредитній установі. Митні марки наклеюються на заявах і касаційних скаргах, що подаються до суду, і погашаються підписом судді, що приймає ці документи, із зазначенням дати погашення. Підпис судді повинна проходити по тексту марки і вільному полю папери. Платіжні доручення на безготівкове перерахування мита, квитанції банку про зарахування грошей на сплату мита долучаються до позовних заяв, заяв (скарг) у справах непозовного виробництв і касаційними скаргами.
За майновим вимогам розмір державного мита залежить від ціни позову - конкретної грошової суми, яка визначається за двома правилами. У більшості випадків ціна позову адекватна истребуемой позивачем сумі, вартості відчужуваного майна, оскільки мова йде про разові стягнення. Коли позивач поєднує в одному позові кілька самостійних вимог, ціна позову визначається виходячи із загальної суми всіх вимог. Другий спосіб обчислення ціни позову полягає у встановленні умовної суми - сукупності платежів за певний період і застосовується до вимог про стягнення періодичних платежів. Відповідно до ст. 83 ГПК ціна позову визначається: · у позовах про стягнення аліментів - сукупністю платежів за один рік; · у позовах про строкові платежі і видачі - сукупність всіх платежів або видач, але не більше ніж за 3 роки; · у позовах про безстрокові або довічні платежі - сукупністю платежів або виплат за 3 роки; · у позовах про зменшення або збільшення платежів або видач - сумою, на яку зменшуються або збільшуються платежі, але не більше ніж за один рік; · у позовах про припинення платежів або видач - сукупністю платежів, що залишилися, але не більше ніж за один рік; · у позовах про дострокове розірвання договору майнового найму - сукупністю платежів за користування майном протягом строку дії договору, але не більше ніж за три роки.
У вимогах про право власності на будівлі ціна позову визначається виходячи з максимальної суми, що становить фактичну вартість будівлі на момент пред'явлення позову. Але в будь-якому випадку така ціна позову не може бути нижче: А) для будівель, що належать громадянам на праві особистої власності, - інвентаризаційної оцінки або, при відсутності її, оцінки по обов'язковому страхуванню окладному; Б) для будівель, що належать юридичним особам, - балансової оцінки будови.
При пред'явленні позову спільно кількома позивачами до одного або кількох відповідачів мито обчислюється виходячи із загальної суми позову, і сплачується позивачами пропорційно частці заявлених ними вимог. Виходячи із загальної суми позову мито стягується також у випадках: пред'явлення позову одним позивачем до кількох відповідачів; об'єднання суддею, які приймають позовні заяви, в одне провадження кількох однорідних вимог (п. 27 Інструкції).
Ціна позову вказується позивачем. Коли позивач не вказує у заяві суму позову, суддя, приймаючи позовну заяву, попередньо встановлює розмір підлягає сплаті мита виходячи з можливої ціни позову. Якщо при винесенні судом (суддею) рішення загальна сума позову збільшується, мито обчислюється виходячи зі збільшеної суми позову. У такому ж порядку обчислюється мито, коли суд (суддя) залежно від обставин справи виходить за межі заявлених позивачем вимог.
Практично позивач має можливість визначити ціну позову щодо вимог, що стосуються разових стягнень. Якщо пред'являється позов про стягнення періодичних платежів, у заяві звичайно не вказується та умовна сума, яка становить ціну позову. Наприклад, у заяві про стягнення аліментів на утримання неповнолітніх дітей називається частка заробітку або певна сума, що підлягає утриманню щомісяця. У заяві про стягнення сум на відшкодування шкоди, завданої каліцтвом або іншим ушкодженням здоров'я, також називається конкретна сума щомісячного платежу. У цих випадках обов'язок визначити ціну позову покладається на суддю, оскільки потрібно застосовувати спеціальне правило розрахунку.
При зменшенні позивачем позовних вимог внесена мито не перераховується.
Позовні заяви про право власності на майно, про визнання недійсними договорів відчуження майна, про визнання права на частку в майні, про виділення частки із загального майна і про витребування спадкоємцями належної їм частки майна підлягають оплаті митом виходячи з вартості відшукуємо майна або його частки.
