СРС № 4
Система органів дізнання та попереднього слідства
Попереднє розслідування являє собою регламентовану кримінально-процесуальним законодавством діяльність уповноважених на те органів по збиранню, перевірці та оцінці доказів з метою розкриття злочинів, притягненню осіб, які їх вчинили, до кримінальної відповідальності, забезпечення відшкодування матеріального збитку, заподіяного злочином.
Виявлення та припинення злочинів здійснюється в ході оперативно-розшукових заходів, провадження дізнання, попереднього слідства, іншої діяльності
Попереднє слідство у кримінальних справах провадиться слідчими Комітету національної безпеки, органів внутрішніх справ і фінансової поліції. Ніякі інші органи і посадові особи не мають права проводити попереднє слідство. Всі слідчі, незалежно від відомчої підпорядкованості мають єдині повноваження і діють на основі єдиних процесуальних норм.
Попереднє слідство провадиться лише після винесення постанови про порушення кримінальної справи. Слідчий зобов'язаний негайно приступити до слідства у порушеній ним чи переданій йому справі.
Попереднє слідство у кримінальних справах повинно був закінчено не пізніше ніж у двомісячний строк з дня порушення кримінальної справи.
Однією з форм попереднього розслідування є дізнання. Органи дізнання належать до органів кримінального переслідування і крім простих за формою розслідування злочинів, також здійснюють оперативно-розшукову діяльність, спрямовану на виявлення злочинів та осіб, які вчинили ці злочини. На органи дізнання в залежності від характеру злочину покладається: прийняття відповідно до встановленої законом компетенції необхідних кримінально-процесуальних і оперативно-розшукових заходів з метою виявлення ознак злочинів та осіб, які їх вчинили, попередження і припинення злочинів; виконання кримінально-процесуальних і оперативно-розшукових дій у справах, в яких провадження попереднього слідства є обов'язковим; дізнання у справах, в яких провадження попереднього слідства не обов'язково.
Органами дізнання є:
1) органи внутрішніх справ;
2) органи національної безпеки;
3) органи юстиції - у справах про злочини, пов'язаних з порядком виконання кримінальних покарань та утримання під вартою;
4) органи фінансової поліції;
5) митні органи - у справах про контрабанду та ухиленні від сплати митних платежів
б) органи військової поліції - у справах про всі злочини, вчинені військовослужбовцями, які проходять військову службу за призовом або контрактом у Збройних Силах Республіки Казахстан, інших військах і військових формуваннях Республіки Казахстан; громадянами, які перебувають в запасі, під час проходження ними військових зборів; особами цивільного персоналу військових частин, з'єднань, установ у зв'язку з виконанням ними службових обов'язків або в розташуванні цих частин, з'єднань та установ;
7) командири прикордонних частин - у справах про порушення законодавства про Державну кордоні Республіки Казахстан, а також у справах про злочини, скоєних на континентальному шельфі Республіки Казахстан;
8) командири військових частин, з'єднань, начальники військових установ та гарнізонів, у разі відсутності органу військової поліції, у справах про всі злочини, вчинені підлеглими їм військовослужбовцями, які проходять військову службу за призовом або контрактом у Збройних Силах Республіки Казахстан, інших військах і військових формуваннях Республіки Казахстан, а також громадянами, які перебувають в запасі, під час проходження ними військових зборів; у справах про злочини, вчинені особами цивільного персоналу військових частин, з'єднань, установ у зв'язку з виконанням ними своїх службових обов'язків або в розташуванні цих частин, з'єднань та установ ;
9) керівники дипломатичних представництв, консульських установ і повноважних представництв Республіки Казахстан - у справах про злочини, скоєних їх працівниками в країні перебування;
10) органи державної протипожежної служби - у справах про всі злочини, пов'язаних з пожежами.
