РОСІЙСЬКИЙ ДЕРЖАВНИЙ АГРАРНИЙ ЗАОЧНИЙ УНІВЕРСИТЕТ
інженерний факультет
кафедра безпеки життєдіяльності та техноекології
БЕЗПЕКА ЖИТТЄДІЯЛЬНОСТІ
КУРС ЛЕКЦІЙ
Доктор технічних наук,
професор Федоров П.В.
ЗМІСТ
Лекція 1. Людина і середовище проживання. Антропогенні небезпеки, принципи, методи і засоби мінімізації небезпек
Лекція 2. Техногенні небезпеки і захист від них. Безпека в сільськогосподарському виробництві
Лекція 3. Захист населення і територій в надзвичайних ситуаціях. Управління безпекою життєдіяльності. Правові основи
Лекція 1. Людина і середовище проживання. Антропогенні небезпеки, принципи, методи і засоби мінімізації небезпек
1.1 Цілі і завдання дисципліни
Навчальна дисципліна «Безпека життєдіяльності» вивчає комплекс теоретичних, практичних і політичних рішень, спрямованих на забезпечення взаємодії (діяльності) людини із середовищем проживання при мінімізації ймовірності виникнення збитків людям і самому середовищі проживання. При цьому маються на увазі різні види діяльності: виробнича, побутова, торгова, підприємницька, навчальна, наукова, спортивна та інші. Вивчення та аналіз різноманітних форм людської активності призводять до узагальнюючого висновку про потенційну небезпеку будь-якої діяльності. Як правило, потенційна небезпека носить прихований характер, проявляється при певних, часто важко передбачуваних умовах, породжується сукупністю реально існуючих матеріальних об'єктів і явищ.
Двадцяте століття, який увійшов в історію людства як століття науково-технічної революції, завершився серйозними негативними змінами в біосфері, збільшенням кількості та розмірів регіонів техносфери, збільшенням масштабів примусової смертності та погіршення здоров'я людей. Нестійкий розвиток техносфери регіонів при деградуючою біоті загрожує цивілізації руйнуванням і загибеллю. У Росії в силу інтенсивно розвиваються негативних екологічних чинників кризи державних і громадських структур в останні роки спостерігається стійка тенденція до зниження чисельності населення, зменшення кількості здорових і фізичних повноцінних людей. Уникнути демографічної катастрофи і руйнування біосфери можна лише за умови, якщо країна перейде на новий рівень розвитку, при якому будуть дотримуватися вимоги оптимального зростання чисельності населення, всебічної економії енергетичних і матеріальних ресурсів, дотримання нормативних вимог, що гарантують якість середовища проживання; максимальної безпеки та екологічності при створенні та експлуатації технічних систем і їх комплексів.
Настійною є визнання пріоритету екологічної парадигми над економічною. У завдання науки про безпеку життєдіяльності входить формування критеріїв сумісності людини і біосфери з техносферою. При цьому велике значення набувають розробка і застосування принципів і методів превентивного аналізу показників техносфери, вдосконалення наукових основ комплексної оцінки її стану, розробка і широке використання екобіозащітной коштів. Безпека життєдіяльності - це область наукових знань, що вивчає загальні небезпеки, що загрожують кожній людині, і розробляє відповідні принципи, методи і засоби забезпечення захисту від них. БЖД забезпечує загальну грамотність у галузі безпеки, це науково-методичних фундамент для виживання людей у сучасних умовах, це основа збереження Цивілізації і Життя на Землі. БЖД - невід'ємна складова частина і загальний освітній компонент підготовки всебічно розвиненої особистості, суспільства і держави; дана дисципліна повинна грунтовно і глибоко бути освоєна студентами всіх без винятку спеціальностей.
1.2 Термінологія БЖД. Основні поняття та визначення
Формування науки про безпеку життєдіяльності як нової галузі наукових знань настійно вимагає термінологічної основи. Можна бути запропонований наступний мінімум наукових термінів БЖД.
Небезпека - центральне поняття БЖД, під яким розуміють будь-які явища, що загрожують життю і здоров'ю. Небезпека - це властивість будь-якої субстанції в певних умовах завдати шкоди здоров'ю або майну людини. Небезпеку можна розглядати як ймовірну міру можливого збитку людям.
У процесі життєдіяльності людини постійно супроводжують небезпеки. Небезпека може виникнути в навколишньому людини зовнішнього середовища або в самій людині.
Небезпека представляє собою загрозу або можливість виникнення при певних обставинах шкоди. Під небезпекою найчастіше розуміється загроза природного, техногенного, соціального, військової, економічної та іншої спрямованості, здійснення якої може призвести до погіршення стан здоров'я або смерті людини, а також нанесення шкоди навколишньому середовищу. За масштабами поширення небезпеки варіюються від загрози окремій людині до небезпеки глобальних катастроф. До основних показників небезпеки відносяться інтенсивність і ризик.
Інтенсивність небезпеки - ступінь її напруженості, яка виражається швидкістю можливого наступу якому загрожує події, його кількісної та якісної характеристики. Кількісна характеристика включає повторюваність загроз за певний період часу і масштаби їх прояву. Якісна оцінка полягає в силі руйнівного впливу очікуваної події.
Ризик-ймовірність настання небезпеки з конкретними наслідками та невизначеною величиною збитку. Наприклад, ризик захворювання, ризик отримання травми, ризик проживання в сейсмічно небезпечній зоні. Ризик - кількісна оцінка небезпеки. Визначається як частота або умовна ймовірність виникнення однієї події. Значення цієї величини 0 ... 1. Ризик можна визначити як ймовірність реалізації негативного, тобто завдають шкоди, впливу на здоров'я людей, їх майно, природне середовище.
Безпека - властивість елементів системи «людина - техносфера» зберігати умови взаємодії з мінімальною вірогідністю (мінімальним ризиком) виникнення шкоди людям. Можна сказати, що безпека - це стан діяльності, при якому з певною ймовірністю мінімізовано прояв небезпек.
Безпека життєдіяльності - нова наука, що вивчає загальні закономірності небезпечних явищ і відповідні методи і засоби захисту людини в будь-яких умов її проживання. Безпека життєдіяльності вирішує триєдине завдання, яка полягає в ідентифікації небезпек, реалізації профілактичних заходів та захист від залишкового ризику.
Ідентифікація небезпеки - процес розпізнання образу небезпеки; встановлення можливих причин, просторових і часових координат, ймовірності прояву величини і наслідків небезпеки.
Під умовами діяльності розуміється сукупність факторів середовища проживання впливають на людину.
Здоров'я - природний стан організму, що характеризується його врівноваженістю з навколишнім середовищем і відсутністю будь-яких хворобливих змін. Здоров'я можна також визначити як «стан повного фізичного, духовного і соціального благополуччя».
Збиток здоров'ю - це захворювання, травмування, в тому числі з летальним результатом, інвалідністю і т. п
Шкідливий вплив, або шкідливий фактор - такий вплив на людину, яка призводить до погіршення самопочуття або захворюванню. Вплив шкідливого чинника на біосферу призводить до її деградації.
Біосфера - природна область розповсюдження життя на землі, що включає нижній шар літосфери. Біосфера є природним середовищем, населеної живими організмами.
Сукупність взаємодіючих між собою рослин, тварин і мікроорганізмів на певній ділянці біосфери по В. Н. Сукачова називається біогеоценозом.
Техносфера - певний регіон біосфери, перетворений людьми за допомогою технічних засобів з метою найкращої відповідності своїм матеріальним і соціально-економічних потреб.
Властивість елементів системи «людина - техносфера - природне середовище» зберігати умови взаємодії з мінімальною можливістю виникнення шкоди природному середовищі називається екологічністю. Наука екологія охоплює всі явища у взаєминах між живими організмами і середовищем проживання.
Комфорт - зручності, впорядкованість, затишок, що забезпечують максимальну ефективність діяльності та відпочинку людини.
Подія - подія, що складається з негативного впливу на людей і природну сферу.
Аварія - подія в технічній системі, не супроводжується загибеллю людей.
Катастрофа - подія в техносфери, що супроводжується загибеллю або пропажею без вести людей.
Стихійне лихо - подія, пов'язане із стихійними явищами на Землі і що призвело до руйнування біосфери, загибелі або втрати здоров'я людей.
Зона надзвичайної ситуації (зона НС) - регіон чи його частина, де негативні впливи призвели до стійких порушень здоров'я людей і (або) руйнування природного середовища.
1.3 Номенклатура і таксономія небезпечно з тей: класифікація, систематизація, ймовірність реалізації - ризик
Небезпека - центральне поняття БЖД, під яким розуміються будь-які явища, що загрожують життю і здоров'ю людини. Людська практика і наукові дослідження дають підстави стверджувати, що ні в одній сфері діяльності неможливо досягти абсолютної безпеки (аксіома потенційної небезпеки, що має виключне методологічне та евристичне значення).
Ознаки небезпеки: загроза для життя, можливість нанесення шкоди здоров'ю, порушення умов нормального функціонування органів і систем людини. Розрізняють апріорні ознаки (передвісники) небезпеки та апостеріорнi.
За походженням небезпеки можна приблизно розділити на 6 груп: природні, екологічні, біологічні, соціальні, техногенні, антропогенні.
За характером впливу на організм людини розрізняють такі групи небезпек: механічні, фізичні, хімічні, біологічні, психофізіологічні.
За часом прояву негативних наслідків небезпеки поділяються на імпульсивні і кумулятивні.
По локалізації небезпеки бувають пов'язані з літосферою, гідросферою, атмосферою, космосом.
За викликуваним наслідків: стомлення, захворювання, травми, аварії, пожежі, летальні випадки.
За принесеному збитку: соціальний, технічний, економічний, екологічний.
За структурою небезпеки поділяються на прості і похідні, пораждает взаємодією простих.
Сфери прояву небезпек: побутова, виробнича, спортивна, навчальна, дорожньо-транспортна, військова і т. д.
Оскільки будь-яка небезпека, як правило, носить потенційно латентний характер, надзвичайно важливе значення набуває процес її ідентифікації, тобто виявлення і встановлення тимчасових, просторових, кількісних та інших характеристик, необхідних і достатніх для розробки профілактичних і оперативних заходів, спрямованих на забезпечення життєдіяльності . Головне в ідентифікації - встановлення причин і обставин, що ініціюють прояв небезпеки, можливих наслідків, величини збитку.
Збиток - це збиток, втрата економічного, соціального, екологічного або змішаного характеру, який визначається як умовні середні втрати за відповідний період часу. Очікуваний збиток в ситуаціях, пов'язаних з ризиком, відрізняється невизначеністю своєї величини.
В даний час виникла і активно розвивається теорія ризиків, яка покладена в основу нової науки - ріскологіі. Її становлення пов'язане зі збільшенням небезпеки для людини в результаті збільшеної агресивності середовища її проживання. Незважаючи на досягнення науково - технічного прогресу, значне вдосконалення технології у виробничих процесах, що сприяють підвищенню безпеки, виникають нові види небезпек, які за своїми наслідками перевершує раніше існування. Це обумовлено:
структурними і технологічними зрушеннями в економіці, пов'язаними з розвитком принципово нових виробництв, поширенням мікроелектроніки, робототехніки, освоєнням космічного простору та ін;
зростанням споживання всіх видів енергії та природних ресурсів;
глобальними змінами природного середовища (потепління клімату, утворення «озонових дір» в атмосфері);
збільшенням концентрації і виникнення нових забруднювачів і форм порушення якості навколишнього середовища, зокрема високотоксичних хімічних сполук, мутагенних та канцерогенних органічних речовин та ін;
інформаційним тиском на психіку людини, що призводить до поширення великого числа психічних розладів;
появою нових захворювань (наркоманії, СНІДу та ін);
зусиллям військового протистояння в локальних та міжнаціональних конфліктах і загостренням криміногенної обстановки.
У результаті дії перерахованих небезпек збільшуються масштаби та кількість ризиків. Управління ризиками стає однією з актуальних і складних проблем.
Поняття небезпеки та ризику є основними в концепції безпеки життєдіяльності людини в суспільстві, виробничої та природному середовищу. Ця концепція базується на необхідності досягнення допустимих на даному етапі рівнів ризику і безпеки.
Види ризиків. Існує ряд класифікаційних ознак ризиків природних, соціальних, фінансових, підприємницьких та інших, що дозволяють звести їх у певні групи. Нижче наводяться види ризиків, що відносяться до питань безпеки життєдіяльності.
За масштабами поширення розрізняють ризики, що припадають на окрему людину, групу людей, населення регіону, націю, все людство.
З позицій доцільності ризик буває обгрунтованим і необгрунтованим (безрозсудним).
За волевиявленню поділяють вимушений і добровільний ризики.
По відношенню до сфер людської діяльності виділяють економічний, соціально-побутової, політичний, технологічний ризики і ризик у природокористуванні.
У міру допустимості ризик буває пренебрегательним, прийнятним, гранично допустимим, надмірним. Пренебрежимо ризик має настільки малий рівень, що він знаходиться в межах допустимих відхилень природного (фонового) рівня. Прийнятний ризик допускає такий рівень ризику, з яким миряться, враховуючи техніко-економічні та соціальні можливості суспільства на даному етапі розвитку. Гранично допустимий ризик являє собою максимальний ризик, який не повинен перевищуватися незалежно від очікуваної вигоди. Надмірний ризик характеризується виключно високим його рівнем, який у переважній більшості випадків призводить до негативних наслідків.
На практиці досягти нульового рівня ризику неможливо. Пренебрежимо ризик в реальних умовах також не може бути забезпечений, так як відсутні технічні економічні передумови для цього. Тому сучасна концепція безпеки життєдіяльності виходять з прийнятного ризику.
Величину прийнятного ризику можна визначити, використовуючи витратний механізм, який дозволяє розподіляти витрати суспільства на досягнення заданого рівня безпеки між природною, техногенною та соціальною сферами. Необхідно підтримання збалансованих витрат у зазначені сфери, оскільки порушення співвідношення на користь однієї зі сфер різко збільшить ризик, і його рівень вийде за кордон прийнятного. Так, скорочення витрат на охорону навколишнього середовища на користь техногенної та соціальної сфер викличе деградацію природи і зниження якості життя людини в результаті забруднення атмосфери, води, грунту і пов'язаних з ними наслідків у харчовому раціоні, зростанням захворюваності, погіршенням комфортних умов і т. д. Разом з тим, недостатність виділення коштів на підтримку та розвиток техногенної сфери до відсталості виробничих технологій, зростанню травматизму і загального падіння обсягів виробництва. Знизиться також рівень обороноздатності країни. З іншого боку, зниження витрат на соціальну сферу прямо впливає на життєзабезпечення людей і підвищує ризик у зв'язку із зубожінням, криміналізацією суспільства.
Величину ризику в життєдіяльності людини (R) розраховують як відношення кількості доконаних подій з негативними наслідками (n) до максимально можливої їх кількості (N), на яке можуть поширитися негативні наслідки, за конкретний часовий період за формулою: R = n / N
Наведена формула дозволяє розрахувати величину загального та групового ризику. При оцінці загального ризику величина N позначає максимальну кількість подій у конкретній групі, вибраної з їх загальної кількості за певною ознакою. Зокрема, до групи можуть входити люди за належністю до однієї професії, статі, віку; групу може складати також рухомий склад одного типу; один клас суб'єктів господарської діяльності і т.д.
Характерним прикладом визначення загального ризику служить розрахунок чисельного значення загального ризику загибелі людини в дорожньо-транспортній пригоді в РФ. Згідно зі статистичними даними, щорічно в країні в результаті ДТП гине приблизно 36000 чоловік, тобто n = 3,6 Ч10 4 чол. До ризику потрапити у ДТП піддається практично все населення країни, тобто N = 1,5 Ч10 8 чол. Звідси визначається чисельне значення ризику: інженерний факультет
кафедра безпеки життєдіяльності та техноекології
БЕЗПЕКА ЖИТТЄДІЯЛЬНОСТІ
КУРС ЛЕКЦІЙ
Доктор технічних наук,
професор Федоров П.В.
