План.
1. Введення.
2. Глава 1. Соціально - економічна ситуація в Естонії на сучасному етапі.
3. Розвиток зовнішньої торгівлі в процесі ринкових реформ
4. Зовнішня торгівля і монетарна політика.
5. Зовнішня торгівля і розвиток реального сектору.
6. Торговий режим і відносини з торговими партнерами.
7. Висновок.
8. Список літератури.
Введення.
Держави Балтії, ще в 1991 р. вийшли зі складу СРСР і проголосили незалежність, незважаючи на спроби перебудувати своє народне господарство на нових принципах і переорієнтувати його на нові ринки, до цих пір не змогли позбутися багатьох рис, набутих ними в радянський період. Тим не менш, першими з колишніх союзних республік приступивши до економічних реформ, вони до теперішнього часу більше інших просунулися в цьому напрямку.
Щоб правильно оцінити досвід реформ у цих країнах, потрібно мати на увазі наступні обставини, що зробили істотний вплив на підсумки проведених перетворень. Це перш за все більш високий рівень економічного розвитку прибалтійських держав в порівнянні з іншими колишніми союзними республіками, їхні кращі економічне становище і підготовленість до реформ. Зроблений у них національний дохід на душу населення істотно перевищував середньосоюзну величину: у 1989 р. Латвія і Естонія за цим показником знаходилися на рівні Росії (відповідно 119 та 117% до середнього по СРСР), дещо поступалася їм Литва (110%). У той час, як у Росії і Союзі в цілому темпи розвитку народного господарства у вісімдесяті роки знижувалися, в республіках Прибалтики вони в 1986-1989 рр.. збільшилися в порівнянні з попереднім п'ятиріччям в Литві на третину, в Естонії і Латвії - в 1,4 і 1,5 рази. К: того ж корінне населення цих республік мало великі навички життя в умовах ринку і в меншій мірі, ніж інші радянські республіки, втратило їх за роки радянської влади (держави Балтії реально пройшли через індустріалізацію, колективізацію та інші соціалістичні перетворення на два десятиліття пізніше - у другій половині сорокових років).
Реформам також сприяли відносно велика комплексність економік, їх менша інтегрованість з союзною. Створення в цих республіках у післявоєнний період галузей союзної спеціалізації в промисловості та сільському господарстві не призвело, як це сталося з іншими регіонами, до повної перенастроюванні народного господарства на забезпечення загальносоюзних потреб: переважна частина виробничого потенціалу держав Балтії (в першу чергу в сільському господарстві, виробництві товарів народного споживання, будівництві, в соціальній сфері) як і раніше розвивалася в розрахунку на власні потреби, що полегшило структурні перетворення. викликані ринкової переорієнтацією економіки.
Сприятливо для прибалтійських держав склалися зовнішні умови реформ: крім політичної підтримки, вони отримали від Заходу велику економічну допомогу й кредити і по державній лінії, і за рахунок приватних фірм, крім того, міжнародних організацій. Такий широкої підтримки не отримала жодна з інших колишніх союзних республік. І причина тут не стільки в проходженні канонами ліберальної монет-тарістской теорії, скільки і зацікавленості іноземного капіталу у виході прибалтійських республік зі складу СРСР.
Усі названі обставини позначилися на відповідності реформ їх задумом, на тому, що вони забезпечили цим країнам досить стійке і ефективне соціально-економічний розвиток.
Політика реформ у державах Балтії в цілому відповідає класичному набору рекомендацій монетаризму: практично повна відмова від прямого державного регулювання роботи підприємств; рішучі дії щодо лібералізації цін і умов господарської діяльності в цілому; підтримка приватного підприємництва, акціонування і приватизація державної власності; перебудова виробництва з метою переорієнтації господарських зв'язків з союзного на європейський і світові ринки;
залучення іноземного капіталу; жорстка фінансово-кредитна політика, що передбачає скорочення витрат державного бюджету і обмеження банківських кредитів.
При схожості загальної спрямованості реформ їх здійснення в окремих країнах Прибалтики істотно різниться темпами лібералізації економіки, наміченими термінами входження у світову економіку, збереженням державних соціальних гарантій трудящим, ставленням до некорінного населення і т.д. Найбільш радикальні позиції в цих питаннях займає керівництво Естонії; помітно обачнішими підходить до них змінилося в травні 1993 р. керівництво Литви, в якому праві радикали поступилися влада політикам соціал-демократичної орієнтації; керівництво Латвії, як правило, займає середню позицію. У той час, як Естонія проводить політику ізоляції від Росії, Литва намагається налагодити співпрацю і зі Сходом, і з Заходом; в Латвії ж схиляються до естонського варіанту праві з-за слабкої підтримки населенням не можуть реалізувати свої політичні і соціальні устремління.
Одна з головних характеристик естонської економіки - високий ступінь її відкритості. У 1996 р. експорт склав 73% ВВП, імпорт - 86,5%, що перевищує відповідні показники інших країн Балтії, а також країн Центральної та Східної Європи та Скандинавії. Основною причиною цього, як і для будь-якої малої економіки, виступає вузькість внутрішнього ринку для виробників, оскільки найважливішим фактором досягнення конкурентного рівня витрат є економія на масштабі виробництва. Необхідно також імпортувати велику частину засобів виробництва через відсутність їх на внутрішньому ринку, недостатньої якості або більш високих цін. Споживчий попит теж чималою мірою орієнтований на імпортовані товари і послуги. Крім того, суттєвими для Естонії факторами відкритості служать конкурентні переваги географічного положення, ліберальне економічне законодавство і торговий режим.
Глава 1. Соціально - економічна ситуація в Естонії на сучасному етапі.
Розвиток зовнішньої торгівлі в процесі ринкових реформ
За радянських часів розвиток зовнішньоекономічних зв'язків Естонії було обумовлено політикою, що проводиться центральними органами управління СРСР. У республіці будувалися великі підприємства, що працювали на привізній сировині і більшу частину виробленого відправляли за межі республіки. У структурі вивозу продукції високу частку становили вироби легкої та харчової промисловості. Починаючи з 70-х років СРСР став нарощувати експорт ресурсів і збільшувати обсяги імпорту зерна і споживчих товарів. У зв'язку з цим значні інвестиції були спрямовані на розвиток в Естонії інфраструктури морських перевезень. У цілому в цей період економіка республіки також була вельми відкритою (з урахуванням міжреспубліканських поставок в рамках СРСР) - в 1989 р. експорт та імпорт дорівнювали відповідно 50,8 і 62% її ВВП.
Естонія приступила до інтенсивних ринковим реформам та 1991 р., коли була відновлена політична незалежність країни. Динаміка зовнішньої торгівлі на початку реформ визначалися насамперед її лібералізацією. Низькі витрати виробництва (заробітна плата становила близько 40 дол на місяць, внутрішні ціни були в кілька разів нижча світового рівня) зумовили високу прибутковість експорту на західні ринки. Це призвело до різкого його зростанню і послужило найважливішим чинником структурної перебудови економіки. Темпи зростання експорту в поточних цінах склали в 1993 р. 192,5%, в 1994 р. - 156,6, у 1995 р. - 125, у 1996 - 119%. [1]
Лібералізація зовнішньої торгівлі супроводжувалася зростанням і фізичного обсягу експорту незважаючи на загальний спад виробництва.
Імпорт в Естонії покриває велику і зростаючу частку сукупного внутрішнього попиту: у 1992 р. вона склала 55,4%, в 1993 р. - 70,3, у 1994 р. - 82,6, в 1995 р. - 77,6, в 1996 р. - 76%. Таким чином, імпорт представляє все більш серйозну загрозу національному виробникові і в багатьох секторах витісняє його з ринку.
