Роль США в арабо ізраїльських війнах 1956 1967 рр.

[ виправити ] текст може містити помилки, будь ласка перевіряйте перш ніж використовувати.

скачати

Зміст
Введення
Глава 1. США в близькосхідному кризи 1956 року
1.1 Близькосхідна політика США в 50-х роках XX століття
1.2 США в Суецькому кризі
Глава 2. Роль США в урегулюванні конфлікту 1967
2.1 Позиція США під час "Шестиденної війни"
2.2 Резолюція РБ ООН № 242. Роль США в її прийнятті
Висновок
Список літератури

Введення

Проблема врегулювання близькосхідного конфлікту займала важливе місце у міжнародних відносини після Другої світової війни, особливо у відносинах між двома великими державами - СРСР та США, - і продовжує займати до цих пір.
Починаючи з 1948р. на Близькому Сході не припиняється конфлікт, щорічно відносить багато життів. Неврегульованість цієї конфліктної ситуації несприятливо впливає на розвиток країн регіону. Відсутність політичного врегулювання створює сприятливі умови для нових зіткнень протиборчих сторін. Арабо-ізраїльський конфлікт отримав розвиток і в сучасній системі міжнародних відносин.
Під терміном "близькосхідний конфлікт" прийнято розуміти військово-політичну боротьбу єврейського і арабського етносів за володіння Палестиною. Генезис даного конфлікту безпосередньо пов'язаний з виникненням наприкінці XIX ст. сіоністського руху серед єврейського населення Російської та Австро-Угорської імперій. Його метою було повернення євреїв на свою історичну батьківщину - до Палестини, яка, згідно з канонами іудаїзму, вважається "землею обітованою", тобто призначеної для єврейського народу Богом. У такого роду трактуванні Палестина - ця свого роду Батьківщина-мати, яка була втрачена. Це сприймалося як найбільша історична несправедливість, що підлягає виправленню.
Хоча початок єврейської імміграції відноситься до 1882 році, коли в Палестину прибули перші групи європейських євреїв, це не призвело до конфронтації з арабським населенням. Чисельність мігрантів була невелика, а їхня економічна активність обмежена. У перше десятиріччя ХХ ст. інтенсивність імміграції стала зростати.
Близькосхідний конфлікт загострився у 1930-ті роки, коли в Палестину прибула величезна маса (250 тис. осіб) євреїв-іммігрантів з Європи ("п'ята алія"). Настільки потужна хвиля виявилася несподіваною для правлячих кіл Великобританії, бо вона виходила далеко за рамки концепції "єврейського національного осередку". Безперервні повстання палестинських арабів і насувається Друга світова війна змушували британський уряд маневрувати. Лондон заявив про те, що "єврейський національний осередок" вже створений, а подальша єврейська імміграція буде жорстко лімітуватися.
Однак ситуація вийшла з-під контролю. Керівники сіоністського руху вирішили, що етап "накопичення сил" в основному завершено, і почали боротьбу за створення єврейської держави. Такого роду боротьба передбачала конфронтацію по двох напрямах: проти палестинських арабів і британців. Перші були ослаблені своїми невдалими повстаннями, а другі зайняті майбутньої сутичкою з гітлерівською Німеччиною. Розпочата Друга світова війна змусила керівників сіоністського руху відкласти на кілька років боротьбу з Великобританією. Вона відновилася навесні 1944 року.
Однієї політичної підтримки - відкритою з боку американської адміністрації Г. Трумена і латентної з боку СРСР - була недостатньо. З жовтня 1945 сіоністи почали диверсійно-терористичну війну в Палестині. Спочатку диверсії носили демонстративний характер, але поступово вони стали смертоноснимі.2 липня 1946 р. в Єрусалимі був підірваний готель "Цар Давид", де знаходився штаб британських військ і головна резиденція колоніальної адміністрації. Були зроблені спроби завдати удари по британських установам в Західній Європі. Зокрема, в листопаді 1946 р. було підірвано посольство Великобританії в Римі. Парадоксальним чином ця диверсійно-терористична війна в подальшому стала свого роду еталоном для Палестинської руху опору (ПДС).
У результаті багатомісячних дебатів Генеральна Асамблея ООН 29 листопада 1947 р. прийняла резолюцію № 181 про скасування британського мандату і розподілі території Палестини між двома державами: єврейським та арабською. 15 травня 1948, в день закінчення дії англійського мандату Тимчасовий єврейський національний рада проголосила створення Держави Ізраїль. У відповідь на це сім арабських держав (Єгипет, Йорданія, Сирія, Саудівська Аравія, Ірак, Ліван і Ємен) оголосили йому війну, причому п'ять останніх де-юре досі продовжують перебувати в стані війни з Ізраїлем.
Участь палестинців у цій війні було обмеженим, діяли лише окремі партизанські загони. Ізраїльське керівництво, скориставшись жорстокістю палестинських партизанів, здійснило масову "зачистку" підконтрольній йому території. Знищивши населення арабських сіл, ізраїльська армія спровокувала втеча палестинських арабів. Чисельність біженців досягла цифри 900 тис. чоловік.
Перша арабо-ізраїльська війна (1948-1949) не принесла вирішального успіху жодній з сторін. Вона призвела лише до фактичного поділ території Палестини між Ізраїлем, Йорданією (Західний берег ріки Йордан) та Єгиптом (сектор Газа). Встановлені тоді лінії перемир'я і зараз розглядаються як свого роду законні, хоча вони явно не відповідають тим, які були намічені резолюцією № 181. Війна знаменувала собою істотну трансформацію близькосхідного конфлікту: з локального він перетворився на регіональний.
Визначилася ідеологічна складова конфлікту - протистояння націоналізмів. Тепер євреї стали ворогами не тільки палестинських арабів. У Єгипті та Лівії мали місце єврейські погроми, чого ні арабська, ні мусульманський світ до цього ніколи не знав. Розпочався тотальний результат з арабських країн численного єврейського населення. Уряди всіх арабських країн відмовилися визнати Ізраїль 1 і оголосили йому міжнародний бойкот. Учасники першої арабо-ізраїльської війни не були задоволені її результатом. Арабські держави не змогли домогтися ліквідація Ізраїлю, а ізраїльські правлячі кола - звільнення "землі обітованої" і включення всієї Палестини до складу Ізраїлю.
У ході війни 1948-1949гг., За допомогою СРСР, що постачав зброю, і США - свого вірного і надійного союзника, - надавали фінансову підтримку, Ізраїль здобув перемогу і захопив більшу частину призначалися палестинцям території. Нова держава отримала визнання багатьох країн світу, у тому числі США, СРСР, Англії та Франції.
Мета даної роботи - вивчити роль США у розвитку арабо-ізраїльського конфлікту в період 1956-1973рр.
Для досягнення поставленої нами мети, необхідно вирішити ряд завдань:
1) з'ясувати, чи існувала загроза прямого військового зіткнення СРСР і США в ході ескалації арабо-ізраїльського конфлікту;
2) вивчити, яку мету переслідували США на Близькому сході, і яку роль вони відігравали в даний період;
3) з'ясувати, яку роль зіграли США в ухваленні резолюції РБ ООН № 242.
Близькосхідний конфлікт досі не врегульований. З'явилися нові вогнища кризових ситуацій не тільки в "третьому світі", але і в Європі. США не збираються відмовлятися від силової політики, у зв'язку з чим починається новий виток напруженості в російсько-американських відносинах. У зв'язку з цим хочеться сподіватися, що дана робота дозволить краще зрозуміти дії США, спрямовані на "підігрівання" арабо-ізраїльських взаємин.
Хронологічні рамки дослідження. Робота обмежується двома тимчасовими порогами. Нижнім хронологічним порогом є 1956 рік - час початку війни арабів і євреїв за Суецький канал, в якій найбільш яскраво виділяється політика двох наддержав - США і СРСР. Верхнім хронологічним порогом є 1967 рік, коли найбільш яскраво виокремилася політика СРСР і США в період війни і в момент прийняття резолюції РБ ООН № 242.
Територіальні межі. Робота розглядає одне з ключових подій в історії міжнародних відносин XX століття, тому в ній зачіпаються події, що відбуваються на території США, Ізраїлю, СРСР та арабських держав, що мають безпосереднє відношення до Палестини.
Ступінь розробленості проблеми. Чітко проаналізована література з досліджуваної проблеми, яку можна розділити на кілька груп.
До першої групи належать роботи радянських авторів. Це робота А.І. Смирнова. У ній міститься опис підготовки обох сторін до війни, розкривається зв'язок палестинської проблеми з положенням на Близькому Сході, розглядається вплив країн Європи і Сходу на розвиток конфлікту (О. І. Смирнов. Арабо-ізраїльські війни. - М.: АСТ, 2003. - 335с).
У книзі В.В. Ванчугіна "Три війни" розглядаються три найбільш значущі, на думку автора, війни Ізраїлю: Суецький криза, Шестиденна війна і війна Йом-Кіпур.
Праця М.А. Жірохова "Арабо-ізраїльський конфлікт" має великий інтерес для всіх, що займаються арабо-ізраїльськими війнами. У книзі розглядаються причини війн як арабської сторони, так і з боку євреїв.
А. Димшиць у своїй книзі "Арабо-ізраїльський конфлікт: за ким перемога?" розглядає не тільки самі війни та їх причини, але і дає свою оцінку того, що відбувається, розмірковує про те, хто переможе в нескінченному протистоянні двох братніх народів.
До другої групи належать роботи зарубіжних авторів. Зокрема використані праці ізраїльських і арабських письменників і політологів. Книга Хаїма Герцога, присвячена арабо-ізраїльським війнам (Х. Герцог. Арабо-ізраїльські війни. - М.: АСТ, 2004. - 410 с.).
Абу Салах Абдеррахман у своїй роботі "Витоки палестинської проблеми: декларація Бальфура і мандат Ліги Націй на Палестину" чітко розкрив причини початку арабо-ізраїльського протистояння.
Галл Люфт у книзі "Історія ВПС Ізраїлю" розкрив причини початку війни між здавна жили братніми народами пліч-о-пліч і припустив причини поразки арабів практично у всіх війнах.
Зєев Гейзель у своєму проамериканському праці "Політична структура держави Ізраїль" дає оцінку американській політиці на Близькому Сході і ту багатозначну роль, яку США зіграли в арабо-ізраїльських війнах.
Політолог проарабського спрямованості Вільгельм Ейзентштарц у своїй книзі "Три війни" дав сувору оцінку політичного союзу Ізраїльської держави і США, розкрив причини конфронтації євреїв і арабів і оцінив політику Ізраїлю по відношенню до Палестини як загарбницьку.
Книга Урі Дана "Операція" Ентеббе "розповідає про останню лівано-ізраїльській війні 2006 року, роблячи, при цьому, ескорт до витоків конфлікту. Автор намагається висвітлити нам думку обох сторін щодо всіх арабо-ізраїльських воєн, розкрити причини конфлікту і знайти можливі способи його дозволу.
В якості джерел використані документи ООН (резолюції № 242 і № 338), американо-ізраїльські договору та статті зарубіжної преси.
У своїй статті "Земля розбрату: дійсність і фантазії" Шмуель Катц намагається розкрити причини початку настільки затяжного конфлікту, вказує на вину палестинських арабів. Стаття взята з ізраїльської газети "Eretz Israel" від 26 липня 2006 року.
Наступна стаття Іерухама Кохен "Завжди в строю" розповідає про військовий потенціал Ізраїлю, обговорює політику США по відношенню до Ізраїлю і роль американо-ізраїльських договорів в історії Близького Сходу.
Американський політолог російського походження Марк Хрустальов в статті журналу "New York Times" "Близькосхідний конфлікт" дає свою оцінку що відбувається і своє бачення проблеми арабо-ізраїльських відносин. На його думку, Палестина сама починала провокувати Ізраїль, а після початок кожного конфлікту шукала підтримку у своїх сусідів. СРСР Хрустальов відводить роль посередника між арабами і євреями.
Грунтуючись на резолюції РБ ООН № 242 була виявлена ​​позиція країн-членів організації у питанні врегулювання арабо-ізраїльського конфлікту 1967 року.
На основі американо-ізраїльських договорів була простежується тонка нитка взаємин наддержави США і військово-потужного, але, згодом, підкореного Ізраїлю.