ЗМІСТ
Лекція 1. Людина і середовище проживання. Антропогенні небезпеки, принципи, методи і засоби мінімізації небезпек
Лекція 2. Техногенні небезпеки і захист від них. Безпека в сільськогосподарському виробництві
Лекція 3. Захист населення і територій в надзвичайних ситуаціях. Управління безпекою життєдіяльності. Правові основи
Лекція 1. Людина і середовище проживання. Антропогенні небезпеки, принципи, методи і засоби мінімізації небезпек
1.1 Цілі і завдання дисципліни
Навчальна дисципліна «Безпека життєдіяльності» вивчає комплекс теоретичних, практичних і політичних рішень, спрямованих на забезпечення взаємодії (діяльності) людини із середовищем проживання при мінімізації ймовірності виникнення збитків людям і самому середовищі проживання. При цьому маються на увазі різні види діяльності: виробнича, побутова, торгова, підприємницька, навчальна, наукова, спортивна та інші. Вивчення та аналіз різноманітних форм людської активності призводять до узагальнюючого висновку про потенційну небезпеку будь-якої діяльності. Як правило, потенційна небезпека носить прихований характер, проявляється при певних, часто важко передбачуваних умовах, породжується сукупністю реально існуючих матеріальних об'єктів і явищ.
Двадцяте століття, який увійшов в історію людства як століття науково-технічної революції, завершився серйозними негативними змінами в біосфері, збільшенням кількості та розмірів регіонів техносфери, збільшенням масштабів примусової смертності та погіршення здоров'я людей. Нестійкий розвиток техносфери регіонів при деградуючою біоті загрожує цивілізації руйнуванням і загибеллю. У Росії в силу інтенсивно розвиваються негативних екологічних чинників кризи державних і громадських структур в останні роки спостерігається стійка тенденція до зниження чисельності населення, зменшення кількості здорових і фізичних повноцінних людей. Уникнути демографічної катастрофи і руйнування біосфери можна лише за умови, якщо країна перейде на новий рівень розвитку, при якому будуть дотримуватися вимоги оптимального зростання чисельності населення, всебічної економії енергетичних і матеріальних ресурсів, дотримання нормативних вимог, що гарантують якість середовища проживання; максимальної безпеки та екологічності при створенні та експлуатації технічних систем і їх комплексів.
Настійною є визнання пріоритету екологічної парадигми над економічною. У завдання науки про безпеку життєдіяльності входить формування критеріїв сумісності людини і біосфери з техносферою. При цьому велике значення набувають розробка і застосування принципів і методів превентивного аналізу показників техносфери, вдосконалення наукових основ комплексної оцінки її стану, розробка і широке використання екобіозащітной коштів. Безпека життєдіяльності - це область наукових знань, що вивчає загальні небезпеки, що загрожують кожній людині, і розробляє відповідні принципи, методи і засоби забезпечення захисту від них. БЖД забезпечує загальну грамотність у галузі безпеки, це науково-методичних фундамент для виживання людей у сучасних умовах, це основа збереження Цивілізації і Життя на Землі. БЖД - невід'ємна складова частина і загальний освітній компонент підготовки всебічно розвиненої особистості, суспільства і держави; дана дисципліна повинна грунтовно і глибоко бути освоєна студентами всіх без винятку спеціальностей.
1.2 Термінологія БЖД. Основні поняття та визначення
Формування науки про безпеку життєдіяльності як нової галузі наукових знань настійно вимагає термінологічної основи. Можна бути запропонований наступний мінімум наукових термінів БЖД.
Небезпека - центральне поняття БЖД, під яким розуміють будь-які явища, що загрожують життю і здоров'ю. Небезпека - це властивість будь-якої субстанції в певних умовах завдати шкоди здоров'ю або майну людини. Небезпеку можна розглядати як ймовірну міру можливого збитку людям.
У процесі життєдіяльності людини постійно супроводжують небезпеки. Небезпека може виникнути в навколишньому людини зовнішнього середовища або в самій людині.
Небезпека представляє собою загрозу або можливість виникнення при певних обставинах шкоди. Під небезпекою найчастіше розуміється загроза природного, техногенного, соціального, військової, економічної та іншої спрямованості, здійснення якої може призвести до погіршення стан здоров'я або смерті людини, а також нанесення шкоди навколишньому середовищу. За масштабами поширення небезпеки варіюються від загрози окремій людині до небезпеки глобальних катастроф. До основних показників небезпеки відносяться інтенсивність і ризик.
Інтенсивність небезпеки - ступінь її напруженості, яка виражається швидкістю можливого наступу якому загрожує події, його кількісної та якісної характеристики. Кількісна характеристика включає повторюваність загроз за певний період часу і масштаби їх прояву. Якісна оцінка полягає в силі руйнівного впливу очікуваної події.
Ризик-ймовірність настання небезпеки з конкретними наслідками та невизначеною величиною збитку. Наприклад, ризик захворювання, ризик отримання травми, ризик проживання в сейсмічно небезпечній зоні. Ризик - кількісна оцінка небезпеки. Визначається як частота або умовна ймовірність виникнення однієї події. Значення цієї величини 0 ... 1. Ризик можна визначити як ймовірність реалізації негативного, тобто завдають шкоди, впливу на здоров'я людей, їх майно, природне середовище.
Безпека - властивість елементів системи «людина - техносфера» зберігати умови взаємодії з мінімальною вірогідністю (мінімальним ризиком) виникнення шкоди людям. Можна сказати, що безпека - це стан діяльності, при якому з певною ймовірністю мінімізовано прояв небезпек.
Безпека життєдіяльності - нова наука, що вивчає загальні закономірності небезпечних явищ і відповідні методи і засоби захисту людини в будь-яких умов її проживання. Безпека життєдіяльності вирішує триєдине завдання, яка полягає в ідентифікації небезпек, реалізації профілактичних заходів та захист від залишкового ризику.
Ідентифікація небезпеки - процес розпізнання образу небезпеки; встановлення можливих причин, просторових і часових координат, ймовірності прояву величини і наслідків небезпеки.
Під умовами діяльності розуміється сукупність факторів середовища проживання впливають на людину.
Здоров'я - природний стан організму, що характеризується його врівноваженістю з навколишнім середовищем і відсутністю будь-яких хворобливих змін. Здоров'я можна також визначити як «стан повного фізичного, духовного і соціального благополуччя».
Збиток здоров'ю - це захворювання, травмування, в тому числі з летальним результатом, інвалідністю і т. п
Шкідливий вплив, або шкідливий фактор - такий вплив на людину, яка призводить до погіршення самопочуття або захворюванню. Вплив шкідливого чинника на біосферу призводить до її деградації.
Біосфера - природна область розповсюдження життя на землі, що включає нижній шар літосфери. Біосфера є природним середовищем, населеної живими організмами.
Сукупність взаємодіючих між собою рослин, тварин і мікроорганізмів на певній ділянці біосфери по В. Н. Сукачова називається біогеоценозом.
Техносфера - певний регіон біосфери, перетворений людьми за допомогою технічних засобів з метою найкращої відповідності своїм матеріальним і соціально-економічних потреб.
Властивість елементів системи «людина - техносфера - природне середовище» зберігати умови взаємодії з мінімальною можливістю виникнення шкоди природному середовищі називається екологічністю. Наука екологія охоплює всі явища у взаєминах між живими організмами і середовищем проживання.
Комфорт - зручності, впорядкованість, затишок, що забезпечують максимальну ефективність діяльності та відпочинку людини.
Подія - подія, що складається з негативного впливу на людей і природну сферу.
Аварія - подія в технічній системі, не супроводжується загибеллю людей.
Катастрофа - подія в техносфери, що супроводжується загибеллю або пропажею без вести людей.
Стихійне лихо - подія, пов'язане із стихійними явищами на Землі і що призвело до руйнування біосфери, загибелі або втрати здоров'я людей.
Зона надзвичайної ситуації (зона НС) - регіон чи його частина, де негативні впливи призвели до стійких порушень здоров'я людей і (або) руйнування природного середовища.
1.3 Номенклатура і таксономія небезпечно з тей: класифікація, систематизація, ймовірність реалізації - ризик
Небезпека - центральне поняття БЖД, під яким розуміються будь-які явища, що загрожують життю і здоров'ю людини. Людська практика і наукові дослідження дають підстави стверджувати, що ні в одній сфері діяльності неможливо досягти абсолютної безпеки (аксіома потенційної небезпеки, що має виключне методологічне та евристичне значення).
Ознаки небезпеки: загроза для життя, можливість нанесення шкоди здоров'ю, порушення умов нормального функціонування органів і систем людини. Розрізняють апріорні ознаки (передвісники) небезпеки та апостеріорнi.
За походженням небезпеки можна приблизно розділити на 6 груп: природні, екологічні, біологічні, соціальні, техногенні, антропогенні.
За характером впливу на організм людини розрізняють такі групи небезпек: механічні, фізичні, хімічні, біологічні, психофізіологічні.
За часом прояву негативних наслідків небезпеки поділяються на імпульсивні і кумулятивні.
По локалізації небезпеки бувають пов'язані з літосферою, гідросферою, атмосферою, космосом.
За викликуваним наслідків: стомлення, захворювання, травми, аварії, пожежі, летальні випадки.
За принесеному збитку: соціальний, технічний, економічний, екологічний.
За структурою небезпеки поділяються на прості і похідні, пораждает взаємодією простих.
Сфери прояву небезпек: побутова, виробнича, спортивна, навчальна, дорожньо-транспортна, військова і т. д.
Оскільки будь-яка небезпека, як правило, носить потенційно латентний характер, надзвичайно важливе значення набуває процес її ідентифікації, тобто виявлення і встановлення тимчасових, просторових, кількісних та інших характеристик, необхідних і достатніх для розробки профілактичних і оперативних заходів, спрямованих на забезпечення життєдіяльності . Головне в ідентифікації - встановлення причин і обставин, що ініціюють прояв небезпеки, можливих наслідків, величини збитку.
Збиток - це збиток, втрата економічного, соціального, екологічного або змішаного характеру, який визначається як умовні середні втрати за відповідний період часу. Очікуваний збиток в ситуаціях, пов'язаних з ризиком, відрізняється невизначеністю своєї величини.
В даний час виникла і активно розвивається теорія ризиків, яка покладена в основу нової науки - ріскологіі. Її становлення пов'язане зі збільшенням небезпеки для людини в результаті збільшеної агресивності середовища її проживання. Незважаючи на досягнення науково - технічного прогресу, значне вдосконалення технології у виробничих процесах, що сприяють підвищенню безпеки, виникають нові види небезпек, які за своїми наслідками перевершує раніше існування. Це обумовлено:
структурними і технологічними зрушеннями в економіці, пов'язаними з розвитком принципово нових виробництв, поширенням мікроелектроніки, робототехніки, освоєнням космічного простору та ін;
зростанням споживання всіх видів енергії та природних ресурсів;
глобальними змінами природного середовища (потепління клімату, утворення «озонових дір» в атмосфері);
збільшенням концентрації і виникнення нових забруднювачів і форм порушення якості навколишнього середовища, зокрема високотоксичних хімічних сполук, мутагенних та канцерогенних органічних речовин та ін;
інформаційним тиском на психіку людини, що призводить до поширення великого числа психічних розладів;
появою нових захворювань (наркоманії, СНІДу та ін);
зусиллям військового протистояння в локальних та міжнаціональних конфліктах і загостренням криміногенної обстановки.
У результаті дії перерахованих небезпек збільшуються масштаби та кількість ризиків. Управління ризиками стає однією з актуальних і складних проблем.
Поняття небезпеки та ризику є основними в концепції безпеки життєдіяльності людини в суспільстві, виробничої та природному середовищу. Ця концепція базується на необхідності досягнення допустимих на даному етапі рівнів ризику і безпеки.
Види ризиків. Існує ряд класифікаційних ознак ризиків природних, соціальних, фінансових, підприємницьких та інших, що дозволяють звести їх у певні групи. Нижче наводяться види ризиків, що відносяться до питань безпеки життєдіяльності.
За масштабами поширення розрізняють ризики, що припадають на окрему людину, групу людей, населення регіону, націю, все людство.
З позицій доцільності ризик буває обгрунтованим і необгрунтованим (безрозсудним).
За волевиявленню поділяють вимушений і добровільний ризики.
По відношенню до сфер людської діяльності виділяють економічний, соціально-побутової, політичний, технологічний ризики і ризик у природокористуванні.
У міру допустимості ризик буває пренебрегательним, прийнятним, гранично допустимим, надмірним. Пренебрежимо ризик має настільки малий рівень, що він знаходиться в межах допустимих відхилень природного (фонового) рівня. Прийнятний ризик допускає такий рівень ризику, з яким миряться, враховуючи техніко-економічні та соціальні можливості суспільства на даному етапі розвитку. Гранично допустимий ризик являє собою максимальний ризик, який не повинен перевищуватися незалежно від очікуваної вигоди. Надмірний ризик характеризується виключно високим його рівнем, який у переважній більшості випадків призводить до негативних наслідків.
На практиці досягти нульового рівня ризику неможливо. Пренебрежимо ризик в реальних умовах також не може бути забезпечений, так як відсутні технічні економічні передумови для цього. Тому сучасна концепція безпеки життєдіяльності виходять з прийнятного ризику.
Величину прийнятного ризику можна визначити, використовуючи витратний механізм, який дозволяє розподіляти витрати суспільства на досягнення заданого рівня безпеки між природною, техногенною та соціальною сферами. Необхідно підтримання збалансованих витрат у зазначені сфери, оскільки порушення співвідношення на користь однієї зі сфер різко збільшить ризик, і його рівень вийде за кордон прийнятного. Так, скорочення витрат на охорону навколишнього середовища на користь техногенної та соціальної сфер викличе деградацію природи і зниження якості життя людини в результаті забруднення атмосфери, води, грунту і пов'язаних з ними наслідків у харчовому раціоні, зростанням захворюваності, погіршенням комфортних умов і т. д. Разом з тим, недостатність виділення коштів на підтримку та розвиток техногенної сфери до відсталості виробничих технологій, зростанню травматизму і загального падіння обсягів виробництва. Знизиться також рівень обороноздатності країни. З іншого боку, зниження витрат на соціальну сферу прямо впливає на життєзабезпечення людей і підвищує ризик у зв'язку із зубожінням, криміналізацією суспільства.
Величину ризику в життєдіяльності людини (R) розраховують як відношення кількості доконаних подій з негативними наслідками (n) до максимально можливої їх кількості (N), на яке можуть поширитися негативні наслідки, за конкретний часовий період за формулою: R = n / N
Наведена формула дозволяє розрахувати величину загального та групового ризику. При оцінці загального ризику величина N позначає максимальну кількість подій у конкретній групі, вибраної з їх загальної кількості за певною ознакою. Зокрема, до групи можуть входити люди за належністю до однієї професії, статі, віку; групу може складати також рухомий склад одного типу; один клас суб'єктів господарської діяльності і т.д.
Інакше кажучи, користуючись традиційними визначеннями, статистичний показник смертності по ДТП дорівнює 2,4 / 10000 населення. Згідно з даними Міністерства охорони здоров'я РФ, від хвороб, викликаних тютюнопалінням, щодня гине 750 осіб, або 270 тис. щорічно!
У цьому випадку ризик
У наведених прикладах йдеться про індивідуальний ризик, що характеризує небезпека певного виду для окремої людини.
Дані про ризик фатального результату на рік, обумовленому різними причинами (для населення США): R дтп = 3Ч10 -4; R пожежі = 4Ч10 -5; R отруєння = 2Ч10 -5; R виробництва = 1Ч10 -5; R літаковий = 9Ч10 - 6; R електроструму = 6Ч10 -6; R блискавки удару = 5Ч10 -7; R ядерної енергії = 2Ч10 -10; загальний сукупний ризик R заг = 3,2 Ч10 -4.
У термінах ризику можливо опис і достовірних подій. Ризик може бути еквівалентом збитку, наприклад, при забрудненні навколишнього середовища токсичними речовинами конкретного підприємства. І міра ризику в цьому випадку дорівнює мірою збитку.
Ризик загибелі людей в різних сферах життєдіяльності в розвинених країнах становить:
Природна сфера ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... 1Ч10 -5
Техногенна сфера ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... .1 Ч10 -3
Соціальна сфера ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... .. 1Ч10 -4
Максимально прийнятним рівнем загального ризику загибелі людини в багатьох країнах світу прийнята величина R заг = 10 -6 на рік, а групового професійного ризику - у середньому 2,5 Ч10 -6 на рік.
Відомості про характеристики ризиків як основних показників небезпеки дозволяє оцінити потенційний вплив небезпеки на життєдіяльність людини.
У традиційних курсах охорони праці та техніки безпеки існувала концепція вимоги абсолютної безпеки. Практика показує, що ця концепція є неспроможною для законів техносфери, в силу дії аксіоми про потенційну небезпеку. Сучасна парадигма прийнятного ризику являє собою певний компроміс між рівнем безпеки й можливостями її досягнення. Прийнятний ризик поєднує в собі технічні, економічні, соціальні та політичні аспекти. Головним обмежуючим фактором зниження прийнятного ризику є економічні можливості. У багатьох цивілізованих країнах законодавчо встановлені прийнятні рівні індивідуального ризику в межах 10 -8 ... 10 -6 на рік. Для екосистем прийнятним ризиком вважається той, при якому може постраждати 5% видів біогеоценозу.
