ЗМІСТ:
-Природа чеченської кризи.
-Боротьба за нафту і переділ власності.
-Чому у Чечні залишили зброю.
-Чечня - жертва нової геостратегії.
-Цілі військового конфлікту.
-Хасавюртівські угоди.
-Правління масхадовского режиму.
-Чечня - база міжнародного тероризму.
-Політика Кремля.
-Початок другої чеченської кампанії.
-Наслідки конфлікту.
Природа чеченського конфлікту
Чеченська криза - явище складне, багатофакторне. Багато з його складових сьогодні поки що важко оцінити об'єктивно. Взагалі у таких подій не може бути однозначного тлумачення, у кожного його учасника своя правда. Разом з тим нинішня ступінь вивченості проблеми дозволяє зробити ряд висновків. Серпневі події 1991 р. в Москві, що послідував потім розпад СРСР, надали багатонаціональному народу Чир унікальний шанс змінити режим комуністичної бюрократії на демократичну систему влади конституційним шляхом, визначити за допомогою референдуму статус республіки, знайти прийнятну форму взаємин з РФ, тим самим поступово знайти реальну економічну та політичну самостійність у рамках оновленої федерації.
Однак такий варіант вирішення проблем влади і суверенітету, запропонований демократичною громадськістю Чечні, не влаштовував певні політичні сили в Москві і в самій республіці. У результаті Дудаєв і сили, які стояли за ним, зробивши ставку на капітал тіньової економіки, радикалізував ідею суверенітету, за підтримки маргінальних верств населення, захопили владу.
Для багатьох в Чечено-Інгушетії вже тоді було ясно, що курс на радикальну суверенізацію в умовах-відсутності плебісциту, зі ставкою на силу, при низькому рівні політичної культури панівне еліт і в Росії, і в Чечні, розкол чеченського суспільства з питання про шляхи самовизначення - неминуче обернеться черговою трагедією для чеченського народу. Так, на жаль, і сталося.
Теза про повну незалежність Чечні - обман, розрахований на неосвічених людей. Більш того, якщо говорити про життєві інтереси чеченського народу, то він зацікавлений у збереженні єдиного з Росією політичного, правового, економічного і культурного простору. Д. Дудаєв, всупереч усталеній думці, чудово розумів, що Чечня немислима поза Росією. Непримиренність Дудаєва в питанні про суверенітет була прикриттям для вирішення основного завдання - легітимізації своєї влади. Однак Кремль вперто уникав прямих контактів з Дудаєвим і переконав Єльцина підтримати опозицію. Таким чином, війна була закладена в чеченський сценарій спочатку.
У чеченських подіях відбилися суперечливі соціально-економічні та політичні процеси. З одного боку, історично обгрунтоване прагнення чеченського народу до самовизначення, з іншого - боротьба соціальних низів за рівність і соціальну справедливість. Трагедія Чечні полягає в тому, що на хвилі загальнодемократичного і національного руху до влади прорвалася маргінальна еліта. У результаті під прапором ідеї національного відродження, суверенітету був здійснений черговий переділ влади і власності в корпоративних інтересах. Скинувши влада комуністичної номенклатури, соціальні низи незабаром стали жертвою нової влади - диктатури пострадянської еліти, національної за формою, антинародної, по суті. Такий підсумок, так званої "чеченської революції".
Чеченський криза виникла в результаті внутрічеченского розколу в підходах до проблем влади і власності. Лідери окремих кланів і політичних еліт Чечні, відмовившись діяти узгоджено в ім'я вищих інтересів нації, спровокували цей розкол і втратили шанс створення в Чечні поліетнічного правового громадянського суспільства. Цим і скористалися античеченських сили, спровокувавши військовий конфлікт. З моменту захоплення влади Дудаєвим і почала внутрічеченского протистояння на конфлікт впливали два чинники - зовнішній і внутрішній. Перший пов'язаний з проблемою самовизначення чеченського народу, другий - з боротьбою різних політичних сил і кланів за владу і власність в самій Чечні.
