Внутрішня політика Туреччини

Зміст

Введення

Розділ 1. Особливості внутрішньої економічної політики Туреччини

1.1 Турецька модель етатизму

1.2 Основні кроки лібералізації турецької економіки 80-90-х років

1.3 Стабілізаційні тенденції розвитку турецької економіки

Розділ 2. Роль ісламу у внутрішній політиці Туреччини

2.1 Місце ісламу в суспільно-політичному житті Туреччини

2.2 Діяльність турецьких партій, які використовують іслам у політичних цілях

Розділ 3. Аспекти рішення Туреччиною курдського питання

3.1 Проблема курдського тероризму

3.2 Характеристика положення курдів в Туреччині

Висновок

Список використаної літератури

Введення

Актуальність теми курсової роботи пов'язана з пошуком сучасними урядами шляхів вирішення ряду внутрішніх економічних проблем держав, які раніше входили до СРСР. І оскільки вони були аж ніяк не першими, хто обрав цю дорогу розвитку, цікавим є досвід тих країн, чий шлях у якихось моментах збігався з радянським. Аналіз цього досвіду може дати матеріал для прогнозу подальшого розвитку подій як в Україні, так і в країнах "близького зарубіжжя". Чим ближче знайомство з історією національної господарської моделі, тим вірніше можна зробити вибір. А що можна сказати про вже зроблений вибір? Президенти Киргизстану та Казахстану А. Акаєв і Назарбаєв свій вибір зробили: для них провідною зіркою служить Туреччина, яка в останнє десятиліття здійснила величезний ривок до процвітання на шляху лібералізації економічного механізму.

Подивимося на турецьку історію минулого століття. Створення Турецької Республіки на початку 20 - х років означало видимий розрив з соціальними, економічними, політичними традиціями: Туреччина стала світською державою, парламентським республікою, відбувся поворот до самостійного розвитку національного господарства, була створена самобутня економічна модель, в якій ключову роль почало відігравати державне підприємництво . Не менший за масштабами розрив традиції пережили народи, які входили до Російської імперії. Якщо ж звернутися до глобальних історичних паралелей, то Туреччина, як і Україні, будучи в складі Росії століттями балансувала між Заходом і Сходом, не будучи ні тим, ні іншим. Зрештою, останні десятиліття ознаменувалися успіхом у проведенні економічних реформ "по рецептах" Міжнародного валютного фонду. Все це досить важливе для визначення чинників нинішньої положення Турецької Республіки у світовій економіці і цивілізації.

Об'єктом курсової роботи є широкий спектр заходів турецького уряду, який використовувався для вирішення важливих внутрішньодержавних проблем.

Предметом дослідження визначено розгляд і вивчення питань, пов'язаних з вирішення внутрішньоекономічних і внутрішньополітичних питань турецької держави.

Основною метою курсової роботи є дослідження особливостей внутрішньої політики турецького уряду у вирішенні питань економічного розвитку країни, проблеми курдського тероризму, а також ролі ісламу в політичному житті Туреччини, методи реалізації його впливу на внутрішню політику.

Для досягнення цієї мети поставлені і вирішуються такі завдання:

- Проаналізувати основні принципи проведення економічних перетворень;

- Розглянути механізм впливу ісламу на турецьке суспільство;

- Дати загальну історичну картину зародження та діяльності партій, що використовують іслам;

- Простежити рішення курдської проблеми.

Хронологічні рамки дослідження охоплюють період з 40-х років ХХ століття по теперішній час.

Територіальні рамки визначаються кордонами турецької держави.

Мета, предмет і завдання курсової роботи визначили структуру курсової роботи, яка складається з вступу, трьох розділів, висновків та списку використаної літератури.

При розробці даної проблеми в основному використовувалися роботи турецьких, західних (в основному американських), радянських, російських і українських авторів.

Дослідженням економічних перетворень Туреччини займалися такі дослідники як Авдашева С. (Туреччина: національна модель лібералізації економіки / / Суспільні науки і сучасність. - 1993. - № 3. - С. 15 - 58), Розаліева Ю. (економічна історія Туреччини. - М ., 1980.), Старченко Г. (Двісті років вестернізації Туреччини / / Азія і Африка сьогодні. - 2000. - № 19-20. - С.25 - 31) та інші. У цих роботах дана характеристика політики турецького уряду в сфері економічних перетворень.

Проблемам впливу ісламського чинника на громадське та політичне життя присвячені статті Кірєєва М. (Метаморфози політичного ісламу / / Азія і Африка сьогодні. - 2003. - № 6. - С. 17 - 23), інтернетсайти московського державного університету імені Ломоносова (Алекперов Р. Роль ісламу у внутрішній і зовнішній політиці Туреччини після другої світової війни / / www Moscow Lomonosov University. Com), Вербанца П. (Іслам в турецькій політіці / / Політика і час. - 2002. - № 10. - С. 44 - 49. ) Автори цих досліджень переважно займалися внутрішньою політикою Туреччини і розглядали політику держави і військових стосовно ісламським партіям, а також досліджували роль ісламу в політичному житті країни.