Введення управління ризиком може підняти рівень безпеки. Для розрахунку ризику необхідна інформація у вигляді бази і банків даних; в основі управління ризиком лежить методика порівняння витрат і одержуваної вигоди від зниження ризику.
Для виявлення причин, що впливають на появу небажаних подій (травм, аварій, катастроф, пожеж і т.д.), необхідний системний аналіз безпеки з подальшою розробкою попереджувальних заходів, що зменшують вірогідність появи небажаних подій.
Зменшення ймовірності небезпеки базується на вивченні можливих причин і наслідків, які утворюють між собою причинно-наслідкові зв'язки, добре представлені «деревами»: причин, відмов, небезпек, подій. Побудова таких «дерев» дозволяє ефективно проводити апріорний аналіз безпеки систем.
Загальні принципи, методи і засоби мінімізації небезпеки життєдіяльності
Принципи мінімізації небезпеки можна розглядати як основні напрямки в досягненні головної мети - зменшення ризику. Методи - це способи досягнення тієї ж мети за допомогою адекватних засобів.
Принципи, методи, засоби - логічні етапи забезпечення безпеки. Вибір їх залежить від конкретних умов та виду діяльності, рівня небезпеки, вартості та матеріальних можливостей, соціальних чинників і інших критеріїв.
Професором О. М. Русаков запропонована наступна класифікація принципів забезпечення небезпеки життєдіяльності:
Орієнтують
1. Активність оператора; 5. Класифікація;
2. Гуманізація діяльності; 6. Ліквідація небезпеки;
3.Деструкціі; 7. Системності;
4.Замени оператора; 8. Зниження небезпеки.
Технічні
1. Блокування; 6. Міцності;
2. Вакуумирование; 7. Слабкої ланки;
3.Герметізаціі; 8. Флегматизації;
4. Захисту відстанню; 9. Екранування.
5. Компресії;
Організаційні
1. Захист часом, 5. Підбору кадрів;
2. Інформації; 6. Послідовності;
3. Резервування; 7. Несумісності;
4. Нормування; 8.Ергономічності.
Управлінські
1. Адекватності; 5. Плановості;
2. Контролю; 6. Стимулювання;
3. Зворотного зв'язку; 7. Управління;
4.Відповідальність; 8. Ефективності.
Розглянемо детальніше деякі принципи, дамо визначення кожного розглянутого принципу.
Принцип нормування полягає у встановленні таких параметрів, дотримання яких забезпечує захист людини від відповідної небезпеки.
Наприклад: ГДК, ПДУ, норми перенесення і підйому ваги, тривалість трудової діяльності та ін
Принцип слабкої ланки полягає в тому, що в аналізовану систему (об'єкт) з метою забезпечення безпеки вводиться елемент, який влаштований так, що сприймає або реагує на зміну відповідного параметра, запобігаючи небезпечне явище.
Приклади реалізації даного принципу: запобіжні клапани, розривні мембрани, захисне заземлення, громовідводи, запобіжники та ін
Принцип інформації полягає у передачі і засвоєнні персоналом відомостей, виконання яких забезпечує відповідний рівень безпеки.
Приклади реалізації: навчання, інструктажі, кольору і знаки безпеки, попереджувальні написи, маркування обладнання та ін
Принцип класифікації (категорирования) полягає в розподілі об'єктів на класи і категорії за ознаками, що з небезпеками.
Приклади: санітарно-захисні зони, категорії виробництва (приміщень) за вибухо-пожежної небезпеки (А, Б, В, Г, Д) і ін
Методи забезпечення безпеки
Введемо такі визначення:
Гомосфера - простір (робоча зона), де знаходиться людина в процесі аналізованої діяльності.
Ноксфера - простір, в Котеров постійно існують або періодично виникають небезпеки.
Поєднання гомосфери і ноксфери неприпустимо з позицій безпеки.
Забезпечення безпеки досягається 3 основними методами: Метод А полягає в просторовому і (або) тимчасовому поділі гомосфери і ноксфери. Це досягається засобами дистанційного управління, автоматизації, роботизації, організації та ін Метод Б полягає в нормалізації ноксфери шляхом мінімізації небезпек. Це сукупність заходів, що захищають людину від шуму, газу, пилу, небезпеки травматизму та др.средства колективного захисту. Метод В включає гаму прийомів і засобів, спрямованих на адаптацію людини до відповідної середовищі та підвищення його захищеності Даний метод реалізує можливості профвідбору, навчання, психологічного впливу, ЗІЗ.
У реальних умовах може реалізуватися комбінація декількох методів.
Засоби забезпечення безпеки поділяються на засоби колективного (СКЗ) та індивідуального захисту (ЗІЗ).
У свою чергу, СКЗ та ЗІЗ поділяються на групи в залежності від характеру небезпек, характеристики обстановки, виду життєдіяльності і т. д.
Людина в системах безпеки
Для мінімізації небезпеки системи «людина-середовище» необхідно враховувати і погоджувати характерні властивості і особливості механізму захисту людини - її гомеостаз і всю сукупність об'єктів і явищ, що впливають на організм людини. Компоненти середовища: природно-кліматичні явища, флора, фауна, штучні об'єкти, енергія, технологія, інформація, люди і багато іншого. Людина в системі: є об'єктом захисту; виступає засобом забезпечення безпеки; сам може бути джерелом небезпек, наприклад, з причини властивих людині помилок. За оцінками вчених і фахівців понад 80% нещасних випадків відбувається з вини людей.
Для нормального і ефективної взаємодії системи «людина-середовище» без нанесення шкоди здоров'ю людини необхідно забезпечити сумісності характеристик середовища людини.
У процесах трудової діяльності під впливом різноманітних факторів можливе одне з трьох функціональних станів організму: нормальне, прикордонне і патологічне. При нормальному стані всі хімічні реакції в організмі добре збалансовані; при патологічному режимі відбувається отруєння клітин організму, настає межа працездатності.
У будь-якому сучасному виробництві, в тому числі і сільськогосподарським, трудовий процес реалізується системою «людина - машина - середовище». Система повинна забезпечувати мінімізацію можливості травмування та професійних захворювань людини-оператора. Спостереження показують, що ефективність праці залежить від нервово-психічного напруження в роботі, тобто напруженості органів почуттів, уваги, зусилля волі, витримки, відповідальності, обережності.
Забезпечення комфортних умов життєдіяльності
На фізіологічні функції організму людини в першу чергу впливають параметри метеорологічних умов гомосфери: температура, швидкість руху повітря, вологість, сонячна радіація та інгаляції, а також вміст пилу і шкідливих речовин у повітрі.
Повітряне середовище, в якій здійснюється діяльність людини, характеризується хімічним складом, фізичними параметрами, наявністю шкідливих речовин і мікроорганізмів.
Забезпечення нормальних умов життєдіяльності повинен відповідати мікроклімат, що виключає як перегрів організму, так і холодовий дискомфорт. Оптимальна температура повітря в приміщеннях залежить від категорії виконуваних робіт (легка, середня, важка), періоду року (холодний, теплий) і змінюється від 16 ° С до 25 ° С. Оптимальна відносна вологість - 40 ... 60%. Швидкість руху повітря повинна бути в межах 0,1 ... 0,3 м / с.
Для одночасного ефективного забезпечення перерахованих параметрів мікроклімату необхідно застосовувати кондиціонування повітря.
Пил (дрібні тверді частинки, що знаходяться повітрі у зваженому стані) представляє високу небезпеку для здоров'я людини. Для очищення повітря від пилу застосовують спеціальні пилеулавлівателі: грубої очистки із ступенем очищення (пилеосадочние камери, циклони); середньої очищення = 50 ... 70% (циклони, ротаційні пилеулавлівателі); тонкого очищення з = 80 ... 90% (чарункові, рукавні, скрубери Вентурі).
Зовнішнє середовище, що оточує людини впливає на організм людини, на його фізіологічні функції психіку, продуктивність праці.
Необхідно досить приділяти увагу наступним показниками:
гігієнічним - рівень освітленості, температура, вологість, тиск, запиленість, шум, радіація, вібрація тощо;
антропометричним - відповідність діяльності антропометричним властивостям людини (розміри, форма). Ця група показників повинна забезпечувати раціональну та зручну позу, правильну поставу, і т. д., охороняти людину від швидкого стомлення;
фізіологічним - визначають відповідність особливостям функціонування органів почуттів людини. Вони впливають на об'єкт і швидкість робочих рухів людини, обсяг зорової, слуховий, тактильної (дотикальної), смакові і нюхової інформації, що надходить через органи чуття;
психологічним - відповідність роботи психологічним особливостям людини, який формується навичок людини, можливостям сприйняття і переробки людиною інформації.
Важливе значення для поліпшення умов праці має виробнича і технічна естетика.
Оптимізація освітленості
Світло характеризується такими показниками, як світловий потік, сила світла, освітленість і яскравість. Світловий потік - це потік променевої енергії, що оцінюється світловим відчуттям, вимірюється в люменах (лм). Просторова щільність світлового потоку представляє силу світла, за її одиницю прийнята кандела (кд) - потік, розподілений всередині тілесного кута в 1 стерадіан.
Поверхнева щільність світлового потоку називається освітленістю, визначається відношенням світлового потоку Ф, що падає на поверхню, до її площі, тобто Е = Ф / S; вимірюється освітленість в люксах (лк); 1лк / м 2. Освітленість, наприклад, поверхні землі змінюється в межах від 1 лк (місячна ніч) до 1Ч10 5 лк (яскравий сонячний день).
Оптимальна освітленість залежить від характеру зорової роботи: для роботи високої точності Е = 1000 ... 1500 лк; для робіт малої точності Е = 200 ... 300 лк; для класних кімнат, аудиторій, приміщень, де виробляються які-небудь розрахунки, Е = 400 ... 500 лк.
До джерел штучного випромінювання відносяться лампи розжарювання і газорозрядні лампи. Лампи розжарювання мають малу світловіддачу - від 7 до 20 лм / Вт, в їх спектрі переважають жовті та червоні промені.
Газорозрядні лампи утворюють світловий потік в результаті світіння інертних газів, парів металу і їхніх сумішей під дією електричного струму. Світловіддача в таких ламп 40 ... 110 лм / Вт.
Люмінесцентні лампи типу ЛДІ і ЛТБ забезпечують передачу кольору, спектрально наближаючись до денного світла. Неприємним властивістю газорозрядних ламп є пульсація світлового потоку.
Недостатнє освітлення робочого місця ускладнює тривалу роботу, спричиняє підвищене стомлення і сприяє розвитку короткозорості. Занадто низькі рівні освітленості викликають апатію і сонливість, а в деяких випадках сприяють розвитку почуття тривоги. Тривале перебування в умовах недостатнього освітлення супроводжується зниженням інтенсивності обміну речовин в організмі і ослабленням його реактивності.
Зайве яскраве світло сліпить, знижує зорові функції, призводить до перезбудження нервової системи, зменшує працездатність, порушує механізм сутінкового зору.
Виробничий і побутової шум і його вплив на людину
За фізичної сутності шум є хвилеподібно розповсюджується коливальний рух частинок пружного (газової, рідкої або твердої) середовища. Джерелом його є будь-яка коливається тіло, виведене зі стійкого стану зовнішньою силою.
Як і для будь-якого хвилеподібного коливального руху, основними параметрами, які характеризують звук, є амплітуда коливання, швидкість розповсюдження й довжину хвилі.
Встановлено, що стомлює і шкідливу слух дію шуму пропорційно його висоті (частоті). При цьому імпульсний шум (при однаковій еквівалентній потужності) діє більш несприятливо, ніж безперервний.
Особливості його впливу істотно залежать від перевищення рівня імпульсу над середньоквадратичним рівнем, визначальним шумовий фон на робочому місці.
Крім дії шуму на органи слуху, встановлено його шкідливий вплив на багато органів і системи організму, в першу чергу на центральну нервову систему, функціональні зміни в якій відбуваються раніше, ніж діагностується порушення слухової чутливості. Поразка нервової системи під дією шуму супроводжується дратівливістю, ослабленням пам'яті, апатією, пригніченим настроєм, зміною шкірної чутливості та іншими порушеннями, зокрема, сповільнюється швидкість психічних реакцій, настає розлад сну і т.д.
Дія шуму може привести до захворювань шлунково-кишкового тракту, зрушень в обмінних процесах (порушення основного, вітамінного, вуглеводного, білкового, жирового, сольового обмінів), порушення функціонального стану серцево-судинної системи. Звукові коливання можуть сприйматися не тільки органами слуху, а й безпосередньо через кістки черепа (так звана кісткова провідність).
Вплив шуму може привести до поєднання професійної приглухуватості (неврит слухового нерва) з функціональними розладами центральної нервової, вегетативної, серцево-судинної та інших систем.
Нормування рівня шуму. При нормуванні шуму використовують два методи нормування: за граничним спектру шуму; рівнем звуку в дБ. Перший метод є основним для постійних шумів і дозволяє нормувати рівні звукового тиску у восьми октавних смугах частот з середньогеометричними частотами 63, 125, 250, 500, 1000, 2000, 4000 і 8000 Гц. Шум на робочих місцях не повинен перевищувати допустимих рівнів, значення яких наведено в ГОСТ, відповідні рекомендаціям Технічного комітету акустики при Міжнародній організації зі стандартизації.
Основні нормовані параметри для широкосмугового шуму наведені в таблиці.
Таблиця
| Рівні звуку в дБ в октавних смугах з середньогеометричними рісского частотами, Гц | Рівні звуку та еквівалентні рівні, дБА | |||||||
| 63 | 125 | 250 | 500 | 1000 | 2000 | 4000 | 8000 | |
| 71 | 61 | 54 | 49 | 45 | 42 | 40 | 38 | 50 |
Лекція 2. Техногенні небезпеки і захист від них. Безпека в сільськогосподарському виробництві. Номенклатура і таксономія небезпек: класифікація, систематизація, ймовірність реалізації
Небезпека - центральне поняття БЖД, під яким розуміються будь-які явища, що загрожують життю і здоров'ю людини. Людська практика і наукові дослідження дають підстави стверджувати, що ні в одній сфері діяльності неможливо досягти абсолютної безпеки (аксіома потенційної небезпеки, що має виключне методологічне та евристичне значення).
Ознаки небезпеки: загроза для життя, можливість нанесення шкоди здоров'ю, порушення умов нормального функціонування органів і систем людини. Розрізняють апріорні ознаки (передвісники) небезпеки та апостеріорнi.
За походженням небезпеки можна приблизно розділити на 6 груп: природні, екологічні, біологічні, соціальні, техногенні, антропогенні.
За характером впливу на організм людини розрізняють такі групи небезпек: механічні, фізичні, хімічні, біологічні, психофізіологічні.
За часом прояву негативних наслідків небезпеки поділяються на імпульсивні і кумулятивні.
По локалізації небезпеки бувають пов'язані з літосферою, гідросферою, атмосферою, космосом.
За викликуваним наслідків: стомлення, захворювання, травми, аварії, пожежі, летальні випадки.
За принесеному збитку: соціальний, технічний, економічний, екологічний.
За структурою небезпеки поділяються на прості і виробничі, породжувані взаємодією простих.
Сфери прояву небезпек: побутова, виробнича, спортивна, навчальна, дорожньо-транспортна, військова і т.д.
Людина живе, безперервно обмінюючись енергіец з навколишнім середовищем, беручи участь у кругообігу речовини в біосфері. У прцессе еволюції людський організм пристосувався до екстремальних кліматичних умов - низьких температур Півночі, високих температур екваторіальної зони, до життя в сухій пустелі і в сирих болотах. У природних умовах людина має справу з енергією сонячної радіації, руху вітру, хвиль, земної кори.
Поява техногенних джерел теплової та електричної енергії, вивільнення ядерної енергії, освоєння родовищ нафти і газу із спорудженням протяжних комунікацій породили небезпека різноманітних негативних впливів на людину і середовище існування. Енергетичний рівень техногенних негативних впливів зростає і неконтрольований вихід енергії в техногенному середовищі є причиною зростання числа каліцтв, професійних захворювань і загибелі людей.
Негативні фактори, що впливають на людей поділяються на природні, тобто природні, і антропогенні - викликані діяльністю людини.
Небезпечні фактори за природою дії поділяються на фізичні, хімічні, біологічні та психофізичні.