Глава 1. США в близькосхідному кризи 1956 року

1.1 Близькосхідна політика США в 50-х роках XX століття

Американо-ізраїльські відносини почали розвиватися з моменту простої політичної симпатії та підтримки створення єврейської держави в 1948 році, і закінчуючи тими відносинами двох держав, які ми бачимо в даний час. Такий політичний союз поєднує в собі маленький, але військово-потужний Ізраїль, який, тим не менше, залежить від американської економіки і політики, і суперсильна державу США з іншого боку, намагається збалансувати гонку інтересів на Близькому Сході.
Багато політологів того часу сперечалися про те, яку роль відіграє США на Сході, і яке місце вони відводять Ізраїлю в своїх інтересах. Одні фахівці говорили про високий рівень допомоги Штатів Єврейському державі і загальних зобов'язань сторін одна одній, оскаржуючи будь-яке безпосереднє вплив Америки на що відбуваються в Ізраїлі події, стверджуючи, що США ні в якому разі не можуть йти проти усталених дипломатичних відносин з войовничими Арабськими державами. Інші схилялися до того, що демократичний Ізраїль - головний стратегічний союзник Штатів, а американо-ізраїльські відносини є найкращим гарантом зміцнення позицій і впливу США на Близькому Сході [1, с.15].
Президент США Г. Трумен 14 травня 1948 визнав де-факто Ізраїль, однак американський визнання цієї держави де-юре прозвучало тільки після закінчення арабо-ізраїльської війни 1948-1949гг. Під час цієї війни США оголосили про свій "нейтралітет", проте американські сіоністські організації фактично безперешкодно чинили Ізраїлю фінансову допомогу і постачали йому зброю американського виробництва. Після визнання Ізраїлю де-юре Вашингтон почав надавати йому значну економічну допомогу.
Рішення про те, чи варто підтримувати Ізраїль, все ще було спірним. У політиці по відношенню до Палестини існували серйозні протиріччя між Білим домом і міністерством закордонних справ. Трумен був прихильником сіоністського руху і позитивно ставився до створення Ізраїльської держави в Палестині, так як співчував жертвам масового знищення. Він вважав, що державний департамент занадто вступає за арабські держави і американські нафтові інтереси, і у підтримці єврейської імміграції в Палестині бачив можливість завоювати єврейські голоси для виборів у вересні 1948 року. Державний секретар Дж. Маршалл, однак, побоювався того, що, ставши на бік євреїв, США може зіпсувати відносини з мусульманським світом, які постачали Штатам нафту. Тим не менш, рішення президента про визнання держави Ізраїль у травні 1948 року ще зовсім не означало американську гарантію виживання, але воно відзначало початок входження США в розвиток Близькосхідного кризи [5, с.21].
Правда, в той час про це уряд Штатів мало замислювалося ...
12 травня 1948 в Овальному Офісі Маршалл повідомляє Трумену, що, у разі визнання та підтримки Ізраїлю, він не підтримає кандидатуру президента на виборах. Тим не менш, Трумен визнав факт існування Ізраїльської держави через 11 хвилин після того, як євреї оголосили себе нацією. Офіційне визнання відбулося 31 січня 1949р.
При вкрай різних геополітичних обставин, американські політики повинні були одночасно підтримувати нафтовидобувні країни, враховуючи арабо-ізраїльські протиріччя, допомагати євреям в їх "битвах за правду", і спробувати зменшити радянський вплив у Туреччині та Ірані.
У результаті Другої світової війни обстановка на Близькому Сході змінилася. Великобританія і Франція втратили свій колишній вплив. На їх місце стали претендувати США. Згідно Г. Кіссінджеру, інтерес у Сполучених Штатів до Близького Сходу виник після 1955 року, коли Н.С. Хрущов уклав договір про постачання зброї з Єгиптом, що було розцінено американським керівництвом як серйозна заявка Радянського Союзу на посилення свого впливу в регіоні. "Хрущов зруйнував" санітарний кордон ", який Сполучені Штати спорудили навколо Радянського Союзу, поставивши перед Вашингтоном задачу протистояти Радам на тих територіях, які раніше не вселяли побоювання Західному півкулі," - так оцінює це Г. Кіссінджер [4, с.10]
На початку 50-х років США розглядали Близький Схід як один з можливих театрів військових дій проти СРСР. Відповідно, однією з основних цілей Сполучені Штати припускали створення в регіоні військових блоків антирадянської спрямованості, що знаходяться під американським контролем.
Найбільш, мабуть, яскравим прикладом теплих взаємин між двома державами було те, що Ізраїль був включений в усі програми американської "допомоги", і на нього був поширений 4-й пункт доктрини Трумена. За угодою з США 1952 року, укладеного на основі "Акта 1951 року про взаємне забезпечення безпеки", правлячі кола Ізраїлю по суті зобов'язалися брати участь у будь-яких військових та інших акціях США на Близькому Сході. Зміцнювалися позиції іноземного (особливо американського) капіталу. На початку 50-х рр.. уряд Ізраїлю прийняв закони, що передбачають надання іноземному капіталу великих привілеїв [6, с.30].
У травні 1950 США, Великобританія і Франція виступили з т. зв. Троїстої декларацією, у якій заявили про намір гарантувати недоторканність кордонів близькосхідних держав і висловлювали готовність поставляти арабським країнам і державі Ізраїль озброєння та військові матеріали нібито з метою забезпечення їх внутрішньої безпеки. Цю декларацію, колонізаційний характер якої був абсолютно очевидний, прийняв тільки Ізраїль, оскільки проголошується в ній гарантії закріплювали результати його війни з арабами.
25 травня 1950 уряду США, Англії і Франції опублікували декларацію, якою в обхід ООН і в односторонньому порядку фактично покладали на себе роль гарантів арабо-ізраїльських угод про перемир'я. Це по суті було заохоченням експансіоністської політики Ізраїлю. У декларації заявлялося про готовність західних держав поставляти в країни Близького Сходу зброю. Тим самим робилася ставка на підключення країн цього району до сфери діяльності створеного агресивного блоку НАТО. Надалі ці розрахунки втілилися в плани створення під керівництвом США так званого "средневосточного командування" за участю Ізраїлю, Єгипту, Сирії, Лівану, Іраку, Саудівської Аравії, Ємену та Йорданії. Плани, зокрема, передбачали підпорядкування цього командуванню збройних сил та передачу під його контроль військових баз, портів, комунікацій та інших споруд зазначених держав, а також розміщення на їх територіях іноземних військ.
В офіційних радянських документах підкреслювалося, що здійснення даних планів могло призвести лише "до втрати цими країнами незалежності та суверенітету і до підпорядкування їх деяким великим державам, які намагаються використовувати їх територію, їхні матеріальні ресурси - нафта, бавовна та ін у своїх агресивних цілях" [ 15, с.70].
Знаменно, що навіть у розпал "холодної війни" Вашингтону не вдалося сколотити широкої антирадянської і одночасно - проколоніалістской угруповання на Близькому Сході, хоча в той час Захід мав у країнах регіону потужними важелями політичного, економічного та військового впливу. У спільній відповіді від 21 червня 1950 р. на декларацію США, Англії і Франції арабські країни (Єгипет, Сирія, Ліван, Саудівська Аравія, Ємен, Ірак і Йорданія) заявили, що не допустять ніякої дії, яке завдавало б шкоди їх суверенітету і незалежності . Арабські держави відмовилися також від участі в "середньосхідна командуванні", і західні держави були змушені в кінці 1951 р. визнати нездійсненність планів його створення. Правда, Заходу вдалося добитися укладення в 1955 р. Багдадського пакту, учасником якого поряд з Англією, Туреччиною, Іраном і Пакистаном стала і арабська країна Ірак. Однак після липневої революції 1958 р., призвела до падіння реакційного режиму Нурі Саїда, Ірак вийшов з Багдадського пакту.
У міру посилення на Арабському Сході визвольного руху імперіалістичні держави все більш важливе місце відводили Ізраїлю як знаряддя своєї антиарабською політики. Екстремізм правлячих кіл ізраїльської держави, агресивні дії Ізраїлю проти арабських країн і спроби створити шляхом захоплення їх земель "великий Ізраїль від Нілу до Євфрату" знаходили повну підтримку з боку провідних імперіалістичних держав. Ізраїль отримав від імперіалістів величезну фінансову і військову допомогу. Так, в період 1948-66 американська допомога, репарації ФРН, пожертвування зарубіжних сіоністських організацій Ізраїлю та іноземні приватні капіталовкладення в його економіку склали близько 8 млрд. доларів, причому більше половини цієї суми надійшло з США. Всі ці надходження, а також великі поставки всіх видів озброєння сприяли створенню військово-економічного потенціалу Ізраїлю, поставленого на службу експансіоністської політики [7, с.255].
Потужним ударом по позиціях імперіалізму на Близькому Сході стала революція 23 липня 1952 в Єгипті. Вставшее при владі уряд Гамаля Абдель Насера ​​домоглося припинення англійської окупації країни і ліквідації в долині Нілу всіх англійських військових баз. Усередині країни воно провело ряд соціально-економічних реформ, що підірвали позиції феодалізму і великої буржуазії, взяло курс на індустріалізацію Єгипту. Проголосивши основним принципом єгипетської зовнішньої політики "позитивний нейтралітет", уряд Насера ​​рішуче відхилив спроби США втягнути Єгипет в Багдадський пакт. Насер першим серед політичних діячів країн, що розвиваються оцінив ті можливості, які відкрила перед ними світова соціалістична система. Він виступив за встановлення і розвиток тісного політичного, торговельно-економічного та іншого співробітництва з Радянським Союзом.
Американське керівництво побоювалося, що політика США на Близькому Сході буде асоціюватися зі старою колоніальною політикою європейських держав. Г. Кіссінджер писав з цього приводу: "І Трумен, і Ейзенхауер були проти британських військових дій в Ірані або Єгипті, переконані, що суперечки подібного роду повинні вирішуватися в ООН. Насправді ж, вони не хотіли, щоб їх політика ототожнювалася з британським колоніальним спадщиною, яку вони вважали неприйнятним ". Сполученими Штатами було навіть вирішено вважати національно-визвольний рух в країнах Близького Сходу подобою американської Війни за незалежність [4, с.55].
Але реальні умови були такі, що місцеві лідери не були схильні бачити в США дружню силу. Ніхто з них не бажав, щоб на зміну Великобританії чи Франції прийшла інша держава. А деякі близькосхідні політики сподівалися зіграти на радянсько-американському протиборстві для досягнення своїх цілей.
Характер відносин Сполучених Штатів з Єгиптом багато в чому надавав вплив на поведінку Сполучених Штатів на Близькому Сході. У жовтні 1951 року США, Великобританія, Франція і Туреччина запропонували Єгипту увійти до складу нового військового блоку - Об'єднаного средневосточного командування, куди також передбачалося включити Сирію, Ліван, Саудівську Аравію, Ємен, Ізраїль та Йорданію. Згодом передбачалося розміщення іноземних військ на території цих держав і встановлення зв'язку Середньосхідного командування з НАТО. Але Єгипет, який в цей час вимагав виведення британських військ зі своєї території, не бажав, щоб місце англійців зайняв хтось інший. З цієї причини він відкинув цю пропозицію.
США продовжували зміцнювати свої відносини з Ізраїлем - їх найбільш надійним партнером на Близькому Сході. У липні 1952 року між Ізраїлем і США був підписаний секретний договір про взаємну безпеку. Договір передбачав постачання американської зброї Ізраїлю. Ізраїль, у свою чергу, повинен був залишатися союзником Сполучених Штатів, підтримуючи їх близькосхідну політику [9, с.35].
Проте, не можна не відзначити той факт, що допомога, яку США надавали Ізраїлю в 50-60х роках, була слабшою, ніж у попередні роки. Тим не менш, Америка продовжувала поставляти ізраїльтянам величезна кількість сучасної військової техніки, надавати економічну допомогу (зокрема, у вигляді позик).
У середині 50х років відбулися значні зміни в політиці Ізраїльської держави. Крім тісних політичних відносин з США, Ізраїль вибирає собі як "великого брата" Францію і отримує звідти величезну кількість практично безкоштовного зброї (в основному танки й авіацію). Майже одночасно з цим, євреї укладають контракт на постачання з Канади військової техніки. Проте виконати цей контракт не дозволили США, які самі взяли на себе обов'язок продавати військове оснащення Ізраїлю. Крім цього, для повноцінної підготовки своїх пілотів, ізраїльтяни в США закуповують 20 навчально-тренувальних біпланів Боїнг РТ-17 "Кадет" [9, с.46].
Якщо говорити про франко-ізраїльських відносинах, то можна сказати, що укладення таких тісних взаємин було просто необхідно для протистояння наростаючої загрози з боку Єгипту під керівництвом Г.А. Нассера, що претендував на Суецький канал. Подібні плани єгипетського уряду йшли в розріз з планами франко-англо-ізраїльської коаліції.