Питанням рішення курдського питання присвячено ряд статей Уоркінга Р. (Не хоче Туреччина війни / / Ехо планети. - 2002. - № 19-20. - С. 50 - 53), а також інтернетсайти Алмаатінского державного університету (Казахстан) (Сагнаев Д. Туреччина і проблеми курдського тероризму / / www AGV com). Автори цих досліджень розглядали причини виникнення курдської проблеми та шляхи її вирішення.

Таким чином використання системного аналізу існуючої літератури в комплексі з об'єктивною оцінкою подій із зазначеної проблематики надасть можливість досягнення поставленої мети даного дослідження.

Розділ 1. Особливості внутрішньої економічної політики Туреччини

1. Турецька модель етатизму

Перетворення 20-х років мали вирішальне значення для майбутнього розвитку Туреччини, в тому числі створення її економічної системи. У перші ж роки існування республіки стало ясно, що господарський прогрес може бути досягнутий лише у разі, якщо його локомотивом стане держава. До 20-х років у Туреччині не просто не були розвинені традиції приватного підприємництва, але не існувало національного турецького підприємництва як такого. Переважна більшість купецтва в країні представляли греки, вірмени, євреї. ¹ Області промисловості були розділені між іноземним капіталом, частка якого представляла: 67,5% капіталів у добувній промисловості (французькі компанії), 75% капіталів в обробній промисловості (англійські компанії), 67 , 5% капіталів у залізничному будівництві (німецькі компанії). Капітал, зосереджений в національних банках, представляв близько однієї п'ятої капіталу банків іноземних. Кемалистская революція, яка відбувалася в ці роки увібрала в себе прагнення всіх верств суспільства, в тому числі буржуазії, яка зароджується, до національної самостійності. Це яскраво продемонстрував перший Ізмірський економічний конгрес (1924), що зажадав від держави проведення політики, яка найбільше повно відповідає інтересам розвитку приватного турецького підприємництва.

Багато західних економістів вважають 20 - і роки періодом "першої спроби лібералізації", але це не зовсім так. У той час підтримка національного капіталу, який зароджується, допускається не лібералізацію, здатну знову привести країну до підпорядкування Заходу (що суперечило духу кемалістською революції), а посилення економічного патерналізму з боку держави.

Крім господарських проблем, ключова роль держави у створенні турецької економічної системи визначалася традиціями мусульманського суспільства. Стійкість соціальних і господарських форм робить необхідною умовою кардинальних перетворень суспільства наявність харизми лідера, який в силу свого авторитету може дозволити ігнорувати традиційні цінності і затверджувати нові. Таким лідером в 20-30 - ті роки був Мустафа Кемаль Ататюрк, перший президент Турецької Республіки, глава народно-республіканської партії, чиє ім'я стало символом національної незалежності. Саме з ним пов'язаний найважливіший вибір моделі майбутнього Туреччини як парламентської республіки і світської держави. Саме під його керівництвом в країні склалася економічна модель. У ній держава зіграє ключову роль, під час відсутності значних приватних накопичень вона бере на себе турботу про великих інвестиційних проектах. ¹

Особливістю господарства Туреччини протягом майже шістдесяти років було тісне співробітництво приватного сектора з державним.

Патерналізм турецької держави щодо національної промисловості висловлювався в підтримку низької ставки відсотка по кредитах (найбільші турецькі банки, які грали протягом цього періоду головну роль у кредитній системі - Діловий банк, створений за ініціативою Ататюрка, Сумербанк, Етібанк, Народний банк, - були або повністю , або частково державними і в усякому разі відчували сильний утиск урядової політики). Для підтримки молодої національної індустрії проводилася лінія на твердий протекціонізм у зовнішньоекономічній політиці. Обмежувався приплив до Туреччини іноземних капіталів (у 30-ті роки держава викупила підприємства, які належали іноземцям на території країни). Серйозну увагу приділялося аграрному сектору (ця традиція також була закладена Ататюрком, які засновували в 20-і роки "показові фермерські господарства"). З часом практикувалися дотаційні закупівлі ряду сільськогосподарських продуктів. Уряд неодноразово прагнуло стати між роботодавцями та найманими працівниками, займаючи патерналістсткіе позиції не тільки щодо підприємців, а й щодо профспілок. ¹

Така економічна система отримала назву "етатизму". Її роль в економічному розвитку Туреччини сьогодні оцінюється вкрай неоднозначно. З одного боку, державне господарство несло в собі всі притаманні йому недоліки: придушення дії об'єктивних ринкових закономірностей, неефективність виробництва, несприйнятливість до науково-технічному прогресу. З іншого боку - важко собі уявити альтернативний варіант розвитку самостійної турецької економіки, не підпорядкованої повністю припливу капіталу ззовні. ²

Економічна система етатизму існувала з незначними змінами в 80-х роках. І хоча турецьке суспільство і держава неодноразово відчували потребу в перегляді економічної моделі, в скороченні сфери державної інтервенції, економічна ситуація кожен раз ставила об'єктивні межі лібералізації економіки. Усі спроби через кілька років завершувалися рухом "повернення до принципів Ататюрка".