Перманентний геноцид чеченського народу в царський і радянський час послабив націю, створивши умови для утвердження влади клептократії; нечисленна інтелігенція опинилася не в змозі запобігти біді.
Чеченський криза стала наслідком незавершеності процесів модернізації в усіх сферах життя суспільства. Аналізуючи його слід мати на увазі: переважання сільського населення, деформовану соціально-професійну структуру з переважанням сфери послуг, відсутність кваліфікованих індустріальних робітників і технічної інтелігенції, низький рівень освіти, високу дитячу смертність і захворюваність на туберкульоз, високий відсоток безробітних і рекордне число (до 100 тис . в рік) людей, що займаються отхожими промислами. Політичне недовіру радянської системи до чеченців відбилося і на формуванні комуністичної номенклатури з представників корінних народів. Номенклатурна прошарок з числа чеченців була нечисленною, не встигла пустити коріння в суспільстві.
Псевдокультура періоду збройного опору не має нічого спільного з традиційними моральними засадами чеченського суспільства і пропонує досить небезпечні за своїми наслідками орієнтири: зокрема, зневажливе ставлення до праці і до накопичення особистого й суспільного багатства через чесну працю. Кримінальний спосіб наживи створив «нову еліту» з учорашніх маргіналів. Вони стали основою режиму влади націонал-радикалів.
Великої шкоди традиційній культурі чеченців завдала пропаганда культу сили, національної винятковості, зневажливого ставлення до інших народів, розпалювання міжетнічної ненависті. Офіційна ідеологія апелювала до ницих інстинктів. Сама влада Благослава анархію і безвідповідальність. Дудаєвська період чеченської історії знову продемонстрував стару істину: рівень демократії не повинен перевищувати рівень культури.
Боротьба за нафту і переділ власності
Зіткнення на рівні олігархічних угруповань і лобіюють їхні інтереси політичних еліт центру і ЧР, відбулося перш за все із-за нафти. До 1991 року Чир щорічно видобувала до 4,2 млн. тонн і переробляла 18 млн. тонн нафти на рік. По території Чечні проходять важливі нафто-газопроводи до портів Чорного моря. Такий величезний нафтовий куш, що став по суті (на той момент) безхазяйним, не могло не провокувати сутичку нових квазіеліт Москви і Грозного. При цьому слід мати на увазі, що нафта з інших регіонів Росії надходила в Грозний, перероблялася і реалізовувалася аж до осені 1994 р. Доходи від операцій з нафтою і нафтопродуктами в чеченському анклаві за підрахунками фахівців склали мільйони доларів. Велика їх частина осіла на рахунках посередницьких фірм, банків, які відмивали чеченські нафтодолари.
Чеченський тіньовий капітал, швидко легалізувавшись на початку 90-х років, зайняв міцні позиції в Москві, Санкт-Петербурзі, Києві та інших великих містах СРСР. Він став серйозно тіснити своїх конкурентів у сфері спекулятивного банківського бізнесу, фінансових пірамід і приватизації. У відповідь реакцією конкурентів стало витіснення чеченських ділків з легального бізнесу в Росії і країнах СНД.
Чому в Чечні залишили зброю
У 1993 році в руках Дудаєва виявилося 90% знаходився в Чечні зброї. Те, що офіційно було залишено в Чечні, тільки вершина айсберга. Насправді у Дудаєва була така кількість зброї, якою можна було озброїти армію чисельністю в 100 тис. чоловік, у тому числі - ракети, танки, літаки. Версія "зухвалого пограбування" військових арсеналів Чечні сумнівна. Іншою версією може бути передача зброї з рук в руки за відповідну винагороду. У будь-якому випадку, відбулася мілітаризація Чечні. Комусь це було вигідно: генералітету, збройової мафії, політикам? ...