Інвестиційний попит в Естонії в значній мірі обумовлений зарубіжними інвестиціями. Частка прямих зарубіжних інвестицій склала в 1993 р. 9,8%, в 1994 р. - 9,5, у 1995 р. - 5,6% ВВП. Відповідно високі і темпи інвестиційного імпорту. Проблема, однак, полягає в тому, щоб він сприяв нарощуванню експортного потенціалу. У теперішній же час у цю категорію імпорту включаються і комп'ютери, засоби зв'язку, оргтехніка, обладнання для офісів.
Розвиток територіальної структури зовнішньої торгівлі. За роки реформ в Естонії відбулася різка переорієнтація зовнішньої торгівлі з ринків республік колишнього СРСР на західні. У таблиці 2 містяться дані про зміну структури зовнішньої торгівлі Естонії по регіонах і основним торговельним партнерам в 1992-1996 рр..
Подібна зміна пріоритетів видається природною, оскільки з лібералізацією економіки зовнішньоекономічні зв'язки Естонії стали визначатися геополітичним положенням країни, її порівняльними перевагами і до попитом. Важливою причиною такої переорієнтації стало і погіршення умов торгівлі з Росією внаслідок високої інфляції, ускладненої системи взаємних розрахунків, введення імпортних тарифів, швидкого зростання цін на сировинні ресурси. У багатьох випадках естонські фірми воліли імпортувати більш дороге і якісне західне сировину, але з гарантованим терміном поставок.
Естонські товари втрачали конкурентоспроможність на російському ринку також з-за своєї відносно високу вартість. Становище ще більше погіршилося, коли Росія ввела в 1994 р. подвійне митне оподаткування естонського експорту, оскільки республіка не мала статусу найбільшого сприяння в торгівлі. У цілому Росія продовжує залишатися важливим торговим партнером Естонії і стабільно посідає друге місце за часткою як експорту, так і імпорту. Основними експортуються до Росії товарами є харчові продукти і транспортні засоби (головним чином реекспорт), а імпортованими - мінеральна сировина, на яке припадає більше половини вартості імпорту.
Сформована структура торгівлі з країнами Західної і Північної Європи сформувалася під впливом фактору географічної близькості: найбільшими торговими партнерами Естонії є Фінляндія, Німеччина, Швеція. Частка західних країн у загальному обсязі її зовнішньої торгівлі продовжує зростати, що посилює залежність естонської економіки від коливань попиту на їх ринках.
Що стосується країн Балтії та Центральної Європи, то масштаби торгівлі з ними нижче потенційних можливостей. Це пояснюється, з одного боку, орієнтованістю експортних потоків на країни з більш високим рівнем цін, а з іншого - багато в чому схожою структурою виробництва і нерозвиненістю регіональної виробничої кооперації.
Розвиток товарної структури зовнішньої торгівлі
В умовах загального спаду виробництва, пристосування до попиту західних ринків важливе значення набув експорт сировини і матеріаломістких напівфабрикатів. За роки реформ найбільше зросла частка експорту продукції деревообробної промисловості, потім слідують текстиль та текстильні вироби (в основному поставки по субконтракти із західними фірмами). Первісне зниження частки машинобудування пов'язано з падінням попиту на продукцію великих естонських підприємств на ринках СНД. Подальший її зростання у 1994 - 1996 рр.. обумовлений збільшенням експорту матеріалу-і трудомістких напівфабрикатів за договорами із західними фірмами. Зниження частки експорту м'ясо-молочної продукції викликано загальним спадом сільськогосподарського виробництва та погіршенням її конкурентних. Позицій на російському ринку. У цілому структура експорту не зазнала принципових змін, оскільки ще за радянських часів промислове виробництво в Естонії в значній мірі відображало її порівняльні переваги.
У товарній структурі імпорту за роки реформ відбулися певні зрушення. Частка продукції машинобудування і металообробки зросла внаслідок зростання як інвестиційного попиту, так і імпорту напівфабрикатів для подальшої переробки та реекспорту. Останній фактор є також важливою причиною активізації імпорту тексти-
ля і виробів з нього. Стійко зростає частка імпорту споживчих товарів. Збільшення частки імпорту транспортних засобів пов'язано і з підвищенням внутрішнього попиту, і з розвитком реекспорту до країн СНД. У структурі зовнішньої торгівлі Естонії реекспорт взагалі грає важливу роль. В останні роки на нього припадає близько '/ з вартості експорту. Якщо на початку реформ він складався переважно з брухту металів і мінеральної сировини, то в даний час основними реекспортні товарами є продукція машинобудування і текстиль, імпортовані до Естонії для переробки та подальшого експорту. Через високу частку реекспорту товарні структури імпорту та експорту республіки досить схожі на агрегованому рівні.
Зовнішня торгівля і монетарна політика
Естонія намагалася проводити свою власну монетарну політику вже з середини 1990 р. шляхом лібералізації цін та оплати праці. Як наслідок купівельна сила рубля в Естонії була найменшою в Радянському Союзі, що дозволяло захистити внутрішній ринок республіки в умовах тотального дефіциту. Після того як на початку 1992 р. в Росії були відпущені ціни на більшість видів промислової продукції та сировинних ресурсів, в Естонії прискорилося зростання цін на фактори виробництва. Тоді ж були остаточно звільнені внутрішні ціни (за винятком комунальних послуг, транспорту, енергії і зв'язку). У результаті зростання цін у першому півріччі 1992 р. склав 536%. Неновий шок супроводжувався розривом господарських зв'язків з країнами СНД, різким зниженням попиту на продукцію великих підприємств. У 1991 р. ВВП зменшився на 23,6%, в 1992 р. - на 14,2%. У цих умовах в Естонії була проведена грошова реформа з введенням в обіг повністю конвертованою національної валюти - естонської крони, обмінний курс якої був жорстко прив'язаний до курсу німецької марки у співвідношенні 8:1. Грошова-база (гроші в обігу і резервні рахунки комерційних банків в центральному банку) повністю забезпечувалася золотовалютними резервами Банку Естонії (режим валютного комітету), який став незалежним від уряду і не мав вдачі кредитувати його витрати.
На момент введення крони її курс був, за різними оцінками, в 4-10 разів нижче, розрахованого на основі паритету купівельної здатності по відношенню до основних конвертованих валют '. Заниження курсу крони передбачало створення сприятливих умов для подальших реформ та економічного зростання: підвищення конкурентоспроможності вітчизняної продукції порівняно з дорогим імпортом, більш плавне наближення внутрішніх цін до світового рівня, формування рівноважної структури відносних цін.
У результаті проведення грошової реформи в республіці виникла принципово нова економічне середовище. Найважливішою метою Банку Естонії стало забезпечення конвертованості крони і стабільності обмінного курсу. Прийняте законодавство зміцнило довіру до естонської крони, що стимулювало приплив іноземних інвестицій. Конвертованість крони і прив'язка її курсу до німецької марки дозволили створити сучасну систему зовнішньоторговельних розрахунків, що мінімізувала курсовий ризик по торговельних угодах лише коливаннями західних валют. Очікування девальвації крони не впливали на поточне поведінка торговельних партнерів, оскільки процедура девальвації за законом вимагає рішення парламенту, що дає достатньо часу для обліку зміну умов.
Проблеми внутрішньої інфляції. Валютний курс естонської крони не змінювався з моменту грошової реформи. Однак недооцінка крони і ряд інших факторів призвели до істотного зростання внутрішніх цін (див. рис.) З початку реформи по червень 1996 р. індекси зростання промислових і споживчих цін становили відповідно 364 і 464%.
Інфляція в Естонії в основному визначається зростанням витрат виробництва. Інфляція попиту до останнього часу була невисокою, що досягалося збалансованістю монетарної і фіскальної політики. Важливим чинником інфляції є зростання адміністративно регульованих цін на електроенергію, опалення, комунальні послуги, послуги зв'язку. Їх підвищення відбувалося стрибками і помітно впливало на загальний темп інфляції починаючи з 1994 р. Факторами інфляції попиту служать збільшується попит нерезидентів на внутрішньому ринку Естонії і зростання цін (у доларовому вираженні) на продукти харчування та інші товари естонського експорту в Росію, що відбивається і на рівні цін внутрішнього ринку.