Перша така спроба була почата в 1950 році, коли Демократична партія змінила при владі Народно-республіканську. Використання американської допомоги за планом Д. К. Маршалла, в тому числі дешевих кредитів, з'єднувалося з ослабленням протекціонізму, лібералізацією зовнішньоекономічного режиму. Але девальвація, яка пішла за цим, турецької ліри не викликала значного розширення експорту при скороченні можливостей імпорту. Внутрішні заощадження - основа зростання приватного сектора - не представляли значної величини. Приплив ж іноземних інвестицій виявився значно нижчим за попередні експертних оцінок. У результаті різке падіння ліри і загрозливе зростання дефіциту торговельного балансу призвели до згортання реформ.

Друга спроба Туреччини увійти у світове господарство і взяти участь в економічному бумі була почата в 1970 році. Проте в результаті девальвації ліри (традиційного монетарного заходи) бажаний результат досягнутий не був. Знову відбулося уповільнення економічного розвитку внаслідок скорочення державних інвестицій в економіку, викликаних загостренням проблеми платіжного балансу. Турецький уряд знову повернулося до курсу протекціонізму, прагнучи для пом'якшення проблеми торговельного і платіжного балансу проводити "імпортозаміщуючу" політику розвитку промисловості. ¹

1.2 Основні кроки лібералізації турецької економіки 80-90-х років

Початок політики економічної стабілізації та лібералізації економіки Туреччини датується 24 січня 1980 року. Прихід до влади військових супроводжувався чітким курсом на створення системи вільної ринкової економіки. У розробці цього курсу активну участь брав майбутній президент країни Тургут Озал, в той час - заступник прем'єр-міністра.

Перший рік лібералізації був відзначений досить складним економічним становищем. Інфляція перевищила оцінку 107%, валовий національний продукт (ВНП) скоротився більш ніж на 1%. Туреччина стояла на межі гіперінфляції в поєднанні з падінням виробництва. Було вирішено звернутися за допомогою до міжнародних економічних організацій. У червні 1980 року Міжнародний валютний фонд ухвалив рішення щодо підтримки політики лібералізації турецької економіки.

Першим кроком у напрямку лібералізації постійна девальвація турецької ліри - одноразово лише на 33%. Протягом 80-90 - х років - курс ліри знижувався поступово приблизно на 10-15% на рік. Різкого зниження валютного курсу протистояли міркування значну залежність економічного зростання від припливу імпортних інвестиційних товарів. Подвійний курс турецької ліри зберігався не тільки в перші роки лібералізації, він існує і зараз.

Ослаблення державного контролю над цінами відбувалося, по-перше, у формі скорочення списку "базових товарів", ціни на які встановлюються адміністративно. По-друге, було повністю лібералізовано ціноутворення приватного сектора. По-третє, в практику формування цін державного сектора був введений принцип декларації: компанії повідомляли Міністерству промисловості і технології про ціну на свої товари і, якщо заперечень не випливало, ціни вважалися затвердженими. Почали скорочуватися дотаційні закупівлі сільськогосподарських продуктів. Рішучим кроком з боку уряду було припинення поставок державним підприємствам нафтопродуктів за пільговими тарифами. ¹

Важливою складовою частиною лібералізаційних заходів 80 - 90 - х років стало вільне формування банківського відсотка. Цей крок викликав збільшення банківських депозитів більш ніж у 2,5 рази за рік, зниження швидкості обігу грошей і нейтралізацію ажіотажного попиту, яке істотно зменшило потенціал інфляції. Складовими частинами лібералізації банківської сфери були: децентралізація режиму зберігання та операцій з валютними резервами, створення міжбанківського грошового ринку, заохочення купівлі-продажу державних і приватних цінних паперів. Одночасна лібералізація товарного і грошового ринків повинна була, крім інших цілей, залучити в банки і виробництво "тіньовий капітал", частка якого, за низкою оцінок, становила до 40% всього турецького капіталу.

