Діяльність судових приставів по охороні суду

4) цей вид державної діяльності завершується прийняттям особливого судового рішення - акту правосуддя, якому, у свою чергу, притаманний ознака загальнообов'язковості. Це означає, що вступило в законну силу судове рішення, є обов'язковим для всіх без винятку органів державної влади, органів місцевого самоврядування, громадських об'єднань, юридичних і посадових осіб, громадян. Невиконання судового рішення може спричинити застосування до винних державного примусу, в т.ч. і різного роду санкцій (наприклад, застосування ст.315 КК РФ).
Виходячи з названих ознак, під правосуддям звичайно розуміють: (1) вид державної діяльності, (2) здійснюваної тільки судом; (3) шляхом розгляду і вирішення в судових засіданнях, в строго врегульованою законодавцем процесуальній формі; (4) віднесених до його компетенції правових конфліктів; (5) і прийняття загальнообов'язкових рішень; (6) забезпечені (підкріплених) державним примусом
Власне правосуддям судова діяльність ніяк не вичерпується, оскільки законодавець і судова практика диференціюють її форми і зміст.

Судовий контроль як форма судової діяльності.

Судовий контроль як форма (вид) судової діяльності тривалий час був предметом виключно цивільного судочинства. Практично, однозначно розуміється як самостійна процесуальна діяльність судів загальної юрисдикції, він включав в свій зміст норми і, звичайно, практичну діяльність суду, здійснювану в рамках перевірки скарг громадян на неправильності в списках виборців (гл. 23 ЦПК), справи про стягнення недоїмок з податків , обов'язковому окладному страхуванню і самооподаткуванню (гл. 25 ЦПК), справи за скаргами на дії адміністративних органів (гл. 24 ЦПК) і т.п
Нове звучання ідея судового контролю отримала на початку - середині 90-х років з прийняттям низки законодавчих новел у галузі цивільного і кримінального судочинства.
Так, Законом від 23 травня 1992 року до сфери судового контролю були віднесені перевірка законності і обгрунтованості рішення органу попереднього розслідування: про застосування запобіжного заходу - арешту; про продовження терміну утримання під вартою; короткочасному затриманні особи за підозрою у скоєнні злочину. [6] Законом від 2 липня 1992 року "Про психіатричну допомогу й гарантії прав громадян при її наданні" встановлено судовий контроль за недобровільним наданням психіатричної допомоги громадянам. [7] Значно сфера судового контролю розширилася з прийняттям нової Конституції РФ, тому що відповідно з її нормами предметом практичної діяльності суду у сфері кримінального судочинства став контроль за законністю та обгрунтованістю дій і рішень органу попереднього розслідування, пов'язаних з необхідністю обмеження конституційних прав громадян на недоторканність житла, таємницю листування, телеграфних та інших повідомлень, таємницю телефонних та інших переговорів (ст.23 -25 Конституції РФ).
Організаційно-забезпечувальні і факультативні форми судової діяльності.
Аналіз діяльності суду по відправленню того чи іншого виду судочинства, а також всієї сукупності норм, що регламентують цю діяльність, свідчить про те, що правосуддя і судовий контроль ще не вичерпують собою всього змісту судової діяльності. Визнаючи провідну, визначальну роль правосуддя і займає все більш міцні позиції судового контролю у відправленні повноважень судової влади, треба все ж визнати, що в ряді випадків їх реалізація неможлива без певної діяльності суду по створенню для цього необхідних (матеріальних, процесуальних, організаційних) умов, або усунення можливих перешкод до її здійснення. Будучи об'єктивно необхідною умовою (передумовою) ефективного здійснення правосуддя або судового контролю, подібна діяльність нерідко містить у собі суттєві елементи організаційно-розпорядчих чи інших управлінських (по суті) дій і рішень суду.
Забезпечувальні (допоміжні) форми судової діяльності. Так, в рамках кримінального судочинства відправлення правосуддя, наприклад, об'єктивно неможливо без такої форми діяльності суду, як підготовчі дії судді до судового засідання, детально врегульованою законодавцем у главі 20 КПК України. У рамках цивільного судочинства ефективне відправлення правосуддя також передбачає попередню діяльність судді з підготовки справи до судового засідання, яка детально врегульована законодавцем у розділі 14 ЦПК РФ. Ця форма судової діяльності властива і арбітражному процесу (ст.112 АПК РФ).
У кожному із зазначених випадків, суд, діючи строго в рамках наданих йому повноважень, або з'ясовує реальні передумови для майбутнього відправлення правосуддя у конкретній справі або спору сторін; або активно сприяє (допомагає) сторонам у створенні таких передумов, або в рамках необхідних організаційно-розпорядчих дій забезпечує саму можливість своєчасного та ефективного проведення майбутнього судового засідання, забезпечуючи тим самим реалізацію основного напрямку діяльності судової влади.
Разом з тим, для правильного розуміння характеру названої діяльності, слід враховувати і ту обставину, що її практичне здійснення віднесено до компетенції суду, її зміст та процедури суворо врегульовані нормами процесуального законодавства, а цілі і задачі багато в чому зумовлені цілями і завданнями того чи іншого виду правосуддя, ефективне здійснення якого вона і покликана забезпечити. Все це дає нам підставу вважати даний напрямок діяльності суду не тільки організаційно-розпорядчих, але і процесуальним, а отже, і відносно самостійним видом судової діяльності, незважаючи на її допоміжний (забезпечувальний) характер.
Видається, що подібний ж (допоміжний) характер носить і діяльність суду по забезпеченню виконання судових рішень (або зміни порядку їх виконання). Те, що цей напрямок діяльності не належить до правосуддя, визнається фактично однозначно. Однак зізнається і те, що ефективне здійснення правосуддя, реалізація його цілей і завдань багато в чому зумовлені саме тим, як реалізуються судові рішення.
Сама діяльність з виконання судових рішень не може ставитися до правосуддя, ні навіть до судової діяльності, оскільки реальним виконанням (реалізацією) судових рішень, як відомо, займається Служба судових приставів, створена і функціонує при Міністерстві юстиції РФ (і його підрозділах на місцях ), тобто органу виконавчої влади. Сутність, зміст і форми реалізації цієї діяльності також змушують нас віднести її до сфери функціонування виконавчої влади. Відповідно до Конституції РФ (ст.18), законодавча, судова і виконавча гілки влади реалізуються самостійно, не змішуючись і не перетинаючись у своїй компетенції. Це очевидно, і не вимагає додаткових аргументів. Тому на суд як на орган судової влади ніяк не може бути покладена функція виконання судових рішень. Це несумісно з його роллю в правовій державі. Разом з тим, законне, обгрунтоване і своєчасне звернення до виконання судових рішень - це, безсумнівно, сфера діяльності суду, достатньо врегульована галузевим процесуальним законодавством, і спрямована в кінцевому підсумку на ефективне досягнення цілей і завдань правосуддя, законності і правопорядку в країні. Заперечувати її судовий характер навряд чи можливо.
Подібний же судовий характер носить, наприклад, і діяльність судді, пов'язана з вирішенням питань, що виникають при виконанні вироків у кримінальних справах (про умовно-дострокове звільнення від відбування покарання, про заміну одного режиму утримання засудженого на інший, про звільнення від відбування покарання через хворобу або інвалідності, про зняття судимості, про заміну покарання більш м'яким). [8]
Загальний, забезпечувальний характер кожного з видів названої діяльності дає нам підставу згрупувати їх в окремий, відносно самостійний вид судової діяльності, який в силу своєї специфіки не може бути об'єднаний ні з правосуддям, ні з судовим контролем.
Факультативні форми судової діяльності. Чинне законодавство відносить до сфери повноважень судової влади і такі напрями в діяльності суду:
- Виробництво по накладенню грошових стягнень і штрафів (гл. 26 КПК РФ; гол. 8 ЦПК РФ);
- Винесення окремих ухвал з тих чи інших питань, що виникають в ході здійснення правосуддя (ст.212 КПК України; ст.225 ЦПК РФ).
Перший напрямок діяльності служить свого роду процесуальної санкцією, що застосовується за рішенням суду до осіб, винних в порушенні (невиконанні) вимог тих чи інших процесуальних норм, і може здійснюватися як в рамках окремого судового засідання, так і одночасно з винесенням акта правосуддя у конкретній справі ( ст.323 КПК України). Видається, що і в першому, і в другому випадку цей напрямок діяльності суду носить досить самостійний характер і не може бути зведене до відправлення правосуддя. Маючи процесуальний характер, здійснюване судом у межах наданих йому повноважень, цей напрям діяльності, безумовно, відноситься до судової діяльності, яка, в той же час, має факультативний характер, тому що має місце не завжди, а лише у разі наявності, визначених законом порушень і відповідної їм ініціативи суду.
Подібний же факультативний характер має і діяльність суду, пов'язана з винесенням окремих ухвал з питань, зазначених у ст.212 КПК України або ст.225 ЦПК РФ, так як і тут можливі порушення і можлива реакція суду на них мають місце далеко не завжди і не по всіх категоріях справ. Однак, будучи самостійною формою судової діяльності, вона також повинна бути включена в її зміст, оскільки можливе ігнорування цієї її складової збіднює зміст і розуміння цілого.
Сказане дозволяє визначитися в понятті і обов'язкових ознаках судової діяльності як особливої ​​форми реалізації повноважень судової влади.
На мій погляд, судова діяльність це:
1. строго врегульована законодавцем і забезпечена державним примусом галузь правоохоронної діяльності,
2. носить (переважно) процесуальний характер,
3. здійснювана тільки судом у межах його компетенції,
4. спрямована на ефективну реалізацію повноважень судової влади,
5. за допомогою відправлення правосуддя, судового контролю, або створення для цього необхідних передумов (умов),
6. що має своєю метою захист особистості, її інтересів, прав і свобод, а також захист інтересів держави і суспільства.

Глава 2. Тактика діяльності судового пристава.