Інвестиційний бум в Естонії також певною мірою стимулює інфляцію, оскільки та частина іноземних інвестицій, яка не витрачається на оплату імпорту товарів і послуг, збільшує валютні резерви Банку Естонії, а значить, і грошову масу. При суттєвому притоці зовнішніх інвестицій темпи зростання грошової маси можуть випереджати темпи зростання номінального попиту на гроші, що підстібатиме інфляцію. Посилення інвестиційної активності підвищує і сукупний попит на робочу силу і, отже, рівень заробітної плати.
Однак зростання цін в Естонії в 90-і роки носить не тільки інфляційний характер. Масштабні інвестиції, переорієнтація експорту на західні ринки, зросла конкуренція на внутрішньому ринку призвели до масового поліпшенню якості продукції, що не могло не позначитися на цінах.
Основна небезпека високої внутрішньої інфляції для естонської економіки полягає в зниженні конкурентоспроможності експорту. Тривале зростання витрат виробництва зменшує доходи експортерів. Для деяких експортоорієнтованих секторів естонської економіки інфляційний тиск вже є серйозною проблемою.
Платіжний баланс і стабільність естонської крони.
Після здійснення грошової реформи платіжний баланс Естонії залишається позитивним, величина державних валютних резервів зростає. Проте аналіз структури платіжного балансу дозволяє припустити, що в довгостроковій перспективі реальна небезпека виникнення його дефіциту, а значить, і скорочення державних резервів, і можливу девальвацію крони. Це припущення грунтується на всі углубляющемся дефіциті торгового балансу перш за все з західними країнами. [2]
Темпи зростання імпорту стійко перевищують темпи зростання експорту. Можна виділити наступні основні причини даної тенденції:
- Приплив іноземних інвестицій призводить до зростання попиту на імпорт товарів і послуг інвестиційного призначення;
- Підвищення заробітної плати та інших доходів населення в умовах стабільності національної валюти обумовлює збільшення попиту на споживчі товари, причому головним чином зарубіжного виробництва;
- У зв'язку з переорієнтацією зовнішньої торгівлі на західні ринки і зростанням цін на сировинний експорт з Росії в 1992-1993 рр.. ціни на імпорт підвищувалися темпами, що перевищували темпи зростання експортних цін, що позначилося на співвідношенні вартісних обсягів імпорту та експорту.
Поліпшити торговельний баланс в довгостроковій перспективі можна тільки за рахунок зростання експорту, оскільки величина імпорту визначається попитом, а при ліберальному економічний режим в Естонії можливості обмеження попиту невеликі, до того ж це суперечить цілям економічного зростання. Нарощування експортного потенціалу прямо пов'язано з підвищенням продуктивності праці в експортних секторах, що не піддається регулюванню методами поточної економічної політики і залежить від таких довготривалих факторів, як макроекономічна стабільність, інвестиційна активність, доступ на зовнішні ринки і т.д.
Дефіцит рахунку поточних операцій платіжного балансу дещо знижується завдяки балансу послуг. Зростання експорту останніх в основному здійснюється за рахунок транспортних послуг (насамперед морських транзитних перевезень) і туризму. Основним чинником позитивного сальдо платіжного балансу і відповідно зростання державних резервів є постійний приплив закордонних інвестицій, який утворює позитивне сальдо балансу рахунку операцій з капіталом, який покриває від'ємне сальдо торгового балансу.
Діюча в Естонії система монетарного регулювання має вбудовані стабілізатори макроекономічної рівноваги.
Зовнішня торгівля і розвиток реального сектору
Внаслідок цінового шоку, розриву господарських зв'язків, погіршення умов торгівлі та її переорієнтації на нові ринки і реальному секторі економіки Естонії відбувся глибокий спад.
Початковий спад, характерний для всіх країн з перехідною економікою, в Естонії супроводжувався істотним зміною структури виробництва. Частка послуг у ВВП підвищилася з 38% в 1991 р. до 65% в 1996 р., що було обумовлено меншим спадом у секторі послуг у порівнянні з промисловим виробництвом і більш високими темпами їх зростання. Товарна структура експорту змінилася під впливом попиту і нових виробничих можливостей, що відкрилися завдяки припливу іноземних інвестицій.
У 1992-1994 рр.. обсяг промислового виробництва в Естонії зменшився на 60%. Основними зовнішньоторговельними чинниками тут з'явилися падіння закордонного попиту на вироблену продукцію, несприятлива зміна умов торгівлі і в першу чергу зростання цін на імпортовані сировину та паливо, виникнення торговельних бар'єрів (як тарифних, так і нетарифних) у торгівлі з Росією, посилюється конкуренція з боку імпорту.
Проведена ліберальна економічна політика не припускала державної підтримки окремих галузей чи підприємств, тому нова структура промисловості складалася виключно під впливом ринкових факторів. Можна виділити ряд схем пристосування промислових підприємств до нових умов: залучення зарубіжних інвестицій; розширення ринків збуту; освоєння нових видів продукції; робота з субконтракти із зарубіжними фірмами. Остання схема набула найбільшого поширення. Вона передбачає гарантований збут, використання технологій зарубіжного партнера, допомога в організації виробництва, при необхідності-поставки якісної сировини. Проте діючі суб орієнтовані на розвиток трудоінтенсівного виробництва з невисоким технологічним рівнем з-за відносно низької вартості кваліфікованої робочої сили в Естонії. Тому робота по субконтракту менш прибуткова, ніж випуск кінцевої продукції. У майбутньому їх значення для економіки республіки зменшиться через зростання заробітної плати, що призведе, швидше за все, до перенесення замовлень на субконтракти в країни з більш дешевою робочою силою.
Провідною галуззю є харчова промисловість. Приблизно чверть її продукції експортується. Продукція харчової промисловості традиційно служить найважливішою статтею експорту на російський ринок. Після різкого скорочення експорту продуктів харчування до Росії в 1991-1993 рр.. він знову почав рости незважаючи на введення подвійного митного оподаткування естонського експорту (від 20 до 60%). Експорт харчових продуктів на європейські ринки малий через високих стандартів якості та санітарних вимог останніх, а також їх відносної закритості. Згідно з угодою про вільну торгівлю з Європейським союзом, який набрав чинності 1 січня 1995 р., естонським продуктам харчування надається певна імпортна квота, але її важко повністю вибрати із зазначених вище причин.
Внутрішній попит на продукцію харчової промисловості обумовлений купівельною спроможністю населення. Відразу після грошової реформи у зв'язку із заниженим курсом крони вона була низькою, а сільськогосподарську сировину - дешевим. У цих умовах вітчизняні харчові продукти були досить конкурентоспроможними на внутрішньому ринку. Надалі, в міру подорожчання крони стало відчуватися все більше конкурентний тиск з боку імпорту. У результаті частка ринку вітчизняних продуктів харчування зменшилася.
Традиційно важливою експортною галуззю є легка промисловість. У 1995 р. на експорт було поставлено 39,9% обсягу продажів продукції текстильної промисловості та 61,7% - швейної. Ця галузь також зазнала глибокий спад внаслідок цінового шоку і падіння попиту. В даний час становище продовжує залишатися важким через недостатньо високий за західними стандартами якості продукції, що випускається, труднощів доступу на європейський ринок і наявності надлишкових потужностей. Краще адаптувалися до ринкових умов виробники одягу. Використовуючи імпортну сировину і дешеву робочу силу, підприємства цієї підгалузі змогли отримати чимало експортних контрактів і залучити зарубіжні інвестиції для оновлення виробництва.