Тим часом результати першого років лібералізації виявилися трохи несподіваними для ортодоксальних неолібералів і антіетатістов як у Туреччині, так і за її межами. Прогнозованого розквіту дрібного та середнього приватного підприємництва не відбулося через відтік маси відносно невеликих капіталів у банки. Залучення значного обсягу депозитів, під час відсутності прибуткових варіантів інвестування в Туреччині, створило основу активного експорту капіталу. Відтік капіталів зі сфери виробництва в банки і за кордон призвели до відносного гальмування виробництва. Одночасно зміцнилися економічні позиції більшості державних компаній: після звільнення цін вони перетворилися із збиткових у процвітаючі. Ця тенденція збереглася і в наступні роки. Надалі стабілізаційна політика турецького уряду спиралася в значній мірі саме на великі компанії, в тому числі державні.

Процес лібералізації фінансового ринку був перерваний скандалом з банківськими конторами. У 80-х роках нові самостійні кредитні установи залучили як депозити 50-75 млрд. турецьких лір завдяки не тільки високими відсотками, а й підтримки та реклами з боку уряду, в тому числі особисто Т. Озала. Але "масштабна приватна ініціатива" виявилася аферою, яка досить ускладнила процес створення сучасного грошового ринку в Туреччині, так як довіра публіки до приватних кредитним установам виявилося підірваною. Скандал мав настільки широкий резонанс, що Т. Озал залишив пост заступника прем'єр-міністра. Уряд був змушений взяти на себе зобов'язання компенсувати частину збитків вкладників банкірських контор. Це призвело до зростання дефіциту консолідованого бюджету.

Для запобігання подібних скандалів у подальшому держава звернулася до жорсткості умов формування та функціонування банківського капіталу. По-перше, була піднята планка мінімального розміру капіталу, який реєструється. По-друге, обсяг кредитів був 20-обмежений кратної величиною статутного капіталу, а для окремого клієнта - 10% капіталу. По-третє, у ряді випадків промисловим компаніям було надано право контролю над діяльністю банків. І, врешті-решт, центральний банк встановив фіксовану ставку відсотка за депозитами, індексовану щодо інфляції. ¹

У перші роки лібералізації так і не була вирішена проблема збалансованості державного бюджету. Стан податкової системи Туреччини характеризувалося протиріччям високих податкових ставок і низьких доходів від податків. Надалі відбулося подальше збільшення оподаткування особистих доходів. Стан же податкової системи впливає на розвиток економіки Туреччини: при значному числі державних підприємств і пов'язаних з ними статей витрат бюджету доходи від їх діяльності складають лише 10% бюджетних надходжень, у той час як частка податків і зборів - 80 відсотків. Тому незадовільний стан податкової сфери збільшувало проблеми бюджетного дефіциту та інфляції. Головною частиною антиінфляційної політики були скорочення державного попиту і зниження бюджетного перерозподілу національного доходу. Припинилося падіння реальної заробітної плати в промисловості. Скорочення інфляції вдалося провести одночасно з припиненням падіння темпів зростання ВНП, хоча й за незначного його збільшення. ²

Значною подією у розвитку ринкової економіки стало прийняття в 1982 році нової конституції Турецької Республіки, де затверджувався принцип недоторканності приватної власності, вказувалося, що діяльність державних підприємств не повинна руйнувати ринкову модель, яка базується на приватному підприємництві. З конституції було усунуте згадування про "соціальній державі", як модель турецького розвитку називалася "змішана економіка".

1.3 Стабілізаційні тенденції розвитку турецької економіки

З приходом до влади законно обраного уряду на чолі з Т. Озал політика лібералізації турецької економіки вступила в нову фазу: гасло "змішаної економіки" був відкинутий як половинчастий і проголошений ідеал вільного ринкового розвитку.

Був прийнятий пакет законів, які визначили подальший курс реформування. Важливе місце належало закону про заохочення заощаджень, які передбачає приватизацію державних компаній шляхом акціонування. Він також надавав право приватним компаніям орендувати державні підприємства. ¹

Розширення діяльності приватного сектора турецької економіки набувало специфічні форми. Широке поширення, наприклад, отримали так звані "дохідні акції" - цінні папери, які випускають державними компаніями, на пред'явника, відкриті для котирування на фондовій біржі, з обмеженим терміном дії. Для стимулювання участі заощаджень населення у кредитуванні економіки було створене спеціальне банківсько-кредитна установа - Фонд громадської акціонування, яка бере участь у фінансуванні будівництва великих об'єктів виробничої інфраструктури (гідровузлів, шосейних доріг, мостів і т.п.). ²

Приватизація державних компаній йшла поступово. В кінці 80 - х початку 90 - х років рінят ще один закон, неофіційно званий "законом про порятунок компаній". Він передбачав часткову приватизацію неплатоспроможних компаній. Так було акціоноване значна кількість промислових підприємств.

Ще одна цікава форма приватизації складається у взаємній передачі акцій сімейних компаній до Ради у справах житлового будівництва та суспільного акціонування в обмін на деяку частку акцій ГЕО (державних економічних організацій, які об'єднують декілька підприємств).