1.2 США в Суецькому кризі

Режим Насера ​​став головною мішенню імперіалізму на Близькому Сході. У столицях західних держав, в тому числі у Вашингтоні, з усуненням цього режиму відкрито пов'язували надії на збереження неоколоніалістскіх панування як у Єгипті, так і в усьому арабському світі. Саме ці цілі переслідувала розв'язана Англією, Францією та Ізраїлем у жовтні 1956 р. пряма збройна агресія проти Єгипту.
Велику роль у підготовці агресії проти Єгипту імперіалізм відводив Ізраїлю, який спирається на підтримку США. Американська державна допомога Ізраїлю з 1946 по 1956 р. становила 596,2 млн. дол, або 71% суми, отриманої за цей же період всіма арабськими країнами. Ізраїль встановив тісні зв'язки з НАТО [15, с.40].
29 жовтня 1956 ізраїльська армія вторглася в сектор Газа (контролювався Єгиптом) і на Синайський півострів. Кількома годинами пізніше у війну включилися Франція і Великобританія, які атакували єгипетський Порт-Саїд.
У цієї війни було дві головні причини. По-перше, постійні тертя між Єгиптом та Ізраїлем (з єгипетської території Ізраїль атакували палестинські фідаїни, єгипетські війська періодично обстрілювали ізраїльські території тощо - Ізраїль відповідав рейдами командос і авіанальотами). По-друге, на порядок денний постало питання про контроль над стратегічно важливим Суецьким каналом. У 1954 році ізраїльський корабель демонстративно спробував пройти Суецьким каналом, але був захоплений єгиптянами. А 26 липня 1956 президент Єгипту Гамаль Абдель Насер оголосив про націоналізацію каналу, до цього перебував під контролем уряду Великобританії і французьких бізнесменів. Більшість дослідників вважають, що ініціатива початку військових дій виходила від Франції та Великобританії, які розраховували "покарати" Насера, який підтримував, зокрема, дії алжирських інсургентів (з ними воювала Франція) і встановив дружні зв'язки з комуністичними СРСР і Китаєм.
Джордж Ленчовська, автор книги "Американські Президенти і Близький Схід" відзначає, що Адміністрація США (тоді президентом був Дуайт Ейзенхауер) не довіряла Насеру. Відносини Вашингтона і Каїра особливо погіршилися в 1955 році, коли Насер звернувся до Москви з проханням про продаж зброї. У середини 1956 року США відмовилися допомагати Єгипту в будівництві Асуанської греблі (згодом була зведена за допомогою СРСР). Після націоналізації каналу США закликали до початку переговорів. Була досягнута домовленість про проведення міжнародного саміту, однак Насер відмовився брати в ньому участь. Після того, як Великобританія і Франція не змогли вплинути на Єгипет з допомогою ООН, вони почали розробляти військові плани [18, с.50].
Після початку війни США підтримали заклик Ради Безпеки ООН про припинення вогню і виведення військ. Крім того, в зону каналу були введені 6 тис. миротворців ООН. Крім перерахованих вище факторів, на зовнішню політику США впливав і ще один: Вашингтон традиційно негативно ставився до політики колоніалізму - дії Лондона і Парижа були зроблені в класичному "колоніальному" стилі. Цікаво, що СРСР запропонував США послати радянські та американські війська для розділення ворогуючих сторін. Вашингтон відмовився прийняти цю пропозицію.
7 листопада війна закінчилася. Великобританія і Франція погодилися вивести свої війська. Ізраїльські війська залишилися на місці - Ізраїль відмовився зробити це, вимагаючи, щоб Єгипет відмовився від підтримки фідаїни. У відповідь США пригрозили припинити надання економічної допомоги Ізраїлю. У 1957 році Єгипет відновив свій контроль над Сінаєм і Сектором Газа, однак Ізраїль отримав право користування Тиранський протокою (завдяки цьому, ізраїльські кораблі, що базувалися в порте Ейлат, отримали вихід в Індійський океан).
Прапором нового наступу США на сили національно-визвольного руху стала "доктрина Ейзенхауера" проголошена американським президентом в його посланні конгресу від 5 січня 1957
Підкресливши особливе значення Близького Сходу з точки зору американської "глобальної" стратегії і вказавши на загрозу поглинання цього району "міжнародним комунізмом", Ейзенхауер просив конгрес санкціонувати "надання допомоги та сприяння, включаючи використання збройних сил США" у справі забезпечення "територіальної цілісності та політичної незалежності "держав які попросять про таку допомогу" проти прямої збройної агресії з боку будь-якої держави, що знаходиться під контролем міжнародного комунізму ".9 березня 1957 конгрес США прийняв резолюцію, офіційно оформивши" доктрину Ейзенхауера "1 як певний курс політики Сполучених Штатів [21, № 25, с.10].
Згодом тлумачення доктрини було розширено шляхом більш гнучкої інтерпретації поняття "збройна агресія". Відповідно до заяви Даллеса від 1 липня 1958 це поняття повинне було поширитися і на "збройну революцію, інспіровану ззовні або одержує допомогу і підтримку ззовні". Нарешті, уряд Ейзенхауера заявило про застосування доктрини до випадків не тільки "прямий", але і "непрямої агресії" - термін, що допускав найширше тлумачення.
"Доктрина Ейзенхауера" відкривала зелене світло для збройного та іншого втручання Сполучених Штатів у внутрішні справи країн Близького Сходу. У практичному плані вона орієнтувала зовнішню політику США на використання всіх коштів з метою підтримки реакційних режимів на Близькому Сході, ізоляції режиму Насера ​​в арабському світі та недопущення ослаблення позиції колоніалізму в цьому районі. Той факт, що доктрина була відкинута усіма арабськими країнами, за винятком Лівії і Лівану, не бентежив правлячі кола США, які вирішили здійснити те, чого не добилися Англія і Франція, які здійснили спільно з Ізраїлем збройний напад на Єгипет в 1956 р.
Радянський Союз, викривши агресивну, колонізаторську сутність цієї доктрини, запропонував США, Англії і Франції виступити зі спільною декларацією, за якою чотири держави зобов'язалися б дотримуватися в своїй політиці на Близькому і Середньому Сході таким основним принципам, як: збереження миру в цьому районі шляхом врегулювання спірних питань виключно мирними засобами, за допомогою переговорів; невтручання у внутрішні справи; повагу суверенітету і незалежності країн цього району; відмова від будь-яких спроб їх залучення в військові блоки за участю великих держав; ліквідація іноземних баз і виведення іноземних військ з їхніх територій; взаємну відмову від постачань зброї країнам Близького і Середнього Сходу; сприяння економічному розвитку країн цього району без пред'явлення при цьому політичних, військових чи інших умов, несумісних з гідністю і суверенітетом цих країн.