У зв'язку з лібералізацією цін і втратою традиційних ринків збуту найбільший спад в Естонії був відзначений у сільському господарстві. У 1990-1995 рр.. обсяг виробництва зменшився на 35%. Починаючи з другої половини 1993 р. завдяки зростанню внутрішніх цін в Росії в доларовому вираженні естонська сільськогосподарська продукція незважаючи на подвійне митне оподаткування стала конкурентоспроможною на російському ринку. Переорієнтація сільськогосподарського експорту на західні ринки була менш успішною, ніж промислового. На перший план сьогодні виходить вимога підвищення якості сільськогосподарської продукції, без чого неможливий зростання експорту в країни ЄС. Серйозною проблемою для сільського господарства є конкуренція з боку імпорту, включаючи постачання сировини для місцевої харчової промисловості. Через відсутність митних зборів, а також субсидування деякими країнами сільськогосподарського експорту вітчизняна аграрна продукція витісняється з ринку.
Починаючи з кінця 80-х років частка сфери послуг в економіці стали зростати. Неабиякою мірою це пов'язано з конкурентними перевагами Естонії, зумовленими її географічним положенням. З 1993 р. відбувається зростання обсягів морських транспортних перевезень В даний час здійснюються великі інвестиції в інфраструктур *) * обслуговування транзитних операцій, проте "вузьким марнотратом" залишається стан залізничного транспорту.
Важливим сектором економіки є туризм. У 1992-1996 рр.. зовнішньоторговельний баланс послуг туризму був позитивним. Доходи від експорту туристичних послуг у 1996 р. склали 15,390 вартості експорту в цілому. Серед зарубіжних гостей чимало "економічних" туристів, в основному з Фінляндії, що мають прибуток від різниці цін на споживчі товари. Економічний туризм стимулює розвиток роздрібної торгівлі, але при цьому служить додатковим чинником зростання внутрішніх цін.
Торговий режим і відносини з торговими партнерами
У 1990-1991 рр.. при наростанні загального дефіциту і посилення інфляції експорт в Естонії був обмежений квотами і ліцензіями по сотнях позицій. Послідувала лібералізація цін зробила захист внутрішнього ринку неактуальною, тому майже всі експортні квоти були скасовані. На початку 1993 р. діяли квоти на експорт сланцевого масла, гравію, спеціальних сортів глини, кварцового піску. З жовтня 1994 р. залишилися лише квоти на експорт сланцевого масла.
Імпортні тарифи встановлені на хутра та хутряні вироби (16%), а також на машини, мотоцикли, велосипеди і яхти (10%). Всі товари, що перетинають кордон, обкладаються процедурних платежем, який в даний час складає 200 крон за партію товару. З експортних товарів митом обкладаються тільки предмети, що мають історичну та художню цінність (до 100%).
Система внутрішнього оподаткування в Естонії гранично проста і зводиться до податку на додану вартість (18%), податку на особистий доход і на корпоративну прибуток за єдиною ставкою (26%), акцизів на деякі товари (в основному алкоголь, тютюнові вироби, бензин) і соціальних платежів. Для торгівлі окремими товарами (метали, алкоголь, тютюнові вироби, автомобілі та ін) необхідні ліцензії, які, проте, видаються без обмежень, якщо фірма задовольняє необхідним вимогам.
Найважливіша складова зовнішньоекономічної політики Естонії - забезпечення умов економічної інтеграції з торговими партнерами. Пріоритетною є інтеграція з Європейським союзом. З 1 січня 1995 р. набув чинності договір про вільну торгівлю між Естонією та ЄС. Відповідно до нього між сторонами встановлюється режим безмитної торгівлі за винятком "чутливих", за термінологією ЄС, груп товарів (для Естонії це харчові продукти та вироби легкої промисловості), чий експорт в країни ЄС обмежується квотами. Для виробів легкої промисловості необхідний також "сертифікат про походження", оскільки експортуватися у ці країни можуть тільки ті товари, дві останні стадії обробки яких здійснені в Естонії.
У червні 1995 р. був підписаний договір про асоційоване членство Естонії в ЄС. На відміну від домовленостей з іншими країнами Балтії він не передбачає перехідного періоду. В даний час найважливішою метою республіки є приєднання до ЄС як повноправного члена.
Регіональна інтеграція також служить одним з пріоритетів зовнішньоекономічної політики. У силу малих розмірів балтійських країн вона необхідна з точки зору як доступу до факторів виробництва, так і збуту продукції для залучення великих інвестицій, орієнтованих на балтійський ринок в цілому. У вересні 1993 р. був підписаний договір про вільну торгівлю між країнами Балтії. В даний час інтенсивність зовнішньої торгівлі між ними далека від оптимальної перш за все із-за схожої структури виробництва.
Договори про вільну торгівлю були підписані Естонією і з країнами-членами ЄАВТ - Швейцарією, Норвегією, Швецією, Фінляндією. В даний час торгівля з двома останніми регулюється договором з ЄС у зв'язку з їх приєднанням до нього.
Розвиток торгівлі з країнами колишнього Радянського Союзу-ще один пріоритет зовнішньоторговельної політики республіки. У 1995 р. договір про вільну торгівлю був підписаний з України. Договори про статус найбільшого сприяння в торгівлі укладені з Грузією, Вірменією, Молдовою, Киргизією.
Зміцнення торгових відносин з Росією також є актуальним завданням для Естонії. Традиційно, ще з часів Російської імперії Петербурзький регіон був великим ринком збуту естонських товарів. Незважаючи на переорієнтацію Естонії на європейські ринки, не можна недооцінювати значення російського імпорту, особливо сировинного, для розвитку естонської промисловості. Російські інвестиції також складають помітну частку (9%) у загальному обсязі іноземних інвестицій в Естонії *. Подальше їх нарощування прямо залежить від перспектив торгівлі між двома країнами, як і приплив західних інвестицій, оскільки він передбачає створення великих виробництв, орієнтованих одночасно на балтійський і російський ринки збуту.
Для Росії Естонія виступає важливим торговим партнером по обслуговуванню транзитних товарних потоків. Естонія має всю необхідну інфраструктуру, включаючи незамерзаючі порти, обладнання яких вимагало великих інвестицій.
В даний час рівень торгівлі між Естонією і Росією ще невисокий внаслідок існуючого між двома країнами торговельного режиму. У міру вирішення політичних питань інтенсивність торгівлі в силу об'єктивних економічних чинників буде зростати.
Висновок.
Здається, що якби нам вдалося повернутися хоча б до того рівня розбіжностей, який існував у 1992 р. (а це видається цілком реальним), то держави СНД також могли б забезпечити відносну валютну стабільність, необхідну для просування до більш високих щаблях інтеграції та створення в кінцевому рахунку Економічного союзу, передбаченого укладеного Договору. Однак постійно слід пам'ятати про те, що політичними, вольовими методами сформувати його неможливо. Такими методами можна було зруйнувати Радянський Союз. Для створення ж на займався ним просторі економічного союзу незалежних держав, свідомо йдуть на певне обмеження свого суверенітету у валютно-економічній сфері, політичних рішень недостатньо. Наявність політичної волі може прискорити визрівання необхідних економічних передумов, але не підмінити їх.
Список літератури:
1. Плишевский Б. Економічна реформа в країнах Балтії. / / Російський економічний журнал, 1994, № 3.
2. Файнштейн Г., ЗОВНІШНЯ ТОРГІВЛЯ У КОНТЕКСТІ РИНКОВИХ РЕФОРМ У малій відкритій економіці: ДОСВІД ЕСТОНІЇ. / / Російський економічний журнал, 1997, № 4.
1. Введення.
2. Глава 1. Соціально - економічна ситуація в Естонії на сучасному етапі.
3. Розвиток зовнішньої торгівлі в процесі ринкових реформ
4. Зовнішня торгівля і монетарна політика.
5. Зовнішня торгівля і розвиток реального сектору.