До фізичних небезпечних чинником відносяться:
рухомі машини і механізми, рухомі частини обладнання, нестійкі конструкції і природні утворення;
гострі і падаючі предмети;
підвищення і пониження температури повітря і навколишніх поверхонь;
підвищена запиленість і загазованість;
підвищений рівень шуму, акустичних коливань вібрації;
підвищений або знижений барометричний тиск;
підвищений рівень іонізуючих випромінювань;
підвищена напруга в ланцюзі, яка може замкнутися на тіло людини;
підвищений рівень електромагнітного випромінювання, ультрафіолетової та інфрачервоної радіації;
недостатнє освітлення, знижена контрастність освітлення;
підвищена яскравість, блесткость, пульсація світлового потоку;
робоче місце на висоті.
Небезпеки техногенного характеру обумовлені:
o несправністю технічних засобів;
o недостатньою надійністю складних технічних систем;
o недосконалістю конструктивного виконання і недостатньою ергономічністю робочих місць;
o відсутністю або несправністю контрольно-вимірювальної апаратури і засобів сигналізації.
o некомпетентністю і недисциплінованістю виконавців-операторів систем
У процесі своєї діяльності людина має справу з високими рівнями енергії (електричної, теплової, механічної, радіаційного та електромагнітного випромінювання) і шкідливих речовин.
Можливість неконтрольованого виходу енергії, накопиченої в матеріалах і технічних системах, значно посилює їх небезпеку.
Небезпечні хімічні речовини.
Небезпечним називається речовина, яка при контакті з організмом людини (в умовах виробництва або побуту) може викликати захворювання або відхилення в стані здоров'я, які виявляються сучасними методами як безпосередньо в процесі контакту з речовиною, так і у віддалені строки життя теперішнього і наступних поколінь. Людина створював багато з них свідомо для якихось корисних цілей.
За ступенем впливу на організм шкідливі речовини підрозділяються на 4 класи небезпеки:
1-й - речовини надзвичайно небезпечні;
2-й - речовини високонебезпечні;
3-й - речовини помірно небезпечні;
4-й - речовини малонебезпечні.
Клас небезпеки шкідливих речовин установлюють залежно від норми інших і показників.
До хімічно небезпечних відносяться деякі речовини використовуються в технологічних процесах промислові отрути, які використовуються в сільському господарстві і в побуті отрутохімікати, лікарські засоби, що застосовуються не за призначенням, бойові отруйні речовини.
Хімічно небезпечні фактори поділяються за характером впливу на організм людини та з шляху проникнення в організм.
Таблиця
| Найменування показників | Норми для класу небезпеки | |||
| 1-го | 2-го | Третя | 4-го | |
| Гранично допустима концентрація (ГДК) шкідливих речовин в повітрі робочої зони, мг / м 3 | Менше 0,1 | 0,1 - 1,0 | 1,1 - 10,0 | Більше10 |
| Середня смертельна доза при введенні в шлунок, мг / кг | Менше 15 | 15 - 150 | 151 - 5000 | Більше 5000 |
| Назва речовини | Хімічна формула | ГДК, Мг / м 3 | Клас небезпеки | Агрегатний стан |
| Бензпирен (3,4-бензпірен) Берилій та його сполуки (у перерахунку на берилій) Свинець Діоксин | З 20 Н 12 Ве Рb | 0,00015 0,001 0,01 | 1 1 1 | Пари Аерозоль Аерозоль |
| Хлор Сірчана кислота Хлорид водню | Сl 2 Н 2 SO 4 НСl | 1,0 1,0 5,0 | 2 2 2 | Газ Пари Газ |
| Діоксид азоту Спирт метиловий | NO 2 CH 3 ОН | 2,0 5,0 | 3 3 | Газ Пари |
| Оксид вуглецю Паливний бензин Ацетон | СО З 7 Н 16 СН 3 СОСН 3 | 20 100 200 | 4 4 4 | Газ Пари Пари |
| Пестициди Нітрати | 1-200 10 | 3-4 4 | Аерозоль Аерозоль |
Існують різні класифікації шкідливих речовин, в основу яких покладено їх дію на людський організм. Відповідно до найбільш поширеної класифікації речовини діляться на шість груп: загально токсичні, дратівливі, сенсибілізуючі, канцерогенні, мутагенні, що впливають на репродуктивну (дітородну) функцію людського організму.
Загально токсичні речовини викликають отруєння всього організму. Це оксид вуглецю, свинець, ртуть, миш'як та його сполуки, бензол, діоксид, формальдегід.
Подразнюючі речовини викликають подразнення дихального тракту та слизових оболонок людського організму. До цих речовин відносяться: хлор, аміак, пари ацетону, оксиди азоту, озон і ряд інших речовин.
Сенсибілізуючі речовини діють як алергени, тобто призводять до виникнення алергії у людини. Цією властивістю володіють формальдегід, різні нітросполуки, нікотинамід, гексахлоран та ін
Вплив канцерогенних речовин на організм людини призводить до виникнення і розвитку злоякісних пухлин (ракових захворювань). Канцерогенними є оксиди хрому, 3,4-бензпірен, берилій та його сполуки, азбест і ін
Мутагенні речовини при дії на організм викликають зміну спадкової інформації. Це радіоактивні речовини, марганець, свинець і т.д.
Серед речовин, що впливають на репродуктивну функцію людського організму, слід в першу чергу назвати ртуть, свинець, стирол, марганець, ряд радіоактивних речовин та інших
Хімічно небезпечні об'єкти (ХНО)
Хімічно небезпечний об'єкт - це об'єкт, на якому зберігають, переробляють, використовують або транспортують небезпечні хімічні речовини (ОХВ), при аварії на якому або при руйнуванні якого може статися загибель або хімічне зараження людей, сільськогосподарських тварин і рослин, а також хімічне зараження навколишнього природного середовища. Число таких об'єктів в РФ перевищує 3 тис.
Характерною особливістю значної частини об'єктів економіки (ОЕ) є їх хімічна небезпека. Із загального числа ОЕ більше 75% є хімічно небезпечними об'єктами.
Під ОХВ слід розуміти хімічну речовину, пряме або опосередковане вплив якого на людину може викликати гострі та хронічні захворювання або його загибель.
У кількісному відношенні хлор і аміак займають перші два місця. Значні їх запаси зосереджені на об'єктах харчової, м'ясомолочної промисловості, холодильниках торгових баз, в житлово-комунальному господарстві. Так, на овочі базах міститься до 150 т. аміаку, що використовується в якості холодоагенту, а на станціях водопідготовки - від 100 до 400 т. хлору. Статистика показує, що найбільш небезпечними (не з точки зору токсичності) по числу випадків загибелі людей є хлор та аміак.
Електромагнітні поля (ЕМП) і електромагнітні випромінювання (емі)
Серед різних фізичних факторів навколишнього середовища, які можуть надавати несприятливий вплив на людину та біологічні об'єкти, велику складність представляють електромагнітні поля неонізірующей природи, особливо пов'язані з радіочістотному випромінювання. Неминучість впливу електромагнітного випромінювання (ЕМВ) на населення і навколишнє живу природу стало даниною сучасному технічному прогресу і все більш широкому застосуванню телебачення і радіомовлення, радіозв'язку та радіолокації, використання НВЧ - випромінюючих приладів та технологій тощо
У результаті обстеження людей, що працюють в умовах впливу ЕМП значної інтенсивності, показано, що найбільш чутливими до даного впливу є нервова і серцево-судинна система. Встановлено, що клінічні прояви впливу радіохвиль найбільш часто характеризуються астенічними і вегетативними реакціями.
В умовах професійного тривалого опромінення з періодичним підвищенням гранично допустимих рівнів (ПДУ) у частини людей відзначають функціональні зміни в органах травлення, що виражаються у зміні секреції і кислотності шлункового соку, а також у явищах дискінезії кишечника.
При професійному тривалому опроміненні виявлені також функціональні зрушення з боку ендокринної системи: підвищення функціональної активності щитовидної залози, зміна характеру цукрової кривої і т.д.
Є відомості про індукції ЕМІ злоякісних захворювань. Ще нечисленні дані все ж говорять, що найбільше число випадків припадає на пухлини кровотворних тканин і на лейкоз зокрема. Це стає загальною закономірністю канцерогенного ефекту при дії на організм людини і тварин фізичних факторів різної природи і в ряді інших випадків.
Найбільшими джерелами електромагнітних випромінювань є радіо-і телевізійні засоби зв'язку та обробки інформації, радіолокаційні і навігаційні засоби, лазерні системи, повітряні лінії електропередачі.
Серйозної уваги заслуговують питання гігієнічної оцінки рівнів ЕМВ, яким піддаються особи, які працюють у зоні дії випромінювань, але не пов'язані з обслуговуванням радіотехнічних пристроїв. За даними американського Агентства з охорони навколишнього середовища, близько 1% людської популяції піддаються впливу ЕМІ інтенсивністю до 2 T (при нормі 0,25 T - для користувачів).
Відеодисплей персональних комп'ютерів використовують у процесі повсякденної діяльності мільйони службовців у всьому світі. Комп'ютеризація в нашій країні приймає широкий розмах, і багато сотень тисяч людей проводять більшу частину робочого дня перед екраном дисплея. Поряд з визнанням безсумнівної користі застосування комп'ютерної техніки викликає у користувачів ПК занепокоєння за своє здоров'я.
Є статистичні дані, згідно з якими особи, які працюють з ЕОМ, більше неспокійні, підозрілі, частіше уникають спілкування, а також недовірливі, дратівливі, схильні до підвищеної самооцінки, зарозумілі, фіксують увагу на невдачах.
Найнебезпечніші поля - це поля НВЧ - діапазону. Сантиметрові і міліметрові хвилі діють на шкіру. А дециметрові, проникаючи на глибину 10 -
На жаль, шкідливий вплив ЕМВ пов'язано не тільки з джерелами широкомасштабного випромінювання. Відомо, що магнітне поле виникає навколо будь-якого предмета, що працює на електричному полі. А це практично будь-який прилад, що супроводжує нас у побуті (навіть електричний годинник).
Як стверджують співробітники НВО «Зліт», «заміри напруженості магнітних полів від побутових електроприладів показали, що їх короткочасний вплив може виявитися навіть більш сильним, ніж довгострокове перебування людини поруч з лінією електропередачі».
Таблиця. Рівень напруженості магнітного поля на різних відстанях від приладу до людини, МГС
| Прилад | |||
| Фен Електробритва ТБ | 60-20000 150-15000 25-560 | 1-70 1-90 0,4-20 | 0,1-3 0,4-3 0,1-2 |
Дослідники США та Швеції встановили факт виникнення пухлин у дітей при впливі на них магнітних полів частоти 60 Гц і напруженістю 2-3 МГС протягом декількох днів або навіть годин. Такі поля випромінюються телевізором, персональної ЕОМ.
Дисплеї персональних комп'ютерів, виконані на електронно-променевих трубках (ЕПТ), є потенційними джерелами м'якого рентгенівського, ультрафіолетового (УФ), інфрачервоного (ІЧ), видимого, радіочастотного, над-і низькочастотного ЕМІ. Співробітники Центру електромагнітної безпеки провели незалежне дослідження ряду комп'ютерів, найбільш поширених на нашому ринку, і встановили, що «рівень електромагнітних полів у зоні розміщення користувача перевищує біологічно небезпечний рівень».
Наслідки регулярної роботи з комп'ютером без застосування захисних засобів:
o захворювання органів зору (60% користувачів);
o хвороби серцево-судинної системи (60%);
o захворювання шлунково-кишкового тракту (40%);
o шкірні захворювання (10%);
o різні пухлини;
o мастопатія;
o хронічні головні болі;
o підвищена збудливість і депресивні стани;
o різні стресові стани
Особливо небезпечно електромагнітне випромінювання комп'ютера для дітей та вагітних жінок. Встановлено, що у вагітних жінок, що працюють на комп'ютерах з дисплеями на електронно-променевих трубках, з 90-процентною вірогідністю в 1,5 рази частіше трапляються викидні і в 2,5 рази частіше з'являються на світ діти з вродженими вадами.
Персональні комп'ютери (ПК) зайняли міцне місце у діяльності багатьох людей. Зараз вже неможливо уявити повноцінну трудову діяльність на підприємствах, в приватному бізнесі, та й у процесі навчання без ПК. Але все це не може не викликати стурбованості щодо їх шкідливого впливу на стан здоров'я користувачів. Недооцінка особливостей роботи з дисплеями, крім зниження надійності та ефективності роботи з ними, призводить до суттєвих проблем зі здоров'ям.
Рекомендується, наприклад, щоб екран дисплея знаходився від очей користувача на відстані не ближче, ніж
Режими праці та відпочинку при роботі з ПЕОМ залежать від категорії трудової діяльності.
Всі роботи з ПЕОМ діляться на три категорії:
1. Епізодичне зчитування і введення інформації не більше 2 год за 8-годинну робочу зміну.
2. Зчитування інформації або творча робота не більше 4 год за 8-годинну зміну.
3. Зчитування інформації або творча робота більше 4 год за 8-годинну зміну.
Тривалість безперервної роботи з ПЕОМ не повинна перевищувати 2 ч.
Якщо в приміщенні експлуатується більше одного комп'ютера, то слід врахувати, що на користувача одного комп'ютера можуть впливати випромінювання від інших ПЕОМ, в першу чергу з боку бічних, а також і задньої стінки монітора. Враховуючи, що від випромінювання з боку екрану монітора можна захистити застосуванням спеціальних фільтрів, необхідно, щоб користувач розміщувався від бічних і задніх стінок інших дисплеїв на відстані не менше
На монітори рекомендується встановлювати захисні фільтри класу повного захисту (Total shield), які забезпечують практично повний захист від шкідливих впливів монітора в електромагнітному спектрі і дозволяють зменшити відблиск від електронно-променевої трубки, а також підвищити читаність символів.
Західна промисловість вже реагує на попит, що підвищується до побутових приладів і персональним комп'ютерам, чиє випромінювання не загрожує життю і здоров'ю людей, які ризикнули полегшити собі життя за їх допомогою. Так у США багато фірм випускають безпечні прилади, починаючи від прасок з біфілярного намотуванням і закінчуючи не випромінює комп'ютерами.
У нашій країні існує Центр електромагнітної безпеки, де розробляються всілякі засоби захисту від електромагнітних випромінювань: спеціальна захисна одяг, тканини та інші захисні матеріали, які можуть убезпечити будь-який прилад. Але до впровадження подібних розробок в широке і повсякденне їх використання поки далеко. Так що кожен користувач повинен подбати про засоби своєї індивідуальної захисту сам, і чим, швидше, тим краще.
Захист від емі і ЕМП при роботі з ЕОМ
Гігієнічні вимоги до відео дисплейним терміналам, ПЕОМ і порядок організації робіт визначені Постановою Госкомсанепіднадзора РФ. Найбільш жорсткими стандартами є шведські правила Національного комітету із захисту від випромінювань МРR 11 - 1995:8 і стандарт Шведської конфедерації профспілок.
У відповідності зі стандартом МРR 11 - 1995:8 в діапазоні частот 5 ... 2000 Гц напруженість електричного поля не повинна перевищувати 25 В / м, а напруженість магнітного поля Н = 0,2 А / м. Ці значення відповідають і СанПіН 2.2.2./24.1340-03.
Інтенсивність електромагнітних полів вимірюють приладами ІЕМП-50 при частоті струму 50 Гц, ІЕМП-1 - при частотах 0,1 - 300 МГц, ІЕМП-2 при частотах від 0,05 до 10 кГц, а також приладами ПЗ-1М, ПЗ-15 , ПЗ-16, ПЗ-17 та інші
Оскільки ЕМВ від комп'ютера поширюються у всіх напрямках, необхідно встановлювати захисні покриття на передню панель, бічні стінки монітора і на задню стінку. При визначенні напруженості ЕМП приладом NFM-1 для ряду зарубіжних комп'ютерів без спеціальних захисних пристроїв на відстані
Таблиця 1
Характеристики | Фон екрану дисплея | |
| світлий | темний | |
| Оптимальна освітленість столу, лк | 300 | 700 |
| Максимальна яскравість джерел світла, кд / м 2 | 150 | 600 |
| Яскравість фону екрану, кд / м 2 | 25 | 6 |
| Максимальна яскравість зображення, кд / м 2 | - | 200 |
| Контрастність зображення | 5:1 | 10:1 |
Сучасні відео дисплейні пристрої з маркуванням Low Radiate практично задовольняють вимогам шведських стандартів. Комп'ютери новітнього покоління, що включають монітори з рідкокристалічними екранами, мають знижені значення електромагнітних випромінювань. Найбільш ефективним засобом захисту від ЕМІ є додаткові внутрішні металеві корпуси моніторів, замикаються на вбудовані захисні екрани.