1. Загальні положення тактики діяльності судового пристава

У самому широкому сенсі, безвідносно до видів людської діяльності, тактику слід розглядати як мистецтво маневрування трьома складовими: вихідною інформацією, тактичними процедурами, засобами даного виду діяльності. Ключовими вихідними поняттями тактики є наступні
Тактична ситуація, тобто сукупність обставин, в яких діє суб'єкт даного виду діяльності. У залежності від пошуково-пізнавальної та процедурної сторони роботи це можуть бути ситуації:
- Одержання вихідної інформації;
- Аналізу інформації та прийняття рішень;
- Реалізації тактичного рішення.
На утримання і розвиток тактичної ситуації в діяльності судового пристава впливають дві групи чинників.
До об'єктивних факторів, що впливають на розвиток тактичної ситуації, слід відносити
- Кількість інформації, наявної в розпорядженні судового пристава;
- Характеристику об'єкта, на якому судовий пристав знаходиться в період виконання покладених на нього функцій;
- Природно-кліматичні фактори на об'єкті і прилеглій до нього території;
- Етнічні фактори і традиції, що існують в регіоні, де працює судовий пристав
- Тимчасові чинники, тобто наявність часу для прийняття судовим приставом оптимального рішення і реалізації процедур в рамках покладених на нього функцій;
- Наявність сил і засобів, наявних у розпорядженні судового пристава.
В якості суб'єктивних факторів, що визначають зміст і хід тактичної ситуації, слід враховувати:
- Психологічний стан судового пристава;
- Психологічний стан людей у ​​залі суду або на іншому об'єкті, де судовий пристав здійснює свою діяльність;
- Ймовірність виникнення конфліктів на об'єкті охорони;
- Умисел зацікавлених осіб на протидію судовому приставу;
- Можливість здійснення судовим приставом помилкових дій і прояви безвідповідальності і невиконуваності при виконанні ним своїх функціональних обов'язків.
Тактичне рішення - це виведення судового пристава про шляхи вирішення що стоїть тактичного завдання. Зміст тактичного завдання випливає із завдання, що надходить до Служби судових приставів, а саме рішення приймається з урахуванням об'єктивних і суб'єктивних факторів, що впливають на утримання і розвиток тактичної ситуації.
Тактичний прийом є ключовою ланкою тактики діяльності судового пристава. Під тактичним прийомом слід розуміти найбільш доцільний і ефективний спосіб або процедуру вирішення що стоїть тактичного завдання. У діяльності судових приставів можуть використовуватися тактичні прийоми:
- Огляду стаціонарних об'єктів, що охороняються;
- Огляду транспорту;
- Огляду затриманих осіб;
- Використання фізичної сили, спеціальних засобів і зброї судовим приставом;
- Дій у надзвичайних ситуаціях та інші.
Тактична комбінація - це поєднання в рамках одного тактичного рішення і реалізованих на його основі тактичних процедурах комплексу заходів охоронного, спеціально-технічного, організаційного та оперативного характеру, які дозволяють забезпечити безпеку суддів, інших учасників судового процесу, запобігти терористичний акт в суді, забезпечити успіх виконавчого виробництва та інше.
Тактичний ризик у теорії прийняття рішень розглядається як допущення суб'єктом даного виду діяльності (у нашому випадку здійснення процедур на основі раніше прийнятого рішення). Негативні наслідки за результатами здійснення тактично ризикованого рішення бувають у тому випадку, коли суб'єкт не враховує об'єктивних і суб'єктивних факторів, що визначають зміст тактичної ситуації.
В якості рішення з елементами тактичного ризику в діяльності судових приставів слід розглядати:
- Рішення про посилення режиму охорони за рахунок збільшення кількості судових приставів та ігнорування необхідності використання технічних засобів контролю відвідувачів та оперативних форм забезпечення безпеки судового процесу;
- Рішення про екіпіровку судових приставів на період забезпечення безпеки судового процесу автоматичною зброєю;
- Рішення судового пристава власними силами знешкодити або винести з приміщення вибуховий пристрій, який підкладено в будівлю суду чи інше судове приміщення;
- Спробу судового пристава одноосібно припинити групове порушення встановленого порядку в суді.
Успіх тактичних процедур щодо забезпечення встановленого порядку діяльності судів в значній мірі залежить від використання судовим приставом у своїй діяльності наступних основних принципів:
- Законності використовуваних тактичних прийомів, спеціальних засобів і зброї судовими приставами;
- Оптимального поєднання сил і засобів в діяльності щодо забезпечення встановленого порядку діяльності судів;
- Максимального врахування всіх чинників у діяльності судового пристава;
- Економічності та доцільність прийнятих тактичних рішень;
- Безпеки процедур щодо забезпечення встановленого порядку діяльності судів.
Під забезпеченням встановленого порядку діяльності судів розуміється такий комплекс заходів:
- Забезпечення в судах безпеки суддів, засідателів, учасників судового процесу і свідків;
- Виконання розпоряджень голови суду, а також судді або головуючого у судовому засіданні, пов'язаних з дотриманням порядку в суді;
- Виконання рішення суду і судді про застосування до підсудного та іншим громадянам передбачених законом заходів процесуального примусу;
- Забезпечення охорони приміщень судів, дорадчих кімнат і судових приміщень у робочий час;
- Перевірка підготовки судових приміщень до засідання, забезпечення за дорученням судді доставки до місця проведення судового процесу кримінальної справи і речових доказів та їх збереження;
- Підтримання громадського порядку в судових приміщеннях;
- Взаємодія з військовослужбовцями військової частини (підрозділу) з конвоювання осіб, які утримуються під вартою, з питань їх охорони та безпеки;
- Попередження і припинення злочинів та правопорушень, виявлення порушників, а в разі необхідності затримання їх з наступною передачею органам міліції;
- Здійснення приводу осіб, які ухиляються від явки до суду чи до судового пристава-виконавця.

2. Тактика судовим приставом охоронних заходів

Здійснення судовим приставом щодо забезпечення встановленого порядку діяльності судів охоронних заходів має базуватися на комплексі знань, умінь і навичок. До числа ключових знань та умінь слід віднести здатність своєчасно розпізнавати ознаки, що свідчать про кримінальний відтінок подій, що відбуваються. Розглянемо зазначені ознаки стосовно до форм злочинного посягання на об'єкти, що охороняються.

Характеристика форм злочинного посягання
на об'єкти, що охороняються.

Безпосереднім об'єктом злочинних зазіхань, стосовно до розглянутого мною питання, будуть встановлений порядок діяльності судів, товарно-матеріальні цінності, що знаходяться в будівлі суду, матеріали судових справ і речові докази, життя і здоров'я працівників суду, учасників судового процесу, а також самого судового пристава . У більшій мірі схильні злочинним посяганням не охороняються об'єкти і ті, які мають слабку технічну твердині. Ще одним фактором, що істотно збільшує ймовірність злочинного посягання, є недостатній рівень забезпечення безпеки об'єктів, що охороняються, недоліки в організації та здійсненні охоронних заходів.
У залежності від ініціативи вчинення злочину, ретельності його підготовки та рішучості суб'єктів, які можуть зазіхнути на вищевказані об'єкти, їх слід класифікувати наступним чином:
а) ситуаційні злочинці, які використовують для реалізації намірів лише найвигіднішу і безпечну ситуацію (ситуаційні хулігани, злодії або грабіжники);
б) професійні злочинці, які вчиняють крадіжки, грабежі та розбійні напади, в тому числі і на об'єкти, що охороняються, виходячи з можливості отримання прибутку від збуту викраденого майна;
в) злочинці-найманці, які виконують замовлення, пов'язане із залякуванням будь-якої особи, його знищенням, заподіянням майнової шкоди фізичним і юридичним особам;
При наявності в особи або на об'єкті збройної охорони перші дві категорії злочинців здебільшого відмовляться від протиправної поведінки, не зважаться на вчинення дій кримінального характеру. У практиці простежується пряма залежність між відсутністю охорони і кількістю злочинів на об'єкті. Той суб'єкт, який виконує замовлення на заподіяння шкоди особі або організації, як правило, не відступає і зобов'язаний при будь-яких умовах реалізувати до кінця свій задум. Тому при характеристиці злочинних посягань ми більшою мірою будемо характеризувати дії саме цієї категорії злочинців, виходячи з того, що задуми і зміст дій перших двох категорій не будуть виходити за рамки схеми дій професіоналів-найманців.
Кожна фаза злочинної діяльності має свій набір ознак, які необхідно знати судовому приставу. Розглянемо зміст кожної фази, виділивши при цьому зміст дій кримінальних елементів і ту інформацію (ознаки), яку судовий пристав може отримати в процесі підготовки і здійснення охоронних заходів.
Інформаційно-пошукова фаза злочинної діяльності.
Після прийняття рішення про необхідність здійснення в судовому приміщенні або у відношенні учасника судового процесу протиправного посягання суб'єкти, зорієнтувавшись у ситуації, що складається, приступають до пошуку інформації, необхідної для процедурної підготовки, вчинення та успішного приховування злочину. На цьому етапі вони діють за кількома напрямками:
1. Безпосередньо знайомляться з об'єктом злочинного посягання, чому передує наведення довідок про планування судових приміщень, графік роботи співробітників суду, способі життя та місцях проведення дозвілля учасників судового процесу і т.д.
2. В обов'язковому порядку вивчають співробітників суду, сусідів і близькі зв'язки учасників судового процесу.
3. Вивчають судових приставів, спостерігають за характером і режимом охорони приміщення або особи, з'ясовують типи охоронної сигналізації, яка використовується в будівлі суду.
4. Вступають у контакт з особами, які відвідують місця перебування передбачуваної жертви в силу своїх професійних обов'язків з обслуговування будівель і комунікацій (мереж).
5. Продумують варіанти помилкового алібі на момент вчинення злочину, а також збирають інформацію про тих осіб, які його допоможуть забезпечити.
6. Використовують зв'язку з корумпованими чиновниками суду і правоохоронних органів з метою отримання інформації, що цікавить.
Створення умов для реалізації злочинного задуму.
Друга фаза злочинної діяльності характеризується переходом від інформаційних заходів до активних дій з підготовки злочини на конкретному об'єкті. На цьому етапі злочинці діють за такими напрямами:
1. Будують остаточний варіант (схему) напади, терористичного акту, втечі, взяття заручників і виробляють персональне формування злочинної групи, розподіл у ній рольових функцій. У цей період ініціатор злочинного акції особливо жорстко контролює всіх подільників, аж до застосування до них примусових заходів. Здійснюється контроль їх поведінки, способу життя, зустрічей і висловлювань. Це робиться для попередження витоку інформації про підготовлювану акцію.
2. Набувають знаряддя, засоби та матеріали, необхідні для реалізації злочинної акції.
3. Намагаються отримати можливість легального доступу в судове приміщення в період процесу. Це може виражатися у підготовці позовних заяв, під приводом подачі яких злочинець у день розгляду справи проникне в будівлю суду. Більш витончена схема дій може бути пов'язана з виготовленням фальшивих документів на одне прізвище з підсудним, що дозволить зловмисникові проникнути безпосередньо в зал суду. Не виключена ймовірність використання форми, документів як співробітників міліції, так і судових приставів для отримання доступу до судових приміщення.
4. Перевіряють режим і надійність роботи судових приставів, наявність у них резерву сил і засобів. Цей досить складний комплекс заходів може включати в себе:
а) перевірочні проникнення на об'єкт;
б) перевірку реакції з боку судових приставів на звернення за допомогою під тим або іншим приводом, перевірка їх на піддатливість до прохань, наприклад, з боку "слабкої" статі;
в) перевірку реакції судових приставів на стукіт у двері, розбивання скла і т.д.;
г) встановлення принципу спрацьовування кордону охоронної сигналізації шляхом торкання генеруючого дроти, перекидання предметів через огорожу, ударів по дверях, вікнах і т.д.
Реалізація злочинного задуму.
Ретельно підготовлена ​​кримінальна акція характеризується швидкістю і рішучістю вживаються злочинцями дій, які можуть межувати або переростати в цинічне або жорстоке поводження з людьми, що знаходяться в приміщенні.
Стосовно до розглянутого мною питання, реалізація злочинного задуму буде складатися з наступних етапів:
1. Збір учасників кримінальної акції в одному або декількох місцях для уточнення поставлених завдань і коригування раніше обумовленого плану дій.
2. Пересування в бік об'єкта, на якому буде здійснена кримінальна акція.
3. Відволікання уваги працівників суду і судових приставів на інші значимі обставини чи іншого роду дезорганізація діяльності об'єкта та його охорони.
4. Проникнення в судове приміщення або інший об'єкт, що може бути здійснено явно або з використанням елементів маскування.
5. Вчинення нападу, захоплення людини, нейтралізація судового пристава, вбивство підсудного чи свідка, вчинення викрадення кримінальної справи або інші дії, які є основним змістом кримінальної акції.
6. Відхід злочинців із судових приміщень, спроба сховатися в пішому порядку або з використанням автотранспорту.
Розглянемо деякі ситуації безпосереднього здійснення кримінальних акцій в суді.
Вбивство підсудного в ході суду спільниками.
Безпосередніми діями зацікавлених осіб будуть наступні:
а) провокаційні висловлювання в ході судового засідання;
б) затеваніе сварки між підсудними;
в) інсценування конфлікту між підсудними в клітці;
г) нанесення одним з підсудних ключового удару жертві.
Ознаки початку і розвитку даної ситуації:
- Розбіжність свідчень одного з підсудних з іншими;
- Нервозність у клітці, насторожені погляди і перешіптування підсудних;
- Спроби підсудних осмикнути того, хто дає свідчення, відмінні від загальної лінії поведінки в судовому процесі;
- Провокаційні висловлювання на адресу "білої ворони";
- Провокаційна фізичний вплив на підсудного, що дає свідчення, не вигідні його подільникам;
- Шум, сварка в клітці;
- Групова бійка у клітці.
Вбивство (тілесні ушкодження) підсудного одним з родичів потерпілого.
Дії по реалізації злочинного задуму будуть полягати в наступному:
а) пронесення зброї або шкідливих для здоров'я речовин (наприклад, кислоти) в будівлю суду або в зал судового засідання;
б) зближення з підсудним у коридорі суду під час конвоювання або в залі судового засідання (наприклад, в ході перерви в засіданні);
в) використання зброї або небезпечних для здоров'я речовин у відношенні підсудного або потерпілого.
Ознаки реалізації задуму, які може зафіксувати судовий пристав:
- Наявна в службі судових приставів інформація про конфлікти слідчого з родичами потерпілого з питань кваліфікації дій підсудного;
- Напружена обстановка в ході судового засідання, висловлювання в залі суду погроз на адресу підсудного;
- Невдоволення родичів потерпілого змістом вироку суду;
- Спроби одного або декількох осіб напасти на підсудного, зблизитися з ним;
- Відволікання уваги конвою або судових приставів на конфлікт потерпілої сторони з суддею або адвокатом і напад на засудженого з боку одного з тих осіб, які раніше себе ніяк негативно не проявили.
Викрадення потерпілого чи свідка з судового приміщення.
У залежності від того, де реалізується ідея викрадення вказаної особи, дії зацікавлених осіб будуть виражатися в наступному:
а) інсценування вуличного хуліганства щодо свідка (потерпілого) по дорозі до суду;
б) підставка жертві автомашини по дорозі до суду з послідуючим силовим захопленням та ізоляцією;
в) прямий напад і побиття свідка (потерпілого) по дорозі до суду;
г) знайомство зі свідком (потерпілим) біля будівлі суду або в суді;
д) захоплення жертви під різними приводами на вулицю, від залу, де відбувається суд, з поля зору судового пристава, в коридорі суду, в іншій вестибюль або на вулицю.
Ознаки подібних дій зацікавлених осіб:
- Спілкування свідка чи потерпілого в суді з особами, які ймовірно можуть мати відношення до підсудного;
- Ознаки використання відносно зазначених осіб "медовою" пастки;
- Важливість даного свідка для судового процесу;
- Відволікання уваги судового пристава від свідка чи потерпілого на різного роду нестандартні ситуації.