6. Торговий режим і відносини з торговими партнерами.
7. Висновок.
8. Список літератури.
Введення.
Держави Балтії, ще в 1991 р. вийшли зі складу СРСР і проголосили незалежність, незважаючи на спроби перебудувати своє народне господарство на нових принципах і переорієнтувати його на нові ринки, до цих пір не змогли позбутися багатьох рис, набутих ними в радянський період. Тим не менш, першими з колишніх союзних республік приступивши до економічних реформ, вони до теперішнього часу більше інших просунулися в цьому напрямку.
Щоб правильно оцінити досвід реформ у цих країнах, потрібно мати на увазі наступні обставини, що зробили істотний вплив на підсумки проведених перетворень. Це перш за все більш високий рівень економічного розвитку прибалтійських держав в порівнянні з іншими колишніми союзними республіками, їхні кращі економічне становище і підготовленість до реформ. Зроблений у них національний дохід на душу населення істотно перевищував середньосоюзну величину: у 1989 р. Латвія і Естонія за цим показником знаходилися на рівні Росії (відповідно 119 та 117% до середнього по СРСР), дещо поступалася їм Литва (110%). У той час, як у Росії і Союзі в цілому темпи розвитку народного господарства у вісімдесяті роки знижувалися, в республіках Прибалтики вони в 1986-1989 рр.. збільшилися в порівнянні з попереднім п'ятиріччям в Литві на третину, в Естонії і Латвії - в 1,4 і 1,5 рази. К: того ж корінне населення цих республік мало великі навички життя в умовах ринку і в меншій мірі, ніж інші радянські республіки, втратило їх за роки радянської влади (держави Балтії реально пройшли через індустріалізацію, колективізацію та інші соціалістичні перетворення на два десятиліття пізніше - у другій половині сорокових років).
Реформам також сприяли відносно велика комплексність економік, їх менша інтегрованість з союзною. Створення в цих республіках у післявоєнний період галузей союзної спеціалізації в промисловості та сільському господарстві не призвело, як це сталося з іншими регіонами, до повної перенастроюванні народного господарства на забезпечення загальносоюзних потреб: переважна частина виробничого потенціалу держав Балтії (в першу чергу в сільському господарстві, виробництві товарів народного споживання, будівництві, в соціальній сфері) як і раніше розвивалася в розрахунку на власні потреби, що полегшило структурні перетворення. викликані ринкової переорієнтацією економіки.
Сприятливо для прибалтійських держав склалися зовнішні умови реформ: крім політичної підтримки, вони отримали від Заходу велику економічну допомогу й кредити і по державній лінії, і за рахунок приватних фірм, крім того, міжнародних організацій. Такий широкої підтримки не отримала жодна з інших колишніх союзних республік. І причина тут не стільки в проходженні канонами ліберальної монет-тарістской теорії, скільки і зацікавленості іноземного капіталу у виході прибалтійських республік зі складу СРСР.
Усі названі обставини позначилися на відповідності реформ їх задумом, на тому, що вони забезпечили цим країнам досить стійке і ефективне соціально-економічний розвиток.
Політика реформ у державах Балтії в цілому відповідає класичному набору рекомендацій монетаризму: практично повна відмова від прямого державного регулювання роботи підприємств; рішучі дії щодо лібералізації цін і умов господарської діяльності в цілому; підтримка приватного підприємництва, акціонування і приватизація державної власності; перебудова виробництва з метою переорієнтації господарських зв'язків з союзного на європейський і світові ринки;
залучення іноземного капіталу; жорстка фінансово-кредитна політика, що передбачає скорочення витрат державного бюджету і обмеження банківських кредитів.
При схожості загальної спрямованості реформ їх здійснення в окремих країнах Прибалтики істотно різниться темпами лібералізації економіки, наміченими термінами входження у світову економіку, збереженням державних соціальних гарантій трудящим, ставленням до некорінного населення і т.д. Найбільш радикальні позиції в цих питаннях займає керівництво Естонії; помітно обачнішими підходить до них змінилося в травні 1993 р. керівництво Литви, в якому праві радикали поступилися влада політикам соціал-демократичної орієнтації; керівництво Латвії, як правило, займає середню позицію. У той час, як Естонія проводить політику ізоляції від Росії, Литва намагається налагодити співпрацю і зі Сходом, і з Заходом; в Латвії ж схиляються до естонського варіанту праві з-за слабкої підтримки населенням не можуть реалізувати свої політичні і соціальні устремління.
Одна з головних характеристик естонської економіки - високий ступінь її відкритості. У 1996 р. експорт склав 73% ВВП, імпорт - 86,5%, що перевищує відповідні показники інших країн Балтії, а також країн Центральної та Східної Європи та Скандинавії. Основною причиною цього, як і для будь-якої малої економіки, виступає вузькість внутрішнього ринку для виробників, оскільки найважливішим фактором досягнення конкурентного рівня витрат є економія на масштабі виробництва. Необхідно також імпортувати велику частину засобів виробництва через відсутність їх на внутрішньому ринку, недостатньої якості або більш високих цін. Споживчий попит теж чималою мірою орієнтований на імпортовані товари і послуги. Крім того, суттєвими для Естонії факторами відкритості служать конкурентні переваги географічного положення, ліберальне економічне законодавство і торговий режим.
Глава 1. Соціально - економічна ситуація в Естонії на сучасному етапі.
Розвиток зовнішньої торгівлі в процесі ринкових реформ
За радянських часів розвиток зовнішньоекономічних зв'язків Естонії було обумовлено політикою, що проводиться центральними органами управління СРСР. У республіці будувалися великі підприємства, що працювали на привізній сировині і більшу частину виробленого відправляли за межі республіки. У структурі вивозу продукції високу частку становили вироби легкої та харчової промисловості. Починаючи з 70-х років СРСР став нарощувати експорт ресурсів і збільшувати обсяги імпорту зерна і споживчих товарів. У зв'язку з цим значні інвестиції були спрямовані на розвиток в Естонії інфраструктури морських перевезень. У цілому в цей період економіка республіки також була вельми відкритою (з урахуванням міжреспубліканських поставок в рамках СРСР) - в 1989 р. експорт та імпорт дорівнювали відповідно 50,8 і 62% її ВВП.
Естонія приступила до інтенсивних ринковим реформам та 1991 р., коли була відновлена політична незалежність країни. Динаміка зовнішньої торгівлі на початку реформ визначалися насамперед її лібералізацією. Низькі витрати виробництва (заробітна плата становила близько 40 дол на місяць, внутрішні ціни були в кілька разів нижча світового рівня) зумовили високу прибутковість експорту на західні ринки. Це призвело до різкого його зростанню і послужило найважливішим чинником структурної перебудови економіки. Темпи зростання експорту в поточних цінах склали в 1993 р. 192,5%, в 1994 р. - 156,6, у 1995 р. - 125, у 1996 - 119%. [1]
Лібералізація зовнішньої торгівлі супроводжувалася зростанням і фізичного обсягу експорту незважаючи на загальний спад виробництва.
Імпорт в Естонії покриває велику і зростаючу частку сукупного внутрішнього попиту: у 1992 р. вона склала 55,4%, в 1993 р. - 70,3, у 1994 р. - 82,6, в 1995 р. - 77,6, в 1996 р. - 76%. Таким чином, імпорт представляє все більш серйозну загрозу національному виробникові і в багатьох секторах витісняє його з ринку.
Інвестиційний попит в Естонії в значній мірі обумовлений зарубіжними інвестиціями. Частка прямих зарубіжних інвестицій склала в 1993 р. 9,8%, в 1994 р. - 9,5, у 1995 р. - 5,6% ВВП. Відповідно високі і темпи інвестиційного імпорту. Проблема, однак, полягає в тому, щоб він сприяв нарощуванню експортного потенціалу. У теперішній же час у цю категорію імпорту включаються і комп'ютери, засоби зв'язку, оргтехніка, обладнання для офісів.