Слід знати, що монітори насичують повітря приміщень шкідливими позитивними іонами, при цьому знижується вологість повітря. Для компенсації такого шкідливого впливу необхідно застосовувати джерела негативних іонів газів повітря - аеронів. З відомих подібних джерел можна рекомендувати апарат Елітон-132.
Ергономічна безпека при роботі з ПЕОМ визначена затвердженими в
Серед загальних заходів і методів захисту від ЕМІ можна назвати: захист часом, захист відстанню, зменшення потужності випромінювання, екранування джерела або робочого місця, застосування нових технологій.
Іонізуючі випромінювання
Іонізуючим випромінюванням, виявленим в
Джерела іонізуючого випромінювання: природні - природно поширені радіоактивні речовини, космічні промені; штучні - рентгенівські установки, прискорювачі заряджених частинок, штучні радіоактивні ізотопи, ядерні реактори. Енергію частинок іонізуючого випромінювання вимірюють у електрон-вольтах, еВ; 1 еВ = 1,6 Ч10 -19 Дж.
Розрізняють гальмівні випромінювання (фотонне) і корпускулярне. Перше виникає у рентгенівській трубці, прискорювачі електронів, в середовищі навколишнього джерело -випромінення. Корпускулярне випромінювання представляє потік часток з масою спокою, відмінною від нуля, - -частинки, протони, нейтрони.
Іонізуюче, потенційно небезпечне діяння рентгенівського і гамма-випромінювання в повітрі оцінюють експозиційної дозою Ед = Q / m, де Q - повний заряд іонів одного знака в масі повітря m кг, кулон / кг (Кл / кг). Застосовується також і позасистемна одиниця - рентген, 1 рентген (Р) = 2,58 Ч10 -4 Кл. Дозі в 1 рентген відповідає утворення 2,08 Ч10 9 пар іонів в
Під внутрішнім опроміненням розуміють випромінювання від джерел, що знаходяться всередині організму людини. Внутрішнє опромінення розвивається в результаті надходження радіонуклідів в організм з водою і продуктами харчування, які накопичуються в скелеті, печінки та інших органах і системах людини.
Мірою іонізуючого впливу зовнішнього випромінювання є експозиційна доза, що визначається за іонізації повітря. За одиницю експозиційної дози (Дз) прийнято вважати рентген (Р) - кількість випромінювання, при якому в 1 см 3 повітря при температурі 0 ° С і тиску 1 атм. утворюються 2,08 Ч10 9 пар іонів. У Міжнародній системі одиниць (СІ) одиницею дози є кулон на кілограм (Кл / кг).
Мірою іонізуючого впливу внутрішнього опромінення є поглинена доза. За одиницю поглиненої дози прийнятий радий. Це доза випромінювання, передана масі речовини, що опромінюється в
Для переведення кількості іонізуючої енергії в просторі (експозиційна доза) в поглинену м'якими тканинами організму застосовують коефіцієнт пропорційності К = 0,877, тобто 1 рентген = 0,877 рад.
У зв'язку з тим, що різні види випромінювань мають різною ефективністю (за рівних витратах енергії на іонізацію роблять різне вплив), введено поняття «еквівалентна доза». Одиниця її зміни - бер. 1 бер - це доза випромінювання будь-якого виду, вплив якої на організм еквівалентно дії 1 рад -випромінювання. У системі СІ одиницею еквівалентної дози є Зіверт (Зв). 1 ЗВ = 100 бер.
Основні гігієнічні нормативи (допустимі межі доз) опромінення на території Росії встановлено такі:
для працівників ефективна середня річна доза дорівнює 0,02 Зіверт (20 мЗв), чи ефективна доза за період трудової діяльності (50 років) - 1 Зіверт (1000 мЗв);
для населення ефективна середня річна доза за період життя (70 років) - 0,07 Зіверт (70 мЗв).
У разі радіаційних аварій допускається опромінення, що перевищує встановлені норми, протягом певного проміжку часу і в межах, визначених для відповідних ситуацій.
Основна дозиметрична величина в області радіаційної безпеки, введена для оцінки можливого збитку здоров'ю людини від хронічного впливу іонізуючого випромінювання виробничого складу, називається еквівалентною дозою Н.. Біологічна дія іонізуючого випромінювання на живий організм визначається поглинутою дозою випромінювання D, що представляє собою відношення середньої енергії dE, переданої випромінюванням речовині в елементарному об'ємі, до маси dm речовини, тобто D = dE / dm. Одиницею в СІ поглиненої дози є грей (Гр); 1 Гр = 1 Дж / кг. Застосовується також позасистемна одиниця - рад; 1 рад = 0,01 Гр або 1гр = 100 рад; 1 рад = 1,14 Р або 1 Р = 0,87 радий (радий від англ. Radiation absorbed dose).
Доза в 1 рад означає, що в кожному кілограмі речовини, що піддалося опроміненню, поглинене 1Ч10 -2 Дж енергії. Гідність рада як дозиметричної одиниці в тому, що його можна використовувати для вимірювання доз будь-якого виду випромінювання в будь-якому середовищі.
Зв'язок між еквівалентною дозою Н і поглиненою дозою D представляється залежністю Н = DЧК, де К - середній коефіцієнт якості іонізуючого випромінювання в даному елементі об'єму біологічної тканини, характеризує залежність несприятливих наслідків опромінення людини в малих дозах від повної лінійної передачі енергії випромінювання. Одиниця еквівалентної дози - бер: 1 бер = 0,01 Дж / кг. У СІ одиниця еквівалентної дози - Зіверт (Зв). Позасистемною одиницею є біологічний еквівалент рада - бер; 1 Зв = 100 бер = 1 Дж / кг.
В якості основних річних дозових меж у зіверт в залежності від групи критичних органів для осіб категорії А (що працюють з джерелом іонізуючих випромінювань) і для осіб категорії Б (що знаходяться поблизу радіоактивних речовин та інших джерел випромінювань) згідно НРБ-2000 можна назвати дані, наведені в таблиці.
Таблиця
| Група критичних органів | Категорія А | Категорія В |
| I (все тіло, кістковий мозок) II (печінка, легені, нирки, очі) III (кісткова тканина, шкіра) | 0,05 0,15 0,30 | 0,005 0,015 0,03 |
Велику групу радіоактивних забруднень складають радіонукліди, які потрапляють в організм людини разом з продуктами харчування. У рослинній їжі особливо часто можна зустріти Sr-89, Sr-90, I-131, Cs-137, Ва-140, К-40, С-14 та Н-3 (тритій). Найчастіше в організм людини ці радіонукліди потрапляють з молоком, яйцями, м'ясними продуктами і свіжими овочами, поступово накопичуючись. Для різних продуктів встановлені нормативи допустимого вмісту радіонуклідів. Так, наприклад, для I-131 гранично допустима концентрація в молоці становить 500 Бк / л.
Небезпеки в сільськогосподарському виробництві
Небезпечні чинники в с.-г. виробництві, в основному, генеруються: некомпетентністю працюючого персоналу, застосовуваними в технологіях технічними пристроями, що мають незахищені рухомі частини, фізичними і нервово-психічними перевантаженнями, підвищеним вмістом шкідливих речовин у повітрі робочої зони, підвищеною запиленістю, і загазованістю, травмування тваринами, впливом зовнішніх метеорологічних факторів , роботою в середовищі шкідливих і небезпечних хімічних речовин.
Методи і способи мінімізації небезпек у с.-г. виробництві включають: раціональну організацію і планування всіх виробничих процесів, широке застосування автоматизації та дистанційного управління, усунення безпосереднього контакту з джерелами шкідливих і небезпечних факторів, профілактичні заходи, пропаганду методів роботи, які мінімізують небезпеки, планові інструктажі, раціональну організацію поєднання праці та відпочинку, дотримання правил і норм роботи з пестицидами та іншими шкідливими і небезпечними хімічними речовинами, герметизацію джерел виділення шкідливих речовин, забезпечення оптимального поєднання параметрів мікроклімату в зоні життєдіяльності.
Мірою, яка встановлює межу господарського впливу, на природу можуть стати науково обгрунтовані нормативи. Розробка таких нормативів та їх суворе дотримання в господарській діяльності людини і є суть охорони навколишнього природного середовища.
Концептуальні положення екологічної доктрини про взаємодію суспільства і природи служать базою для визначення основних принципів охорони навколишнього природного середовища.
Принципи сформульовані у статті 3 Закону РФ «про охорону навколишнього природного середовища».
Всі види сільськогосподарського виробництва так чи інакше взаємопов'язані з навколишнім середовищем. Ерозія грунтів, виснаження і забруднення водних джерел, засолення земель, освіта рухомих пісків і органів, зниження вмісту гумусу і основних елементів мінерального живлення рослин у грунтах сільськогосподарських угідь, підвищення кислотності грунтів, погіршення стану сільськогосподарських земель - усе це являє важливі проблеми пов'язані з нездійсненним збитком , що наноситься ресурсів і навколишнього середовища.
Значної шкоди водним ресурсам (як поверхневим, так і підземним) наносять численні склади мінеральних і органічних добрив, отрутохімікатів і пестицидів, а також пально-мастильних матеріалів, на яких порушуються регламенти їх зберігання і транспортування. Для навколишнього середовища велику небезпеку становлять продукти згоряння палива сільськогосподарської техніки, експлуатаційні та технологічні розливи паливно-мастильних матеріалів та їх склади котельні, застаріле холодильне обладнання.
До небезпечного забруднення навколишнього середовища призводять гнойові і пометние стоки тваринницьких комплексів і птахофабрик. З утворюються стоків в якості добрив використовують у середньому менше 70%, інша частина переповнює ставки-накопичувачі, скидається на прилеглі землі, в очисні споруди та водойми (у тому числі джерела питного водопостачання), надходить у підземні води, забруднюючи їх сполуками азоту в кількостях , у багато разів перевищують ГДК.
На частку сільського господарства припадає шоста частина обсягу скидання стічних вод у водойми Росії і майже восьма частина скидання забруднених стічних вод. Річний обсяг скидання у водойми складає близько 10,25 млрд.м 3, скидання забруднених стічних вод - близько 3,2 млрд.м 3.
Прикладів позитивного впливу сільськогосподарського виробництва на біосферу незрівнянно менше. Можна навести такі, як насадження лісосмуг між ділянками ріллі, зрошення посушливих і пустельні земель, розумне внесення в грунт мінеральних речовин з метою підвищення родючості.
Вплив людини на грунтовий покрив проявляється в найрізноманітніших формах. Воно може бути прямим безпосереднім і непрямим. Основні види впливу такі:
1. механічне - оранка, переміщення грунту, ущільнення, знищення;
2. агромеліоративних: пряме - зрошення, осушення; непряме - зниження рівня грунтових вод, зміна мікрорельєфу (наприклад, в результаті створення водосховищ);
3. хімічна: пряме - внесення мінеральних добрив, застосування пестицидів, гербіцидів та ін; непряме - привнесла в грунт різними шляхами хімічних відходів промисловості;
4. через зміну рослинного покриву (наприклад, при вирубці лісу і штучних лісосадивних смуг);
5. через зміну тваринного світу - знищення землерийних тварин, хробаків, личинок комах, зміна складу мікроорганізмів;
6. при сільськогосподарському використанні поєднуються кілька вищевказаних видів впливу, змінюються родючість, структура, склад грунту, населеність організмами та ін;
Щоб зберегти грунт, слід менше забруднювати її, використовувати щадні способи її обробки, правильно проводити обводнення і осушення, краще очищати стічні води промислових підприємств у нашому місті. Необхідно проводити рекультивацію звалищ, як комплекс інженерних і санітарно-0гігіеніческіх заходів. До радикальних захистах можуть бути віднесені заходи щодо реконструкції та перепрофілюванню шкідливих виробництв, аж до їх ліквідації або висновки за межі міста. Крім того, важливо вести постійну локалізацію та ліквідацію захламление земель, як потенційних джерел забруднення. До реабілітаційних заходів відноситься рекультивація земель з повною або частковою заміною забрудненого грунту та грунту на кондиційні.
Для поліпшення стану повітряного середовища необхідно ширше впроваджувати нові джерела енергії, встановлювати на промислових підприємствах обладнання з очищення викидів, автомобільний транспорт забезпечити ефективними нейтралізаторами вихлопних газів.
Збереження природних джерел є одним з найважливіших завдань. На підприємствах повинні бути і працювати очисні споруди для очищення відпрацьованих твердих і рідких речовин, щоб не забруднювати воду важкими металами (свинець, кадмій, ртуть, миш'як, цинк). Перш слід більш дбайливо ставитися до самої природи.
Організаційну основу служби екологічного контролю складає Федеральна служба Росії по гідрометеорології та моніторингу навколишнього середовища (Роскомгидромет) та її підрозділи на місцях.
У проведенні державного екологічного моніторингу беруть участь: Держсанепіднагляду Росії - в частині моніторингу несприятливих впливів факторів навколишнього середовища на здоров'я людини, Мінсільгосп Росії в частині моніторингу забруднення грунтів, рослинної продукції, вод і снігу важкими металами, пестицидами, нітратами в агропромисловому комплексі, а також Комітет РФ по земельних ресурсів та землеустрою, Комітет з геології. Федеральний нагляд Росії з ядерної та радіаційної безпеки. Основне навантаження лягає на державну систему моніторингу Роскомгидромет. До її складу входить мережа пунктів режимних спостережень за рівнем забруднення атмосферного повітря, грунтів, вод поверхні, морського середовища, лісової рослинності, за хімічним складом опадів, сніжного покриву, рівнем радіації.
Органи охорони навколишнього середовища і Санепіднагляду мають право накладати заборону на розміщення проекту, спільно з органами влади приймати заходи адміністративно-правового припинення шкідливої діяльності залучати винуватців до відповідальності за екологічні правопорушення.
Лекція 3. Захист населення і територій в надзвичайних ситуаціях. Управління безпекою життєдіяльності. Правові основи.
Надзвичайна ситуація - це обстановка на певній території, що склалася в результаті аварії, небезпечного природного явища, стихійного або іншого лиха, що характеризується небезпекою для життя і здоров'я людини, навколишнього природного середовища, значними матеріальними втратами та порушенням умов життєдіяльності населення.
Попередження надзвичайних ситуацій - це комплекс заходів, які проводяться завчасно і спрямовані на максимально можливу зміну ризику виникнення надзвичайних ситуацій.
Ліквідація наслідків надзвичайних ситуацій - аварійно-рятувальні та інші невідкладні роботи, спрямовані на порятунок життя і збереження здоров'я людей, зниження розмірів шкоди довкіллю та матеріальних втрат, а також на локалізацію зон надзвичайних ситуацій та припинення дії характерних для них небезпечних факторів.
Зона надзвичайної ситуації - територія, на якій склалася надзвичайна ситуація.
Закон про захист населення і територій від надзвичайних ситуацій природного і техногенного характеру (№ 68-ФЗ від 21 грудня 1994 року) визначає загальні для РФ організаційно-правові норми, поширюється на відносини, що виникають в процесі діяльності органів державної влади всіх рівнів, місцевого самоврядування, підприємств і організацій усіх форм власності та населення у сфері захисту населення і територій від надзвичайних ситуацій природного і техногенного характеру. Закон включає 9 розділів і 31 статтю.
Єдина державна система запобігання та ліквідації надзвичайних ситуацій
Відповідно до Федерального закону «Про захист населення і територій від надзвичайних ситуацій природного і техногенного характеру» від 11 листопада 1994 року функціонує Єдина російська державна система запобігання та ліквідації стихійних лих та надзвичайних ситуацій (РСЧС), яка має в своєму розпорядженні органами управління, силами і засобами для того, щоб захистити населення і національне надбання від впливу катастроф, аварій, екологічних та стихійних лих або зменшити їх вплив. Основна мета РСЧС - об'єднання зусиль центральних і регіональних органів попередньої і виконавчої влади, а також організацій і установ для попередження і ліквідації НС. РСЧС базується на не скількох правилах:
визнання факту неможливості виключити ризик виникнення НС;
дотримання принципу превентивної безпеки, що передбачає зниження ймовірності виникнення НС;
пріоритет профілактичної роботи;
комплексний підхід при формуванні системи, тобто облік всіх видів НС, всіх стадій їх розвитку і різноманітності наслідків;
побудова системи на правовій основі з розмежуванням прав і обов'язків учасників.