Позовні заяви, що носять одночасно майновий і немайновий характер, оплачуються митом за ставками, встановленими для позовних заяв майнового характеру, та за ставками, встановленими для позовних заяв немайнового характеру (п. 31 Інструкції). Наприклад, якщо в позовній заяві об'єднані пов'язані між собою требо-вания про визнання права власності на майно та виключення його з опису, застосовуються 2 ставки (% стосовно вартості витребуваного майна і у твердій сумі з вимоги про виключення його з опису).
З позовних заяв про розірвання шлюбу з одночасним розділом майна мито стягується як за розірвання шлюбу, так і за поділ майна (п. 32 Інструкції).
Сплачена державне мито, як правило, поверненню не підлягає. Вона повертається частково або повністю у випадках: а) внесення мита в більшому розмірі, ніж потрібно за законодавством, б) повернення суддею заяв (скарг) з підстав, передбачених ст. 130 і 288 ЦПК; в) відмови в прийнятті заяви (скарги); г) припинення провадження у справі з підстав, передбачених п. 1 і 2 ст. 219 ЦПК; д) залишення заяви без розгляду з підстав, передбачених п. 1 і 2 ст. 221 ЦПК; е) скасування в установленому порядку рішення суду з наступним поворотом виконання рішення, за яким мито було вже стягнуто з відповідача на бюджет; ж) уточнення в процесі розгляду справи імовірною ціни позову, з якої була стягнута судом мито, у зв'язку із зменшенням загальної суми позову; з) відмови осіб, які сплатили держмито, від подальшого звернення до суду.
Повернення мита проводиться за заявою платника, однак, у кожному разі суддя зобов'язаний роз'яснити йому це право. До заяви повинні бути додані: довідка суду про обставини, які є підставою, для повного або часткового повернення мита; справжній документ, що підтверджує її сплату, якщо мито підлягає поверненню в повному розмірі. Для повернення мита, сплаченого марками, у відповідний фінансовий орган подається заява (скарга),. на яке при зверненні до суду були наклеєні марки, погашені в установленому порядку. Для повернення мита по справах, що залишаються в суді, наприклад коли мито повертається у зв'язку із закриттям провадження у справі, в довідці суду вказується, що відповідні документи (позовну заяву, платіжне доручення, квитанція, митні марки) знаходяться в справі, що зберігається в архіві суду (п. 20 Інструкції).
Мито повертається державною податковою інспекцією через банки та інші фінансово-кредитні установи того району чи міста, до бюджету якого сума надійшла, а при сплаті мита марками - відповідним банком за місцем знаходження (місцем проживання) платника. Повернення її можливий за умови, що не закінчився річний термін з дня зарахування суми в бюджет.
Витрати, пов'язані з розглядом справи в суді, складається із сум, що підлягають виплаті свідкам і експертам; витрат, пов'язаних з виробництвом огляду на місці; витрат по розшуку відповідача, а також витрат, пов'язаних з виконанням рішення суду (судді).
Інші витрати учасників цивільного процесу і самого суду (витрати по проїзду сторін та їх представників до місця розгляду справи; суми, що виплачуються судом перекладачам; витрати з проведення виїзних засідань суду тощо) до судових витрат не відносяться.
За працівниками, що викликаються до суду як свідків та експертів, зберігається середній заробіток за місцем їх роботи за весь час, витрачений у зв'язку з викликом до суду. Середній заробіток зберігається за усі робочі дні тижня за графіком, установленим за місцем постійної роботи. Витрати, пов'язані з виплатою цього заробітку, несе держава. Особам, не зайнятим у сфері суспільного виробництва, виплачується винагорода за відволікання їх від роботи або звичайних занять. Сторони відшкодовують витрати, пов'язані з явкою до суду свідків і експертів, які проживають поза місцем розгляду справи (вартість проїзду до місця виклику і назад, витрати по найму житлового приміщення, добові), витрати по виплаті свідкам, не є робітниками і службовцями, винагороди за відволікання їх від роботи або звичайних занять, витрати по оплаті роботи експертів, якщо вона не входить у коло їхніх службових обов'язків, Порядок та розмір відшкодування витрат та виплати винагороди регулюються ЦПК і спеціальною інструкцією. Відповідно до Інструкції, затвердженої постановою РМ УРСР 14 липня 1990 № 245, суми, що підлягають видачі свідкам і експертам, виплачуються на підставі ухвали суду негайно після виконання цими особами своїх обов'язків незалежно від фактичного отримання та стягнення зі сторін судових витрат. Разом з тим ст. 88 ЦПК передбачає підстраховують варіант компенсації майбутніх витрат, зобов'язуючи боку вносити вперед суми, що підлягають виплаті свідкам і експертам. Не вносять такі суми тільки сторони, які звільнені від сплати судових витрат. В останньому випадку виплати проводяться з коштів бюджету, що виділяються за кошторисом. У такому ж порядку оплачуються витрати, пов'язані з проведенням огляду на місці.