Фінансовий ринок Туреччини залишався відносно нерозвиненим. З трьох його складових частин (банківської системи, ринку капіталів і неорганізованого грошового ринку) домінуючу роль грає перша. Фондові біржі не мають того значення, яке властиве їм у господарських системах розвинутих західних країн. Це може бути пояснено, принаймні, двома обставинами. По - перше, населення воліє вкладати гроші в золото, нерухомість, стабільну іноземну валюту; меншою популярністю користуються банківські вклади з високими індексованими ставками відсотка. По-друге, більшість акціонерних фірм представляють власність обмеженого традиційними зв'язками кола осіб, не зацікавлених у розширенні складу акціонерів. При вторинному розміщенні цінних паперів турецькі акціонерні фірми вважають за краще використовувати іменні привілейовані акції, які не дають права участі в управлінні корпорацією.

Нерозвиненість фінансового ринку, крім проблеми акумулювання заощаджень, ускладнювало проведення антиінфляційної політики. Протягом 60-х років інфляція залишалася для уряду ворогом номер один. Т. Озал вважав метою урядової політики скорочення інфляції до 20% річних, усвідомлюючи, що в умовах нестабільної основи економічного зростання за досягнення повного рівноваги грошового ринку можна заплатити падінь виробництва і поглибленням структурних диспропорцій - основних факторів турецької інфляції. ¹ Ця програма-максимум досягнута не була: протягом 80 - 90 - х років інфляція коливалася в межах 30-45% на рік.

Слід зауважити, що порівняно скромні успіхи турецького уряду в галузі боротьби з інфляцією пояснюються не стільки невдачами, скільки тим, що антиінфляційна політика періодично відходила на другий план під тиском проблем стагнації темпів економічного розвитку.

До цих пір мова йшла про традиційні заходи монетарного типу з невеликим "неокейнсианским" відтінком. Але, напевно, центральним пунктом економічної політики Т. Озала, якому багато західних експертів приписують головну роль в успіху лібералізаційних реформ, стало різке посилення експортної орієнтації турецької промисловості.

Об'єктивною передумовою упору на розвиток експорту служили і служать відносно низькі ціни факторів виробництва (як і в більшості країн, що розвиваються).

Політика експортної орієнтації проводилася і проводиться досить успішно. Обсяг турецького експорту виріс у п'ять разів, відбулася прогресивна перебудова його структури: зросла частка продукції обробної промисловості в експорті. Одночасно скоротилася більш ніж удвічі, частка в експорті Туреччини сировини і палива.

Що стосується імпорту, то турецьким урядом використовується система імпортних ліцензій, яка дозволяє проводити диференційовану політику щодо потенційних імпортерів, а крім того, зробити імпортні ліцензії засобом стимулювання експорту. Валютні доходи Туреччини протягом десятиліття щорічно зростали на 12%, а валютні резерви, які відіграють значну роль в антиінфляційній політиці, - на 19%. ² Завдяки різкому збільшенню експорту дефіцит торговельного і платіжного балансу Туреччини послідовно знижувався. Крім яскраво вираженої експортної орієнтації цього сприяв приплив валютних надходжень за рахунок розвитку туризму.

Держава здійснює цілеспрямовану політику по залученню до Туреччини іноземного капіталу. Воно проводить селективну політику щодо інвестицій у різні сфери національної економіки: перевагою користуються вкладення в сільське господарство і туризм.

Розділ 2. Роль ісламу у внутрішній політиці Туреччини

2.1 Місце ісламу в суспільно-політичному житті Туреччини

Іслам є однією з найбільш поширених релігій у світі, його сповідує більше мільярда людей. У Туреччині 98% населення - мусульмани. Протягом кількох століть ця країна була центром величезного ісламського халіфату Османської імперії. Іслам охоплював майже всі сторони життя турків.

Реформи першого президента Турецької республіки Ататюрка перетворили цю країну з теократичної держави в світське. У конституції держави в 1937 р. була закріплена стаття про лаїцизму, що передбачала відокремлення релігії від держави і забороняла використання ісламу в політичних цілях. ¹ Однак іслам продовжував впливати на політичне життя Туреччини у формі "народного ісламу" і таємних братств, які утворили ісламський рух . З виникненням багатопартійної системи ісламський рух почало впливати через нові партії на політику країни, на вирішення соціально-політичних завдань. Події 1980 р., коли в країні різко посилилося ісламський рух, примусили військових зробити переворот, щоб не допустити приходу до влади ісламістів. Тим не менш, іслам неможливо було повністю виключити з політичного життя Туреччини, і вибори 90-х років показали його силу і вплив. Перший раз за всю історію світської Туреччини ісламська Партія благоденства отримала близько 22% голосів виборців і зайняла більшість місць в парламенті. Такий розвиток подій ввергло в шок як турецьке суспільство, так і західних політиків. Туреччина член НАТО, кандидат в ЕС, опинилася перед історичним вибором: знову стати теократичною, або залишитися світською державою.