Збройовий бізнес у Чечні виявився вельми вигідною справою. Він прискорив процес створення шару «нових росіян» і нової чеченської еліти. З іншого боку, мілітаризація Чечні почала процес самознищення чеченського народу.
Чечня - і геостратегія
У чеченському конфлікті є і геополітичний фактор. Розпад СРСР не був кінцевою метою "холодної''війни. Ідеологи "холодної''війни ніколи не приховували своєї зацікавленості в процесі подальшого розчленування Росії. Чеченський кризу з рецидивами вибухів напруженості на Кавказі перебував у центрі уваги геополітичних суперників Росії. Тому настільки значної виявилася підтримка Заходу і реакційних ісламських кіл. У чеченському конфлікті зацікавлені ті, хто боїться відродження сильної, процвітаючої Росії.
Цілі військового конфлікту
Режим Дудаєва перетворив Чечню на своєрідний анклав для відмивання грошей. Ідея незалежності стала ширмою для прикриття злочинних афер по пограбуванню чеченського народу і збагачення чеченських і російських квазіеліт. Переділ тіньових доходів між фінансово-політичними угрупованнями всередині Чечні і між Москвою і Грозним, а також прагнення замести сліди скоєних злочинів спровокували громадянську війну в Чечні. Введення федеральних військ відбувся під приводом роззброєння протиборчих сторін. І це зіграло на руку сепаратистам, спровокувавши масовий опір чеченців. Після 11 грудня 1994 війна з цивільної стала перетворюватися в російсько-чеченську. Конфлікт перестав бути внутрічеченскім. Більш того, він найгіршим чином «інтернаціоналізувався», так як сепаратистів стали таємно або явно підтримувати антиросійські сили в різних країнах світу.
У 1995 році Єльцину потрібна була маленька звитяжна війна для зміцнення своєї влади і чергової перемоги на виборах. Але замість марш-кидка військові дії в Чечні привели до величезних людських і матеріальних втрат, набули затяжного характеру, налаштували світову громадську думку проти Росії, поглибили кризу влади і суспільства.
Це і було метою дудаевцев, які нав'язали російським військам кровопролитні бої в густонаселеному місті. А в підсумку, більше 300 тис. жителів бігло з Грозного. Тих, хто залишився бойовики використовували в якості живого щита, кинуте майно сотень тисяч городян стало здобиччю мародерів і приманкою для нових «ополченців».
Неадекватне застосування сили викликало хвилю ненависті населення республіки до російським військам, навіть у тих, хто не підтримував режим Дудаєва. Якщо до початку бойових дій в ЧР, Дудаєв мав украй низький рейтинг серед населення, то тепер він став символом визвольної війни проти Росії. Опозиція і уряд С. Хаджіева, які виступали проти сепаратистів, за союз з Росією були дискредитовані.
Загони армії Дудаєва невеликими, рухливими групами нападали на федеральні війська. Але до весни 1995 попадали останні оплоти бойовиків - Ведено і Шатой. Здавалося, війна йде до завершення. Але 14 червня загін бойовиків захопив у м. Будьонівсько в заручники в місцевій лікарні не менше двох тисяч хворих, вагітних жінок і дітей і зажадав від уряду Росії припинити бойові дії і вивести війська з території Чечні. Прем'єр Черномирдін почав переговори з Басаєвим і погодився виконати вимоги терористів. Далі - більше, терористам дозволили виїхати до Чечні, а в Грозному розпочалися переговори під егідою ОБСЄ, війна була припинена. Але незабаром переговори зайшли в глухий кут, і бойові дії відновилися. До зими 1996 склалося стан «ні війни, ні миру». Стало очевидно, що в таких умовах забезпечити переобрання Єльцина на другий термін буде неможливо. Ситуація в Чечні і навколо неї стала головним козирем в розпочатій боротьбі за президентське крісло. У квітні 1996 р. був убитий Д. Дудаєв, а в травні 1996 р. в Кремль був привезений в.о. Президента ЧР З. Яндарбієв, який і підписав угоди про припинення військових дій. У липні 1996 року Єльцин був переобраний на другий термін. А в Чечні хоч і мляво, але тривала війна.