Однак західні держави відхилили миролюбні пропозиції Радянського Союзу. Більш того, в липні 1958 р., керуючись "доктриною Ейзенхауера", США разом з Англією вчинили збройну агресію в Лівані і Йорданії з метою придушення революції в Іраку та насадження в арабському світі бажаних їм режимів.
Підводячи підсумок, можна твердо сказати, що за допомогою ізраїльської агресії імперіалістичні сили на чолі з правлячими колами США розраховували завдати удару по руху в арабських країнах, спрямованому на зміцнення їх національної незалежності, викликати повалення прогресивних режимів в Єгипті і Сирії, зміцнити позиції неоколоніалізму і реакції в арабському світі. Правляча сіоністська верхівка Ізраїлю прагнула здійснити експансіоністські плани створення "Великого Ізраїлю" від Нілу до Євфрату, зміцнити свої позиції всередині країни і зв'язку з монополістичними колами США.
У період агресії показну політику "умиротворення" проводили США. Побоюючись підриву політичних та економічних позицій американських монополій на Близькому Сході, вони не ризикнули відкрито стати на бік агресорів і навіть внесли 2 листопада 1956 в ООН резолюцію, що засуджувала дії Англії, Франції та Ізраїлю в Єгипті. Проте подальші події показали, що США прагнули не до зміцнення миру на Близькому Сході, а до зміцнення більш гнучкими засобами панування імперіалістичних держав, у тому числі і США, в цьому районі.
Потрійна агресія проти Єгипту в 1956 р. викликала бурю обурення у світі. Радянський Союз твердо виступив на підтримку справедливого справи єгипетської революції. Радянський уряд відразу ж зажадало, щоб Рада Безпеки ООН прийняла негайних заходів до припинення агресії проти Єгипту і до висновку з його території військ інтервентів. Перед лицем відмови Англії, Франції та Ізраїлю виконати ці вимоги Радянський уряд заявило 5 листопада про свою рішучість застосуванням сили розтрощити агресорів і відновити мир на Сході. Тверда позиція СРСР зіграла вирішальну роль у припиненні троїстої агресії. Інтервенти були змушені залишити територію Єгипту. Небезпечне вогнище на Близькому Сході була ліквідована.
США виявляли не меншу зацікавленість у поваленні режиму Насера ​​в 1956 р., ніж Англія і Франція. Прийняте урядом Насера ​​рішення про націоналізацію Суецького каналу викликало в США різко негативну реакцію. США, Англія і Франція виступили зі спільною заявою, в якому говорилося, що вони вважають Суецький канал "міжнародним інститутом" і що через це на нього не може поширюватися націоналізація. На першій Лондонській конференції 24 держав (16-23 серпня 1956 р) державний секретар США Д.Ф. Даллес висунув план, що передбачав вилучення Суецького каналу з-під управління і суверенітету Єгипту, створення іноземного правління Суецького каналу і застосування "ефективних санкцій" в першу чергу проти Єгипту за будь-яку дію, що має на меті завадити такому управління каналом. На другий Лондонській конференції (19-21 вересня 1956 р) США, Англія і Франція домагалися прийняття плану створення так званої "асоціації користувачів" Суецьким каналом для чинення тиску на Єгипет. Рішуче відхилення Єгиптом всіх цих зазіхань на її суверенітет ще більш відновлювало Вашингтон проти режиму Насера.
Англія і Франція, плануючи збройну агресію проти Єгипту, мали всі підстави розраховувати на певну підтримку цієї акції з боку США. У бесідах з британським прем'єр-міністром А. Іденом в той період Д.Ф. Даллес висловлювався в тому сенсі, що США не виключають можливості "використання збройної сили" на Близькому Сході. З цього Ідеї робив висновок, що в принципі США можуть прийняти участь в англо-французької демонстрації сили відносно Єгипту і лише в самому гіршому варіанті займуть позицію доброзичливого нейтралітету. На що відбулися у вересні 1956 р. переговорах Д. Ейзенхауера з британським міністром закордонних справ Г. Макмілланом обидві сторони прийшли до переконання у необхідності "скинути" Насера.
Вашингтон навідріз відмовився публічно засудити агресорів і відхилив пропозицію Радянського Союзу про спільні дії з відновлення і підтримання миру на Близькому Сході. Дії США в значній мірі були продиктовані прагненням скоріше витіснити Англію і Францію з району Близького Сходу та затвердити там переважно американський вплив. Як наголошувалося в Заяві ТАСС, "головною турботою США була не захист миру і національної незалежності арабських країн, а прагнення скористатися ослабленням Англії і Франції на Близькому Сході, щоб захопити їх позиції в свої руки".
ВИСНОВОК: Зовнішня політика Ізраїлю в 50-60-х роках, ідейною основою і змістом якої була сіоністсько-расистська геополітична програма створення Великого Ізраїлю, мала вкрай експансіоністську, антиарабських спрямованість. Посиленню зовнішньополітичного експансіонізму сприяв релігійно - націоналістичний фанатизм, який панував у країні.
Ізраїль мав велику підтримку з боку США, Франції та Німеччини. Про це свідчать багато фактів:
Ізраїль включився у всі програми американської допомоги, і на нього був поширений 4-й пункт "доктрини Трумена" (...) .23 серпня 1951 між Ізраїлем і США було укладено договір про дружбу, торгівлі і судноплавство.
У січні 1950 року тель-авівські влади, грубо порушуючи резолюцію ГА ООН № 181/II від 1947г.2 оголосили Єрусалим столицею Ізраїлю, що, у наслідку, стало однією з причин нового збройного конфлікту.
Уряд Ізраїлю вітало висунутий у жовтні 1951р. план створення "Середньосхідного командування", знехтуваний арабськими державами.
У липні 1952р. було підписано американо-ізраїльська угода, яка фактично зобов'язувала Ізраїль брати участь у будь-яких військових та інших акціях США на Близькому Сході.
У вересні 1952р. між Ізраїлем та ФРН була укладена незаконна угода про виплату Ізраїлю репарацій за шкоду, завдану євреям в країнах Європи в роки Другої світової війни. Це поклало початок зближенню правлячих сіоністських кіл Ізраїлю з мілітаристськими колами ФРН.
У травні 1957р. Ізраїль прийняв умови агресивної, спрямованої проти арабських країн "доктрини Ейзенхаура".
Ізраїль був співучасником розпочатої США і Англією влітку 1958р. збройної інтервенції проти Лівану та Йорданії.
Подальшому зміцненню зв'язків Ізраїлю з ФРН і НАТО сприяло підписану в липні 1959р. угоду про продаж Бундесверу ізраїльської зброї.
Вищенаведені факти свідчать про залежність Ізраїлю від свого давнього друга і партнера США. Оскільки, Штати з 1948р. підтримують і всіляко допомагають Ізраїлю, країн, які отримали величезну економічну допомогу й політично залежні від Америки були змушені також вітати новоявлене дружню державу і надавати йому всіляку допомогу.