Тактика охорони судовим приставом
стаціонарних об'єктів.

Охорона стаціонарних об'єктів залежить від ряду чинників, які визначають тактичні особливості діяльності судового пристава.
До вказаних факторів відносяться:
1. Розмір об'єкту, що охороняється - даний фактор впливає на кількість судових приставів, які беруть участь в охоронних заходах.
2. Тип конструкції об'єкту, що охороняється, який впливає на прийоми, використання спеціальних засобів і зброї в критичних ситуаціях.
3. Режим роботи об'єкта та кількість наявних у ньому людей. Цей чинник визначає процедуру проникнення на об'єкт, наприклад, при вчиненні виконавчих дій, а також є визначальним при виборі тактики охорони об'єкта.
4. Технічна укріпленість охоронюваного об'єкта, наявність на ньому вразливих місць. Дана обставина впливає на кількість постів охорони, їх різновид і тактичні прийоми контролю об'єкту, що охороняється.
До елементів технічної укріпленості об'єкта відносяться:
а) засоби зв'язку, які повинні забезпечувати зв'язок як на самому об'єкті, так і за його межами;
б) засоби відеоспостереження, за допомогою яких контролюється вихід і вхід з об'єкта осіб, автотранспорту, вибірково відстежуються ті, хто перебуває на об'єкті, контролюються внутрішні приміщення, які закриті для доступу сторонніх;
в) засоби охоронно-пожежної сигналізації, які з метою економії можуть об'єднуватися, служать для видачі сигналу тривоги при спробах проникнення або у разі пожежі;
г) висвітлення об'єкту, що охороняється, яке повинно дозволяти судовому приставу контролювати і прилеглу територію;
д) запірні пристрої і замки, які повинні забезпечувати щільне закривання дверей, а в необхідних випадках опечатування приміщень;
е) контрольно-пропускні пункти для пропуску людей або автомобільного транспорту, обладнані блокуючими пристроями і замками з дистанційним управлінням;
ж) спеціальним чином обладнані місця можливого розташування судового пристава при стаціонарній охорони і патрулюванні об'єкта (наприклад, постові кабіни).
У практиці діяльності підрозділів охорони зустрічаються й інші елементи технічної укріпленості об'єктів. До них відносяться огорожі периметра об'єкту, заборонена зона, контрольно-слідова смуга і інші, які не мають значення у практиці діяльності судового пристава.
Режим охорони судових приміщень за часом може мати цілодобовий, частковий (певні години доби), або вибірковий характер. Наприклад, в залежності від складності майбутнього судового процесу або виконавської дії. Залежно від кількості використовуваних сил і засобів, щільності контролю прилеглої до суду території і самих судових приміщень, режим охорони може бути простою і посилений. У залежності від кількості сторонніх осіб на об'єкті, що охороняється режим охорони може бути відкритим і закритим. Стосовно роботи судового пристава необхідно зазначити, що режим їхньої діяльності найчастіше буде носити частковий або вибірковий характер, бути, як правило, відкритим і в більшості випадків тяжіти до режиму підсилення.
Ефективний режим охорони судових приміщень покликаний забезпечити збереження будівель, контроль за переміщенням матеріальних цінностей і людей, попередити витік службової інформації або викрадення судових матеріалів, підтримати протипожежну безпеку на об'єкті.
Основні принципи режиму охорони:
- Активність і попереджувальний характер режиму охорони, що полягає у випереджаючому виявленні ознак готується кримінальної акції;
- Доцільність організації режиму охорони об'єкта, своєчасність його посилення, раціональне використання сил і засобів охорони;
- Розумне поєднання можливостей Служби судових приставів і сил правоохоронних органів для забезпечення безпеки судових приміщень;
- Здійснення охорони судових приміщень за єдиним планом і під загальним керівництвом Служби судових приставів;
- Непомітність чи демонстративність охорони в залежності від ситуації, що складається на охоронюваному об'єкті;
- Максимальна інформованість судових приставів про можливі інциденти в судових приміщеннях і тих обставин, які мають безпосереднє відношення до їх функціональних обов'язків.
У практиці діяльності судового пристава виникає необхідність вирішення двох типів задач.
Аналітичні завдання вирішуються шляхом збору інформації про підсудного і його зв'язки, а також про стан режиму безпеки судових приміщень. Головним тут є постійний і безперервний збір інформації, що цікавить.
Рішення процедурних завдань виражається у випереджаючому виявленні ознак підготовлюваного зазіхання та вжиття заходів попередження чи припинення кримінальної акції, що може бути здійснено у взаємодії зі співробітниками міліції.
У процесі вирішення процедурних і аналітичних завдань судовому приставу також слід знати, що попередити замах на об'єкт, що охороняється можна шляхом його маскування (наприклад, зміною зовнішнього вигляду свідка), перекриттям інформаційних каналів про характер діяльності або способі життя об'єкту, що охороняється, шляхом дезінформування кримінальних елементів про стані режиму охорони, обсязі наявних на об'єкті товарно-матеріальних цінностей і т.д.
Коли час початку посягання важко передбачити, має сенс в окремих випадках "підштовхнути" злочинців до початку посягання. Це може бути досягнуто шляхом дезінформування кримінальних елементів про час і місце судового засідання, про місця перебування свідка, що знаходиться під охороною, а також шляхом проведення інших оперативних комбінацій, які слід планувати і проводити спільно з співробітниками органів внутрішніх справ.
Судові пристави щодо забезпечення встановленого порядку діяльності судів підкоряються старшому судовому приставу і виконують його розпорядження, а також розпорядження голови суду, судді, пристава-виконавця в частині, що стосується охорони, забезпечення встановленого порядку діяльності судів, а також безпеки процедури виконавчих дій. Голова суду, судді, пристави-виконавці всі свої звернення організаційного характеру передають судовому приставу через старшого судового пристава.
З метою додержання режиму охорони судовий пристав зобов'язаний:
- З'явитися на інструктаж у відповідній сезону форменому одязі;
- Отримати зброю та спеціальні засоби, заздалегідь перевіривши їх з дотриманням заходів і правил безпечного поводження;
- Своєчасно прибути на об'єкт, що охороняється, перевірити на ньому справність дверей, вікон, грат і замків, цілісність печаток і пломб;
- Знати особливості об'єкту, що охороняється, засоби сигналізації та протипожежного захисту;
- Перевірити охоронно-пожежну сигналізацію на об'єкті, справність освітлення і телефонного зв'язку;
- Переконатися в наявності на об'єкті, що охороняється первинних засобів пожежогасіння і зробити запис в журналі прийому-здачі чергування, зазначивши недоліки, що ослабляють режим охорони;
- У разі відсутності змінюваного пристава і за наявності на об'єкті несправностей і порушень, що не дозволяють приймати його під охорону, негайно зв'язатися з черговим і надалі діяти відповідно до його вказівок;
- При виконанні своїх функціональних обов'язків з охорони судовий пристав повинен невідлучно перебувати на об'єкті, відповідно до інструкції і ситуацією, що складається обходити територію або приміщення об'єкту, що охороняється, перевіряти стан дверей, вікон, грат, замків, печаток і пломб, стежити за світловими і звуковими сигналами охоронно-пожежної сигналізації;
- У разі спрацювання сигналізації негайно повідомити про це черговому Служби судових приставів, з дотриманням заходів безпеки встановити причину спрацювання сигналізації та вжити заходи щодо затримання злочинців тільки в тому випадку, якщо ці дії не послаблюють режиму охорони об'єкта;
- Попереджати і припиняти злочини і правопорушення в будівлі суду, дорадчих кімнатах, інших судових приміщеннях, в місцях вчинення виконавчих дій, виявляти осіб, які вчинили протиправні дії, в разі необхідності затримувати з подальшою передачею їх до територіального органу внутрішніх справ;
- Активно взаємодіяти з нарядами міліції та співробітниками конвойних підрозділів з метою забезпечення належного режиму охорони
Судові пристави при виконанні службових обов'язків мають право:
- Застосовувати фізичну силу, спеціальні засоби і вогнепальну зброю у випадках і в порядку, передбачених Законом про судових приставів;
- Видаляти з будівлі суду осіб, які перебувають у стані наркотичного, алкогольного чи токсичного сп'яніння;
- Видаляти з залу судового засідання за розпорядженням голови суду, судді або головуючого осіб, які порушують порядок судового засідання;
- При необхідності звертатися за допомогою до співробітників міліції, органів Федеральної служби безпеки, військовослужбовцям внутрішніх військ, а судові пристави військових судів - також до військового командування
При здійсненні охорони приміщень судів приставу необхідно суворо дотримуватися затвердженого головним судовим приставом, за погодженням з головою суду, режим пропуску громадян до арбітражного суду і суди загальної юрисдикції, а також до приміщення Служби судових приставів.
Судовому приставу при виконанні ним своїх службових обов'язків на охоронюваному об'єкті забороняється:
- Приймати під охорону об'єкти, не зазначені в табелі поста або постової відомості;
- Залишати свій пост до прибуття зміни, навіть якщо його життю і здоров'ю загрожує небезпека;
- У разі раптового захворювання доповісти черговому і дочекатися заміни;
- Переміщати пожежний інвентар і використовувати його не за прямим призначенням;
- Відволікатися від несення служби, йти з об'єкту, що охороняється, спати на посту;
- Виконувати функцію посередника при прийомі або передачу будь-яких предметів;
- Виконувати роботи, не пов'язані з охороною об'єкта (вантажник, посильний і т.д.);
- Пропускати на об'єкт осіб і допускати винесення чи вивезення предметів, речей або документів з порушенням встановлених правил;
- Передавати кому б то не було свою зброю і спеціальні засоби, за винятком відповідального за зберігання і видачу (чергового), затвердженого наказом керівництва Служби судових приставів, з відповідною відміткою у книзі прийому і видачі озброєння та спеціальних засобів;
- Відключати сигнальні прилади, автономну сигналізацію, освітлення на об'єкті, що охороняється, в тому числі і при неодноразовому спрацьовуванні сигналізації;
- Займати сторонніми розмовами телефон та інші засоби зв'язку;
- Самостійно передавати охорону об'єкта іншим особам, наприклад, близьким родичам.
Охорона стаціонарних об'єктів полягає у виставленні постів.
Піст - це доручену судовому приставу ділянку роботи (будівля, приміщення або територія), на якому він повинен протягом певного часу, передбаченого постової декларації чи табелем поста, забезпечити режим охорони відповідно до отриманих інструкцій.
У практиці охоронної діяльності використовуються два види постів: стаціонарний пост і обхідний. На ділянках зі значною протяжністю можуть бути використані мото-або автопатрулі
Стаціонарним вважається пост, на якому здійснюється охорона одного відокремленого об'єкта, або декількох об'єктів на відкритому майданчику або огородженій території, якщо загальна протяжність обходу об'єкта судовим приставом на перевищує 150 метрів .
У практиці охорони використовують як відкриті, так і закриті стаціонарні пости, тобто такі, на яких охоронця не видно з боку території, суміжній або прилеглої до охоронюваного об'єкту.
Обхідним вважається пост, на якому охорона одного або декількох об'єктів здійснюється шляхом їх обходу, коли протяжність маршруту складає від 150 до 1500 метрів .
Місцями виставлення постів є:
а) контрольно-прохідні та проїзні пункти охоронюваних об'єктів;
б) ділянки території безпосередньо біля об'єкту, що охороняється;
в) внутрішні приміщення будинків, прийнятих під охорону;
г) особливо важливі ділянки, де зберігаються матеріальні цінності, речові докази, матеріали судових справ;
д) периметр огорожі території об'єкту, що охороняється.
У процесі охорони стаціонарних об'єктів судовими приставами слід застосовувати такі прийоми контролю та огляду об'єкту, що охороняється:
1. Фронтальний огляд об'єкта, при якому судові пристави рухаються в одному напрямку до кордону об'єкту, що охороняється, а потім проводять рух у зворотний бік.
2. Огляд об'єкта назустріч один одному, при якому судові пристави рухаються від зовнішньої межі об'єкта до центру (точці зустрічі), а потім знову розходяться в напрямку периметра об'єкту, що охороняється.
3. Концентричний і ексцентричний спосіб контролю та огляду об'єкта, при якому судовий пристав рухається по спіралі від центру території, що охороняється на периферію і навпаки.
4. Послідовний огляд окремих ділянок приміщення, що охороняється або території по складному маршруту в залежності від конструкції і планування об'єкту.
5. Вибірковий огляд ділянок об'єкта в залежності від значимості охоронюваних людей, цінностей, документів, наявності на об'єкті, що охороняється вразливих місць.
6. Рух по об'єкту, що охороняється з постійно мінливих маршрутом. Застосовується в екстремальних ситуаціях при зачистці об'єкта і у випадках попередження нападу на судового пристава.
7. Рух по об'єкту з тимчасовими зупинками і оглядом уразливих місць та інших ділянок з закритого посту (з засідки).