Витрати з розшуку особи, який ухиляється від сплати належних з нього платежів (ст. 95 ЦПК), стягуються судом по, місцем виявлення боржника у встановленому законодавством розмірі в дохід держави за позовом органів внутрішніх справ. Це правило застосовується до випадків, коли розшук боржника здійснюється за рахунок держави (ст. 112,352 ЦПК).
У справах про стягнення аліментів у разі виплати допомог на неповнолітніх дітей у період розшуку їх батьків суддя за заявою органу внутрішніх справ виносить ухвалу про видачу виконавчого листа, на стягнення з боржника витрат по його розшуку (ст. 352 ЦПК). При вирішенні питання про видачу такого виконавчого листа судді слід викликати особа, стосовно якого було оголошено розшук, і вислухати його пояснення. Якщо суддя встановив, що розшук був оголошений необгрунтовано, він має право винести ухвалу про відмову у видачі виконавчого листа.
Витрати по виконанню рішення складаються із сум, необхідних на зберігання та перевезення майна боржника, публікацію повідомлення про продаж житлового будівлі з торгів, оплату експертів, оплату проїзду судового виконавця до місця виконання, і оплачуються судом, при якому перебуває судовий виконавець, з коштів, що виділяються за кошторисом. Потім за визначенням судді виплачені суми стягуються з боржника в доход держави незалежно від стягнення з нього майна чи грошових сум по виконаному рішенням (ст. 367 ЦПК).
Звільнення від сплати судових витрат
Звільняються від сплати судових витрат (державного мита та витрат, пов'язаних з розглядом справи) в доход держави: · позивачі - за позовами про стягнення сум оплати праці та іншим вимогам, пов'язаним з трудовою діяльністю; · позивачі - за позовами, що випливають з авторського права, а також права на відкриття, винахід, раціоналізаторську пропозицію і промислові зразки; · позивачі - за позовами про стягнення аліментів; · позивачі - за позовами про відшкодування шкоди, завданої каліцтвом або іншим ушкодженням здоров'я, а також смертю годувальника; · органи соціального страхування та органи соціального забезпечення - за регресними позовами про стягнення з заподіювача шкоди сум допомог і пенсій, виплачених потерпілому або членам його сім'ї; · органи соціального забезпечення - за регресними позовами про стягнення з заподіювача шкоди сум компенсації витрат на бензин, ремонт, технічне обслуговування автомототранспортних засобів і запасні частини до них, на навчання інвалідів водінню автомототранспортних засобів, а також за позовами про стягнення неправильно виплачених сум допомог і пенсій; · позивачі - за позовами про відшкодування матеріальних збитків, завданих злочином; · юридичні та фізичні особи, що звернулися у випадках, передбачених законом, до суду із заявою на захист охоронюваних законом прав та інтересів інших осіб; · органи прокуратури - за позовами, що подаються в інтересах юридичних і фізичних осіб; · фінансові органи - за подачу в суд заяв у справах окремого провадження; · громадяни - при подачі заяв про встановлення усиновлення (удочеріння) дитини; · органи внутрішніх справ - позивачі - у справах про стягнення витрат по розшуку осіб, які ухиляються від сплати аліментів та інших платежів; · боку - з касаційних скарг у справах про розірвання шлюбу; · юридичні та фізичні особи - за видачу їм документів у зв'язку зі справами про стягнення аліментів; · громадські організації інвалідів, їх установи, навчально-виробничі підприємства та об'єднання - по всіх позовах; · Пенсійний фонд і його органи - за позовами про стягнень з фізичних осіб обов'язкових платежів Органи законодавчої (представницької ) влади суб'єктів Російської Федерації мають право встановлювати для окремих платників додаткові пільги зі сплати держ. мита, за винятком пільг зі сплати державного мита у справах, що розглядаються судами загальної юрисдикції, арбітражними судами і Конституційним Судом РФ (ст. 5 Закону про державне мито).