РСЧС складається з територіальних і функціональних підсистем і має п'ять рівнів: федеральний, регіональний (декілька суб'єктів РФ), територіальний (територія суб'єкта РФ), місцевий (район, місто) і об'єктовий (організація, підприємство). Територіальна підсистема призначена для попередження і ліквідації НС на підвідомчій території. Головний керівний орган - комісія з НС (КЧС) щодо захисту населення і територій. Робочими органами територіальних КЧС є штаби у справах ГО і НС та ліквідації наслідків стихійних лих. Функціональні підсистеми створюють в міністерствах, відомствах та організація РФ. Завдання їх полягає у спостереженні та контролі за станом навколишнього середовища і обстановкою на потенційно небезпечних об'єктах, ліквідації НС, захисту персоналу та населення територій.
Керівництво всією системою РСЧС здійснює Міністерство у справах цивільної оборони, надзвичайних ситуацій і ліквідації стихійних лих (МНС Росії).
Сили і засоби РСЧС вітають на:
сили і засоби спостереження і контролю;
сили і засоби ліквідації наслідків НС.
Сили і засоби спостереження і контролю включають: органи, служби, установи, які здійснюють державний нагляд, інспекції, моніторинг і контроль стану природного середовища небезпечних об'єктів, здоров'я людей. Сили і засоби ліквідації наслідків НС воєнізованих та невоєнізованих протипожежних, пошуково-рятувальних та аварійно-відновлювальних федеральних організацій та інших служб захисту тварин і рослин Мінсельпрода; воєнізованих протиградових і протилавинних служб Росгідромету; з'єднання цивільної оборони; підрозділів пошуково-рятувальної служби, з'єднань і частин радіаційної хімічного і біологічного захисту та інженерних військ Міноборони; відбудовних і пожежних поїздів МПС; аварійно-рятувальних служб ВМФ Росії та інЇх функції:
надання допомоги у разі їх виникнення;
визначення порядок залучення Військ цивільної оборони РФ;
визначає порядок накопичення та обміну інформацією з усіх питань НС;
приймає інші необхідні рішення щодо своєї компетенції і видає нормативно-правові активи у сфері захисту населення і територій від НС.
Органи державної влади суб'єктів РФ:
приймають закони та інші нормативні правові акти у сфері захисту населення і своєї території від НС;
здійснюють підготовку та утримання в готовності сил та засобів для захисту від НС, проводять навчання населення способам захисту і діям в умовах НС;
приймають рішення про проведення, при необхідності, евакуаційних заходів та забезпечують їх проведення;
забезпечують своєчасне оповіщення та інформування населення про загрозу виникнення або про виниклу НС;
організовують і проводять аварійно-рятувальні та інші невідкладні роботи;
підтримують громадський порядок в ході їх проведення;
при необхідності звертаються за допомогою до Уряду РФ;
здійснюють фінансування заходів для захисту населення і територій від НС;
створюють резерви фінансових і матеріальних ресурсів для ліквідації НС;
створюють постійно діючі органи управління, спеціально уповноважені на рішення завдань у сфері захисту населення і території від НС.
Органи місцевого самоврядування самостійно:
здійснюють підготовку та утримання в готовності необхідних сил і засобів захисту населення і території від НС, організовують навчання населення способам захисту та діями у цих ситуаціях;
приймають рішення про проведення евакуаційних заходів у НС та організовують їх проведення;
здійснюють в установленому порядку збір та обмін інформацією, забезпечують своєчасне оповіщення та інформування населення про загрозу виникнення або про виникнення НС;
здійснюють фінансування заходів у сфері захисту населення і своєї території від НС;
створюють резерви фінансових і матеріальних ресурсів для ліквідації НС;
організовують і проводять аварійно-рятувальні та інші невідкладні роботи, підтримують громадський порядок під час їх проведення; при недостатності сил і засобів звертаються за допомогою до органів виконавчої влади суб'єктів РФ;
сприяють при органах місцевого самоврядування постійно діючі органи управління, спеціально уповноважені на рішення завдань у сфері захисту населення і території місцевого регіону від НС.
Організації, що експлуатують потенційно-небезпечні з точки зору НС об'єкти, зобов'язані:
планувати і здійснювати необхідні заходи щодо захисту працівників у своїх об'єктів від НС;
планувати і проводити заходи з підвищення стійкості функціонування об'єкта в умовах НС;
підготувати необхідні сили і засоби для попередження і ліквідації НС;
створити та підтримувати в постійній готовності системи оповіщення про НС;
Територія РФ поділу на 9 регіонів, в яких створені регіональні центри РСЧС (Москва, Санкт-Петербург, Ростов - на - Дону, Самара, Єкатеринбург, Новосибірськ, Красноярськ, Чита, Хабаровськ).
Система РСЧС функціонує в трьох режимах:
1. Режим повсякденної діяльності - функціонування системи у мирний час при нормальній виробничо-промислової, радіаційної, хімічної, біологічної, гідрометеорологічної та сейсмічної обстановці.
2. Режим підвищеної готовності - функціонування систем при погіршенні обстановки та отриманні прогнозу про можливість виникнення НС, загрозу війни.
3. Надзвичайний режим - функціонування системи при виникненні та ліквідації НС у мирний час, а також у разі застосування сучасних засобів ураження.
Рішення про введення відповідних режимів залежно від масштабів НС приймає Уряд, МНС або відповідні комісії з НС.
Підготовці у сфері захисту від надзвичайних ситуацій підлягають: населення, зайняте у сферах виробництва та обслуговування, учні загальноосвітніх закладів та установ початкової, середньої та професійної вищої освіти.
Основними завданнями підготовки в галузі захисту від надзвичайних ситуацій є:
навчання всіх груп населення правилам поведінки і способів захисту від надзвичайних ситуацій;
навчання прийомам надання першої медичної допомоги постраждалим;
ознайомлення з правилами користування колективними та індивідуальними засобами захисту;
підготовка учнів загальноосвітніх установ початкової, середньої і професійної вищої освіти, що здійснюється в навчальний час за освітніми програмами захисту від надзвичайних ситуацій;
забезпечення проведення аварійно-рятувальних робіт відповідно до розроблених планів;
створення резерву фінансових і матеріальних ресурсів для ліквідації НС; інформація у сфері захисту населення і території від НС;
всі проекти технологічних процесів, об'єктів виробничого та соціального призначення, які можуть бути джерелами НС, або можуть впливати на забезпечення захисту населення і територій від НС, проходять обов'язкову державну експертизу.
Ліквідація наслідків НС
Ліквідація надзвичайної ситуації здійснюється силами та засобами підприємств, установ і організацій незалежно від їх організаційно-правової форми, органів місцевого самоврядування, на території яких склалася надзвичайна ситуація, під керівництвом відповідних комісій з надзвичайних ситуацій.
Надзвичайні ситуації ліквідуються відповідно до їх рівня і значенням: локальна - силами і засобами підприємства або організації, на території яких вони відбулися; місцева - за допомогою органів місцевого самоврядування; територіальна - органів виконавчої влади суб'єкта РФ. Ліквідація надзвичайної транскордонної ситуації здійснюється за рішенням Уряду РФ відповідно до норм міжнародного права та міжнародними договорами.
Ліквідація надзвичайної ситуації вважається завершеною після закінчення проведення аварійно-рятувальних робіт. Однак ще до настання самої надзвичайної ситуації до її появи необхідно підготуватися: завчасно повинні створюватися резерви матеріальних ресурсів для ліквідації надзвичайної ситуації та підтримки життєзабезпечення людей. Сюди входять:
продовольство,
харчова сировина,
медичне майно;
медикаменти;
транспортні засоби;
засоби зв'язку;
будівельні матеріали;
паливо;
засоби індивідуального захисту та інші матеріальні ресурси.
Резерви всіх необхідних речей створюються виходячи з прогнозованих видів і масштабів надзвичайних ситуацій, передбачуваного обсягу по їх ліквідації, максимально можливого використання сил і засобів за такими рівнями управління:
Федеральний резерв у складі державного матеріального резерву - рішенням Уряду РФ;
Резерви федеральних органів виконавчої влади;
Резерви суб'єктів РФ - рішенням органів виконавчої влади суб'єктів РФ;
Місцеві резерви - рішенням органів місцевого самоврядування;
Об'єктові резерви - рішенням адміністрацій підприємств, установ.
Номенклатура та обсяги резервів, а також контроль за створенням, зберіганням, використанням та їх заповненням встановлюються їх створило органом. Розміщуються резерви на об'єктах, призначених для їх зберігання, звідки можлива їх оперативна доставка в зони надзвичайних ситуацій. Резерви використовуються при проведенні аварійно-рятувальних та інших невідкладних робіт з усунення безпосередньої небезпеки для життя і харчування постраждалих громадян, надання їм одноразової матеріальної допомоги та інших першочергових заходів, пов'язаних із забезпеченням життєдіяльності постраждалого населення. Фінансування витрат зі створення, використання та заповнення ресурсів здійснюється за рахунок федерального бюджету, бюджетів суб'єктів РФ, місцевих бюджетів, коштів федеральних органів виконавчої влади, власних коштів підприємств, установ.
При ліквідації надзвичайних ситуацій та їх наслідків проводяться екстрені постачання матеріальних ресурсів. Для цього використовуються кошти банків під гарантію Уряду РФ при розрахунках за формування, закупівлю, доставку, зберігання та страхування матеріальних цінностей, призначених для ліквідації надзвичайних ситуацій. Від імені Уряду гарантії з повернення коштів банків надає Мінфін Росії в межах асигнування на ці цілі, передбачених у федеральному бюджеті. Міністерство РФ у справах цивільної оборони, надзвичайних ситуацій і ліквідації наслідків стихійних лих (МНС Росії) спільно з Державним комітетом РФ з державним резерву (Держкомрезерв Росії) щорічно визначає перелік підприємств-постачальників у державні резерви матеріальних і продовольчих ресурсів для ліквідації надзвичайних ситуацій. При цьому митне оформлення товарів при їх ввезенні, вивезенні осущетвляется в пріоритетному порядку.
Метою проведення рятувальних та інших невідкладних робіт в осередках масового ураження є порятунок людей і надання медичної допомоги ураженим; локалізація аварій та усунення пошкоджень, що перешкоджають веденню рятувальних робіт на підприємствах.
Рятувальні роботи в осередках масового ураження включають: розвідку маршрутів висування формувань і робіт; локалізацію і гасіння пожеж на маршрутах висування і на ділянках робіт; розшук уражених і витягування їх з пошкоджених та палаючих будинків, загазованих, затоплених, задимлених приміщень, із завалів; розтин зруйнованих, пошкоджених, завалених споруд та рятування в них людей; подачу повітря в завалені споруди з пошкодженою фильтровентиляционной системою; надання першої медичної допомоги ураженим та евакуація їх до лікарських установ; висновок (вивезення) населення з небезпечних зон у безпечні райони; санітарну обробку людей , ветеринарну обробку тварин, дезактивацію та дегазацію техніки, засобів захисту, одягу, продовольства, харчової сировини, води, фуражу.
Інші невідкладні роботи включають: прокладку колонних шляхів та влаштування проїздів у завалах і зонах зараження; локалізацію аварій на газових, енергетичних, водопровідних, каналізаційних і технологічних мережах з метою створення умов для проведення рятувальних робіт; зміцнення або обрушення конструкцій будівель і споруд, що загрожують обвалом і перешкоджають безпечному руху і проведенню рятувальних робіт; ремонт і відновлення зруйнованих ліній зв'язку і комунально-енергетичних мереж з метою забезпечення рятувальних робіт, а також захисних споруд для укриття людей у випадку повторних НС; виявлення, знешкодження та знищення боєприпасів та інших вибухонебезпечних предметів.
СіДНР проводяться безперервно, вдень і вночі, в будь-яку погоду до повного їх завершення.
Повинні бути забезпечені: швидкий вхід у вогнище ураження, розгортання та проведення СіДНР в стислі терміни; безперервність їх проведення; нарощування зусиль у міру розширення фронту робіт; маневр силами і засобами в ході їх виконання; своєчасну заміну формувань; широке і вміле використання прибуваючого техніки, а також апаратури для розшуку і вилучення людей з-під завалів і зруйнованих захисних споруд; зручність в управлінні і підтримці взаємодії.
Для проведення СіДНР можуть застосовуватися всі наявні типи і марки будівельних і дорожніх машин і механізмів, техніки комунального господарства району (міста).
У планах ліквідації наслідків намічають конкретний перелік невідкладних робіт, встановлюють їх черговість з урахуванням обсягів і термінів проведення рятувальних робіт визначають сили і засоби їх виконання. У першу чергу в плані необхідно передбачати роботи, спрямовані на припинення впливу зовнішнього фактора на об'єкт (якщо це можливо), локалізацію осередку ураження, постановка засобів, що перешкоджають поширенню небезпеки по території об'єкта. Для своєчасного та успішного проведення рятувальних робіт планується проведення цілого ряду невідкладних заходів.
Значна частина роботи в осередку ураження припадає на локалізацію та ліквідацію пожеж. Дуже важливо, як можна швидше оцінити обстановку, передбачити розвиток пожеж і на цій основі прийняти правильне рішення щодо їх локалізації та гасіння. Пожежні в першу чергу гасять і локалізують пожежі там, де знаходяться люди, одночасно з гасінням пожежі евакуюють людей.
Після всього визначається матеріальний збиток і кількість жертв. Нанесений НС матеріальний збиток складається з прямого (руйнування промислових об'єктів) та непрямого (недоотриманий дохід, товари, матеріальні цінності).
Збиток і число жертв при НС підраховують, як правило після проведення комплексу рятувальних робіт.
Критерії надзвичайних ситуацій
Транспортні аварії
- Катастрофа товарного поїзда при наявності більше 15 постраждалих
- Катастрофа пасажирського поїзда, якщо число жертв більше 4 чоловік
- Аварії вантажних суден
- Аварії пасажирських суден
- Авіакатастрофи
- Автокатастрофи
- На об'єктах з легкозаймистими та горючими рідинами, вибухові речовини, що викликали зараження
- На транспорті
- У шахтах
- У житлових будинках
- На підприємствах ядерного паливного циклу з радіоактивним зарадженіем в санітарно-захисній зоні
- При транспортуванні радіоактивних речовин (більше 100 гранично допустимої концентрації)
- При ядерному вибуху (радіоактивне зараження більше 10 ГДК добової дози)
- На транспорті
- З біологічними боєприпасами
- Обвалення виробничих будівель
- Обвалення будинків житлового фонду
- Аварії на лініях електропередач з тривалою перервою подачі електроенергії
- Вихід з ладу мереж електричного транспорту
- Теплоцентралей в холодну пору року
- Водопроводу
- Газопроводу
- Через викиду газів
- Прорив гребель за їх затопленням через паводок
Засоби медичного захисту призначені для профілактики або зменшення ступеня впливу вражаючих факторів НС, а також для надання першої медичної допомоги постраждалим у НС.
До засобів медичного захисту належать радіозахисні засоби, антидоти (протиотрути), антибактеріальні препарати, засоби часткової санітарної обробки.
Радіозахисні засоби - це препарати, що сприяють підвищенню опірності організму дії радіоактивних речовин. Вони діляться на наступні групи:
1.Средства профілактики уражень при зовнішньому опроміненні;
2.средства ослаблення первинної реакції організму на опромінення (в основному це протиблювотні засоби);
3.средства профілактики та радіаційних уражень при попаданні радіоактивних речовин всередину організму (препарати сприяють максимально швидкому виведенню радіоактивних речовин з організму);
4.Средства профілактики уражень шкіри при забрудненні її радіоактивними речовинами (кошти часткової санітарної обробки).
Антидотами (протиотрути) називають речовини або препарати, що сприяють руйнуванню або нейтралізації отруйних речовин.
Антидотную терапію проводять лише при підтвердженні факту застосування отруйних речовин і його ідентифікації.
Антидоти ділять на неспецифічні (адсорбенти) і специфічні, що діють вибірково щодо певних отрут.
Протибактерійні засоби застосовуються при застосуванні або при загрозі застосування біологічних засобів.
Антибактеріальні засоби ділять на засоби специфічної і неспецифічної профілактики.
Засоби неспецифічної профілактики застосовують при загрозу забруднення навколишнього середовища біологічними засобами або після зараження, якщо не відомий вид збудника. До них належать антибіотики, інтерферони.
З моменту встановлення виду збудника проводиться специфічна профілактика препаратами, до яких точно встановлено чутливість певного виду збудника або гамма - глобулінами.