Тактика перевірки документів, огляду людей і транспорту, затриманих судовими приставами на об'єктах, що охороняються.

Виконання судовим приставом своїх професійних функцій передбачає ситуації, в яких виникає необхідність перевірки документів, затримання, огляду і доставляння до службового приміщення правопорушника. При перевірці документів не слід стояти впритул до перевіряється. Перевірка документів включає в себе: вивчення паспорти, посвідчення особи, прав на керування транспортом, пропусків і т.п. У процесі перевірки встановлюється, чи є пред'являється документ справжнім або дійсним, перевіряються особливі відмітки про реєстрацію, а щодо іноземців або осіб без громадянства - дозвіл на проживання, наявність пропуску або візи.
Вимога про пред'явлення документа необхідно висловлювати ввічливо і в тактовної формі. При отриманні документів судовий пристав повинен бути особливо пильним. Слід стояти впівоберта по ліву руку від перевіряється на відстані одного-двох кроків і, вивчаючи документи, уважно спостерігати за його діями.
Уважно стежити, як перевіряється шукає документи, можливо, замість документів будуть вилучені засоби нападу.
При перевірці документів судовий пристав повинен поперемінно переводити погляд з документів на людину, а його напарник - стояти трохи збоку від перевіряється, спостерігати за його поведінкою, припиняти спроби позбутися речових доказів, а також вести спостереження за оточуючими, серед яких можуть виявитися спільники перевіряється.
При перевірці необхідно брати тільки самі документи, не беручи гаманця, портмоне і т.п., вимагати видалення цих предметів. Брати документи слід без будь-яких вкладишів і грошей. Звертатися з документами слід дбайливо і акуратно.
При перевірці документів у водія транспортних засобів судовий пристав після зупинки автомобіля обходить його ззаду, підходить до дверей водія, представляється, просить заглушити двигун, витягнути ключі із замка запалювання і вийти з автомобіля для бесіди. Другий судовий пристав підходить до автомобіля з іншого боку і контролює дії пасажира, якщо він сидить в автомобілі. Перевірку документів і бесіду з водієм краще проводити в стороні від рухомого транспорту.
Під час бесіди другий судовий пристав повинен страхувати перевіряє документи від будь-яких дій, як з боку водія, так і з боку пасажирів. У ході перевірки документів не слід повертатися до перевіряється спиною, надмірно наближатися до перевіряється, стояти перед автомобілем спереду або ззаду, поруч із дверцятами.
У ході перевірки документів важливе значення має знання судовим приставом ознак підробки.
Розглянемо найбільш істотні ознаки фальсифікації документів.
1. Ознаки підробки підписів
Підробки підписів виконуються за допомогою копіювального паперу, шляхом перемальовування на просвіт, способом попереднього передавлювання з оригіналу, а також шляхом копіювання підпису з допомогою речовин, що володіють копіювальними здібностями (фотопапір, фотоплівка і ін.) 2. Ознаки підробки відбитків печаток і штампів
Підробка печаток і штампів може бути здійснена шляхом малювання на документі, копіювання справжніх відбитків на підроблений документ, використання методу подвійного копіювання, застосування саморобних кліше, а також шляхом часткової підробки рельєфних відбитків металевих печаток.
Основні ознаки зазначених способів підробки:
- Граматичні помилки і неправильне смисловий зміст тексту, печатки або штампа;
- Несиметричне розміщення тексту, неоднакові проміжки між словами та літерами, між словами і обідками відбитка, недотримання радіального або паралельності розташування букв;
- Різна конфігурація і розмір однойменних літер, звивистість і злами в штрихах, здвоєна штрихів;
- Сліди підготовки у вигляді проколів папери від циркуля і олівцеві штрихи;
- Дзеркальне зображення відбитка печатки або штампа;
- Розпливчастість штрихів відтиснення і слабка їх забарвлення;
- Порушення проклейки паперу, втрата глянцю;
- Зриви волокон паперу в результаті дії липкою поверхні проміжного кліше;
- Дзеркальність букв та знаків;
- Спрощений малюнок літер і цифр;
- Відсутність відміток в буквах;
- Вугласте будова овалів і полуовалов;
- Перерви штрихів від надрізів;
- Неправильна глибина вдавленості штрихів.
3. Ознаки часткової підробки документів
У процесі часткової підробки документів злочинці можуть використовувати такі способи:
а) підчистка, яку характеризують такі ознаки:
- Зникнення або ослаблення глянцю папери;
- Піднесеність, скуйовджене поверхневих волокон паперу;
- Розпливаючись у чорнильних штрихах нового тексту;
- Збільшення світлопроникності окремих ділянок документа;
- Залишки підчищених штрихів, сліди загладжування і навмисного забруднення документа;
- Пошкодження захисної сітки та інших друкованих елементів заповненого бланка;
б) травлення первинного тексту документа видають такі сліди:
в) дописка до початкового тексту документа характеризується:
г) заміна фотографічних карток на документі може мати такі ознаки:
4. Ознаки підробки бланків документів є результатом використання декількох способів фальсифікації. Такими способами є: використання типографського набору, складеного вручну, застосування форм високого друку, виготовлених фотомеханічним і фотоцінкографскім способом, а також використання багатобарвної розмножувальної техніки (електрографія).
Особа, затримана приставом на охоронюваній території або в приміщенні, що охороняється за порушення встановленого порядку діяльності судів або за інше правопорушення, підлягає доставлених у службове приміщення судових приставів або до органу внутрішніх справ.
У разі затримання судовим приставом на охоронюваному об'єкті невідомої особи, за наявності достатніх підстав підозрювати його в підготовці або у вчиненні злочину, затриманий може бути підданий огляду. Зовнішній огляд одягу та речей особи є запобіжним заходом, спрямованої на забезпечення особистої безпеки судового пристава і переслідує мету вилучення зброї та інших предметів, які можуть бути використані для нападу на пристава, а також служити доказом у справі.
Догляд слід проводити відразу після затримання правопорушника, або після його доставляння до службового приміщення. У даному випадку все залежить від ступеня небезпеки правопорушення, поведінки затриманого, його стану та деяких інших фактів.
Огляду має передувати пропозиція судового пристава особі, відносно якої є дані про вчинення правопорушення, пред'явити документи, що підтверджують особу затриманого.
Особистий огляд громадянина здійснюється особою однієї статі з оглядуваним в присутності двох понятих тієї ж статі в приміщенні чи інших місцях, що виключають доступ сторонніх громадян і відповідають правилам санітарії та гігієни. При виробництві огляду повинні бути забезпечені: безпека здоров'я оглядали, його особисту гідність, схоронність відомостей, що компрометують оглядали, отриманих при виробництві огляду.
Огляд речей та інших предметів проводиться також у присутності двох сторонніх, незацікавлених осіб і, як правило, власника даних речей і предметів. При цьому повинна бути забезпечена схоронність оглядуваним речей і предметів, їх товарного вигляду.
Після виробництва особистого огляду або огляду речей складається акт огляду, який підписується укладачем, свідками і оглядуваним. Предмети, виявлені у оглядали, що є знаряддям або безпосередньо об'єктом правопорушення, передаються для вилучення співробітникам міліції, яким передається і доставлене обличчя.

Тактика фізичного захисту суддів
та інших учасників процесу.

При забезпеченні безпеки особи в будівлі або приміщенні судовий пристав зобов'язаний:
- Постійно перебувати поруч з охоронюваною особою або поблизу від нього (до 5 - 6 м );
- Фіксувати всі контакти охоронюваних осіб;
- Здійснювати контроль за місцем знаходження одягу, сумок охоронюваних осіб та співробітників, які забезпечують їх безпеку, щоб уникнути установки підслуховуючих пристроїв та спеціальної техніки;
- Утриматися від прийому їжі і відправлення природних потреб;
- Уважно вести спостереження, здійснювати контроль за переміщенням людей і предметів, розташовуватися так, щоб вхідні та вихідні двері, вікна завжди були в полі зору.
Загальний порядок забезпечення безпеки особи при його проходженні від місця роботи до місця проживання (або навпаки), також при переїзді службовим автотранспортом з одного пункту міста в інший наступний:
- Забезпечення безпеки здійснюється не менш як двома судовими приставами;
- Використовується, як правило, комплексний характер роботи (один співробітник працює гласно, другий - негласно);
- Обов'язково використовуються технічні засоби (радіостанція, диктофон тощо);
- Підопічне особа, як правило, знає про те, що його охороняють;
- Зусилля щодо забезпечення безпеки зосереджуються на найбільш небезпечних ділянках (перехрестя, виїзди і двір);
- Після посадки в автомобіль двері та вікна повинні бути закриті і поставлені на стопор.

Тактика судового пристава у процесі охорони об'єкта,
перевозиться в купе пасажирського поїзда.