Глава 2. Роль США в урегулюванні конфлікту 1967

2.1 Позиція США під час "Шестиденної війни"

Зовнішньополітичний курс ізраїльського уряду на початку 60-х років був спрямований на те, щоб домогтися від США оформлення американо-ізраїльського військового договору. Однак уряд Сполучених Штатів утримувався від подібного кроку. Це було однією з причин прагнення Бен-Гуріона і його оточення в 1961-1962р до подолання певної політичної ізоляції Ізраїлю шляхом активного зближення з ФРН.
На початку 60-х років адміністрація Дж. Кеннеді оголосила про існування "особливих відносин" з Ізраїлем та уклала з ним угоду про військові постачання. Надалі адміністрація Л. Джонсона неухильно проводила курс на забезпечення військової переваги Ізраїлю над арабськими країнами.
У 1963р. Ізраїль отримав з США першу партію ракет "земля-повітря". Наступні відкриті постачання Ізраїлю американської зброї ознаменували поворот у американо-ізраїльських відносинах і одночасно в політичній лінії Тель-Авіва. Уряд США робило все більш явну підтримку експансіоністської політики Ізраїлю. У той же час зміна ізраїльського керівництва і висунення Ешкол означали перехід правлячих кіл Ізраїлю до більш проамериканського зовнішньополітичного курсу. Забезпечивши собі постачання зброї із США, ізраїльські сіоністи активізували політику "з позиції сили" проти арабських країн [9, с.65].
У травні 1964р. Ешкол в результаті офіційного візиту в США отримав гарантії підтримки Ізраїлю на випадок збройного конфлікту з сусідніми арабськими державами. У червні того ж року було оформлено приєднання Ізраїлю до ЄЕС в якості "асоційованого" члена.
В Ізраїль йшли поставки також і західнонімецького зброї, а в травні 1965р. були встановлені дипломатичні відносини Ізраїлю з ФРН [9, с.66].
У травні-червні 1966р. ФРН підписала з Ізраїлем угоду про надання йому довгострокового позики у розмірі 160млн. доларів, а США - про постачання американських бомбардувальників "Скай-хок". Це спричинило за собою нові великі збройні інцинденти 3, свідчили про те, що ізраїльські правлячі кола вперто ведуть лінію на розв'язання агресії проти арабських держав [9, с.67].
Агресія 1967г.4 була розв'язана Ізраїлем фактично за згодою Вашингтона. За допомогою нового збройного конфлікту імперіалістичні сили на чолі з правлячими колами США розраховували завдати удару по руху в арабських країнах, спрямованому на зміцнення їх національної незалежності, викликати повалення прогресивних режимів в Єгипті і Сирії, зміцнити позиції неоколоніалізму і реакції в арабському світі. Правляча сіоністська верхівка Ізраїлю прагнула здійснити експансіоністські плани створення "Великого Ізраїлю" від Нілу до Євфрату, зміцнити свої позиції всередині країни і зв'язку з монополістичними колами США.
Напередодні "Шестиденної війни" США мали на меті дезорієнтувати уряду Єгипту та інших арабських країн і забезпечити прикриття для Тель-Авіва. Американська політика пособництва агресивним планам Ізраїлю отримала в цей період найбільш яскраве вираження в масованих поставках зброї ізраїльської вояччини. Так, з березня по травень 1967р. (Тобто в період особливої ​​напруженості на Близькому Сході) США і їх союзники по НАТО поставили Ізраїлю 400 танків і 250 літаків. Зусиллями західних держав ізраїльська армія була перетворена на могутню агресивну силу, покликану служити цілям імперіалізму на Близькому Сході [9, с.70].
22 травня 1967р. президент Єгипту Гамаль Абдель Насер оголосив про закриття Тиранського протоки для ізраїльського судноплавства. Єгипет підтримали країни ЛАД і Кувейт. Перед лицем цієї страшної загрози з боку майже всього арабського світу Ізраїль перебував у стані повної самотності.
Морські держави на чолі з США засудили заяву Насера ​​про закриття протоки, але не зробили жодних кроків до забезпечення свободи мореплавства, незважаючи на обіцянку, дану США Ізраїлю після Синайської компаніі.5
На прохання США уряд Ізраїлю погодилося відкласти на деякий час ухвалення будь-яких заходів, щоб дати можливість уряду Сполучених Штатів врегулювати це питання дипломатичним шляхом.
Тим не менш, США на допомогу своєму давньому другу і союзнику так і не прийшов. Війна почалася на світанку 5 червня 1967р.
Принципову і послідовну позицію щодо ізраїльської агресії зайняв СРСР. Радянський Союз зробив усе можливе для запобігання загрози війни на Близькому Сході. Коли почалася агресія, радянський уряд у своїх Заявах від 5 і 7 червня 1967р. засудило її і знову серйозно попередило Ізраїль. Нотою від 10 червня 1967р. СРСР оголосив про розрив дипломатичних відносин з Ізраїлем (...). Одночасно дипломатичні відносини з Ізраїлем розірвали ще шість соціалістичних держав.
Відразу ж після того, як спалахнули бої, уряд СРСР звернувся до президента США з пропозицією про обопільне невтручання у військові дії. Президент прийняв цю пропозицію [24, С.218].
Рішуча дипломатична боротьба Радянського Союзу дозволила нейтралізувати зусилля США, спрямовані на виправдання агресора.
Говорячи про політику США під час "Шестиденної війни" можна сміливо стверджувати, що політика була відступницькою. Сам факт того, що на початкових стадіях кризи американське уряд гарантував свою допомогу Ізраїлю у відкритті проток, у червні за кілька днів до початку війни Америка залишила Ізраїль на полі бою в гордій самоті. Не тільки цей факт, що приніс розчарування тим ізраїльським міністрам, які продовжували покладатися на переговори і міжнародну акцію, а й інші події посилили позицію прихильників дії.

2.2 Резолюція РБ ООН № 242. Роль США в її прийнятті

Багато говорять про те, що, Ізраїль повинен виконати рішення міжнародного співтовариства, розпорядчі йому віддати арабам Юдею, Самарію, Газу і Голанські висоти. Як правило, ці твердження грунтуються на резолюції Ради Безпеки ООН № 242, прийнятої незабаром Шестиденної війни. Ізраїль, як відомо, погодився з умовами цієї резолюції. Однак сьогодні мало хто пам'ятає оригінальний текст резолюції № 242 і той зміст, який був вкладений в неї її авторами. Як і у багатьох інших випадках, форма цієї резолюції, що обговорюється в пресі всілякими "експертами", більше відповідає інтерпретації ворогів Ізраїлю, ніж дійсним фактам.
Після закінчення Шестиденної війни СРСР зажадав скликання надзвичайної сесії ГА ООН для обговорення ситуації, що склалася на Близькому Сході положення в надії на те, що і на цей раз йому вдасться, як і після Синайської компанії, вимагати за підтримки США одностороннього відводу ізраїльських військ із зайнятої ними території. Однак на скликаній надзвичайної сесії США зайняли тепер іншу позицію, яку підтримала більшість країн Європи й Америки та ряд інших держав.
Президент Джонсон представив свій план врегулювання близькосхідного конфлікту. Цей план, заперечуючи анексію Ізраїлем нових територій, передбачав укладення мирного договору між сторонами та забезпечення свободи мореплавства на водних шляхах.
Висунувши питання про обмеження гонки озброєнь на Близькому Сході, Джонсон відволікався від головної причини цієї гонки - курсу США та інших західних держав на надання всілякої військової допомоги Ізраїлю як оплоту імперіалізму в цьому районі.
Доктрина Джонсона була проголошена у дні початку п'ятий Надзвичайної спеціальної сесії Генеральної Асамблеї ООН (17 червня - 21 липня 1967 р.), скликаній з ініціативи Радянського Союзу для розгляду становища на Близькому Сході та прийняття рішення, спрямованого на ліквідацію наслідків агресії і на невідкладний виведення ізраїльських військ за лінії перемир'я. Разом з Ізраїлем США виступили проти обговорення цих питань на Надзвичайної сесії, за скликання якої висловилося понад 100 держав [22, с.210].