У 1996 р. Партія благоденства увійшла до коаліції з партією вірного шляху і утворила уряд. Вперше за всю історію республіканської Туреччини главою уряду став глава проісламської партії. Перші спроби ісламського уряду діяти згідно своїм передвиборчим обіцянкам зіткнулися як з опором союзника по коаліції - партії вірного шляху, так і військових, які є гарантами світськості держави. Незважаючи на спроби Н. Ербакана, лідера партії благоденства, утриматися при владі шляхом лавірування і поступок військовим, армія все-таки змусила його скласти з себе повноваження прем'єр-міністра, погрожуючи військовим переворотом. Н. Ербакан заслужив характеристику "м'якого ісламіста", не пішовши на конфронтацію з армією. ¹

Системно-структурний аналіз дозволяє розглянути іслам, по-перше, як система утворить параметра духовного життя турецького суспільства, по-друге, як основний елемент структури політичної свідомості, по-третє, як ідеологічний компонент діяльності проісламським орієнтованих суб'єктів політичної системи Туреччини. Закон перетворення кількісних змін у якісні дозволяє простежити процес переростання ісламських традицій у політичні структури з їх поступове кількісному накопиченні. На основі закону заперечення виявляється механізм повернення турецького суспільства на якісно нові рівні до ісламських духовним і політичним цінностям, якими традиційно керувалися турки до реформ Ататюрка і Конституції 1937 року. На основі закону єдності і боротьби протилежностей розглядаються перспективи боротьби європейських і мусульманських традицій у політичному житті Туреччини, що дозволило створити унікальну модель політичної системи, що увібрала в себе демократичні принципи Європи та ісламські традиції.

Іслам в епоху Османа охоплював майже всі сторони життя турків. Однак реформи Кемаля Ататюрка завдали серйозного удару по позиціях ісламу в країні. Проведення твердої секуляризації в епоху перших років Турецької республіки можна пояснити тим, що Кемаль Ататюрк вважав іслам чи не головною перешкодою для досягнення Туреччиною рівня розвитку західних держав. ¹

Проблема секуляризації в основі своїй є проблемою взаємин між релігією і світом. В ісламі секуляризація пов'язана перш за все з поступовим запереченням релігійного права (шаріату), з десакралізацією політичного порядку, у цілому юридичної системи. Турецький секуляризм сформувався під впливом французького лаїцизму, тобто відділення церкви від держави. У Туреччині, як в інших мусульманських країнах, секуляризм можна розглядати як передумову швидше вестернізації, ніж демократизації. ² Турецька модель секуляризму передбачає радикальні зміни у виконавчій і законодавчій владі, такі як скасування султанату і халіфату, заборона релігійних орденів і шаріатських судів, прийняття світського громадянського кодексу в 1926 р. по швейцарської моделі і проголошення Турецької Республіки світською державою, закріплена відповідним виправленням до Конституції в 1937 р.

Однак замість такого потужного об'єднавчого чинника, як іслам, кемалісти не висунули якогось "морального кодексу" для суспільства. Закриття релігійних установ і навіть частково мечетей, обмеження у відправленні в країні релігійних обрядів призвело в кінцевому підсумку до поширення "народного ісламу", пожвавленню нелегальної діяльності різного роду сект, орденів, товариств не тільки сунітського, але і шиїтського толку, тому що придушення ісламських релігійних інститутів позбавило людей звичайної духовного життя. Світська вища культура залишалася для них недоступною і чужий.

Сам проект модернізації, заснований на зовнішніх запозиченнях, далекий місцевих звичаїв і традицій, спотворив відносини між світськими елітами і народом. Пануючі еліти більше не представляють собою модель для нових виникаючих соціальних груп, які шукають в ісламі опору своєму світогляду. Верхівковий характер секуляризації суспільства в Туреччині робив цей процес принципово відмінним від ситуації в країнах Західної Європи, де секуляризація була органічно пов'язана з внутрішніми змінами в суспільстві і відбивала зрушення в їх економічний і соціальна структура. На секуляризацію в цій країні вирішальний вплив мала держава, яке прилаштовувало секуляризацію до своїх найближчих і довгострокових цілей. Причому держава приймала участь у створенні ілюзії глибокої секуляризації суспільства, в той час як будівництво шкіл, сучасна правова система і ліберальні інститути політичного представництва вплинули лише на меншу частину суспільства, велика частина як і раніше повністю і беззастережно залишалася зануреної в систему ісламських цінностей. ¹ Поверхнева секуляризація поглибила дихотомію держава - суспільство: держава ставало сучасним, суспільство ж в значній мірі залишалося традиційним. Секуляризація зверху впливає лише на певні анклави суспільства. Така секуляризація найчастіше призводить до непередбачених і парадоксальних результатів. У той час як, здавалося б, слід очікувати відмирання ісламських інститутів, ідеалів і цінностей, ми є свідками їх несподіваного і бурхливого пожвавлення. Верхівковий характер секуляризації привів до того, що кінець 50-х - початок 80-х років характеризується посиленням ревайлістскіх тенденцій в турецькому суспільстві, суть якого зводиться до закликів до "первинного чистого ісламу", тобто до відновлення в сучасному житті мусульман конкретних інститутів і норм ісламу. Як зазначав В.І. Данилов: «Кемалісти розділилися на дві групи радикал-реформаторів і помірних. Оскільки в боротьбі за владу гору взяли радикали, реформи здійснювалися переважно силовими методами, що привело поруч зі значними успіхами в економіці та культурі до невиправданої зламу традиційних цінностей. Наслідки деформації традицій як відкладена реакція суспільства позначилася в "ісламському ренесанс" в Туреччині 90-х років ".