До табельною засобів медичного захисту належать: АІ-2 (аптечка індивідуальна), до складу якої входять засоби первинної профілактики шоку, а також антидоти, антибактеріальні засоби; індивідуальний протихімічний пакет різних модифікацій, призначений для часткової санітарної обробки; пакет перев'язувальний індивідуальний (ППІ).
Санітарна обробка - це комплекс заходів щодо часткового або повного видалення з поверхні шкіри і слизових оболонок радіоактивних речовин, отруйних речовин і біологічних засобів.
Відповідно до цього розрізняють часткову і повну санітарну обробку.
Часткова санітарна обробка проводиться в осередку ураження в порядку само-та взаємодопомоги за допомогою індивідуального протихімічного пакета.
Повна санітарна обробка проводиться після виходу з осередку ураження і полягає в митті всього тіла водою з застосуванням миючих засобів з наступною дезактивацією, дегазацією, і дезінфекцією одягу і взуття.
Стійкість функціонування господарських об'єктів при НС
Стійкість роботи об'єктів народного господарства в надзвичайних ситуаціях визначається їх здатністю виконувати свої функції в цих умовах, а також пристосованістю до відновлення у разі пошкодження. В умовах надзвичайних ситуацій сільськогосподарські підприємства повинні бути спроможними випускати продукцію, а транспорт, засоби зв'язку, лінії електропередач та інші аналогічні об'єкти, що не виробляють матеріальні цінності, - забезпечувати нормальне функціонування.
При розгляді проблеми стійкості головними стають: раціональне розміщення продуктивних сил по території країни; підготовка об'єктів економіки до відновлення після впливів засобів ураження противника; організація державного управління в надзвичайних умовах.
У 1994 р на основі Федерального закону «Про захист населення і територій від НС природного і техногенного характеру» сутність стійкості функціонування організації в НС була переглянута: на перший план поставлено завдання захисту життя людей.
Зараз під стійкістю функціонування організації в НС розуміється її здатність попереджати виникнення аварії і катастроф, протистояти впливу їх вражаючих факторів з метою запобігання або обмеження загрози життю, здоров'ю персоналу, що проживає поблизу населення, зниження матеріального збитку, а також забезпечувати відновлення порушеного виробництва в мінімально короткі терміни .
Під підвищенням стійкості функціонування організації в НС (пуф в НС) розуміється комплекс заходів щодо попередження або зниження загрози життю і здоров'ю персоналу і проживає поблизу населення і матеріального збитку в НС.
Одночасно з такими поняттями як стійкість функціонування, підвищення стійкості функціонування організації вживається і таке поняття, як підготовка об'єкта економіки до роботи в НС.
Під підготовкою об'єкта до роботи в НС розуміється комплекс завчасно проведених організаційних, інженерно-технічних і спеціальних заходів, здійснюваних на підприємствах, в установах чи інших економічних структурах з метою забезпечення їх роботи з урахуванням ризику виникнення НС, створення умов для запобігання виробничих аварій або катастроф, протистояння впливу вражаючих факторів, попередження або зменшення загрози життю і здоров'ю персоналу і проживає поблизу населення, зниження матеріального збитку, а також оперативного проведення рятівних та інших невідкладних робіт у зоні НС.
Для визначення заходів з підвищення стійкості та підготовці організації до роботи в НС необхідно проаналізувати всю сукупність факторів, що впливають на стабільність її функціонування. Для цього необхідно розглянути всі можливі події, які можуть призвести до НС. Робити це доцільно в декількох масштабних рівнях: регіональному, районному та об'єктовому.
Фактори, що впливають на стійкість роботи об'єктів економіки:
Перш за все регіон розміщення. Тут слід враховувати найбільш ймовірні і небезпечні стихійні лиха. Наприклад, землетруси, повені, зсуви та інші.
Не можна забувати і про метеорологічні особливості регіону, Важлива і соціально - економічна ситуація: стан економіки, рівень зайнятості працездатного населення, добробут людей
Треба враховувати, де розташований об'єкт: рельєф місцевості, характер забудови, насиченість транспортними комунікаціями, наявність потенційно небезпечних підприємств (радіаційного, хімічно-, бактеріологічні-, пожежо-, вибухонебезпечних).
І, нарешті, внутрішні фактори, що впливають на стійкість: чисельність працюючих, рівень їх компетентності та дисципліни; розміри і характер об'єкта, що випускається продукція; характеристика будівель і споруд; особливості виробництва, прийнятих технологій і матеріалів, речовин, потреба в основних видах енергоносіїв та воді , наявність своїх ТЕЦ (котельних); кількість і сумарна потужність трансформаторів, газорозподільних станцій (пунктів) та системи каналізації.
На основі аналізу всіх факторів, що впливають на стійкість функціонування, робиться висновок про можливість виникнення надзвичайної ситуації та її вплив на життєдіяльність об'єкта.
В основі оцінки впливу на життєдіяльність лежить оцінка стійкості об'єкта, тобто його здатність функціонувати в умовах надзвичайної ситуації.
Рекомендації щодо підвищення стійкості роботи сільгосп-об'єкта включають в себе такі основні розділи:
1. Коротка характеристика сільськогосподарського виробництва об'єкта, мети і завдання його захисту.
2. Оцінка обстановки, яка може скластися на об'єкті в результаті виникнення великих виробничих аварій, катастроф і стихійних лих.
3. Аналіз стійкості управління, оповіщення, зв'язку та рекомендовані заходи підвищення їх стійкості.
4. Оцінка ступеня захищеності населення та рекомендації щодо підвищення захисту колгоспників (робочих) та членів їх сім'ї.
5. Рекомендації щодо підвищення стійкості галузі рослинництва.
6. Рекомендації щодо підвищення стійкості галузі тваринництва.
7. Рекомендовані заходи щодо підвищення стійкості енергопостачання (електро, газо, водо - теплопостачання).
8. Заходи щодо підвищення стійкості роботи служб матеріально-технічного постачання і автотранспортного господарства.
9. Економічне обгрунтування рекомендованих заходів.
10. Заходи з ліквідації наслідків стихійних лих і виробничих аварій.
Управління безпекою життєдіяльності. Правові, нормативно-технічні та організаційні питання управління безпекою життєдіяльності (безпекою на виробництві)
Ефективний і безпечний праця можлива тільки в тому випадку, якщо виробничі умови на робочому місці відповідають усім вимогам міжнародних стандартів у галузі охорони праці.
В умовах становлення ринкової економіки і соціальної нестабільності загострюється проблема дотримання прав працівників на нормальні умови та охорону праці. У Російській Федерації в останні роки практично у всіх галузях народного господарства спостерігалася тенденція погіршення умов праці, збільшення числа аварій, нещасних випадків на виробництві, професійних захворювань, скорочення тривалості життя. Причому рівень травматизму на підприємствах приватного сектора, в кооперативах товариствах з обмеженою відповідальністю в 2 і більше разів вище, ніж на підприємствах державного сектора.
В даний час ситуація дещо змінюється у зв'язку з тим, що внесені істотні зміни до основних нормативно - законодавчих актів щодо забезпечення безпеки Юсті життєдіяльності на виробництві.
Право на безпечну працю закріплено в Конституції Російської Федерації (ст. 37, п. 3).
В області охорони праці на підприємствах і в установах таях основними законодавчими актами є Кодекс законів про працю РФ (КЗпП), Цивільний кодекс РФ і Федеральний закон «Про основи охорони праці Російської Федерації».
Основні законодавчі акти, що забезпечують безпечні та нешкідливі умови праці, представлені Кодексом законів про працю Російської Федерації.
Цивільний кодекс Російської Федерації встановлює відповідальність роботодавців внаслідок заподіяння шкоди працівникові на виробництві також визначає форми і розмір відшкодування шкоди, при чинение життя і здоров'я громадянина. Набувши чинності Федерального закону «Про основа: охорони праці в Російській Федерації» встановлює правові засади регулювання відносин у галузі охорони праці між роботодавцями та працівниками.
Російської Федерації на законодавче рівні розглядається великий спектр питань, пов'язаних з конкретним рішенням проблем охорони праці фізичних осіб, що вступили в трудові відносини з працедавцем. Дія названого Закону багатосторонньо і поширюється як на роботодавців, так і працівників, які перебувають з роботодавцями у трудових відносинах, а також на студентів і учнів різних освітніх установ, що проходять виробничу практику. Законодавець акцентує увагу всіх учасників трудових відносин на тому, що при здійсненні зазначеними юридичними і фізичними особами будь-яких видів діяльності, у тому числі при організації виробництва і праці, вимоги охорони праці обов'язкові для виконання.
Названий Закон визначає роль системи охорони праці в трудових відносинах роботодавця і працівника. У тому випадку, якщо. служба охорони праці або фахівець з охорони праці в установі, організації відсутній, роботодавець повинен укладати відповідний договір з фахівцями або з організаціями, що надають послуги в галузі охорони праці. Роботодавець зобов'язаний ознайомити працівників з вимогами охорони праці та забезпечити такі умови праці на кожному робочому місці, які відповідали б вимогам охорони праці; проводити атестацію робочих місць за умовами праці. При укладанні з працівником трудового договору (контракту) закон зобов'язує роботодавця здійснювати проведення за рахунок власних коштів обов'язкових попередніх медичних оглядів (обстежень) працівників, так само як і періодичних (протягом трудової діяльності) позачергових медичних оглядів (обстежень) працівників на їх прохання відповідно до медичними рекомендаціями із збереженням за ними місця роботи (посади) і середнього заробітку на час проходження зазначених медичних оглядів. Разом з тим, закон передбачає, що працівник зі свого боку зобов'язаний проходити обов'язкові попередні (при вступі на роботу) і періодичні (протягом трудової діяльності) медичні огляди (обстеження). Особливо підкреслюється, що роботодавець зобов'язаний не допускати працівників до виконання ними трудових обов'язків без проходження обов'язкових медичних оглядів, а також у випадку медичних протипоказань.
Серед підзаконних актів з безпеки життєдіяльності на виробництві слід відзначити постанови Уряду РФ та інших федеральних органів виконавчої влади, наприклад, Міністерства охорони здоров'я РФ, Комітету з будівельної, архітектурою та житлової політики РФ і т.п.
Постановою Уряду Російської Федерації затверджено Положення про розслідування та облік нещасних випадків на виробництві. Постанова Міністерства праці та соціального розвитку РФ від 7 квітня 1999р. № 7 затвердив Норми гранично допустимих навантажень для осіб молодше вісімнадцяти років при підйомі і переміщенні ваг вручну.
На виконання зазначених постанов у галузях економіки розробляється нормативна та нормативно-технічна документація.
Нормативна документації визначає вимоги до умов праці, тобто до рівня шкідливих виробничих факторів.
Нормативно-технічна документація забезпечує захист працюючих від дії небезпечних і шкідливих факторів, визначає вимоги до виробничого обладнання та виробничих приміщень, до організації і проведення технологічних процесів, створення і застосування засобів захисту.
Вимоги нормативної та нормативно-технічної документації повинні враховуватися як на етапі експлуатації споруд, обладнання, засобів захисту та проведення технологічних процесів, так і на етапі їх проектування.
Нормативна документація представлена нормами і правилами МОЗ РФ і стандартами Держстандарту РФ. Нормативно-технічна документація включає правила, норми, інструкції, стандарти. Норми і правила з охорони праці поділяються на єдині (федеральні), міжгалузеві і галузеві. Дії єдиних норм і правил поширюються на всі галузі народного господарства. Вони приймаються федеральними директивними органами спільно або за згодою з Федерацією профспілок і містять найважливіші вимоги, єдині для всього народного господарства. Аналогічний порядок прийнятий для міжгалузевих норм і правил, що поширюються на кілька галузей або на окремі види виробництва чи робіт у всіх галузях. Галузеві норми і правила з охорони праці враховують специфіку окремих галузей народного господарства і поширюються на всі підприємства. Вони затверджуються міністерствами, органами державного нагляду спільно або за згодою з ЦК профспілки галузі.
Метою проведення рятувальних та інших невідкладних робіт в осередках масового ураження є порятунок людей і надання медичної допомоги ураженим; локалізація аварій та усунення пошкоджень, що перешкоджають веденню рятувальних робіт на підприємствах.
Рятувальні роботи в осередках масового ураження включають: розвідку маршрутів висування формувань і робіт; локалізацію і гасіння пожеж на маршрутах висування і на ділянках робіт; розшук уражених і витягування їх з пошкоджених та палаючих будинків, загазованих, затоплених, задимлених приміщень, із завалів; розтин зруйнованих, пошкоджених, завалених споруд та рятування в них людей; подачу повітря в завалені споруди з пошкодженою фильтровентиляционной системою; надання першої медичної допомоги ураженим та евакуація їх до лікарських установ; висновок (вивезення) населення з небезпечних зон у безпечні райони; санітарну обробку людей , ветеринарну обробку тварин, дезактивацію та дегазацію техніки, засобів захисту, одягу, продовольства, харчової сировини, води, фуражу.
Інші невідкладні роботи включають: прокладку колонних шляхів та влаштування проїздів у завалах і зонах зараження; локалізацію аварій на газових, енергетичних, водопровідних, каналізаційних і технологічних мережах з метою створення умов для проведення рятувальних робіт; зміцнення або обрушення конструкцій будівель і споруд, що загрожують обвалом і перешкоджають безпечному руху і проведенню рятувальних робіт; ремонт і відновлення зруйнованих ліній зв'язку і комунально-енергетичних мереж з метою забезпечення рятувальних робіт, а також захисних споруд для укриття людей у випадку повторних НС; виявлення, знешкодження та знищення боєприпасів та інших вибухонебезпечних предметів.
СіДНР проводяться безперервно, вдень і вночі, в будь-яку погоду до повного їх завершення.
Повинні бути забезпечені: швидкий вхід у вогнище ураження, розгортання та проведення СіДНР в стислі терміни; безперервність їх проведення; нарощування зусиль у міру розширення фронту робіт; маневр силами і засобами в ході їх виконання; своєчасну заміну формувань; широке і вміле використання прибуваючого техніки, а також апаратури для розшуку і вилучення людей з-під завалів і зруйнованих захисних споруд; зручність в управлінні і підтримці взаємодії.
Для проведення СіДНР можуть застосовуватися всі наявні типи і марки будівельних і дорожніх машин і механізмів, техніки комунального господарства району (міста).
У планах ліквідації наслідків намічають конкретний перелік невідкладних робіт, встановлюють їх черговість з урахуванням обсягів і термінів проведення рятувальних робіт визначають сили і засоби їх виконання. У першу чергу в плані необхідно передбачати роботи, спрямовані на припинення впливу зовнішнього фактора на об'єкт (якщо це можливо), локалізацію осередку ураження, постановка засобів, що перешкоджають поширенню небезпеки по території об'єкта. Для своєчасного та успішного проведення рятувальних робіт планується проведення цілого ряду невідкладних заходів.
Значна частина роботи в осередку ураження припадає на локалізацію та ліквідацію пожеж. Дуже важливо, як можна швидше оцінити обстановку, передбачити розвиток пожеж і на цій основі прийняти правильне рішення щодо їх локалізації та гасіння. Пожежні в першу чергу гасять і локалізують пожежі там, де знаходяться люди, одночасно з гасінням пожежі евакуюють людей.
Після всього визначається матеріальний збиток і кількість жертв. Нанесений НС матеріальний збиток складається з прямого (руйнування промислових об'єктів) та непрямого (недоотриманий дохід, товари, матеріальні цінності).
Збиток і число жертв при НС підраховують, як правило після проведення комплексу рятувальних робіт.