Транспортування матеріалів судових справ і речових доказів в інший регіон може бути пов'язана з необхідністю перевезення цих об'єктів, а також осіб, наприклад свідків, в купе пасажирського поїзда.
Супроводу об'єкта охорони в купе повинна передувати перевірка маршруту, який, по можливості, не повинен пролягати через найбільш людні ділянки привокзальної площі, вокзалу і перону. Саме тому приїхати на вокзал слід заздалегідь, попередньо перевіривши, чи немає за машиною судових приставів стеження. Цілком очевидно, що номер поїзда, купе і пункт проходження повинні бути відомі лише вузько обмеженому колу осіб.
Перенесення вантажу або супровід особи від автомобіля до вагона має бути здійснено за один раз. Повторне повернення до машини вважається вкрай небажаним, оскільки виникає необхідність поділу сил охорони на дві частини. Тому кількість "носильників" повинна відповідати об'єму вантажу, або слід залучити додаткові сили.
При перенесенні об'єктів, що охороняються або супроводі осіб, які охороняються від автомобіля до вагона, старшому групи судових приставів необхідно слідувати позаду людини, що несе валізу, портфель, сумку і т.д. Один з приставів повинен йти попереду. Якщо, припустимо, об'єкти, що охороняються переносять три людини, то бажано, хоча б на період посадки у вагон, присутність ще одного судового пристава або працівника міліції. Цьому співробітнику слід йти трохи збоку від осіб, які несуть об'єкти, що охороняються, і, в залежності від особливостей маршруту, прикривати їх то з однієї, то з іншого боку. Доцільно заздалегідь домовитися про систему умовних знаків на випадок небажаних ситуацій ("увага", "небезпека праворуч (ліворуч)", "йдемо в ... напрямку" і т.д.).
Перед розміщенням об'єкту, що охороняється в купе пасажирського вагона воно повинно бути перевірено на предмет можливого знаходження в ньому сторонніх осіб і невідомих предметів, наявності несправностей у замках на дверях і вікнах. Слід звернути особливу увагу на справність фіксатора-упору, який запобігає повне відкриття двері купе зовні.
Слід визнати дуже відносної зустрічається в спеціальній літературі рекомендацію про обов'язкове розміщення об'єкту, що охороняється на нижній полиці і під столом. У залежності від створених обставин і часу доби охоронювані об'єкти можуть бути частково розміщені на верхній полиці, у ніші над входом в купе, тобто в будь-якому місці, де вони будуть замасковані від сторонніх очей, наприклад, ревізорів, поїзних продавців, працівників транспортної міліції. Стан охоронюваних об'єктів повинно постійно контролюватися з метою попередження їх крадіжки або псування. Розміщення об'єктів у ящиках під нижньою полицею недоцільно, так як не виключена крадіжка з сусіднього купе.
Двері в купе повинна бути постійно закрита на засувку. Фіксатор в лівій половині дверей слід опустити. Судовим приставам слід постійно бути в купе і виходити з нього лише по службовій необхідності та для відправлення природних потреб. Як альтернативний варіант охорони - один з приставів знаходиться в коридорі біля дверей сусіднього купе або в кінці коридору. Він контролює появу підозрілих осіб і в разі можливого нападу перший протидіє злочинцям, попереджаючи тим самим своїх колег, що знаходяться в купе. Виконання подібних службових завдань доцільно здійснювати в цивільному одязі.
При виникненні пожежі або аварії судові пристави беруть участь у ліквідації події, не послаблюючи контролю за об'єктом, що охороняється. Якщо подія загрожує безпеці знаходяться в купе охоронюваних об'єктів або перевозу людей, то вживаються заходи до виносу охоронюваних об'єктів або людей в безпечне місце і посилення охорони.

Тактика судового пристава щодо забезпечення безпеки
осіб при супроводі на автомобільному транспорті.

Забезпечення безпеки при супроводі на автомобільному транспорті входить до переліку заходів щодо охорони осіб із виїзду, безпосереднього супроводу на шляху прямування та прибуття в пункт призначення.
Супровід охоронюваних осіб здійснюється силами судових приставів, а в особливо складних ситуаціях - у взаємодії зі співробітниками інших силових структур (ЗМОП, СОБР, відділ фізичної захисту податкової поліції, ОСБ ОВС та ін.)
Типовим варіантом охорони при супроводі на автомобільному транспорті є використання двох автомобілів.
Перша автомашина починає рух за маршрутом перевезення за 5-10 хвилин до основної машини або колони. До складу екіпажу перший автомашини входять два судові пристави і водій.
Завдання екіпажу:
- Контроль за обстановкою на дорозі;
- Контроль за найбільш вірогідними точками виникнення небезпеки для осіб, що охороняються;
- Заміна другий автомашини супроводу при виникненні раптових відмов матеріальної частини автомобіля;
- Вогнева підтримка та прикриття у випадку збройного нападу на основну колону.
В екіпаж другий автомашини супроводу входять водій і два-три судові пристава. Екіпаж даної автомашини здійснює безпосереднє ескортування автомашини особи, що охороняється і забезпечення його безпеки при супроводі.
При супроводі на прямолінійних ділянках доріг друга машина слід ззаду ліворуч на мінімально безпечній відстані, не допускаючи близького під'їзду інших автомашин до машини супроводу. При проїзді перехресть автомашина супроводу займає місце праворуч або ліворуч від основного автомобіля залежно від ситуації (інтенсивність руху, наявність перешкод тощо).
Старший групи супроводу знаходиться в другій автомашині.
При офіційному супроводі залучається автомашина ГИБДД.

Маршрут руху.

Маршрут руху може бути:
- Постійним (будинок - робота);
- Тимчасовим (при виїзді на заходи та церемонії);
- Основним і резервним.
Основний - маршрут, по якій заплановано рух.
Резервний - маршрут, за яким ведеться або продовжується супровід у разі будь-яких ускладнень. Наприклад, при найменшій підозрі на виникнення небезпеки або несподіваного перешкоди (затор, аварія тощо) необхідно змінити маршрут за наявним планом об'езда.Прі прокладці маршруту старший групи супроводу пов'язується з ГИБДД для уточнення обстановки.
2. Тактика дій судового пристава у ході підготовки судового засідання.

У процесі підготовки до розгляду справи в суді виникає цілий ряд завдань, вирішенням яких, за родом своїх функціональних обов'язків, займається судовий пристав щодо забезпечення встановленого порядку діяльності судів. Він, зокрема, планує, організовує і проводить обстеження судових приміщень на предмет знаходження в них небажаних предметів, наприклад, вибухових пристроїв, підслуховуючої апаратури, а також не встановлених осіб, які проникли в судове приміщення до початку офіційного доступу до нього учасників судового процесу.
Дуже відповідальним напрямом роботи судового пристава при підготовці до судового засідання є збір інформації та оцінка ймовірності конфліктів, інцидентів і кримінальних ситуацій в ході суду. Дана робота полягає в консультаціях з суддею, у провадженні якого перебуває справа, вивченні матеріалів обвинувального висновку або позовного провадження з метою з'ясування ключових доказів і головних свідків у справі, яких, можливо, доведеться охороняти.
У ході аналізу і оцінки ймовірності небажаних ситуацій в ході суду, судового пристава має сенс зустрітися зі слідчим і оперативним працівником з метою з'ясування, чи мали місце факти протидії розслідуванню, а якщо мали, то з чийого боку. Зв'язки зацікавлених осіб при підготовці до суду можуть бути взяті під пильний контроль в рамках взаємодії Служби судових приставів і міліції. Те ж саме можна зробити і в тому випадку, якщо за підслідністю справа розглядалася податковою поліцією або співробітниками митниці.
Важливим комплексом дій судового пристава при підготовці до суду є доставка до місця судового засідання кримінальних справ і речових доказів. З урахуванням можливості виїзного засідання суду у судового пристава може виникнути завдання доставки зазначених матеріалів на значні відстані.
Незадовго до початку судового засідання і в день суду вирішуються завдання в рамках взаємодії з підрозділами з конвоювання арештованих підсудних, залежно від обставини справи виникають питання необхідності забезпечення безпеки свідків, потерпілих, позивачів або відповідачів, вирішуються завдання перевірки і пропуску в судові засідання різних осіб, а також забезпечується привід у суд тих осіб, які ухиляються від явки в судове засідання.
Розглянемо докладніше кожну із зазначених напрямків діяльності судового пристава при підготовці до судового засідання.

Перевірка готовності судових приміщень.

До початку судового засідання судовий пристав повинен особисто оглянути судові приміщення, які будуть використовуватися в ході процесу. До числа таких приміщень відносяться зал судового засідання, кімнати свідків, дорадчі кімнати (кабінет судді), приміщення, де будуть розташовуватися конвой з заарештованими до початку суду і в перервах.
Судовий пристав зобов'язаний:
а) оглянути печатки і пломби на вхідних дверях приміщення, наприклад у випадку, якщо раніше приміщення піддавалося зачистці, і було опечатано;
б) перевірити цілісність дверей, вікон, замків та решіток у оглядати приміщення, а також справність сигналізації та засобів зв'язку;
в) безпосередньо оглянути саме приміщення.
У ході огляду повинні бути обстежені не тільки зазначені приміщення, а й інші, наприклад, підсобні приміщення, прилеглі до залу суду і кімнатах свідків, а також туалети, якими будуть користуватися учасники даного процесу.
У процесі обстеження приміщень повинно бути звернуто увагу на наявність сторонніх предметів і речей, а також невстановлених осіб. У разі виявлення вибухонебезпечних і пожежонебезпечних предметів, несправності засобів зв'язку та сигналізації при відсутності засобів пожежогасіння, незадовільному стані шляхів евакуації та виявленні інших недоліків судовий пристав негайно сповіщає про це старшого судового пристава і голови суду.
У процесі обстеження судових приміщень оглядаються вхідні двері, підлогу, стіни, стеля та вікна, докладно вивчається меблі і вся речова обстановка. Досліджуються всі предмети, що мають внутрішні порожнини, оглядаються ніші в стінах. Поглиблення в підлозі, простору під підвіконнями і за батареями опалення, звертається увага на урни для сміття, особливо, якщо вони мають закриту форму. У ході зачистки приміщення з'ясовується, не приходили чи в останні дні в судове приміщення електрики, сантехніки, слюсаря з ремонту газового обладнання, інспектора пожежної охорони, перевіряється робота електрообладнання, сантехніки та вентиляції.
Перш, ніж приступити до огляду, судовому приставу слід переконатися, що у нього під рукою весь комплект необхідного інструменту і пристосувань. Зазначений комплект повинен включати в себе невеликі ліхтарики, переносні сходи, переносні лампи і дзеркала для огляду поглиблень і ніш. Необхідно також мати все необхідне для швидкого зняття, пересування та постановки на місце меблів і її конструктивних вузлів - викрутки, ключі, плоскогубці, кліщі, молоток, невелику монтування. Всі інструменти повинні бути заізольовані і немагнітні.
Після входу в обстежувана приміщення слід зупинитися, озирнутися, прислухатися, принюхатися. Після це приміщення ділиться на сегменти по висоті: від підлоги до стегна, від стегна до підборіддя, від підборіддя до стелі. Потім проводиться послідовне обстеження приміщення від однієї вибраної точки до іншої (по колу вздовж стін, від центру приміщення на периферію) або по звивистій траєкторії з урахуванням кількості меблів у приміщенні і найбільш значущих об'єктів.

Доставка до місця засідання судових справ і речових доказів.

Судовий пристав за дорученням голови суду, його заступника, судді, а також на підставі вказівки старшого судового пристава забезпечує доставку і збереження судових справ і речових доказів з канцелярії суду до місця проведення судового засідання або в кабінет судді.
При необхідності доставки до місця проведення процесу кримінальної справи судовий пристав повинен в канцелярії суду під розпис прийняти справу за кількістю томів, перевірити наявність і цілісність долучених до справи речових доказів. Передані приставу речові докази повинні бути упаковані і опечатані печаткою органу розслідування чи суду.
Іншим шляхом реалізації завдання доставки справи і доказів є виконання цієї функції секретарем суду під охороною судового пристава.
Отримавши розпорядження про забезпечення доставки в судове засідання кримінальної справи і речових доказів, судовий пристав прибуває в канцелярію суду разом із секретарем судового засідання. Після отримання секретарем кримінальної справи і речових доказів судовий пристав супроводжує його до місця проведення судового засідання.
Речові докази, отримані з камери схову речових доказів суду, приймаються згідно з описом поштучно. Судові справи в канцелярії - за кількістю томів. При отриманні матеріалів судовому приставу необхідно перевірити наявність опису в кожному томі, цілісність прошивки і наявність печатки в місці виведення кінців нитки (якщо томи справи опечатані).
Доставка судових справ і речових доказів повинна проводитися службовим транспортом Служби судових приставів або суду. Використання в цих цілях попутного, громадського транспорту або таксі забороняється. У практиці допустимим є використання в службових цілях особистого транспорту самих судових приставів з компенсацією їх витрат на бензин та амортизацію автомобіля.
Доставку судових справ і речових доказів слід виробляти у валізах, твердих портфелях, сумках з міцної тканини, що мають надійні запірні пристрої. Вважаємо, що на етапі становлення служби має сенс у кожному територіальному підрозділі Служби судових приставів замовити сумки великого розміру з міцної тканини, конструкція запірного пристрою яких була б аналогічна інкасаторським сумках.