2.2 Діяльність турецьких партій, які використовують іслам у політичних цілях

Для першого етапу створення політичних проісламських партій (приблизно з 1945 по 1969 р.) було характерним відсутність чіткої орієнтації на іслам. Другий етап (з 1970 р. по теперішній час) характеризується посиленням впливу ісламу на внутрішньополітичне життя країни. Так, в лютому 1970 р. була створена перша проісламська партія національного порядку, яка відроджувалася під різними назвами: з 1972 р. по 1980 р. партія національного порятунку, з 1983 по 1998 рік партія благоденства (ПБ). Для 1990-х років стало характерне використання ісламу в політичних цілях світськими партіями. Яскравим прикладом цього були контакти Т. Чиллер, лідера світської партії вірного шляху, з деякими шейхами, які входять в релігійну опозицію партії благоденства. ¹

На початок 90-х років іслам став силою, з якої вже неможливо було не рахуватися. Про це свідчить перемога проісламської партії благоденства на виборах 1995 р. У червні 1996 р. вперше за всю історію Турецької Республіки, уряд цієї країни очолило лідер партії благоденства Н. Ербакан. Перемогу ПБ на виборах 1995 р. можна пояснити як реакцією більшої частини, яка залишилася мусульманської, турецького суспільства, так і глибоко продуманої передвиборчої кампанією, проведеної цією партією.

Туреччина - це перша країна в мусульманському світі, де робиться спроба з'єднання ісламських цінностей з принципами західної демократії.

Іслам в Туреччині впливає на повсякденне життя суспільства. Це проявляється в тому, що:

1. Деякі релігійні групи та ордени підтримують цілком світські партії;

2. Проісламські партії діють в рамках закону і користуються демократичними засобами для досягнення своїх цілей;

3. Ісламські ордени та релігійні групи, в основній масі, не підривають своїми діями принципи світського характеру держави;

Ісламські ордени і секти, діючи через легальні партії, в обмін на підтримку на виборах, домагалися від них певних поступок. Про це свідчить відродження релігійної освіти. Стан релігійної освіти в Туреччині, його розширення в останні десятиліття і всеохоплюючий характер свідчать про те, що, хоча в Туреччині духовенство втратило контроль над освітою в 20-30 - ті рр.., Йому вдалося зберегти і розвинути з допомогою держави струнку і розгорнуту програму релігійного освіти, яке діє поряд зі світською, а також можливість впливати на світогляд світських шкіл, які навчають. Про зростаючий вплив ісламу на політичне життя Туреччини, свідчить зміна ставлення до нього самих великих ворогів релігії - військових. Подібно до інших пластів суспільства, турецька армія "вилікувалася" від секуляратівного радикалізму, і в першій половині 80 - х рр.. не раз використовувала ісламський чинник як політичний засіб. ¹ І хоча здійснила у 1980 р. військовий переворот армійська верхівка декларативно засудила використання релігії в політичних цілях і виступила проти створення ісламських партій і організацій, тепер сфера протистояння армії ісламу значно звужена. Генерали прагнули лише не допустити перетворення ісламських сил у конкурентів правлячих кіл у боротьбі за владу.

Вперше за всю республіканську історію країни військові визнали офіційну неможливість відділення турецького суспільства від релігії Так, в одній з програм військового уряд сказано: "Звісно ж невірно думка про те, що релігія є лише справою індивідуума, і що нібито вона не робить впливу на звернення громадян. Що триває вплив релігійних норм і правил свідчить, що повністю відокремити релігію від суспільства, як у Туреччині, так і в усьому світі, неможливо ". ¹ Таким чином, майже через 60 років військові практично визнали утопічної політику Ататюрка щодо релігії.