Критерії надзвичайних ситуацій
| № п / п | Тип критерію | Номер параметра | Якісне опис критерію |
| 1 | Тимчасової | 1 2 | Зовнішня раптовість, несподіваність виникнення. Швидкий розвиток подій (з моменту виникнення надзвичайної ситуації). |
| 2 | Соціально-екологічний | 3 4 5 | Людський жертви, епідемії, мутагенез, тератогенезу у людини і тварин. Епізоотії, масовий падіж худоби. Висновок з виробництва значної частини природних ресурсів, сільськогосподарських угідь і культур. |
| 3 | Соціально-психологічний | 6 7 | Стресові стани (страх, депресії, психосоматичні симптоми, фобії, паніка і т.д.). Дестабілізація психологічної стійкості населення в посткризовий період. |
| 4 | Соціально-політичний | 8 9 10 | Остроконфликтной, вибухонебезпечність. Посилення внутрішньополітичної напруженості, широкий внутрішньополітичний резонанс. Посилення міжнародної напруженості, широкий міжнародний резонанс. |
| 5 | Економічний (включаючи техніко-економічний) | 11 12 13 14 | Значний економічний збиток у грошовому і натуральному вираженні. Вихід з ладу цілих інженерних систем і споруд. Необхідність значних матеріальних витрат на відновлення і компенсацію, створення спеціальних фондів (страхових тощо). Необхідність використання великої кількості різноманітної техніки, у тому числі якісно нової, для запобігання ситуації та ліквідації її наслідків. |
| 6 | Організаційно-управлінський | 15 16 | Невизначеність ситуації, складність прийняття рішень, прогнозування перебігу подій. Необхідність швидкого реагування (прийняття рішень). Необхідність залучення великої кількості різних організацій і фахівців. Необхідність масштабних евакуаційних і рятувальних робіт, включаючи швидку медичну допомогу. |
| 7 | Специфічний (мультиплікативний) | 18 | Багато-та різноплановість наслідків, їх ланцюговий характер (наприклад, руйнування об'єкта внаслідок пожеж, вихід з ладу комунікацій через пожежі і т.д.; затримка в розвитку або відмова від продовження відповідної науково-технічної програми і т.д.) |
- Катастрофа товарного поїзда при наявності більше 15 постраждалих
- Катастрофа пасажирського поїзда, якщо число жертв більше 4 чоловік
- Аварії вантажних суден
- Аварії пасажирських суден
- Авіакатастрофи
- Автокатастрофи
Пожежі, вибухи
- На об'єктах (якщо більше 10 постраждалих або 2 загиблих)- На об'єктах з легкозаймистими та горючими рідинами, вибухові речовини, що викликали зараження
- На транспорті
- У шахтах
- У житлових будинках
Аварії з викидом сильнодіючими отруйними речовинами
- При кількості постраждалих більше 10 або загиблих більше 2 чоловікАварії з викидом радіоактивних речовин
- На атомних установках (якщо 10 постраждалих або 2 загиблих)- На підприємствах ядерного паливного циклу з радіоактивним зарадженіем в санітарно-захисній зоні
- При транспортуванні радіоактивних речовин (більше 100 гранично допустимої концентрації)
- При ядерному вибуху (радіоактивне зараження більше 10 ГДК добової дози)
Аварії з викидом біологічних засобів
- На об'єктах економіки і в НДІ- На транспорті
- З біологічними боєприпасами
Раптове руйнування будівель
- Обвалення елементів транспортних комунікацій- Обвалення виробничих будівель
- Обвалення будинків житлового фонду
Аварії в електроенергетичних системах
- Аварії на електростанція з тривалою перервою подачі електроенергії- Аварії на лініях електропередач з тривалою перервою подачі електроенергії
- Вихід з ладу мереж електричного транспорту
Аварії в комунальних мережах
Каналізації при концентрації забруднюючих речовин, більш ніж у 10 разів перевищують ГДК- Теплоцентралей в холодну пору року
- Водопроводу
- Газопроводу
Аварії на очисних спорудах
- Промислових ОЕ (викид більше 10 т)- Через викиду газів
Гідродинамічні аварії
- Прорив гребель із затопленням їх хвилею- Прорив гребель за їх затопленням через паводок
Засоби медичного захисту призначені для профілактики або зменшення ступеня впливу вражаючих факторів НС, а також для надання першої медичної допомоги постраждалим у НС.
До засобів медичного захисту належать радіозахисні засоби, антидоти (протиотрути), антибактеріальні препарати, засоби часткової санітарної обробки.
Радіозахисні засоби - це препарати, що сприяють підвищенню опірності організму дії радіоактивних речовин. Вони діляться на наступні групи:
1.Средства профілактики уражень при зовнішньому опроміненні;
2.средства ослаблення первинної реакції організму на опромінення (в основному це протиблювотні засоби);
3.средства профілактики та радіаційних уражень при попаданні радіоактивних речовин всередину організму (препарати сприяють максимально швидкому виведенню радіоактивних речовин з організму);
4.Средства профілактики уражень шкіри при забрудненні її радіоактивними речовинами (кошти часткової санітарної обробки).
Антидотами (протиотрути) називають речовини або препарати, що сприяють руйнуванню або нейтралізації отруйних речовин.
Антидотную терапію проводять лише при підтвердженні факту застосування отруйних речовин і його ідентифікації.
Антидоти ділять на неспецифічні (адсорбенти) і специфічні, що діють вибірково щодо певних отрут.
Протибактерійні засоби застосовуються при застосуванні або при загрозі застосування біологічних засобів.
Антибактеріальні засоби ділять на засоби специфічної і неспецифічної профілактики.
Засоби неспецифічної профілактики застосовують при загрозу забруднення навколишнього середовища біологічними засобами або після зараження, якщо не відомий вид збудника. До них належать антибіотики, інтерферони.
З моменту встановлення виду збудника проводиться специфічна профілактика препаратами, до яких точно встановлено чутливість певного виду збудника або гамма - глобулінами.
До табельною засобів медичного захисту належать: АІ-2 (аптечка індивідуальна), до складу якої входять засоби первинної профілактики шоку, а також антидоти, антибактеріальні засоби; індивідуальний протихімічний пакет різних модифікацій, призначений для часткової санітарної обробки; пакет перев'язувальний індивідуальний (ППІ).
Санітарна обробка - це комплекс заходів щодо часткового або повного видалення з поверхні шкіри і слизових оболонок радіоактивних речовин, отруйних речовин і біологічних засобів.
Відповідно до цього розрізняють часткову і повну санітарну обробку.
Часткова санітарна обробка проводиться в осередку ураження в порядку само-та взаємодопомоги за допомогою індивідуального протихімічного пакета.
Повна санітарна обробка проводиться після виходу з осередку ураження і полягає в митті всього тіла водою з застосуванням миючих засобів з наступною дезактивацією, дегазацією, і дезінфекцією одягу і взуття.
Стійкість функціонування господарських об'єктів при НС
Стійкість роботи об'єктів народного господарства в надзвичайних ситуаціях визначається їх здатністю виконувати свої функції в цих умовах, а також пристосованістю до відновлення у разі пошкодження. В умовах надзвичайних ситуацій сільськогосподарські підприємства повинні бути спроможними випускати продукцію, а транспорт, засоби зв'язку, лінії електропередач та інші аналогічні об'єкти, що не виробляють матеріальні цінності, - забезпечувати нормальне функціонування.
При розгляді проблеми стійкості головними стають: раціональне розміщення продуктивних сил по території країни; підготовка об'єктів економіки до відновлення після впливів засобів ураження противника; організація державного управління в надзвичайних умовах.
У
Зараз під стійкістю функціонування організації в НС розуміється її здатність попереджати виникнення аварії і катастроф, протистояти впливу їх вражаючих факторів з метою запобігання або обмеження загрози життю, здоров'ю персоналу, що проживає поблизу населення, зниження матеріального збитку, а також забезпечувати відновлення порушеного виробництва в мінімально короткі терміни .
Під підвищенням стійкості функціонування організації в НС (пуф в НС) розуміється комплекс заходів щодо попередження або зниження загрози життю і здоров'ю персоналу і проживає поблизу населення і матеріального збитку в НС.
Одночасно з такими поняттями як стійкість функціонування, підвищення стійкості функціонування організації вживається і таке поняття, як підготовка об'єкта економіки до роботи в НС.
Під підготовкою об'єкта до роботи в НС розуміється комплекс завчасно проведених організаційних, інженерно-технічних і спеціальних заходів, здійснюваних на підприємствах, в установах чи інших економічних структурах з метою забезпечення їх роботи з урахуванням ризику виникнення НС, створення умов для запобігання виробничих аварій або катастроф, протистояння впливу вражаючих факторів, попередження або зменшення загрози життю і здоров'ю персоналу і проживає поблизу населення, зниження матеріального збитку, а також оперативного проведення рятівних та інших невідкладних робіт у зоні НС.
Для визначення заходів з підвищення стійкості та підготовці організації до роботи в НС необхідно проаналізувати всю сукупність факторів, що впливають на стабільність її функціонування. Для цього необхідно розглянути всі можливі події, які можуть призвести до НС. Робити це доцільно в декількох масштабних рівнях: регіональному, районному та об'єктовому.
Фактори, що впливають на стійкість роботи об'єктів економіки:
Перш за все регіон розміщення. Тут слід враховувати найбільш ймовірні і небезпечні стихійні лиха. Наприклад, землетруси, повені, зсуви та інші.
Не можна забувати і про метеорологічні особливості регіону, Важлива і соціально - економічна ситуація: стан економіки, рівень зайнятості працездатного населення, добробут людей
Треба враховувати, де розташований об'єкт: рельєф місцевості, характер забудови, насиченість транспортними комунікаціями, наявність потенційно небезпечних підприємств (радіаційного, хімічно-, бактеріологічні-, пожежо-, вибухонебезпечних).
І, нарешті, внутрішні фактори, що впливають на стійкість: чисельність працюючих, рівень їх компетентності та дисципліни; розміри і характер об'єкта, що випускається продукція; характеристика будівель і споруд; особливості виробництва, прийнятих технологій і матеріалів, речовин, потреба в основних видах енергоносіїв та воді , наявність своїх ТЕЦ (котельних); кількість і сумарна потужність трансформаторів, газорозподільних станцій (пунктів) та системи каналізації.
На основі аналізу всіх факторів, що впливають на стійкість функціонування, робиться висновок про можливість виникнення надзвичайної ситуації та її вплив на життєдіяльність об'єкта.
В основі оцінки впливу на життєдіяльність лежить оцінка стійкості об'єкта, тобто його здатність функціонувати в умовах надзвичайної ситуації.
Рекомендації щодо підвищення стійкості роботи сільгосп-об'єкта включають в себе такі основні розділи:
1. Коротка характеристика сільськогосподарського виробництва об'єкта, мети і завдання його захисту.
2. Оцінка обстановки, яка може скластися на об'єкті в результаті виникнення великих виробничих аварій, катастроф і стихійних лих.
3. Аналіз стійкості управління, оповіщення, зв'язку та рекомендовані заходи підвищення їх стійкості.
4. Оцінка ступеня захищеності населення та рекомендації щодо підвищення захисту колгоспників (робочих) та членів їх сім'ї.
5. Рекомендації щодо підвищення стійкості галузі рослинництва.
6. Рекомендації щодо підвищення стійкості галузі тваринництва.
7. Рекомендовані заходи щодо підвищення стійкості енергопостачання (електро, газо, водо - теплопостачання).
8. Заходи щодо підвищення стійкості роботи служб матеріально-технічного постачання і автотранспортного господарства.
9. Економічне обгрунтування рекомендованих заходів.
10. Заходи з ліквідації наслідків стихійних лих і виробничих аварій.
Управління безпекою життєдіяльності. Правові, нормативно-технічні та організаційні питання управління безпекою життєдіяльності (безпекою на виробництві)
Ефективний і безпечний праця можлива тільки в тому випадку, якщо виробничі умови на робочому місці відповідають усім вимогам міжнародних стандартів у галузі охорони праці.
В умовах становлення ринкової економіки і соціальної нестабільності загострюється проблема дотримання прав працівників на нормальні умови та охорону праці. У Російській Федерації в останні роки практично у всіх галузях народного господарства спостерігалася тенденція погіршення умов праці, збільшення числа аварій, нещасних випадків на виробництві, професійних захворювань, скорочення тривалості життя. Причому рівень травматизму на підприємствах приватного сектора, в кооперативах товариствах з обмеженою відповідальністю в 2 і більше разів вище, ніж на підприємствах державного сектора.
В даний час ситуація дещо змінюється у зв'язку з тим, що внесені істотні зміни до основних нормативно - законодавчих актів щодо забезпечення безпеки Юсті життєдіяльності на виробництві.
Право на безпечну працю закріплено в Конституції Російської Федерації (ст. 37, п. 3).
В області охорони праці на підприємствах і в установах таях основними законодавчими актами є Кодекс законів про працю РФ (КЗпП), Цивільний кодекс РФ і Федеральний закон «Про основи охорони праці Російської Федерації».
Основні законодавчі акти, що забезпечують безпечні та нешкідливі умови праці, представлені Кодексом законів про працю Російської Федерації.
Цивільний кодекс Російської Федерації встановлює відповідальність роботодавців внаслідок заподіяння шкоди працівникові на виробництві також визначає форми і розмір відшкодування шкоди, при чинение життя і здоров'я громадянина. Набувши чинності Федерального закону «Про основа: охорони праці в Російській Федерації» встановлює правові засади регулювання відносин у галузі охорони праці між роботодавцями та працівниками.
Російської Федерації на законодавче рівні розглядається великий спектр питань, пов'язаних з конкретним рішенням проблем охорони праці фізичних осіб, що вступили в трудові відносини з працедавцем. Дія названого Закону багатосторонньо і поширюється як на роботодавців, так і працівників, які перебувають з роботодавцями у трудових відносинах, а також на студентів і учнів різних освітніх установ, що проходять виробничу практику. Законодавець акцентує увагу всіх учасників трудових відносин на тому, що при здійсненні зазначеними юридичними і фізичними особами будь-яких видів діяльності, у тому числі при організації виробництва і праці, вимоги охорони праці обов'язкові для виконання.
Названий Закон визначає роль системи охорони праці в трудових відносинах роботодавця і працівника. У тому випадку, якщо. служба охорони праці або фахівець з охорони праці в установі, організації відсутній, роботодавець повинен укладати відповідний договір з фахівцями або з організаціями, що надають послуги в галузі охорони праці. Роботодавець зобов'язаний ознайомити працівників з вимогами охорони праці та забезпечити такі умови праці на кожному робочому місці, які відповідали б вимогам охорони праці; проводити атестацію робочих місць за умовами праці. При укладанні з працівником трудового договору (контракту) закон зобов'язує роботодавця здійснювати проведення за рахунок власних коштів обов'язкових попередніх медичних оглядів (обстежень) працівників, так само як і періодичних (протягом трудової діяльності) позачергових медичних оглядів (обстежень) працівників на їх прохання відповідно до медичними рекомендаціями із збереженням за ними місця роботи (посади) і середнього заробітку на час проходження зазначених медичних оглядів. Разом з тим, закон передбачає, що працівник зі свого боку зобов'язаний проходити обов'язкові попередні (при вступі на роботу) і періодичні (протягом трудової діяльності) медичні огляди (обстеження). Особливо підкреслюється, що роботодавець зобов'язаний не допускати працівників до виконання ними трудових обов'язків без проходження обов'язкових медичних оглядів, а також у випадку медичних протипоказань.
Серед підзаконних актів з безпеки життєдіяльності на виробництві слід відзначити постанови Уряду РФ та інших федеральних органів виконавчої влади, наприклад, Міністерства охорони здоров'я РФ, Комітету з будівельної, архітектурою та житлової політики РФ і т.п.
Постановою Уряду Російської Федерації затверджено Положення про розслідування та облік нещасних випадків на виробництві. Постанова Міністерства праці та соціального розвитку РФ від 7 квітня 1999р. № 7 затвердив Норми гранично допустимих навантажень для осіб молодше вісімнадцяти років при підйомі і переміщенні ваг вручну.
На виконання зазначених постанов у галузях економіки розробляється нормативна та нормативно-технічна документація.
Нормативна документації визначає вимоги до умов праці, тобто до рівня шкідливих виробничих факторів.
Нормативно-технічна документація забезпечує захист працюючих від дії небезпечних і шкідливих факторів, визначає вимоги до виробничого обладнання та виробничих приміщень, до організації і проведення технологічних процесів, створення і застосування засобів захисту.
Вимоги нормативної та нормативно-технічної документації повинні враховуватися як на етапі експлуатації споруд, обладнання, засобів захисту та проведення технологічних процесів, так і на етапі їх проектування.
Нормативна документація представлена нормами і правилами МОЗ РФ і стандартами Держстандарту РФ. Нормативно-технічна документація включає правила, норми, інструкції, стандарти. Норми і правила з охорони праці поділяються на єдині (федеральні), міжгалузеві і галузеві. Дії єдиних норм і правил поширюються на всі галузі народного господарства. Вони приймаються федеральними директивними органами спільно або за згодою з Федерацією профспілок і містять найважливіші вимоги, єдині для всього народного господарства. Аналогічний порядок прийнятий для міжгалузевих норм і правил, що поширюються на кілька галузей або на окремі види виробництва чи робіт у всіх галузях. Галузеві норми і правила з охорони праці враховують специфіку окремих галузей народного господарства і поширюються на всі підприємства. Вони затверджуються міністерствами, органами державного нагляду спільно або за згодою з ЦК профспілки галузі.