Розвиток територіальної структури зовнішньої торгівлі. За роки реформ в Естонії відбулася різка переорієнтація зовнішньої торгівлі з ринків республік колишнього СРСР на західні. У таблиці 2 містяться дані про зміну структури зовнішньої торгівлі Естонії по регіонах і основним торговельним партнерам в 1992-1996 рр..
Подібна зміна пріоритетів видається природною, оскільки з лібералізацією економіки зовнішньоекономічні зв'язки Естонії стали визначатися геополітичним положенням країни, її порівняльними перевагами і до попитом. Важливою причиною такої переорієнтації стало і погіршення умов торгівлі з Росією внаслідок високої інфляції, ускладненої системи взаємних розрахунків, введення імпортних тарифів, швидкого зростання цін на сировинні ресурси. У багатьох випадках естонські фірми воліли імпортувати більш дороге і якісне західне сировину, але з гарантованим терміном поставок.
Естонські товари втрачали конкурентоспроможність на російському ринку також з-за своєї відносно високу вартість. Становище ще більше погіршилося, коли Росія ввела в 1994 р. подвійне митне оподаткування естонського експорту, оскільки республіка не мала статусу найбільшого сприяння в торгівлі. У цілому Росія продовжує залишатися важливим торговим партнером Естонії і стабільно посідає друге місце за часткою як експорту, так і імпорту. Основними експортуються до Росії товарами є харчові продукти і транспортні засоби (головним чином реекспорт), а імпортованими - мінеральна сировина, на яке припадає більше половини вартості імпорту.
Сформована структура торгівлі з країнами Західної і Північної Європи сформувалася під впливом фактору географічної близькості: найбільшими торговими партнерами Естонії є Фінляндія, Німеччина, Швеція. Частка західних країн у загальному обсязі її зовнішньої торгівлі продовжує зростати, що посилює залежність естонської економіки від коливань попиту на їх ринках.
Що стосується країн Балтії та Центральної Європи, то масштаби торгівлі з ними нижче потенційних можливостей. Це пояснюється, з одного боку, орієнтованістю експортних потоків на країни з більш високим рівнем цін, а з іншого - багато в чому схожою структурою виробництва і нерозвиненістю регіональної виробничої кооперації.
Розвиток товарної структури зовнішньої торгівлі
В умовах загального спаду виробництва, пристосування до попиту західних ринків важливе значення набув експорт сировини і матеріаломістких напівфабрикатів. За роки реформ найбільше зросла частка експорту продукції деревообробної промисловості, потім слідують текстиль та текстильні вироби (в основному поставки по субконтракти із західними фірмами). Первісне зниження частки машинобудування пов'язано з падінням попиту на продукцію великих естонських підприємств на ринках СНД. Подальший її зростання у 1994 - 1996 рр.. обумовлений збільшенням експорту матеріалу-і трудомістких напівфабрикатів за договорами із західними фірмами. Зниження частки експорту м'ясо-молочної продукції викликано загальним спадом сільськогосподарського виробництва та погіршенням її конкурентних. Позицій на російському ринку. У цілому структура експорту не зазнала принципових змін, оскільки ще за радянських часів промислове виробництво в Естонії в значній мірі відображало її порівняльні переваги.
У товарній структурі імпорту за роки реформ відбулися певні зрушення. Частка продукції машинобудування і металообробки зросла внаслідок зростання як інвестиційного попиту, так і імпорту напівфабрикатів для подальшої переробки та реекспорту. Останній фактор є також важливою причиною активізації імпорту тексти-
ля і виробів з нього. Стійко зростає частка імпорту споживчих товарів. Збільшення частки імпорту транспортних засобів пов'язано і з підвищенням внутрішнього попиту, і з розвитком реекспорту до країн СНД. У структурі зовнішньої торгівлі Естонії реекспорт взагалі грає важливу роль. В останні роки на нього припадає близько '/ з вартості експорту. Якщо на початку реформ він складався переважно з брухту металів і мінеральної сировини, то в даний час основними реекспортні товарами є продукція машинобудування і текстиль, імпортовані до Естонії для переробки та подальшого експорту. Через високу частку реекспорту товарні структури імпорту та експорту республіки досить схожі на агрегованому рівні.
Зовнішня торгівля і монетарна політика
Естонія намагалася проводити свою власну монетарну політику вже з середини 1990 р. шляхом лібералізації цін та оплати праці. Як наслідок купівельна сила рубля в Естонії була найменшою в Радянському Союзі, що дозволяло захистити внутрішній ринок республіки в умовах тотального дефіциту. Після того як на початку 1992 р. в Росії були відпущені ціни на більшість видів промислової продукції та сировинних ресурсів, в Естонії прискорилося зростання цін на фактори виробництва. Тоді ж були остаточно звільнені внутрішні ціни (за винятком комунальних послуг, транспорту, енергії і зв'язку). У результаті зростання цін у першому півріччі 1992 р. склав 536%. Неновий шок супроводжувався розривом господарських зв'язків з країнами СНД, різким зниженням попиту на продукцію великих підприємств. У 1991 р. ВВП зменшився на 23,6%, в 1992 р. - на 14,2%. У цих умовах в Естонії була проведена грошова реформа з введенням в обіг повністю конвертованою національної валюти - естонської крони, обмінний курс якої був жорстко прив'язаний до курсу німецької марки у співвідношенні 8:1. Грошова-база (гроші в обігу і резервні рахунки комерційних банків в центральному банку) повністю забезпечувалася золотовалютними резервами Банку Естонії (режим валютного комітету), який став незалежним від уряду і не мав вдачі кредитувати його витрати.
На момент введення крони її курс був, за різними оцінками, в 4-10 разів нижче, розрахованого на основі паритету купівельної здатності по відношенню до основних конвертованих валют '. Заниження курсу крони передбачало створення сприятливих умов для подальших реформ та економічного зростання: підвищення конкурентоспроможності вітчизняної продукції порівняно з дорогим імпортом, більш плавне наближення внутрішніх цін до світового рівня, формування рівноважної структури відносних цін.
У результаті проведення грошової реформи в республіці виникла принципово нова економічне середовище. Найважливішою метою Банку Естонії стало забезпечення конвертованості крони і стабільності обмінного курсу. Прийняте законодавство зміцнило довіру до естонської крони, що стимулювало приплив іноземних інвестицій. Конвертованість крони і прив'язка її курсу до німецької марки дозволили створити сучасну систему зовнішньоторговельних розрахунків, що мінімізувала курсовий ризик по торговельних угодах лише коливаннями західних валют. Очікування девальвації крони не впливали на поточне поведінка торговельних партнерів, оскільки процедура девальвації за законом вимагає рішення парламенту, що дає достатньо часу для обліку зміну умов.
Проблеми внутрішньої інфляції. Валютний курс естонської крони не змінювався з моменту грошової реформи. Однак недооцінка крони і ряд інших факторів призвели до істотного зростання внутрішніх цін (див. рис.) З початку реформи по червень 1996 р. індекси зростання промислових і споживчих цін становили відповідно 364 і 464%.
Інфляція в Естонії в основному визначається зростанням витрат виробництва. Інфляція попиту до останнього часу була невисокою, що досягалося збалансованістю монетарної і фіскальної політики. Важливим чинником інфляції є зростання адміністративно регульованих цін на електроенергію, опалення, комунальні послуги, послуги зв'язку. Їх підвищення відбувалося стрибками і помітно впливало на загальний темп інфляції починаючи з 1994 р. Факторами інфляції попиту служать збільшується попит нерезидентів на внутрішньому ринку Естонії і зростання цін (у доларовому вираженні) на продукти харчування та інші товари естонського експорту в Росію, що відбивається і на рівні цін внутрішнього ринку.