Органи внутрішніх справ є спеціальними державними органами виконавчої влади, що здійснюють відповідно до законодавства Республіки Казахстан дізнання, попереднє слідство і оперативно-розшукову діяльність, а також виконавчі і розпорядчі функції з охорони громадського порядку та забезпечення громадської безпеки, попередження та припинення злочинних та інших протиправних посягань на права і свободи людини і громадянина, інтереси суспільства і держави.
Правову основу діяльності органів внутрішніх справ складають Конституція Республіки, Закон РК «Про органи внутрішніх справ Республіки Казахстан» від 21 грудня 1995 року № 2707 та інші нормативні правові акти, а також міжнародні договори, ратифіковані Республікою Казахстан.
Завданнями органів внутрішніх справ є:
- Охорона громадського порядку та забезпечення громадської безпеки, в тому числі, в умовах надзвичайного або воєнного стану;
- Попередження, виявлення, припинення злочинів та адміністративних правопорушень, розкриття та розслідування злочинів, а також розшук злочинців;
- Здійснення попереднього слідства, дізнання та адміністративного провадження в межах їх компетенції, встановленої законодавством;
- Виконання адміністративних стягнень;
- Забезпечення правопорядку та підтримання режиму тримання осіб у місцях утримання адміністративно заарештованих;
- Виявлення і припинення бездоглядності та правопорушень неповнолітніх;
- В необхідних випадках надання сприяння органам державної протипожежної служби в забезпеченні пожежної безпеки;
- Державний нагляд і контроль за забезпеченням безпеки дорожнього руху;
- Державний контроль за обігом наркотичних засобів, психотропних речовин, прекурсорів;
- Державний контроль цивільної й службової зброї і боєприпасів до неї;
- Державний контроль за діяльністю суб'єктів, що здійснюють охоронну діяльність, а також монтаж, наладку та технічне обслуговування засобів охоронної сигналізації;
- Охорона державних та інших об'єктів, фізичних осіб, конвоювання арештованих і засуджених, участь у припиненні актів тероризму, звільнення заручників;
-Здійснення візової роботи, контроль за дотриманням іноземними громадянами та особами без громадянства правил перебування на території Республіки Казахстан;
- Виконання окремих завдань у системі територіальної оборони Республіки Казахстан у воєнний час;
- Участь у проведенні спільно з іншими державними органами карантинних, санітарних і природоохоронних заходів, у тому числі при надзвичайних ситуаціях, сприяння природоохоронним органам у боротьбі з браконьєрством;
- Здійснення ліцензійної та дозвільної діяльності відповідно до законодавства Республіки Казахстан;
- Здійснення режимних та охоронних заходів на особливо важливих і особорежімних об'єктах, територіях республіки;
- Здійснення міжнародного співробітництва з питань, віднесених до відання органів внутрішніх справ;
- Здійснення державної політики в галузі обігу наркотичних засобів, психотропних речовин, прекурсорів та протидії їх незаконному обігу та зловживанню ними.
Єдину систему органів внутрішніх справ очолює Міністерство внутрішніх справ Республіки Казахстан. Міністерство має територіальні органи в областях, містах Астані та Алмати, районах, містах, районах у містах та на транспорті, а також відомства: Комітет внутрішніх військ, Комітет по боротьбі з наркобізнесом і контролем за обігом наркотиків, Слідчий комітет, Комітет кримінальної поліції, Комітет адміністративної поліції і Комітет дорожньої поліції.
Список літератури
Кримінально-процесуальний кодекс РК Алмати. 2001 р.;
Наказ Генерального прокурора РК № 45 від 28.08.2000 р. «Про прокурорський нагляд за 24. Закон
Закон РК «Про прокуратуру»;
Наказ Генерального прокурора РК № 9 від 15 лютого 2001 року «Про прокурорський нагляд за законністю виконання покарань та реабілітації громадян»;. Конституція РК від 30.08.1995 р.;
Закон РК «Про ЗМІ»;
Концепція правової політики, затвердженої Указом Президента РК від 20.09. 2002
Система органів дізнання та попереднього слідства
Попереднє розслідування являє собою регламентовану кримінально-процесуальним законодавством діяльність уповноважених на те органів по збиранню, перевірці та оцінці доказів з метою розкриття злочинів, притягненню осіб, які їх вчинили, до кримінальної відповідальності, забезпечення відшкодування матеріального збитку, заподіяного злочином.