Взаємодія судових приставів з співробітниками підрозділів з конвоювання підсудних, які перебувають під вартою.

Необхідність взаємодії судових приставів з співробітниками конвойних підрозділів виникає при розгляді справ про тяжкі та особливо тяжких злочинах, особливо скоєних організованою групою або злочинним співтовариством. У ході розгляду подібних справ великий ризик порушення порядку в судовому засіданні, захоплення заручників, вбивства підсудного або його втечі. Тому за два-три дні до початку процесу суддя інформує старшого судового пристава про необхідність посилення конвойного підрозділу та надання йому допомоги в ході процесу. Ініціатива в даному питанні може виходити і від співробітників конвойної служби.
Старшим судовим приставом спільно з керівництвом конвойного підрозділу розробляється спеціальний план, що передбачає посилений варіант несення служби. У плані особливо ретельно розробляються маршрути конвоювання в будівлю суду і розмежовуються обов'язки з охорони як під час засідання суду, так і в перервах. У плані взаємодії має бути передбачений варіант розміщення судових приставів і співробітників міліції (можливо, і інших силових структур) у цивільному одязі серед осіб, що знаходяться в залі судового засідання. Зазначений план повинен бути погоджений з головуючим у судовому засіданні.
У разі проведення виїзного засідання суду спільно з співробітниками конвойного підрозділу оглядається тимчасове судове приміщення з відпрацюванням кожної з взаємодіючих сторін своїх питань, спільно уточнюються деталі, що мають значення для обох служб. Це необхідно, наприклад, в тому випадку, коли усунути виявлення недоліків неможливо й потрібне своєчасне вирішення питання про подисканіі іншого приміщення для судового процесу.
Таким чином, до числа форм взаємодії судових приставів з співробітниками конвойних підрозділів відносяться:
a) спільне планування охоронних заходів, розробка основних і додаткових маршрутів конвоювання заарештованого, опрацювання схеми дій у надзвичайній ситуації;
б) спільна рекогносцировка (огляд та вивчення) місця проведення виїзного засідання суду, спільна зачистка приміщення і його опечатування;
в) спільне доставлення заарештованих підсудних від автомобіля до зали судового засідання, спільна охорона і конвоювання в перервах і після судового засідання;
г) ескортування службової автомашиною судових приставів автозаку з конвоєм від слідчого ізолятора до суду і назад;
д) спільна охорона підсудних у залі суду і в кімнаті конвою в перервах;
е) спільні дії щодо захисту від нападу, попередження захоплення заручників в ході суду.

Тактика дії судового пристава з перевірки осіб, які прибувають в будівлю суду і зал судового засідання.

У день суду, в рамках якого плануються заходи щодо посилення режиму безпеки, проводиться цілий комплекс заходів, в числі яких найважливіше місце займає контроль прибувають осіб. У цей день частина судових приставів може працювати, особливо на прилеглій території, у цивільному одязі. З метою контролю стану прилеглої території, порядку паркування автомобілів повинні використовуватися працівники міліції, в тому числі оперативний склад, для виявлення підозрілих осіб, кримінальних елементів, тобто тих, від кого, можливо очікувати неприємностей у суді.
Спостерігачі на прилеглій території, з числа судових приставів або оперативних працівників, можуть виявити зв'язки підсудних, що знаходяться в розшуку. Не виключена ймовірність стати очевидцем розмови, що свідчить про кримінальні наміри його учасників. Важливим завданням спостерігачів є випереджаюче виявлення тих, кого не слід пускати до суду, про що спостерігач повідомляє на вхідний контрольно-пропускний пост з використанням радіозв'язку.
Робота судових приставів на вході будується з урахуванням вимог пропускного режиму. Одна з важливих особливостей цієї роботи полягає у встановленні певного режиму допуску до суду. Можливі кілька варіантів:
1. У приміщення суду встановлено обмежений доступ осіб. За рішенням суду пристави пропускають свідків, потерпілих, близьких родичів підсудних, товаришів по службі і близьких друзів (можливо, навіть за окремим списком, який може бути узгоджений з підсудними через адвокатів).
2. У будівлю суду допускають усіх охочих, але окреме крило або поверх судового приміщення перекриті в режимі допуску, зазначеного в п.1.
3. У будівлю суду і зал судового засідання пропускають усіх охочих, але на вході здійснюється суцільний огляд прибулих, в тому числі з використанням спеціальної пошукової апаратури і собак.
4. У судове приміщення пускають тільки тих, у кого є при собі посвідчення особи.
Фільтрування осіб на вході до зали суду може мати документальний, вибірковий або суцільний характер. Якщо на вході до суду здійснюється посилений контроль з використанням пошукової апаратури, то на вході в зал проводиться тільки візуальний контроль прибулих. Якщо ж вхідний контроль не такий щільний, то на вході в зал може використовуватися Пошукова апаратура та інші засоби контролю доступу.
У процесі контролю осіб, які прибули до суду, необхідно визначати їх належність до тієї чи іншій стороні в суді і рекомендувати прибувають особам займати певний сектор в залі суду. Подібна робота дозволяє взяти під пильний контроль тих, хто зацікавлений у конфліктному розвитку подій, а також продемонструвати присутнім, що до можливих інцидентів в суді пристави цілком підготовлені. Робота з розділення сторін у залі судового засідання є ефективним заходом безпеки, яка апробована і зарубіжної судовою практикою.

Тактика забезпечення безпеки учасників процесу
в ході підготовки до суду.

Після передачі до суду кримінальної справи Служба судових приставів приймає на себе відповідальність за забезпечення безпеки свідків звинувачення і потерпілих. Протягом певного часу до суду судові пристави забезпечують фізичну безпеку вказаних осіб. В особливо критичних ситуаціях, коли загроза життю та здоров'ю охоронюваної особи надзвичайно висока, можливе тимчасове переселення охороняється в іншу адресу або в інший населений пункт, або розміщення охороняється в службових приміщеннях Служби судових приставів, які в перспективі повинні у неї бути. У сучасних умовах, коли подібні житлові приміщення просто відсутні, слід використовувати можливості, наявні в особи, що охороняється. У разі тимчасового переїзду особи, що охороняється в інший населений пункт, його безпека в місці тимчасового поселення забезпечують судові пристави по територіальності.
Розрахунок часу прибуття особи, що охороняється в суд повинен будуватися з урахуванням двох правил безпеки свідків чи потерпілих.
Перше правило говорить, що привіз потерпілих і свідків обвинувачення до суду повинен здійснюватися мінімум за годину до початку судового засідання. Охоронюваних осіб розміщують у службових приміщеннях судових приставів чи іншому спеціально пристосованому для свідків ізольованому приміщенні. Потерпілих і свідків обвинувачення до початку суду слід ізолювати один від одного для попередження звинувачень з боку адвокатів підсудних у навмисному змові зазначених осіб перед судом.
Інше правило передбачає привіз до суду зазначеної категорії громадян безпосередньо до моменту їх виступу в суді. Для реалізації цього завдання судовий пристав, який охороняє цих осіб, перебуває на зв'язку з суддею, який незадовго до початку допиту особи дає команду про необхідність його доставки до суду.
Перед проводом свідка чи потерпілого до зали судового засідання приставу необхідно попередити можливість зіткнення зазначеної особи з тими, хто, можливо, зацікавлений у відмові свідка від своїх показань або їх суттєве видозміні. З цією метою перед приводом свідка в зал суду слід очистити від сторонніх осіб маршрут прямування, особливо перед входом до зали суду. В окремих випадках з тактичних міркувань прохід зазначених осіб до залу засідання може бути здійснений через кабінет судді, наприклад, коли він є суміжним приміщенням з залом суду.
При наявності в залі осіб, присутність яких може істотно видозмінити показання свідка, наприклад, неповнолітнього, перед приводом свідка в зал цих осіб слід видалити, розпорядження про це публічно повинен віддати головуючий в суді. В іншому випадку між приставом і видаляється з залу може виникнути конфлікт. У деяких випадках, залежно від обставин справи, ступеня спорідненості даної особи з підсудним, його соціального статусу, наявності судимості, для попередження самої можливості виникнення конфлікту в суді через видалення особи із залу, слід не пускати його до суду, аргументуючи такий захід рішенням судді.

Тактика здійснення приводу осіб, які ухиляються від явки до суду чи до судового пристава-виконавця.

Привід є примусовою мірою, передбаченої процесуальним законом, яка може бути застосована до підсудних, свідкам, потерпілим або експертам у разі ухилення їх від явки до суду, а так само до судового пристава-виконавця.
У разі відмови від добровільної явки, на підставі ухвали суду чи постанови судді, особа, яка підлягає приводу примусово, шляхом супроводу доставляється до суду судовим приставом або групою судових приставів. Привід виповнюється судовими приставами за місцем фактичного проживання або виявлення особи, який ухиляється від явки.
Надійшло постанову або ухвалу про привід розглядається старшим судовим приставом, який забезпечує його невідкладне виконання. Суддям і приставам-виконавцям слід направляти постанови та визначення про привід завчасно, щоб у розпорядженні судових приставів було мінімум 3-5 днів для виконання рішення про привід.
Старший судовий пристав візує надійшло постанову або ухвалу про привід і організовує його точне і своєчасне виконання. Ухвали і постанови про привід реєструються в спеціальному журналі і видаються судовому приставу для виконання під підпис.
Судовий пристав, виділений для виконання приводу, повинен проаналізувати обсяг відомостей про особу, яка підлягає приводу, які є в ухвалі або постанові. Судовий пристав повинен достовірно встановити особу, яка підлягає приводу. Якщо в рішенні про привід відсутні дані, які дозволяють встановити особу або місце його перебування, а також якщо заповнити ці дані не представляється можливим, Служба судових приставів негайно сповіщає про це ініціатора завдання.
Після встановлення особи, яка підлягає приводу, судовий пристав або група судових приставів у день приводу виїжджають до місця знаходження особи. Після виявлення підлягає приводу за документами уточнюється його особистість і під розписку, оголошується постанову або ухвалу про привід. Потім особі пропонують пройти до суду і роз'яснюють наслідки відмови від виконання вимог судового пристава.
Якщо особа відмовляється від підпису в рішенні про привід, то пристав з зазначенням мотивів зазначає це в постанові або ухвалі і завіряє це своїм підписом.
Після доставляння особи до місця виклику воно, під розписку в службовому реєстрі або службової книжці судового пристава, передається судді або судовому приставу-виконавцю.
4. Тактика дій судового пристава в ході засідання суду.