Суд або суддя, виходячи з майнового стану громадянина, вправі звільнити його від сплати судових витрат у дохід держави, відстрочити однієї або обох сторонах сплату судових витрат, що стягуються в доход держави, або зменшити розмір витрат (ст. 80,81 ЦПК).
Розподіл судових витрат
При винесенні рішення по цивільній справі суд (суддя) повинен вказати в його резолютивній частині на розподіл судових витрат (ст. 197 ЦПК) з урахуванням правил, закріплених у ст. 90,93-95 ЦПК.
Відповідно до ст. 90 ГПК стороні, на користь якої відбулося рішення, суд присуджує з іншої сторони всі понесені у справі судові витрати, хоча б ця сторона і була звільнена від сплати їх в доход держави. Звідси право на відшкодування витрат отримує, сторона, що виграла процес і вже виплатила певні суми в рахунок державного мита і витрат, пов'язаних з розглядом справи. Програла процес сторона відшкодовує зазначені витрати в будь-якому випадку. Закон звільняє конкретних осіб лише від сплати судових витрат у дохід держави, а між собою сторони розраховуються за принципом повного або часткового відшкодування. Право на часткове відшкодування виникає, якщо позов задоволений не повністю. У такому випадку позивачеві відшкодовуються понесені витрати пропорційно розміру задоволеної частини позовних вимог.
При частковому задоволенні пред'явленого позову право на відшкодування понесених судових витрат отримує відповідач, але вже пропорційно тій частині вимог, в якій позивачеві відмовлено.
Аналогічне правило діє і при стягненні витрат за державне мито, внесеної сторонами при подачі касаційних скарг. Тут уже все залежить від результатів розгляду справи в касаційній інстанції. Якщо суд вищестоящої інстанції, не передаючи справу на новий розгляд, змінить відбулося рішення чи винесе нове, він змінить і розподіл судових витрат.
При відмові позивача від позову понесені ним витрати відповідачем не відшкодовуються. Про це суд (суддя) повинен попереджати позивача при роз'ясненні йому наслідків відмови від позову. Однак якщо позивач не підтримує свої вимоги внаслідок добровільного задоволення їх відповідачем після пред'явлення позову, то суд на прохання позивача присуджує йому з відповідача всі понесені у справі судові витрати (ст. -93 ЦПК). Коли сторони укладають мирову угоду, вони мають право самі розподілити між собою суми, внесені в рахунок сплати судових витрат. При відсутності такого розподілу у мировій угоді суд вирішує це питання з урахуванням ст. 90,95 ГПК.
При відмові повністю або частково в позові органам прокуратури, юридичним і фізичним особам, що звернулися у випадках, передбачених законом, до суду із заявою на захист охоронюваних законом прав та інтересів інших осіб, відповідачеві відшкодовуються за рахунок бюджету понесені ним судові витрати повністю або пропорційно тій частині позовних вимог, в якій позивачеві відмовлено.
При відмові у позові до особи, залученим судом у порядку, передбаченому в ст. 36 ЦПК, в якості другого відповідача, з коштів бюджету відшкодовуються понесені ним судові витрати (ст. 94 ЦПК).
Якщо задоволено позов про звільнення майна від арешту, позивачеві відшкодовуються з коштів бюджету всі понесені ним судові витрати.
Витрати, понесені судом у зв'язку з розглядом справи, і державне мито, від сплати яких позивач був звільнений, стягуються з відповідача в дохід держави пропорційно до задоволеної частини позовних вимог. При відмові у позові витрати, понесені судом у зв'язку з розглядом справи, стягуються в доход держави з позивача, якщо він не звільняється від сплати судових витрат, Якщо позов задоволено частково, а відповідач звільнений від сплати судових витрат, витрати, понесені судом у зв'язку з розглядом справи, стягуються в доход держави з позивача, не звільненого від сплати судових витрат, пропорційно тій частині позовних вимог, у задоволенні яких відмовлено.
Коли обидві сторони звільнені від сплати судових витрат, судові витрати відносяться за рахунок держави (ст. 95 ЦПК).