Резолюція Ради Безпеки від 22 листопада 1967 р. є реальною основою врегулювання положення, однак вона може бути виконана лише за наявності доброї волі всіх членів Ради, у тому числі США. Спроби вирішити близькосхідний кризу шляхом винагороди Ізраїлю за агресію приречені на провал. У Нью-Йорку проходять чотиристоронні консультації між СРСР, США, Англією і Францією з вишукування шляхів виконання цієї резолюції. Але вони просуваються вперед надзвичайно повільно внаслідок того, що США практично відмовляються обговорювати на цих консультаціях суттєві питання політичного врегулювання близькосхідної кризи.
Американська дипломатія доклала чимало зусиль до того, щоб зірвати обговорення на XXV сесії Генеральної Асамблеї питання про становище на Близькому Сході, внесеного до порядку денного за ініціативою арабських, афро-азіатських і соціалістичних країн. Коли це не вдалося, США спробували нав'язати Асамблеї рішення, що обходить принципові питання врегулювання в цьому районі. Однак і тут їх спіткала невдача: 4 листопада 1970 Генеральна Асамблея прийняла резолюцію, в якій вказується на необхідність повернення всіх територій, окупованих за допомогою сили, і виведення звідти ізраїльських військ, а також поваги прав народу Палестини як необхідного елемента встановлення справедливого і міцного миру на Близькому Сході. Асамблея закликала до якнайшвидшого здійсненню резолюції Ради Безпеки від 22 листопада 1967 р. [12, с.269].
При голосуванні резолюції Генеральної Асамблеї виявилася майже повна ізоляція США та Ізраїлю, які виступили проти її схвалення. Резолюція була підтримана 57 державами - членами ООН, у тому числі всіма соціалістичними країнами та більшістю афро-азіатських держав. Особливе значення має той факт, що за резолюцію проголосувала Франція - постійний член Ради Безпеки. Навіть Англія не визнала можливим виступити разом з США та Ізраїлем, утримавшись при голосуванні.
Незважаючи на поразку в Генеральній Асамблеї, США продовжують прагнути до того, щоб використовувати ООН для нав'язування арабським державам ізраїльських умов "мирного врегулювання". Ця позиція, яка випливає з близькосхідної стратегії уряду США, грунтується на принципах, нічого спільного не мають з принципами Статуту ООН, до рішень Ради Безпеки та Генеральної Асамблеї, покликаними забезпечити справедливий і міцний мир.
Резолюція № 242 Ради Безпеки ООН замислювалася й писалася як документ про світ. Вона закликала до "негайного припинення всіх агресивних декларацій і всякого стану війни", до "визнання суверенітету, територіальної цілісності та політичної незалежності всіх держав регіону", до визнання права кожного з цих держав "жити у світі, маючи безпечні і визнані кордони, не піддаючись загрозам і насильства "[14, с.64].
Ядром резолюції є звернене до арабів вимога міжнародного співтовариства про встановлення миру з Ізраїлем. Арабам (!) Пропонується припинити деклароване ними стан війни з Ізраїлем, визнати право Ізраїлю на існування і забезпечити надійні гарантії безпеки його кордонів. Артур Гольдберг, який був послом США при ООН і одним з авторів резолюції 242, підтвердив свого часу, що її головний зміст було таким: "Вона (резолюція 242) закликає до поваги і визнання суверенітету кожної держави в даному регіоні. Оскільки Ізраїль ніколи не заперечував суверенітету своїх сусідів, резолюція очевидно вимагає від арабських держав визнати суверенітет Ізраїлю "[19, с.300].
Проте арабські пропагандисти і в цьому випадку, зі звичним для них лицемірством, зуміли підмінити причину наслідком, заявляючи, що порушником резолюції № 242 є Ізраїль, а не арабські країни, які відмовляються укласти з ним мир. Їх звинувачення грунтуються на іншому параграфі цієї резолюції, що закликає до "відступу ізраїльських сил з територій, захоплених ними в результаті останнього конфлікту" [25, с.256].
Якщо дивитися на резолюцію № 242 через спотворює призму арабської пропаганди, то дійсно можна повірити, що ООН мала на увазі відхід Ізраїлю з усіх захоплених територій. Але відсутність в резолюції означеного артикля "the" і словосполучення "всіх територій" аж ніяк не є результатом друкарською помилки.
Автори резолюції № 242 свідчать про те, що обрана формулювання аж ніяк не випадкова. Вона була покликана забезпечити можливість вести переговори про ту чи іншу глибині відступу з тим, щоб частина зайнята в 1967 році території була утримана Ізраїлем з метою забезпечення його безпеки. Артур Гольдберг зазначив із цього приводу: "Примітно відсутність у тексті резолюції означеного артикля або слова" всіх "(the або Аll) ... Резолюція говорить про відступ з окупованих територій, не визначаючи точні масштаби відступу" [16, с.315].
Такий же інтерпретації дотримується лорд Кередон, колишній посол Великобританії при ООН, який був одним зі співавторів резолюції: "Ми не сказали, що Ізраїль повинен відійти до кордонів, що існували до 1967 року. Ми навмисно не скористалися словосполученням" всіх територій "... Усі ми знали, що існували до 1967 року рубежі не були встановлені як постійні кордони, але були всього лише лініями припинення вогню, певними всього двома десятиліттями раніше ... Тому ми не говорили, що ці кордони вічні "[16, с.316].
ВИСНОВОК: після цієї агресії 1967р. Ізраїль зайняв центральне місце в стратегічних планах США на Близькому Сході, і між двома країнами стали знову активно розвиватися відносини союзницького типу. Вашингтон розраховував, використовуючи наслідки агресії, змусити арабські країни піти на поступки Ізраїлю і в подальшому включити їх у сферу американського впливу. Однак ці плани зустрічали протидію ізраїльських правлячих кіл, оскільки передбачали в якості "плати" за принципові поступки з боку арабських країн створення Ізраїлем хоча б видимості "пом'якшення" його позиції.
22 листопада 1967 РБ ООН одноголосно прийняла резолюцію, яка могла б стати основою для ліквідації наслідків ізраїльської агресії, а також для досягнення політичного врегулювання в цілому. Резолюція включала два основні вимоги:
виведення військ Ізраїлю з окупованих територій;
визнання територіальної цілісності та політичної незалежності держави в регіоні.
Справжній мир на Близькому Сході може бути відновлений тільки на основі виконання резолюції Ради Безпеки від 22 листопада 1967 р., на основі забезпечення національних прав, незалежності та безпеки усіх держав цього району, включаючи забезпечення справедливих прав народів Палестини, шляхом повної ліквідації наслідків ізраїльської агресії, і особливо виведення окупаційних військ з усіх арабських територій, захоплених у червні 1967 року.
Аналіз політики США на Близькому Сході в 1950-1970гг. дозволяє зробити висновок, що стратегічні цілі Вашингтона були незмінними, а саме:
у кожному своєму кроці США прагнув підпорядкувати Єгипет своїм економічним і політичним впливом;
ізолювати Єгипет від СРСР і зміцнити на території нового "союзника" свої позиції.
Ставка Вашингтона на військову міць Ізраїлю в боротьбі проти Єгипту не виправдали себе. Головний прорахунок американських стратегів, на наш погляд, полягав у тому, що вони недооцінили резолюція єгипетського керівництва слідувати обраним курсом зміцнення національної незалежності. Важливу роль у цьому відіграла ефективна допомога СРСР, який не втратив шансу зміцнитися в цьому регіоні для протиборства з США в холодній війні.