Хасавюртівські угоди
6 серпня 1996 шістсот бойовиків захопили Грозний. Це надихнуло лідерів сепаратизму. Підписані 29 серпня 1996 А. Лебедем і А. Масхадовим Хасавюртівські угоди надали військово-політичної поразки Росії офіційний статус.
27 січня 1997 в Чечні відбулися президентські вибори, на яких переміг О. Масхадов. Однак ці вибори важко назвати вільними і демократичними. По-перше, в них не брали участь півмільйона біженців, громадян ЧР, по-друге, вибори по суті були безальтернативними, бо тільки кандидати від перемогла військової партії могли взяти в них участь. Антисепаратистська налаштована частина населення Чечні практично була виключена з виборчого процесу, і позбавлена можливості виставити своїх кандидатів. Тим не менш, президентські і парламентські вибори в Чечні породили надію і очікування, що нові власті проводитимуть політику внутрічеченского примирення і нормалізації відносин з Росією. Договір "Про мир і принципи співпраці" між РФ і ЧР "Ічкерія", підписаний 12 травня 1997 року в Москві президентом Росії Б. Єльциним і президентом ЧР А. Масхадовим, безперечно став проривом у відносинах між Грозним і Москвою і міг стати основою для відродження Чечні. Однак цього не сталося.
Правління масхадовского режиму
Президент Масхадов не зміг консолідувати чеченське суспільство. Держава "Ічкерія" не відбулося як з точки зору міжнародно-правового визнання («де-юре»), так і «де-факто». Нова чеченська еліта, яка виявилася у влади, стала виразником сепаратистських ідей. Масхадов зробив ставку на збройне меншість, відкинув співпрацю з лояльною до Росії частиною населення і тим самим посилив існував з 1991 року розкол в чеченському суспільстві. У результаті, режим втратив довіру у чеченців, які проживають і в самій Чечні, і в тієї, (більшої) частини населення, яка знаходиться зараз за межами республіки. На цьому тлі посилилася політичне і військове протиборство збройних угруповань за владу, сфери впливу, джерела доходів. У вересні 1998 опозиція публічно звинуватила Масхадова в таємній змові з Москвою, в зраді національних інтересів і зажадала його відставки. Масхадов відповів звинуваченням своїх опонентів в антиконституційних діях і відправив у відставку уряд Басаєва. Однак всі спроби Масхадова з наведення порядку, роззброєння незаконних формувань зустрічали потужна протидія вчорашніх соратників президента. А. Масхадов втратив контроль над ситуацією. Чечня виявилася поділеної на вотчини польових командирів. Жертвою спочатку непродуктивною ідеї незалежності Чечні став і Масхадов, і, головне, - населення Чечні.
За три роки правління Масхадова в Чечні практично нічого не було зроблено в плані відновлення економіки і соціальної сфери. Республіці загрожувала екологічна та епідеміологічна катастрофа. Позначилися ознаки розпаду господарських, культурних зв'язків всередині соціуму. З Чечні тривав результат населення. За даними перепису 1989 г.населеніе становило 1270 тис. осіб, з них більше 30% росіян і російськомовних. Перед початком другої чеченської кампанії населення Ічкерії не перевищувало 400 тисяч жителів (росіян в Чечні залишилося близько 50 тис. чоловік), всі, хто міг, виїхали.
Для масхадовской Чечні були характерні, з одного боку - злидні і деградація рядового населення, з іншого - збагачення лідерів режиму, "нових чеченців" і ватажків збройних банд. У Чечні «правил балом» криміналітет. На території республіки діяло 157 збройних угрупувань. Вони поділили між собою основні джерела доходів. Організована злочинність перетворила республіку в виробника, споживача і торговця наркотиками, зброєю і нафтопродуктами. Прикметами повсякденному житті стали вбивства, арешти, викрадення і торгівля людьми. У середньому за тиждень відбувалося 60-70 злочинів, в тому числі від 8 до 10 вбивств. У центрі Грозного відкрито діяв невільничий ринок, сотні і тисячі людей (в основному, чеченці) томилися в заручниках. Викрадення людей з метою викупу набуло характеру злочинної епідемії.