На сторону, недобросовісно яка заявила безпідставний позов чи спір проти позову або систематично протидіяла правильному і швидкому розгляду і вирішення справи, суд може накласти штраф на користь іншої сторони винагороди за фактичну втрату робочого часу відповідно з середнім заробітком, але не більше 5% від задоволеної частини позовних вимог (ст. 92 ЦПК). Винна поведінка сторони в такому випадку може полягати у неявці без поважних причин, у приховуванні доказів і у поданні завідомо неправдивих відомостей. Поряд із стягненням суми у відшкодування фактичної втрати робочого часу суд вправі накласти на винну особу штраф, притягти до відповідальності за неповагу до суду, порушити кримінальну справу про підробку документів, представлених в якості доказів.
Витрати, пов'язані з розглядом скарги на неправомірні дії органів, державного управління, громадських організацій, посадових осіб, що ущемляють права громадянина, можуть бути покладені на особу, яка подала скаргу, якщо суд винесе рішення про відмову в її задоволенні, або на посадову особу, орган державного управління, громадську організацію, якщо суд встановить, що дії їх; незаконні.
6. Витрати по оплаті допомоги адвоката
Витрати по оплаті допомоги адвоката становлять окрему групу витрат, які несуть зацікавлені особи у зв'язку з розглядом справи в суді. Але на відміну від державного мита та витрат, викликаних необхідністю здійснення у справі якихось процесуальних дій, оплата послуг адвоката поставлена у пряму залежність від волевиявлення сторін. Відповідно до ст. 43 ГПК громадяни можуть вести свої справи в суді особисто або через представників. В якості представника вони мають право обрати адвоката, юриста з приватного підприємства або юриста, що займається приватною практикою. У всіх випадках оплата праці представників проводиться за угодою - це основний принцип, що діє в даний час. При оплаті за угодою (договірна такса) громадянину належить право вибору конкретного адвоката. При відсутності угоди про оплату між адвокатом і особою, яка звернулася за юридичною допомогою, оплата встановлюється адвокатом чи керівником юридичної консультації (іншого об'єднання) за мінімальними ставками, чинними на момент звернення. У такому ж порядку встановлюється розмір оплати за юридичну допомогу при віднесення її на рахунок держави.
Відшкодування витрат сторін з оплати юридичної допомоги залежить від результату розгляду конкретної цивільної справи. Відповідно до ст. 91 ЦПК стороні, на користь якої відбулося рішення, суд присуджує з іншої сторони витрати з оплати допомоги представника в розумних межах і з урахуванням конкретних обставин. Визначення конкретної суми, яка підлягає стягненню за рішенням, суду, залежить від судового перегляду. Законодавець чітко визначив кордони для реалізації такого розсуду. "Розумні межі" зобов'язують суд і осіб, які беруть участь у справі, співвідносити розмір витрат з оплати допомоги представника, з ціною позову, складністю справи, обсягом роботи представника, тривалістю процесу по даній справі. Несумірні вимоги суд не задовольнить, оскільки частина витрат, якщо представлений переконаний, що він переплатив за не зовсім кваліфіковану юридичну послугу, може бути стягнута безпосередньо з представника.
Відповідач отримує право на відшкодування витрат з оплати юридичної допомоги, коли він повністю або частково виграє для себе процес (в позові відмовлено повністю або в частині). Якщо вимога носить немайновий характер, витрати присуджуються лише з урахуванням договірної чи встановленої інструкцією такси. У цьому випадку складніше визначати розмір присуджується суми в співвідношенні з результатом розгляду справи.
Завідувач юридичною консультацією, президія колегії адвокатів має право, виходячи з майнового стану громадянина, звільнити його повністю або частково від сплати юридичну допомогу, наданої адвокатами. Аналогічне рішення вправі прийняти і відповідний орган приватного юридичного підприємства.
На всі визначення, пов'язані з судовими витратами, може бути подана скарга або принесений протест (ст. 96 ЦПК).
§ 2. Судові штрафи
Судові штрафи як міра юридичної відповідальності представляють собою майнову санкцію, яка застосовується до осіб, які беруть участь у справі і сприяючим правосуддю, а також до інших суб'єктів за невиконання покладених на них законом або суб'єктам за невиконання покладених на них законом або судом цивільно-процесуальних обов'язків.