Виявлення та припинення злочинів здійснюється в ході оперативно-розшукових заходів, провадження дізнання, попереднього слідства, іншої діяльності
Попереднє слідство у кримінальних справах провадиться слідчими Комітету національної безпеки, органів внутрішніх справ і фінансової поліції. Ніякі інші органи і посадові особи не мають права проводити попереднє слідство. Всі слідчі, незалежно від відомчої підпорядкованості мають єдині повноваження і діють на основі єдиних процесуальних норм.
Попереднє слідство провадиться лише після винесення постанови про порушення кримінальної справи. Слідчий зобов'язаний негайно приступити до слідства у порушеній ним чи переданій йому справі.
Попереднє слідство у кримінальних справах повинно був закінчено не пізніше ніж у двомісячний строк з дня порушення кримінальної справи.
Однією з форм попереднього розслідування є дізнання. Органи дізнання належать до органів кримінального переслідування і крім простих за формою розслідування злочинів, також здійснюють оперативно-розшукову діяльність, спрямовану на виявлення злочинів та осіб, які вчинили ці злочини. На органи дізнання в залежності від характеру злочину покладається: прийняття відповідно до встановленої законом компетенції необхідних кримінально-процесуальних і оперативно-розшукових заходів з метою виявлення ознак злочинів та осіб, які їх вчинили, попередження і припинення злочинів; виконання кримінально-процесуальних і оперативно-розшукових дій у справах, в яких провадження попереднього слідства є обов'язковим; дізнання у справах, в яких провадження попереднього слідства не обов'язково.
Органами дізнання є:
1) органи внутрішніх справ;
2) органи національної безпеки;
3) органи юстиції - у справах про злочини, пов'язаних з порядком виконання кримінальних покарань та утримання під вартою;
4) органи фінансової поліції;
5) митні органи - у справах про контрабанду та ухиленні від сплати митних платежів
б) органи військової поліції - у справах про всі злочини, вчинені військовослужбовцями, які проходять військову службу за призовом або контрактом у Збройних Силах Республіки Казахстан, інших військах і військових формуваннях Республіки Казахстан; громадянами, які перебувають в запасі, під час проходження ними військових зборів; особами цивільного персоналу військових частин, з'єднань, установ у зв'язку з виконанням ними службових обов'язків або в розташуванні цих частин, з'єднань та установ;
7) командири прикордонних частин - у справах про порушення законодавства про Державну кордоні Республіки Казахстан, а також у справах про злочини, скоєних на континентальному шельфі Республіки Казахстан;
8) командири військових частин, з'єднань, начальники військових установ та гарнізонів, у разі відсутності органу військової поліції, у справах про всі злочини, вчинені підлеглими їм військовослужбовцями, які проходять військову службу за призовом або контрактом у Збройних Силах Республіки Казахстан, інших військах і військових формуваннях Республіки Казахстан, а також громадянами, які перебувають в запасі, під час проходження ними військових зборів; у справах про злочини, вчинені особами цивільного персоналу військових частин, з'єднань, установ у зв'язку з виконанням ними своїх службових обов'язків або в розташуванні цих частин, з'єднань та установ ;
9) керівники дипломатичних представництв, консульських установ і повноважних представництв Республіки Казахстан - у справах про злочини, скоєних їх працівниками в країні перебування;
10) органи державної протипожежної служби - у справах про всі злочини, пов'язаних з пожежами.