Висновок

Освіта держави Ізраїль в 1948р. стало відправною точкою близькосхідного конфлікту. Все почалося з першої арабо-ізраїльської війни, яка спалахнула у зв'язку з рішенням ООН про створення в Палестині держави євреїв.
Відносини з США займають центральне місце у системі зовнішньополітичних зв'язків Ізраїлю. В основі цих відносин лежить спільність основних стратегічних цілей США та Ізраїлю в регіоні, а саме:
придушення національно-визвольного руху арабських народів і прогресивних сил в арабському світі;
підтримка реакційних арабських кіл;
ізоляція арабів від їх природного союзника - Радянського Союзу;
створення антирадянського військового плацдарму у південних кордонів СРСР.
Далеко не завжди Ізраїль у військовому та економічному відношенні являв собою силу на Близькому Сході. З моменту виникнення держави і аж до Шестиденної війни економіка Ізраїлю тупцювала на місці. І з військової точки зору положення Ізраїлю було просто жалюгідним. ЦАХАЛ був затиснутий в неможливих межах 1967 року, а США оголосили ембарго на постачання зброї на Близький Схід. Армії арабських країн активно озброювалися Радянським Союзом і американське ембарго, по суті справи, означало для Ізраїлю смертний вирок. Здавалося, що дні Ізраїлю полічені.
У ті важкі дні Ізраїль не отримав від США жодної кулі, жодного цента будь-якої допомоги.
Американська "допомогу" почала надходити в Ізраїль після ізраїльської "агресії" 1967 року, яка призвела до захоплення Синая, Іудеї, Самарії, Голанських висот і бурхливому підйому економіки країни. Коли з'ясувалося, що Ізраїль сильніший за всіх своїх сусідів, в державу євреїв потекла американська "допомога".
Говорячи про політику США в період Суецької кризи, можна відзначити, що за допомогою ізраїльської агресії імперіалістичні сили на чолі з правлячими колами США розраховували завдати удару по руху в арабських країнах, спрямованого на зміцнення їх національної незалежності, викликати повалення прогресивних режимів в Єгипті і Сирії, зміцнити позиції неоколоніалізму і реакції в арабському світі. Правляча сіоністська верхівка Ізраїлю прагнула здійснити експансіоністські плани створення "Великого Ізраїлю" від Нілу до Євфрату, зміцнити свої позиції всередині країни і зв'язку з монополістичними колами США.
У період агресії показну політику "умиротворення" проводили США. Побоюючись підриву політичних та економічних позицій американських монополій на Близькому Сході, вони не ризикнули відкрито стати на бік агресорів і навіть внесли 2 листопада 1956 в ООН резолюцію, що засуджувала дії Англії, Франції та Ізраїлю в Єгипті. Проте подальші події показали, що США прагнули не до зміцнення миру на Близькому Сході, а до зміцнення більш гнучкими засобами панування імперіалістичних держав, у тому числі і США, в цьому районі.
У цілому, в 50-60-і роки політика уряду президента Джонсона на Близькому Сході була спрямована на збереження економічних позицій Америки в цьому районі (перш за все доступу до нафтових родовищ), а також на підрив прогресивних режимів в арабських країнах і дотримання єдності арабських народів у боротьбі за свої життєві інтереси. Уряд Джонсона підтримувало ізраїльський експансіоністський курс на Близькому Сході, справляло широку економічну і військово-політичну допомогу Ізраїлю в період агресивної війни, розв'язаної ним проти арабських держав у червні 1967р.
Гостра криза на Близькому Сході, значна частка відповідальності за яке покладалася на США, погрожував у будь-який момент перерости в нову війну, що вимагало б від США прямого втручання з метою допомоги своєму союзнику - Ізраїлю.
Ставши в 1969р. президентом, Ніксон заявив, що його адміністрація буде прагнути до політичного вирішення спірних міжнародних питань і разом з тим до зміцнення своєї "позиції сили". У президентському посланні 1969р. "Про становище країни" говорилося: "Стратегія, покликана забезпечити мир нашій країні, буде грунтуватися на позиції військової сили" [22, с.250].
Ізраїль представляє значний інтерес для США як єдине близькосхідну державу з міцно встановилися капіталістичним ладом, що має добре оснащену армію, розвідувальний і поліцейсько-каральний апарат. Сполучені Штати розглядають Ізраїль як головну опору своєї близькосхідної політики, спрямованої на встановлення свого панування в регіоні.
Ізраїль зі свого боку зацікавлений в США як в найбільш могутньої імперіалістичної державі, здатної надати йому потужну військову допомогу і політичну підтримку, без яких неможливо здійснення його анексіоністських задумів.
Уряд Ізраїлю безсумнівно відкидало всі проекти і зусилля, спрямовані на досягнення політичного врегулювання на Близькому Сході на базі листопадової резолюції РБ ООН 1967р., Включаючи підсумки переговорів "великої четвірки" - СРСР, США, Англії і Франції - і "консультації двох" - СРСР і США, - зроблених в 1969-1970гг.
Цілком очевидно, що американська допомога - це не допомога, а цинічний внесок в обслуговування стратегічних інтересів США. У період, що передував Шестиденної війни, в слабкий Ізраїль не мало сенсу вкладати гроші або зброю. Точно так само американці не витратили жодної бомби для того, щоб розбомбити залізну дорогу, по якій євреїв везли в Освенцім.
Але, як тільки Ізраїль перетворився на потужну регіональну державу, у США з'явився інтерес до інвестицій в цю маленьку країну. А коли Ізраїль став втрачати завоювання Шестиденної війни, коли Ізраїль вирішив повернутися до колишніх кордонів з Єгиптом, США почали скорочувати обсяг своєї допомоги. Замість цього американці збільшили свої інвестиції в арабські країни.
Сьогодні США відіграють велику роль на Близькому Сході і мають величезне значення для Ізраїлю. Американська "допомогу" у всіх її формах становить на сьогоднішній день 3% (всього 3%!) Від бюджету Держави Ізраїль. Половину цієї суми виділяється на військові потреби. Одночасно з цим США оснащують найсучаснішою зброєю найбільшу і найбільш небезпечну для нас арабську армію - армію Єгипту. У Єгипту по сусідству немає ворогів, окрім Ізраїлю - Судан і Лівія не представляють для нього ніякої небезпеки. Очевидно, що постійно нарощується військова міць Єгипту спрямована виключно проти євреїв [26, с.185].
Якщо б США припинили озброювати Єгипет, немає ніякого сумніву в тому, що Ізраїль зміг би відмовитися від американської "допомоги". Це було б вигідно всім - крім американського військово-промислового комплексу. США заощадили б мільярди доларів платників податків, а можлива війна між Ізраїлем і Єгиптом відсунулася б у більш далеке майбутнє. Кажуть, що якщо в першому акті на сцені висить рушниця, то у третьому вона має вистрілити. США, керуючись цинічними інтересами своєї військової індустрії і бажаючи втягнути сторони в залежність від своєї зброї, завалили Єгипет мільйонами найсучасніших рушниць в першій дії. Можна припустити, що вони вистрілять вже у другому. Так США під виглядом "допомоги" підштовхують Ізраїль до нової війни.
У будь-якому випадку, зрозуміло, що так звана "американська допомога" має більше значення у своїй громадянській складової. Рамки даного матеріалу не дозволяють нам докладно роз'яснити, чому громадянська допомогу США - це теж фікція. Однак і так ясно, що Ізраїль, країна з сучасною і розвиненою економікою, з легкістю може відмовитися від допомоги, яка становить близько 1,5% від державного бюджету тієї самої допомоги, з-за якої, по суті справи, Ізраїль відмовляється від своєї незалежності [26, с.186].
Тим не менш, завдяки підтримці Сполучених Штатів, Ізраїль відчуває себе захищеним і цілком природно, що уряд держави вважає можливим і навіть абсолютно безкарним для себе почати війну як усередині своєї країни, так і за її межами.