Такого роду санкції спрямовані на досягнення відразу кількох цілей: забезпечення авторитету судової влади, покарання за протидію встановленому законом порядку розгляду судом цивільних справ, попередження можливих порушень цивільно-процесуальних обов'язків, сприяння виконанню завдань цивільного судочинства.
Суб'єктом, до якого може бути застосована санкція у вигляді судового штрафу, виступає громадянин або посадова особа.
Судові штрафи накладаються суддею або судом в колегіальному складі у випадках і розмірах, передбачених цивільним процесуальним законодавством. Якщо невиконання процесуальної обов'язки громадянином або посадовою особою носить систематичний характер (невиконання продовжується і після застосування санкції), штраф може накладатися неодноразово; сплата штрафу не звільняє зобов'язану особу від вчинення необхідного для суду процесуальної дії. Якщо штраф накладається на посадову особу, то він стягується з його особистих коштів.
Чинним цивільним процесуальним законодавством передбачено накладення штрафів за неподання з неповажних причин письмових і речових доказів (ст. 65,70 ГПК); невиконання особами, що у справі, та представниками обов'язки повідомляти суду під час провадження у справі про зміну своєї адреси (ст. 111 ЦПК), порушення заходів по забезпеченню позову (ст. 134 ЦПК), порушення порядку в судовому засіданні (ст. 149 ЦПК); неявку без поважних причин за викликом суду (ст. 152,157-160 ЦПК); втрату виконавчого документа (ст. 344 ЦПК); невиконання вимог судового виконавця (ст. 394 ЦПК); невиконання рішення суду, що зобов'язує боржника вчинити певні дії (ст. 406 ЦПК), і т.д.
Накладення штрафу оформляється визначенням суду (судді). Копія цього ухвали надсилається особі, на яку накладено штраф (ст. 97 ЦПК). Протягом 10 днів з моменту отримання копії ухвали зазначена особа може просити суд (суддю), який наклав штраф, про складання або зменшення розміру штрафу (термін "складання" в даному випадку означає звільнення від сплати штрафу). Заява про складання або зменшення штрафу розглядається в судовому засіданні. Особа, піддана штрафу, сповіщається про час і місце засідання, проте його неявка не є перешкодою для розгляду заяви. На ухвалу суду (судді) про відмову скласти штраф або зменшити його розмір може бути подана скарга або принесений протест (ст. 98 ЦПК).
Висновок.
Суд - це орган, який безпосередньо матеріальних благ не виробляє, а утримується на кошти, що виділяються з державного бюджету. Частково відшкодування цих витрат покладається на беруть участь у справі. Судові витрати покликані також дисциплінувати учасників процесу і не учиняти необгрунтованих позовів до суду, а також необгрунтовано не ухилятися від виконання обов'язків.
Спільним є положення, що судові витрати спочатку несе позивач. Якщо його вимоги задовольняються повністю або частково, то вони відповідно перекладаються на відповідача, а якщо не задовольняються, то понесені витрати позивачеві не відшкодовуються.
Закон передбачає звільнення від сплати держмита за окремими найбільш зачіпають інтереси громадян категоріях справ (трудовим, авторським, аліментними тощо), а також надає суду можливість в залежності від майнового становища особи звільнити його від судових витрат, зменшити їх або надати відстрочку.
Література:
1. "Вісник Верховного Суду РФ". 1992. № 11. Ст. 521.
2. Інструкція про порядок і розміри відшкодування витрат та виплати винагороди особам у зв'язку з їх викликом до органів дізнання, попереднього слідства, прокуратури або до суду / / Зібрання постанов Уряду РРФСР. 1990. № 18. Ст. 132.
3. Постанова Пленуму Верховного Суду СРСР від 1 грудня 1983 р. "Про застосування процесуального законодавства при розгляді цивільних справ у суді першої інстанції / / Бюлетень Верховного Суду СРСР. 1983. № 6; 1987, № 3.
4. Закон РФ "Про державне мито".
5. Постанова № 3 Пленуму Верховного Суду України від 14 квітня 1988 р. "Про застосування норм ЦПК РРФСР при розгляді справ у суді першої інстанції.
6. Цивільний процесуальний кодекс РРФСР.