Органи внутрішніх справ є спеціальними державними органами виконавчої влади, що здійснюють відповідно до законодавства Республіки Казахстан дізнання, попереднє слідство і оперативно-розшукову діяльність, а також виконавчі і розпорядчі функції з охорони громадського порядку та забезпечення громадської безпеки, попередження та припинення злочинних та інших протиправних посягань на права і свободи людини і громадянина, інтереси суспільства і держави.
Правову основу діяльності органів внутрішніх справ складають Конституція Республіки, Закон РК «Про органи внутрішніх справ Республіки Казахстан» від 21 грудня 1995 року № 2707 та інші нормативні правові акти, а також міжнародні договори, ратифіковані Республікою Казахстан.
Завданнями органів внутрішніх справ є:
- Охорона громадського порядку та забезпечення громадської безпеки, в тому числі, в умовах надзвичайного або воєнного стану;
- Попередження, виявлення, припинення злочинів та адміністративних правопорушень, розкриття та розслідування злочинів, а також розшук злочинців;
- Здійснення попереднього слідства, дізнання та адміністративного провадження в межах їх компетенції, встановленої законодавством;
- Виконання адміністративних стягнень;
- Забезпечення правопорядку та підтримання режиму тримання осіб у місцях утримання адміністративно заарештованих;
- Виявлення і припинення бездоглядності та правопорушень неповнолітніх;
- В необхідних випадках надання сприяння органам державної протипожежної служби в забезпеченні пожежної безпеки;
- Державний нагляд і контроль за забезпеченням безпеки дорожнього руху;
- Державний контроль за обігом наркотичних засобів, психотропних речовин, прекурсорів;
- Державний контроль цивільної й службової зброї і боєприпасів до неї;
- Державний контроль за діяльністю суб'єктів, що здійснюють охоронну діяльність, а також монтаж, наладку та технічне обслуговування засобів охоронної сигналізації;
- Охорона державних та інших об'єктів, фізичних осіб, конвоювання арештованих і засуджених, участь у припиненні актів тероризму, звільнення заручників;
-Здійснення візової роботи, контроль за дотриманням іноземними громадянами та особами без громадянства правил перебування на території Республіки Казахстан;
- Виконання окремих завдань у системі територіальної оборони Республіки Казахстан у воєнний час;
- Участь у проведенні спільно з іншими державними органами карантинних, санітарних і природоохоронних заходів, у тому числі при надзвичайних ситуаціях, сприяння природоохоронним органам у боротьбі з браконьєрством;
- Здійснення ліцензійної та дозвільної діяльності відповідно до законодавства Республіки Казахстан;
- Здійснення режимних та охоронних заходів на особливо важливих і особорежімних об'єктах, територіях республіки;
- Здійснення міжнародного співробітництва з питань, віднесених до відання органів внутрішніх справ;
- Здійснення державної політики в галузі обігу наркотичних засобів, психотропних речовин, прекурсорів та протидії їх незаконному обігу та зловживанню ними.
Єдину систему органів внутрішніх справ очолює Міністерство внутрішніх справ Республіки Казахстан. Міністерство має територіальні органи в областях, містах Астані та Алмати, районах, містах, районах у містах та на транспорті, а також відомства: Комітет внутрішніх військ, Комітет по боротьбі з наркобізнесом і контролем за обігом наркотиків, Слідчий комітет, Комітет кримінальної поліції, Комітет адміністративної поліції і Комітет дорожньої поліції.
Список літератури
Кримінально-процесуальний кодекс РК Алмати. 2001 р.;
Наказ Генерального прокурора РК № 45 від 28.08.2000 р. «Про прокурорський нагляд за 24. Закон
Закон РК «Про прокуратуру»;
Наказ Генерального прокурора РК № 9 від 15 лютого 2001 року «Про прокурорський нагляд за законністю виконання покарань та реабілітації громадян»;. Конституція РК від 30.08.1995 р.;
Закон РК «Про ЗМІ»;
Концепція правової політики, затвердженої Указом Президента РК від 20.09. 2002