Список літератури

1. Абу Салах Абдеррахман. Витоки Палестинської проблеми: декларація Бальфура і мандат Ліги Націй на Палестину. - Журнал "Їм Хайфі Ісраель", № 8, 15 серпня, 2006.
2. Алек Ейпштейн. Арабо-ізраїльські протиріччя. - І.: Rio-media, 2000. - 315с.
3. Асанов Д.С. Темна сторона Америки. Ізраїль. - Збірка статей по історії арабо-ізраїльських протиріч. - С-П.: Terra Fantastika, 2002. - 300с.
4. Бірюков С. "Близькосхідна рулетка", або гра в чотири руки. - Газета "КП", серпень, 2006.
5. Ванчугов В.В. Три війни. - С. - П.: Terra Fantastika, 2000. - 200с.
6. Васильєв Л.С. Історія Сходу. У 2 т. Т.2: Учеб. За спец. "Історія". - М.: Вищ. Шк., 1993. - 495с.
7. Вісков С.І., Іванов Р.Ф. Всесвітня історія.Т. XII, Т. XIII. - М.: Думка, 1979. - 670с.
8. Галл Люфт. "Жива бомба" Палестини. - Журнал "Їм Хайфі Ісраель", № 8, 15 серпень 2006.
9. Галл Люфт. Історія ВВС Ізраїлю. - С. - П.: Terra Fantastika, 2000. - 350С.
10. Держава Ізраїль: Довідник. - М.: Наука, 1986. - 276с.
11. Джадана І. Війна з нульовою сумою. - Газета "КП", липень, 2005р.
12. Димшиц А. Арабо-ізраїльський конфлікт: за ким перемога? - М.: АСТ, 2000. - 400с.
13. Жірохов М.А. Арабо-ізраїльський конфлікт. - М.: АСТ, 2001. - 400с.
14. Журнал "Росія в глобальній політиці", № 1, січень-березень, 2003.
15. Зеев Гейзель. Політичні структури держави Ізраїль. - Телль-Авів, 2005. - 350С.
16. Іерухам Кохен. Завжди в строю. - Ізраїльські хроніки, № 30, 1970.
17. Карасова Т.А., Ленський Б.В. Ізраїль: деякі аспекти внутрішньої і зовнішньої політики. - М.: Знання, 1988. - 63С.
18. Ленчовська Дж. Американські Президенти і Близький Схід. - М.: АСТ, 1998. - 500С.
19. Лозовський Б. Арабо-ізраїльські війни 1948-1967. - М.: АСТ, 2004. - 409с.
20. Марко Хрустальов. Близькосхідний конфлікт: динаміка і перспективи. - Журнал "Діалог", № 15, 2004.
21. Мостовий В. Суецький криза. - Журнал "Хроніки Єрусалиму", № 25, 2006.
22. Примаков Є. Близький Схід: примус до миру. - М.: АСТ, 2005. - 300с.
23. Прохоров Д.П. Спецслужби Ізраїлю. М.: Олма-прес, 2002.
24. Смирнов А.І. Арабо-ізраїльські війни. - М.: Вече, 2003. - 384с.
25. Урі Дан. Операція "Ентеббе". - Рамат-Ган: Israele, 2002. - 380С.
26. Федорченко А.В. Ізраїль: проблеми економічного розвитку. - М.: Наука, 1990. - 257с.
27. Черчілль Р. та У. Шестиденна війна. - Єрусалим "Бібліотека-Алія", 1989.
28. Шмуель Кац. Земля розбрату. - Хайфа: Shlomah, 2001. - 360С.
29. Шмуель Кац. Земля розбрату: дійсність і фантазії. - Журнал "Eretz Israel" від 26 липня 2006
30. Штемпель М.І. Близький Схід і сучасність. Вип.4. - М.: Інститут вивчення Ізраїлю й Близького Сходу, 1997. - 348с.
31. Ейзентштарц В. Три війни. - Єрусалим "Бібліотека-Алія", 1996. - 410с.
32. Mark Hrustalev. The Middle East Conflict. - New York Times, 1989.
Додати в блог або на сайт

Цей текст може містити помилки.

Міжнародні відносини та світова економіка | Курсова
125кб. | скачати


Схожі роботи:
Роль США в арабо ізраїльських війнах 1956 1973 рр.
Психологічні операції Збройних сил США у війнах і конфліктах XX століття
Шестиденна війна 1967 року
Роль США в НАТО 2
Роль США в НАТО
Роль США в НАТО
Роль релігії в США
Виведення ізраїльських військ з території Південного Лівану травня 2000
Місце і роль США у світовому господарстві
© Усі права захищені
написати до нас