Інвестиційний бум в Естонії також певною мірою стимулює інфляцію, оскільки та частина іноземних інвестицій, яка не витрачається на оплату імпорту товарів і послуг, збільшує валютні резерви Банку Естонії, а значить, і грошову масу. При суттєвому притоці зовнішніх інвестицій темпи зростання грошової маси можуть випереджати темпи зростання номінального попиту на гроші, що підстібатиме інфляцію. Посилення інвестиційної активності підвищує і сукупний попит на робочу силу і, отже, рівень заробітної плати.
Однак зростання цін в Естонії в 90-і роки носить не тільки інфляційний характер. Масштабні інвестиції, переорієнтація експорту на західні ринки, зросла конкуренція на внутрішньому ринку призвели до масового поліпшенню якості продукції, що не могло не позначитися на цінах.
Основна небезпека високої внутрішньої інфляції для естонської економіки полягає в зниженні конкурентоспроможності експорту. Тривале зростання витрат виробництва зменшує доходи експортерів. Для деяких експортоорієнтованих секторів естонської економіки інфляційний тиск вже є серйозною проблемою.
Платіжний баланс і стабільність естонської крони.
Після здійснення грошової реформи платіжний баланс Естонії залишається позитивним, величина державних валютних резервів зростає. Проте аналіз структури платіжного балансу дозволяє припустити, що в довгостроковій перспективі реальна небезпека виникнення його дефіциту, а значить, і скорочення державних резервів, і можливу девальвацію крони. Це припущення грунтується на всі углубляющемся дефіциті торгового балансу перш за все з західними країнами. [2]
Темпи зростання імпорту стійко перевищують темпи зростання експорту. Можна виділити наступні основні причини даної тенденції:
- Приплив іноземних інвестицій призводить до зростання попиту на імпорт товарів і послуг інвестиційного призначення;
- Підвищення заробітної плати та інших доходів населення в умовах стабільності національної валюти обумовлює збільшення попиту на споживчі товари, причому головним чином зарубіжного виробництва;
- У зв'язку з переорієнтацією зовнішньої торгівлі на західні ринки і зростанням цін на сировинний експорт з Росії в 1992-1993 рр.. ціни на імпорт підвищувалися темпами, що перевищували темпи зростання експортних цін, що позначилося на співвідношенні вартісних обсягів імпорту та експорту.
Поліпшити торговельний баланс в довгостроковій перспективі можна тільки за рахунок зростання експорту, оскільки величина імпорту визначається попитом, а при ліберальному економічний режим в Естонії можливості обмеження попиту невеликі, до того ж це суперечить цілям економічного зростання. Нарощування експортного потенціалу прямо пов'язано з підвищенням продуктивності праці в експортних секторах, що не піддається регулюванню методами поточної економічної політики і залежить від таких довготривалих факторів, як макроекономічна стабільність, інвестиційна активність, доступ на зовнішні ринки і т.д.
Дефіцит рахунку поточних операцій платіжного балансу дещо знижується завдяки балансу послуг. Зростання експорту останніх в основному здійснюється за рахунок транспортних послуг (насамперед морських транзитних перевезень) і туризму. Основним чинником позитивного сальдо платіжного балансу і відповідно зростання державних резервів є постійний приплив закордонних інвестицій, який утворює позитивне сальдо балансу рахунку операцій з капіталом, який покриває від'ємне сальдо торгового балансу.
Діюча в Естонії система монетарного регулювання має вбудовані стабілізатори макроекономічної рівноваги.
Зовнішня торгівля і розвиток реального сектору
Внаслідок цінового шоку, розриву господарських зв'язків, погіршення умов торгівлі та її переорієнтації на нові ринки і реальному секторі економіки Естонії відбувся глибокий спад.
Початковий спад, характерний для всіх країн з перехідною економікою, в Естонії супроводжувався істотним зміною структури виробництва. Частка послуг у ВВП підвищилася з 38% в 1991 р. до 65% в 1996 р., що було обумовлено меншим спадом у секторі послуг у порівнянні з промисловим виробництвом і більш високими темпами їх зростання. Товарна структура експорту змінилася під впливом попиту і нових виробничих можливостей, що відкрилися завдяки припливу іноземних інвестицій.
У 1992-1994 рр.. обсяг промислового виробництва в Естонії зменшився на 60%. Основними зовнішньоторговельними чинниками тут з'явилися падіння закордонного попиту на вироблену продукцію, несприятлива зміна умов торгівлі і в першу чергу зростання цін на імпортовані сировину та паливо, виникнення торговельних бар'єрів (як тарифних, так і нетарифних) у торгівлі з Росією, посилюється конкуренція з боку імпорту.
Проведена ліберальна економічна політика не припускала державної підтримки окремих галузей чи підприємств, тому нова структура промисловості складалася виключно під впливом ринкових факторів. Можна виділити ряд схем пристосування промислових підприємств до нових умов: залучення зарубіжних інвестицій; розширення ринків збуту; освоєння нових видів продукції; робота з субконтракти із зарубіжними фірмами. Остання схема набула найбільшого поширення. Вона передбачає гарантований збут, використання технологій зарубіжного партнера, допомога в організації виробництва, при необхідності-поставки якісної сировини. Проте діючі суб орієнтовані на розвиток трудоінтенсівного виробництва з невисоким технологічним рівнем з-за відносно низької вартості кваліфікованої робочої сили в Естонії. Тому робота по субконтракту менш прибуткова, ніж випуск кінцевої продукції. У майбутньому їх значення для економіки республіки зменшиться через зростання заробітної плати, що призведе, швидше за все, до перенесення замовлень на субконтракти в країни з більш дешевою робочою силою.
Провідною галуззю є харчова промисловість. Приблизно чверть її продукції експортується. Продукція харчової промисловості традиційно служить найважливішою статтею експорту на російський ринок. Після різкого скорочення експорту продуктів харчування до Росії в 1991-1993 рр.. він знову почав рости незважаючи на введення подвійного митного оподаткування естонського експорту (від 20 до 60%). Експорт харчових продуктів на європейські ринки малий через високих стандартів якості та санітарних вимог останніх, а також їх відносної закритості. Згідно з угодою про вільну торгівлю з Європейським союзом, який набрав чинності 1 січня 1995 р., естонським продуктам харчування надається певна імпортна квота, але її важко повністю вибрати із зазначених вище причин.
Внутрішній попит на продукцію харчової промисловості обумовлений купівельною спроможністю населення. Відразу після грошової реформи у зв'язку із заниженим курсом крони вона була низькою, а сільськогосподарську сировину - дешевим. У цих умовах вітчизняні харчові продукти були досить конкурентоспроможними на внутрішньому ринку. Надалі, в міру подорожчання крони стало відчуватися все більше конкурентний тиск з боку імпорту. У результаті частка ринку вітчизняних продуктів харчування зменшилася.
Традиційно важливою експортною галуззю є легка промисловість. У 1995 р. на експорт було поставлено 39,9% обсягу продажів продукції текстильної промисловості та 61,7% - швейної. Ця галузь також зазнала глибокий спад внаслідок цінового шоку і падіння попиту. В даний час становище продовжує залишатися важким через недостатньо високий за західними стандартами якості продукції, що випускається, труднощів доступу на європейський ринок і наявності надлишкових потужностей. Краще адаптувалися до ринкових умов виробники одягу. Використовуючи імпортну сировину і дешеву робочу силу, підприємства цієї підгалузі змогли отримати чимало експортних контрактів і залучити зарубіжні інвестиції для оновлення виробництва.