Проведення на належному рівні заходів з підготовки до судового засідання дозволяє звести до мінімуму ризик виникнення конфліктів у суді, якщо не повністю, то частково виключити ймовірність порушень встановленого порядку діяльності суду. У ході судового засідання пристав здійснює контроль за входом і виходом громадян, контролює переміщення різних осіб поблизу від залу судового засідання, підтримує порядок у коридорі.
Необхідність присутності судового пристава у залі судового засідання визначає суддя, за погодженням із старшим судовим приставом. Служба судових приставів інформується за 3-5 днів про час і місце судового засідання, кількості учасників судового процесу, соціальної небезпеки підсудних, а також про вимагається кількості судових приставів.
Перед початком судового засідання пристав доповідає судді про своє прибуття і до закінчення судового засідання виконує всі його розпорядження, пов'язані з дотриманням порядку в суді, забезпеченням безпеки захищуваних осіб та інші пов'язані з функціональними обов'язками судового пристава.
Під час судового засідання пристав постійно перебуває у залі суду. Залишати зал судового засідання пристав може з дозволу судді, у разі, коли складається обстановка, наприклад у коридорі, диктує необхідність його негайного втручання, а також у тих випадках, коли в залі суду його підміняє інший судовий пристав.
У випадку виникнення фактів порушення встановленого порядку діяльності суду, судовий пристав діє самостійно, в межах наданих йому повноважень на припинення протиправних дій. З тактичної точки зору дуже важливо, щоб розпорядження приставу було віддано суддею, який у подібних ситуаціях повинен взяти на себе ініціативу і не займати вичікувальну позицію. У випадках, не терплять зволікання (загроза життю і здоров'ю присутніх у залі суду, загроза втечі підсудного і т.п.), судовий пристав повинен діяти самостійно та ініціативно.
Після закінчення судового засідання пристав доповідає старшому судовому приставу рапортом про виконану роботу. У рапорті вказуються всі звернення, які надійшли від судді в ході процесу, а також фіксуються всі події в залі суду із зазначенням вжитих заходів.
Судовий пристав повинен розташовуватися в залі суду таким чином, щоб мати можливість контролювати обстановку в залі і бачити все, що відбувається, а також мати постійний візуальний контакт з суддею.
Судовий пристав у залі судового засідання може на свій розсуд, розташовуватися в наступних місцях:
- Біля виходу із залу судового засідання;
- Біля одного з конвойних, які охороняють підсудних;
- Праворуч або ліворуч, на відстані 1,5 - 2 м від столу судді;
- У проміжку між столом прокурора (або адвоката) і першим рядом місць у залі суду;
- Біля задньої стіни в залі судового засідання.
З метою підтримання належного порядку в суді не рекомендується пропускати до суду і зал судового засідання тих, хто знаходиться в стані алкогольного або наркотичного сп'яніння. Крім того, судовим приставам у ході підготовки і здійснення безпеки судового процесу слід затримувати і видаляти з приміщення суду осіб з явними ознаками психічного захворювання і малолітніх.
Будь-яке порушення порядку в судовому засіданні неприпустимо і має припинятися суддею або приставом. У той же час не всі відхилення від існуючих процедур повинні розглядатися приставом як порушення. Наприклад, неодноразове заяву клопотань з одним і тим же підставах, висвітлення в судової промови питань, що не відносяться до справи, повторна постановка питань, які були відхилені суддею, не повинні розглядатися приставом як порушення встановленого порядку. Якщо подібні дії вчиняються всупереч чітким розпорядженням судді і мають на меті ускладнити розгляд справи, застосування приставом, за розпорядженням судді, передбачених процесуальних санкцій визнається обгрунтованим.
5. Тактика дій судового пристава в особливих умовах.
У ході виконання судовим приставом своїх функціональних обов'язків, а також у зв'язку з особливими обставинами може виникнути необхідність екстреного реагування на ситуацію, що складається. У разі виникнення особливих обставин судові пристави діють відповідно до інструкції, яка регламентує план оборони офісу судових приставів або суду. Інструкція і план складаються завчасно і зберігаються у старшого судового пристава. Виписки з плану, повинні бути на постах по охороні об'єктів.
План дій, регламентований цими документами, вступає в дію в наступних випадках:
- При нападі на офіс судових приставів або суд;
- При спрацьовуванні тривожної або охоронної сигналізації;
- При виникненні у зазначених приміщеннях пожежі, при загрозі заподіяння шкоди майну і документам внаслідок аварії на газових, опалювальних і водопровідних комунікаціях, а також в електричних мережах;
- При стихійних лихах;
- У разі втечі з суду заарештованого, при нападі в суді на конів, при захопленні в суді заручника і тому подібних обставинах.
Плани дії в екстремальній ситуації передбачають:
- Кількість судових приставів, що постійно знаходяться на об'єкті, а також склад резерву, який спрямовується на об'єкт при отриманні сигналу тривоги;
- Озброєння і забезпечення основних і резервних сил судових приставів спеціальними засобами;
- Перелік основних і запасних маршрутів, за якими прибувають до об'єкта резервні сили судових приставів і наряди міліції;
- Порядок управління задіяними силами, сигнали взаємного пізнання візуально і по радіоканалу;
- Перелік місць і способів можливого проникнення злочинців на об'єкт, а також шляхи відходу та місця найбільш безпечного затримання;
- Порядок дій судових приставів, які знаходяться на об'єкті в надзвичайній ситуації і, порядок дії резервних груп судових приставів, на час перебування нарядів міліції;
- Схеми затримання злочинців та попередження негативного розвитку ситуації на об'єкті.

Глава 3. Психологія діяльності судового пристава.

Судовий пристав є посадовою особою, яка перебуває на державній службі. Дана обставина визначає його професійну діяльність як одну з різновидів державної служби з притаманними їй специфічними (у тому числі психологічними) особливостями.

Основні характеристики професійної діяльності судового пристава:

Правова регламентація.
Діяльність судових приставів досить чітко регламентована. Неналежне виконання своїх службових обов'язків, перевищення судовим приставом своїх повноважень розглядає як порушення закону, свідчить насамперед про низький рівень його професійної компетентності.
Нормативні рамки, в яких судовий пристав здійснює свою професійну діяльність, сприяють формуванню прагнення суворо дотримуватися правових норм, визначають відповідні стереотипи поведінки. Потреба додержувати моральних, правові норми є однією з провідних, домінуючих серед інших соціально значущих потреб, які впливають на правосвідомість. Все це визначає високий рівень соціалізації особистості, її відповідальності перед суспільством, нормативності поведінки. Треба зауважити, що правова регламентація виступає не тільки як фактор позитивно розвиває, дисциплінуючий особистість, але і як фактор, що ускладнює виконання професійних обов'язків. Очевидно, що виконання діяльності, жорстко регламентованої правовими нормами, вимагає від судового пристава постійного контролю за своїми діями, що передбачає наявність певного набору особистісних характеристик (емоційно-вольових, інтелектуальних та ін.)
Владний характер професійних повноважень.
Відповідно до чинного законодавства судовий пристав має право застосовувати фізичну силу, спеціальні засоби і вогнепальну зброю; видаляти із залу суду осіб, які перебувають у стані наркотичного, алкогольного чи токсичного сп'яніння, а також осіб, які порушують порядок судового засідання; затримувати осіб, які допустили порушення громадського порядку в будівлі суду, і передавати їх до органів внутрішніх справ. Крім того, судові пристави здійснюють приводи осіб, які ухиляються від явки до суду чи до судового пристава-виконавця, і беруть участь в примусовому виконанні судових актів і актів інших органів. Надання перерахованих повноважень передбачає їх розумне використання з урахуванням характеру вчиненого правопорушником, ситуації, що склалася, особистості суб'єкта, щодо якого застосовуються ті чи інші заходи правового характеру.
Реалізація владних повноважень нерідко може набувати конфліктний характер. Прийняття рішень в ситуаціях конфліктного взаємодії вимагає від судового пристава здатності аналізувати і прогнозувати наслідки своїх дій; емоційної врівноваженості і, в той же час, рішучості, а при необхідності жорсткості в діях, в той же час, шанобливого ставлення до людей.
Підвищена стресогенність.
Професійна діяльність судового пристава у ряді випадків носить досить напружений, відповідальний характер. Головним чином, це може бути пов'язано з протидією зацікавлених осіб. Форми такого протидії можуть виражатися у неправомірному впливі на захищуваних осіб, створення загрози безпеки в місцях судового засідання, спробах заволодіння або знищення кримінальної справи і речових доказів і т.п. Самостійний стресовий фон створює і конфліктний характер діяльності судового пристава, необхідність постійної готовності до припинення можливих порушень, що пов'язано з фізичним і психічним напруженням.
Нерідко нервово-психічні перевантаження призводять до розвитку стійких станів психічної напруженості, емоційної нестійкості, до появи невротичних реакцій, психосоматичних функціональних розладів і різних захворювань на цьому грунті.
У зв'язку з цим судові пристави повинні відрізнятися хорошим фізичним здоров'ям, стійкістю до тривало впливає психофізичним перевантажень, високою працездатністю, нервово-психічної та емоційної стабільністю.
Високий рівень особистої відповідальності.
Рівень особистої відповідальності судового пристава визначається характером, розв'язуваних їм завдань. Виконуючи свої професійні функції, судовий виконавець повинен усвідомлювати, що він несе персональну відповідальність за безпеку захищаються осіб та інших громадян, які перебувають у судових приміщеннях. Від його сумлінності та професіоналізму залежить дуже багато чого. Від збереження матеріалів кримінальної справи і речових доказів залежить, чи буде винесено справедливий вирок, а від надійності заходів щодо забезпечення безпеки захищуваних осіб та охорони судових приміщень залежить не тільки об'єктивність розгляду справи, але, можливо, життя і здоров'я конкретних людей. [9]
Відповідальне ставлення до своєї роботи передбачає високий рівень професіоналізму, соціальної зрілості, сміливості, впевненості в собі, здатність брати на себе ініціативу в критичних ситуаціях.
Наведені вище особливості професійної діяльності судових приставів є найбільш загальними, базовими для представників більшості правоохоронних органів. Виділення повного переліку професійно важливих якостей судового пристава, розробка його психограми (сукупності психологічних якостей і характеристик, важливих з точки зору професійної ефективності) передбачає проведення наукового дослідження та аналізу практичної діяльності. У зв'язку з тим, що посади судових приставів введені нещодавно і з цієї проблеми поки не проводилося досліджень, ми звернемося до характеристик, розробленим для співробітників правоохоронних органів, що виконують подібні функції.
За своїми параметрами та цілям діяльність судових приставів найбільш подібна з характеристиками адміністративно-наглядової та охоронної діяльності органів внутрішніх справ. [10] Основним змістом адміністративно-наглядової діяльності є спостереження і припинення порушень правопорядку в громадських місцях. Охоронна діяльність полягає в ретельному спостереженні за об'єктами та припинення зазіхань на охоронюване майно. Аналіз психограмм представників відповідних служб органів внутрішніх справ і нормативних документів, що визначають вимоги до професійної діяльності та особистості судових приставів, дозволив визначити психологічні характеристики, здатні надалі стати основою психограми судового пристава.
Психологічні якості судового пристава, що забезпечують ефективність його професійної діяльності:
1. Особливості уваги і спостережливості. Ці характеристики мають особливо важливе значення при здійсненні охорони будівель, приміщень судів та дорадчих кімнат, зокрема, в процесі їх обстеження. Важливими вони є і в процесі спостереження за обстановкою в залі суду, при забезпеченні безпеки захищуваних осіб.
2. Професійно важливі емоційні та вольові якості. Вони найбільш важливі для судового пристава у ситуаціях здійснення приводу осіб, які ухиляються від явки до суду чи до судового пристава-виконавця, а також у процесі попередження і припинення злочинів та правопорушень, при затриманні осіб, які їх вчинили, видаленні із залу суду порушників і т. п.
3. Інтелектуальні характеристики. У даному випадку мова йде не про всі можливі характеристики інтелектуальної сфери судового пристава, а лише про тих, які є найбільш важливими для прийняття адекватних рішень в різних ситуаціях професійної діяльності. У першу чергу, мова йде про здатність швидкої орієнтування та прийняття рішення в складних, конфліктних ситуаціях міжособистісної взаємодії, а також про ситуації, в яких від швидкості і правильності вибору дій залежить безпека захищуваних осіб.
4. Комунікативні здібності. Специфіка професійного спілкування судового пристава полягає в тому, що для нього вкрай важливим є знання характеристик невербального спілкування. Це обумовлено необхідністю визначати за зовнішніми проявами, поведінковим ознаками внутрішні (в першу чергу, емоційні) стану та можливі наміри громадян, що перебувають у судових приміщеннях. Такі знання допоможуть вчасно попереджати, а при необхідності і припиняти порушення і навіть можливі злочини в залі суду. [11]
5. Особливості пам'яті. Професійна пам'ять, необхідна судовому приставу, ефективно "працює" в процесі здійснення спостереження. Судовий пристав повинен фіксувати і запам'ятовувати присутніх у судовому приміщенні і їх поведінка, відстежувати зміни, що відбуваються.
6. Моторні якості. Враховуючи конфліктний характер діяльності судового пристава, йому необхідні добре розвинені моторні якості, чіткі стереотипи поведінки для діяльності в екстремальних, швидкоплинних ситуаціях:
- Здатність до швидкодії в умовах дефіциту часу;
- Швидка реакція на виникнення несподіваних подразників
- Стійкі стереотипи поведінкових реакцій на різні екстремальні ситуації, включаючи силове протиборство. [12]
Істотну частину функцій судового пристава забезпечує адміністративно-наглядова діяльність, тобто діяльність, пов'язана з контролем громадського порядку. У зв'язку з цим, для коригування психограми судового пристава може бути використана психодіагностична модель, яка визначає професійно важливі для адміністративно-наглядової діяльності якості особистості. [13] Найбільш успішні суб'єкти цієї діяльності мали наступними характеристиками:
- Наявність певного життєвого і професійного досвіду;
- Інтерес до людини, її переживань, здатність до емпатії;
- Впевненість у собі, наполегливість, розкутість, здатність до протидії, прагнення до особистих вражень;
- Спортивні якості;
- Здатність до засвоєння нових знань, навчання;
- Схильність до суперництва, протиборства;
- Активна особистісна позиція, мотивація досягнень, швидкість прийняття рішень;
- Контроль над агресивністю, вимогливість, соціальна спрямованість інтересів.
При складанні психограми для суб'єкта будь-якої професійної діяльності слід пам'ятати, що це ідеальний варіант. Не всі декларовані якості в рівній мірі повинні бути виражені в кожного конкретного судового пристава. [14] Тут необхідно враховувати компенсаторний характер професійно важливих якостей особистості, тобто недостатній рівень одних може бути компенсований підвищеним рівнем інших.