Чечня - база міжнародного тероризму
Чечня стала базою міжнародного тероризму. На її території орудували і продовжують орудувати сотні найманців з країн ближнього і далекого зарубіжжя. Їх діяльність фінансується закордонними екстремістськими центрами. Загін відомого терориста Хаттаба складається, головним чином, з іноземних найманців. У Чечні були організовані і діяли ваххабітські центри по підготовці бойовиків. Останнім часом саме міжнародні терористи і найманці домінують в бандформуваннями.
"Суверенітет" Чечні приніс пересічним громадянам можливість бути безкарно убитими, пограбованими, викраденими. Сепаратисти призвели злиденну, але до зубів озброєну Чечню до національної катастрофи і підштовхнули її до нової війни.
Політика Кремля
Кремль не тільки визнав режим сепаратистів, а й обіцяв лідерам Ічкерії фінансову допомогу в обмін на збереження Чечні в складі Росії. Проте великих грошей у російській скарбниці не виявилося, і нова формула врегулювання чеченського конфлікту стала давати збій. Приручення сепаратистів ціною політичних поступок, фінансових вливань було сприйнято лідерами Ічкерії як слабкість Росії і тільки розпалювало їхній апетит. Гроші вони брали, але зобов'язання, взяті на себе, не виконували.
Визнавши владу націонал-радикалів, Кремль відштовхнув від себе лояльну щодо Росії велику частину чеченського суспільства. Між тим, тільки ця частина населення могла запропонувати альтернативу збройного сепаратизму і спробі насадити в Чечні "ісламський фундаменталізм". Але у своїй чеченської політиці Кремль був націлений на рішення тактичних завдань на шкоду стратегічним. Формула вирішення чеченського кризи мінялася залежно від внутрішньополітичної ситуації в Росії.
Початок другої чеченської кампанії
http://www.chechnyafree.ruhttp://images.km.ru/photo/1/310.jpgВ початку серпня 1999 р. різко загострилася ситуація в гірських районах Дагестану, що межують з Чечнею. Похід дагестанських і чеченських ваххабітів очолили терористи Шаміль Басаєв і Хаттаб. Події набули характеру широкомасштабних військових дій із застосуванням сил та засобів регулярної армії. Ставка ваххабітів на підтримку населення не виправдалася. Дії федеральних військ і керівництва республіки отримали масову підтримку народів Дагестану, які сприйняли дії ваххабітів як напад з боку чеченців (і це при тому, що банди, які проникли на територію Дагестану, на 80% складалися з найманців). Відповідальність за те, що сталося далі, лежить на президентові Ічкерії Масхадова, який не зайняв чіткої позиції і публічно не засудив дії Басаєва і Хаттаба.
http://www.chechnyafree.ruhttp://images.km.ru/photo/1/315.jpghttp://www.chechnyafree.ruhttp://images.km.ru/photo/1/315.jpgК кінця серпня під натиском федеральних військ ваххабіти пішли до Чечні. Проте вже 5 вересня знову вторглися в Новалахскій район Дагестану. За свідченням Басаєва, мета вторгнення полягала у відверненні федеральних сил, які штурмували в цей момент Карамахи і Чабанмахі. На цей раз ваххабіти розраховували на підтримку чеченців-акінцев і скривджених, як вони вважали, республіканською владою лакців. Однак і ці розрахунки не виправдалися. Лідер лакців Н. Хачілаев, опозиційно налаштований до центральної влади, не зважився підтримати ваххабітів. Він заявив, що не причетний до їх дій. Лідери акінской громади також заявили про свою лояльність дагестанським владі.