У зв'язку з лібералізацією цін і втратою традиційних ринків збуту найбільший спад в Естонії був відзначений у сільському господарстві. У 1990-1995 рр.. обсяг виробництва зменшився на 35%. Починаючи з другої половини 1993 р. завдяки зростанню внутрішніх цін в Росії в доларовому вираженні естонська сільськогосподарська продукція незважаючи на подвійне митне оподаткування стала конкурентоспроможною на російському ринку. Переорієнтація сільськогосподарського експорту на західні ринки була менш успішною, ніж промислового. На перший план сьогодні виходить вимога підвищення якості сільськогосподарської продукції, без чого неможливий зростання експорту в країни ЄС. Серйозною проблемою для сільського господарства є конкуренція з боку імпорту, включаючи постачання сировини для місцевої харчової промисловості. Через відсутність митних зборів, а також субсидування деякими країнами сільськогосподарського експорту вітчизняна аграрна продукція витісняється з ринку.
Починаючи з кінця 80-х років частка сфери послуг в економіці стали зростати. Неабиякою мірою це пов'язано з конкурентними перевагами Естонії, зумовленими її географічним положенням. З 1993 р. відбувається зростання обсягів морських транспортних перевезень В даний час здійснюються великі інвестиції в інфраструктур *) * обслуговування транзитних операцій, проте "вузьким марнотратом" залишається стан залізничного транспорту.
Важливим сектором економіки є туризм. У 1992-1996 рр.. зовнішньоторговельний баланс послуг туризму був позитивним. Доходи від експорту туристичних послуг у 1996 р. склали 15,390 вартості експорту в цілому. Серед зарубіжних гостей чимало "економічних" туристів, в основному з Фінляндії, що мають прибуток від різниці цін на споживчі товари. Економічний туризм стимулює розвиток роздрібної торгівлі, але при цьому служить додатковим чинником зростання внутрішніх цін.
Торговий режим і відносини з торговими партнерами
У 1990-1991 рр.. при наростанні загального дефіциту і посилення інфляції експорт в Естонії був обмежений квотами і ліцензіями по сотнях позицій. Послідувала лібералізація цін зробила захист внутрішнього ринку неактуальною, тому майже всі експортні квоти були скасовані. На початку 1993 р. діяли квоти на експорт сланцевого масла, гравію, спеціальних сортів глини, кварцового піску. З жовтня 1994 р. залишилися лише квоти на експорт сланцевого масла.
Імпортні тарифи встановлені на хутра та хутряні вироби (16%), а також на машини, мотоцикли, велосипеди і яхти (10%). Всі товари, що перетинають кордон, обкладаються процедурних платежем, який в даний час складає 200 крон за партію товару. З експортних товарів митом обкладаються тільки предмети, що мають історичну та художню цінність (до 100%).
Система внутрішнього оподаткування в Естонії гранично проста і зводиться до податку на додану вартість (18%), податку на особистий доход і на корпоративну прибуток за єдиною ставкою (26%), акцизів на деякі товари (в основному алкоголь, тютюнові вироби, бензин) і соціальних платежів. Для торгівлі окремими товарами (метали, алкоголь, тютюнові вироби, автомобілі та ін) необхідні ліцензії, які, проте, видаються без обмежень, якщо фірма задовольняє необхідним вимогам.
Найважливіша складова зовнішньоекономічної політики Естонії - забезпечення умов економічної інтеграції з торговими партнерами. Пріоритетною є інтеграція з Європейським союзом. З 1 січня 1995 р. набув чинності договір про вільну торгівлю між Естонією та ЄС. Відповідно до нього між сторонами встановлюється режим безмитної торгівлі за винятком "чутливих", за термінологією ЄС, груп товарів (для Естонії це харчові продукти та вироби легкої промисловості), чий експорт в країни ЄС обмежується квотами. Для виробів легкої промисловості необхідний також "сертифікат про походження", оскільки експортуватися у ці країни можуть тільки ті товари, дві останні стадії обробки яких здійснені в Естонії.
У червні 1995 р. був підписаний договір про асоційоване членство Естонії в ЄС. На відміну від домовленостей з іншими країнами Балтії він не передбачає перехідного періоду. В даний час найважливішою метою республіки є приєднання до ЄС як повноправного члена.
Регіональна інтеграція також служить одним з пріоритетів зовнішньоекономічної політики. У силу малих розмірів балтійських країн вона необхідна з точки зору як доступу до факторів виробництва, так і збуту продукції для залучення великих інвестицій, орієнтованих на балтійський ринок в цілому. У вересні 1993 р. був підписаний договір про вільну торгівлю між країнами Балтії. В даний час інтенсивність зовнішньої торгівлі між ними далека від оптимальної перш за все із-за схожої структури виробництва.
Договори про вільну торгівлю були підписані Естонією і з країнами-членами ЄАВТ - Швейцарією, Норвегією, Швецією, Фінляндією. В даний час торгівля з двома останніми регулюється договором з ЄС у зв'язку з їх приєднанням до нього.
Розвиток торгівлі з країнами колишнього Радянського Союзу-ще один пріоритет зовнішньоторговельної політики республіки. У 1995 р. договір про вільну торгівлю був підписаний з України. Договори про статус найбільшого сприяння в торгівлі укладені з Грузією, Вірменією, Молдовою, Киргизією.
Зміцнення торгових відносин з Росією також є актуальним завданням для Естонії. Традиційно, ще з часів Російської імперії Петербурзький регіон був великим ринком збуту естонських товарів. Незважаючи на переорієнтацію Естонії на європейські ринки, не можна недооцінювати значення російського імпорту, особливо сировинного, для розвитку естонської промисловості. Російські інвестиції також складають помітну частку (9%) у загальному обсязі іноземних інвестицій в Естонії *. Подальше їх нарощування прямо залежить від перспектив торгівлі між двома країнами, як і приплив західних інвестицій, оскільки він передбачає створення великих виробництв, орієнтованих одночасно на балтійський і російський ринки збуту.
Для Росії Естонія виступає важливим торговим партнером по обслуговуванню транзитних товарних потоків. Естонія має всю необхідну інфраструктуру, включаючи незамерзаючі порти, обладнання яких вимагало великих інвестицій.
В даний час рівень торгівлі між Естонією і Росією ще невисокий внаслідок існуючого між двома країнами торговельного режиму. У міру вирішення політичних питань інтенсивність торгівлі в силу об'єктивних економічних чинників буде зростати.
Висновок.
Здається, що якби нам вдалося повернутися хоча б до того рівня розбіжностей, який існував у 1992 р. (а це видається цілком реальним), то держави СНД також могли б забезпечити відносну валютну стабільність, необхідну для просування до більш високих щаблях інтеграції та створення в кінцевому рахунку Економічного союзу, передбаченого укладеного Договору. Однак постійно слід пам'ятати про те, що політичними, вольовими методами сформувати його неможливо. Такими методами можна було зруйнувати Радянський Союз. Для створення ж на займався ним просторі економічного союзу незалежних держав, свідомо йдуть на певне обмеження свого суверенітету у валютно-економічній сфері, політичних рішень недостатньо. Наявність політичної волі може прискорити визрівання необхідних економічних передумов, але не підмінити їх.
Список літератури:
1. Плишевский Б. Економічна реформа в країнах Балтії. / / Російський економічний журнал, 1994, № 3.
2. Файнштейн Г., ЗОВНІШНЯ ТОРГІВЛЯ У КОНТЕКСТІ РИНКОВИХ РЕФОРМ У малій відкритій економіці: ДОСВІД ЕСТОНІЇ. / / Російський економічний журнал, 1997, № 4.
[1] Г. Файнштейн, ЗОВНІШНЯ ТОРГІВЛЯ У КОНТЕКСТІ РИНКОВИХ РЕФОРМ У малій відкритій економіці: ДОСВІД ЕСТОНІЇ. / / Російський економічний журнал, 1997, № 4 с. 123
[2] Г. Файнштейн, ЗОВНІШНЯ ТОРГІВЛЯ У КОНТЕКСТІ РИНКОВИХ РЕФОРМ У малій відкритій економіці: ДОСВІД ЕСТОНІЇ. / / Російський економічний журнал, 1997, № 4 с. 124