Глава 4. Зброя, технічні та спеціальні засоби Служби судових приставів.

Сучасна наукова концепція застосування технічних засобів у правоохоронній сфері виходить з системно-діяльнісного підходу та розглядає техніку як інструментальні засоби діяльності. Це передбачає при визначенні системи технічних засобів, які застосовуються у діяльності судових приставів щодо забезпечення встановленого порядку діяльності судів, виходити з системи завдань, поставлених перед цією службою. До таких завдань Федеральний закон РФ "Про судових приставів" відносить ряд обов'язків щодо забезпечення громадського порядку в судових приміщеннях і безпеку суддів, засідателів, учасників судового процесу і свідків, охорону приміщень судів, дорадчих кімнат і судових приміщень у робочий час, а також взаємодія з іншими правоохоронними органами. Наведений комплекс завдань визначає застосовується при цьому систему технічних засобів. Забезпечення порядку під час судового процесу та безпеки його учасників неможливе без застосування спеціальних засобів. Охорону приміщень найбільш раціонально можна організувати тільки за допомогою технічних засобів охорони, а ефективна система зв'язку дозволяє значно підвищити оперативність виконання покладених законом обов'язків.
Застосування технічних засобів повинно бути науково обгрунтованим, нешкідливим для здоров'я людини і навколишнього середовища, відповідати моральним принципам. Найважливішою вимогою є суворе дотримання законності, зокрема, зброю та спеціальні засоби повинні використовуватися тільки у випадках, передбачених ст.17 Закону "Про судових приставів".
Засоби зв'язку.
Засоби зв'язку є основним технічним засобом, який забезпечує постійне безперервне оперативне керування всіма силами під час проведення різних заходів.
У службовій діяльності судових приставів засоби зв'язку використовуються в наступних цілях:
- Для оперативного керівництва силами по підтримці порядку в суді і охорони приміщень;
- Для оперативної взаємодії з підрозділами МВС, ВС і іншими силами під час проведення спільних заходів.
Система зв'язку повинна забезпечувати високу надійність і достовірність передачі інформації у строки, обумовлені складається обстановкою.
Для організації та забезпечення зв'язку застосовуються провідні, радіо-і комбіновані засоби зв'язку. За допомогою цих засобів організується телефонний, телеграфний, факсимільний та сигнально-кодова види зв'язку.
Телефонний зв'язок використовується для ведення усних переговорів; телеграфний - для передачі текстової інформації; факсимільна - для передачі (прийому) зображень документів, предметів і інших об'єктів; сигнально-кодова - для передачі (прийому) сигналів, команд, розпоряджень.
Провідні засоби забезпечують високу якість і зручність встановлення зв'язку, але володіють меншою оперативністю. Вони використовуються для передачі (прийому) інформації тільки між стаціонарними об'єктами. За провідним каналам зв'язку організується низькочастотна і високочастотна (ВЧ) телефонія, телеграфний і факсимільний зв'язок.
Високочастотна телефонія забезпечує захист від прослуховування переговорів сторонніми особами за рахунок перетворення низькочастотного мовного сигналу на високочастотний і його подальшого кодування. Прослухати передану інформацію можна тільки за допомогою спеціальної апаратури декодуючої ВЧ-зв'язку. Низькочастотні телефонні канали зв'язку від прослуховування сторонніми особами не захищені.
Телеграфний і факсимільний види зв'язку забезпечують документальність при передачі інформації. Станції абонентського телеграфу використовують власні канали телеграфної мережі й дозволяють встановлювати з'єднання з будь-яким абонентом, автоматично (при відсутності оператора) приймати інформацію. Факсимільний зв'язок організується або по телефонній мережі з використанням спеціальних засобів (факсимільних апаратів), або по мережах фототелеграфу.
Місцева і міжміський телефонний зв'язок організовується при використанні комунікацій і апаратури Міністерства зв'язку, що включаються в міську телефонну мережу. Для організації зв'язку на одному або декількох компактно розташованих об'єктах додатково використовуються власні міні-АТС та лінії зв'язку. Вони розраховані на встановлення зв'язку між внутрішніми абонентами і підключення їх через невелику кількість ліній до міської телефонної мережі. Кожен абонент міні-АТС має свій внутрішній номер. При виході внутрішнього абонента в міську мережу міні-АТС автоматично вибирає вільну лінію, тим самим забезпечується необхідна пропускна здатність ліній зв'язку.
Станції оперативної телефонного зв'язку застосовуються для підвищення оперативності встановлення зв'язку між підрозділами та службами з керівником або черговою частиною. Оперативність досягається за рахунок використання прямих телефонних ліній, що виключають "зайнятість" абонента, і швидкості управління зв'язку (абоненту без набору номера досить підняти трубку, а з боку станції потрібно лише натиснути одну кнопку).
До засобів проводового зв'язку належать станції і концентратори оперативного зв'язку, міні-АТС, телефонні апарати, факсимільні апарати, телеграфні і фототелеграфні апарати.
Одним з основних засобів зв'язку, здатним забезпечити безперервне управління підрозділами та окремими співробітниками в найскладніших умовах, є радіозв'язок. Основною перевагою радіозв'язку є її висока мобільність, що дозволяє в мінімальні терміни сконцентрувати в потрібному місці необхідну кількість сил і засобів для проведення заходів, погодити по місцю і часу їх дії і здійснювати ними єдине керівництво.
Радіозв'язок буває одностороння і двостороння. При односторонній зв'язку в одного кореспондента здійснюється тільки передача, у іншого - тільки прийом. При двостороннього зв'язку в обох кореспондентів здійснюється як передача, так і прийом.
Одностороння радіозв'язок використовується для передачі команд і розпоряджень, в тому числі для збору по тривозі. Вона забезпечує зв'язок від центрального пульта, що має одночастотний потужний передавач, з розташованими у абонентів приймачами. Перевага такого способу організації зв'язку полягає в простоті використання, великому радіусі дії апаратури, малих габаритах приймача і низької вартості як приймача, так і системи в цілому. У найпростішому випадку при подачі сигналу з центрального пульта у всіх приймачах одночасно лунає сигнал тривоги. В даний час набувають поширення системи персонального радіовиклику, що дозволяють за рахунок передачі персонального коду сповіщати не всіх абонентів одночасно, а індивідуально кожного з них.
Одним з видів систем персонального радіовиклику є пейджинговий зв'язок, відмінна особливість якої полягає у способі організації оповіщень через міську телефонну мережу. Абонент телефонної мережі набирає один з номерів центральної станції пейджингового мережі і передає повідомлення оператору. Оператор вводить надійшло повідомлення в комп'ютер, де воно кодується, забезпечується персональним кодом абонента і за допомогою центрального передавача передається в ефір. Передавач центральної радіостанції може обслуговувати територію з радіусом у кілька десятків кілометрів. Пейджери є індивідуальні мобільні радіоприймачі з пристроєм реєстрації повідомлень в буквеному, цифровому або змішаному поданні. Пейджер декодує повідомлення і, якщо воно звернене до нього, запам'ятовує його і подає звуковий сигнал.
Для обміну інформацією між двома пунктами використовується двосторонній зв'язок.
У цьому випадку можливі дві форми організації передачі повідомлень:
а) почерговий обмін інформацією, коли один кореспондент тільки передає інформацію, а другий її приймає - симплексна зв'язок; б) безперервна передача і прийом повідомлень кожним з дописувачів - дуплексний зв'язок.
Симплексний зв'язок використовується, як правило, між рухомими об'єктами при відносно невеликих інформаційних потоках. Для стаціонарних об'єктів з великим навантаженням характерна дуплексний зв'язок. За допомогою радіостанцій, в основному, організується симплексна зв'язок.
Основним способом організації радіозв'язку є радіомережу. Усі радіостанції радіомережі працюють на одній частоті, повідомлення будь-якого абонента прослуховують і всі інші. При даному способі організації зв'язку використовується простий голосовий виклик. Всім абонентам радіомережі присвоюються свої позивні. Для кращої організації роботи в мережі призначається головна радіостанція. Вона здійснює контроль за підтриманням дисципліни в ефірі, правильним застосуванням позивних, регулює порядок радіообміну, дає дозвіл на встановлення зв'язку між підлеглими радіостанціями радіомережі і надає допомогу у встановленні зв'язку між цими радіостанціями. Всі вимоги головною радіостанції повинні точно і негайно виконуватися.
До засобів радіозв'язку ставляться УКХ радіостанції, які використовуються для організації безпошукове, бесподстроечной двосторонньої симплексного зв'язку. За конструктивним виконанням і призначенню всі радіостанції підрозділяються на стаціонарні, мобільні, що носяться (портативні) і скритноносімие.
Стаціонарні радіостанції призначені для стаціонарної установки на об'єктах. Вони відрізняються високою потужністю передавача і, відповідно, великою дальністю встановлення зв'язку, роботою на великій кількості радіоканалів і широкими функціональними можливостями. Дальність зв'язку між такими радіостанціями може бути до 50 км .
Мобільні радіостанції призначені для установки на автомобілях.
Скритноносімие радіостанції призначені для носіння під одягом і мають конструкцію, що передбачає їх використання непомітно для оточуючих. Передавач забезпечує дальність зв'язку до декількох кілометрів.
Більш досконалим видом радіотелефонного зв'язку є стільниковий радіотелефонний зв'язок. Її відмінною особливістю є наявність декількох приймачів (базових станцій), кожен з яких обслуговує не окрему групу абонентів, а певну територію.
Мобільний телефон має велику дальність дії, яку забезпечує стільникова структура зон зв'язку. Подібна організація системи зв'язку дозволяє також зменшити потужність передавача, а значить і габарити абонентського радіотелефону. При роботі з радіостанцією не слід розташовуватися в безпосередній близькості від великих перешкод, особливо металевих або залізобетонних будівель і споруд. Поперечно йдуть лінії електропередач створюють перешкоди поширенню ультракоротких хвиль. Дальність зв'язку збільшується, якщо антену розташувати на височини. Ведучи передачу з кам'яної будівлі, слід розташовуватися в приміщенні з вікнами, що виходять у бік кореспондента.
При зниженій температурі навколишнього повітря потрібно вжити заходів, щоб оберегти джерело живлення від замерзання.
Побудова системи зв'язку визначається структурою підрозділів, місцем їх знаходження та характером виконуваних задач.Сістема зв'язку повинна забезпечувати безперервне управління підрозділів і служб у будь-яких умовах оперативної обстановки, а це можливо лише при комплексному використанні дротових, радіо і комбінованих засобів зв'язку.