Басаевскій рейд до Дагестану і вибухи в Москві досягли головної мети - підготували російську громадську думку до введення російських військ до Чечні.
Розпочалася друга чеченська кампанія і, як результат, новий масовий вихід з республіки цивільного населення. Чисельність вимушених переселенців, які знайшли притулок, в основному, в Інгушетії, досягла 200 тисяч чоловік.
Військові дії змінили внутрішньополітичну ситуацію в Чечні. Перед загрозою поразки лідери збройних угруповань об'єдналися, припинивши міжусобну боротьбу. З іншого боку, збереглося жорстке протистояння між ваххабітами і прихильниками традиційного ісламу. Багато польові командири і релігійні авторитети готові замиритися з Росією заради викорінення ваххабізму. Але головна особливість нинішньої ситуації - це повна відсутність підтримки незаконних збройних формувань населенням.
Наслідки конфлікту
Найважчим наслідком війни стала масова загибель людей, перш за все, мирних громадян. У Чечні, за офіційними даними, втрати серед мирного населення склали: близько 3 тис. убитими і понад 4,5 тис. поранених. До наслідків війни слід віднести і морально-психологічні рани, які ще довго будуть гоїтися як у чеченському, так і в російському суспільстві.
Матеріальні втрати великі. Багато села постраждали в результаті бомбардувань, зруйнована столиця - Грозний. Не діє промисловість. Сильно постраждало сільське господарство. Більшість населення не має постійної роботи. Чечню залишили найбільш освічені, працездатні, кваліфіковані громадяни - тобто та частина народу, яка представляє потенціал нації і втілює її надію на майбутнє.
Характеризуючи нинішню ситуацію в ЧР, важливо відзначити, що основні сили сепаратистів у Чечні розгромлені. Бойовики не мають ні сил, ні засобів вести великомасштабні бойові дії і перейшли до тактики диверсійної війни і терору. Війна в Чечні, в нинішній її формі, стала своєрідним промислом, бізнесом на людській крові.
Кредит довіри чеченців до націонал-радикалам повністю вичерпаний. Вони більше не бажають бути піддослідними кроликами для експериментів міжнародного тероризму, а хочуть, як будь-яка цивілізована нація, мати владу, яка обслуговує потреби суспільства в рамках делегованих їй народом повноважень. Чеченці можуть і хочуть відчути себе повноправними громадянами Росії, зайняти належне їм місце в єдиному федеративній правовій державі - Російської Федерації.
Захід, на який продовжують робити ставку чеченські сепаратисти, повинен усвідомити, що ресурси внутрішнього розвитку Чечні, пов'язаного з політичним процесом, заснованому на ідеології етнонаціоналізму, вичерпані. Чеченський народ в своїй переважній більшості відкидає ідеологію ваххабізму і влада клептократії. Альтернативу збройного сепаратизму може запропонувати тільки та частина чеченського суспільства, яка хоче жити в Росії і з Росією. У такій обстановці переговори з Масхадовим суперечать національним інтересам чеченського народу і є ні що інше, як чергова спроба розіграти карту чеченську в умовах нової геостратегії. Тим більше, що стосовно Чечні Захід демонструє політику подвійних стандартів. Чеченських біженців країни Заходу не приймають, гуманітарна допомога надходить в обмежених розмірах, зате бойовики та їх лідери отримують потужну матеріальну й моральну підтримку. Проте будь-якому неупередженому людині ясно, що, тільки очистивши Чечню від терористів і найманців, відновивши конституційний порядок, можна розпочати процес відродження й консолідації чеченської нації.
Вирішальну роль у цьому покликані зіграти самі чеченці. Головне - почати процес творення, відновлення зруйнованої економіки, соціальної сфери і культури і тим самим зробити війну невигідною. Федеральна влада повинна повернутися обличчям до проблем і потреб біженців, мирного населення Чечні.