Початок 1960-х і 1990-і роки можна охарактеризувати як період поступового відродження впливу ісламу на хід рішень урядом соціально-політичних завдань. Це наочно продемонструвало відновлення і розвиток системи релігійної освіти в Туреччині, яка посилює вплив ісламу на суспільство, зміна ставлення світської еліти і військових до принципів лаїцизму та місцем ісламу в державі. Однак у цілому вплив ісламу в цій сфері діяльності уряду залишається слабким. Це наочно продемонстрував Ербакан. Він не зміг реалізувати на практиці свої програмні установки через протидію військових, які залишаються головними гарантами світськості держави, а також через складну економічну ситуацію і тиск з боку союзника по коаліції ПВП. ²

Аналіз внутрішнього стану турецького суспільства показує, що, незважаючи на реформи Ататюрка, іслам залишається найважливішим елементом впливу на суспільство. Він зберігся і розвинувся у формі орденів, сект і поклоніння духовним лідерам шейхам. Ці ордени і секти в тому або іншому ступені впливають на політику країни через своїх представників у партіях і в меджлісі країни. Разом з тим відродження, які відбувається зараз у Туреччині, релігії і національних традицій відбувається одночасно з ерозією привнесених у свій час кемалістами західних цінностей, з дискредитацією світської державної еліти, із загостренням в країні соціальних протиріч, для вирішення яких у більшості політичних діячів Туреччини відсутні будь-які концепції.

Розділ 3. Аспекти рішення Туреччиною курдського питання

3.1 Проблема курдського тероризму

Сучасна Туреччина є державою, яке називають "плавильним казаном", завдяки географічному положенню на стику Європи й Азії, де зустрічаються різні цивілізації і культури - країна містить безліч етнічних, релігійних та культурних елементів, і різні народи цієї країни протягом багатьох століть ведуть загальний образ життя.

У цій непростій геополітичній ситуації Республіка Туреччина, проводячи економічні реформи, будучи членом НАТО та інших міжнародних організацій, як і багато держав, що розвиваються, у зовнішній і внутрішній політиці діє обережно й намагається уникати конфронтації. При цьому, незважаючи на протилежні інтереси країн світового суспільства, вона зарекомендувала себе як надійний партнер, отримавши визнання як в політичній, так і в економічній сферах.

Разом з тим, уряд Туреччини у внутрішній і зовнішній політиці стикається з багатьма складними проблемами, однією з яких є "курдське питання" і "курдський тероризм".

Робоча партія курдів - РПК (або РКК) - була заснована в 1978 році Абдуллою Оджаланом і називається турецьким урядом "найбільш негативно відомої терористичною організацією в світі". Так як Європейський Союз, звинувачуючи Туреччину в порушенні прав людини щодо курдів, відстрочив прийняття країни в Європейське Співтовариство, уряд опублікував лист прем'єр-міністра Туреччини главам держав і урядів країн НАТО (19 листопада 1998 року). Лист випереджає книгу "тероризм РПК", в якій зібрані документи, які показують злочинну діяльність бойовиків терористичних організацій на території Туреччини та інших держав (Італії, Англії, США, Німеччини); участь РПК в організованій злочинності, в торгівлі наркотиками і зброї, причетність до глобалізації наркоторгівлі. ¹

Боротьбу проти курдського тероризму, в тому числі і військові дії, уряд Туреччини пов'язує з необхідністю виконання Віденської декларації, прийнятої на всесвітній конференції з прав людини 25 травня 1993 року, в якій підкреслювалося, що "дії, методи і застосування тероризму в будь-яких його формах і проявах, а також його зв'язок у деяких країнах з торгівлею наркотиками є дії, спрямовані на знищення прав людини, основних воль і демократії, загроза територіальній цілісності, безпеки держав і дестабілізація легітимно основних урядів, і міжнародне співтовариство повинне вживати необхідні кроки по зміцненню співпраця, на попередження та боротьби тероризмом ".

Наводячи документовані факти контрабанди наркотиків і зброї, шантажу, грабежів, нелегального транспортування робочої сили, уряд Туреччини називає ці злочини основним засобом фінансування РПК. На доказ терористичної діяльності РПК можна навести повідомлення друку Англії, Швеції, Німеччини, Данії, Франції, Бельгії, Угорщини, Хорватії, Словенії та інших країн за 1992-98 роки, опубліковані в Британському щотижневому журналі "Спектр" у грудні 1998 року: РПК фінансує свою війну проти Туреччини за рахунок злочинної діяльності, продажу героїну. На думку Британської служби безпеки, РПК відповідає за 40% героїну, який продається в Європейському Союзі. ²

Наведені документи, а також повідомлення іноземної поліції, іноземних офіційних осіб підтверджують злочинну роль РПК в порушенні міжнародних конвенцій.

Заборона і переслідування терористичної діяльності РПК та її лідера в Туреччині не означає, як це неодноразово підкреслювало уряд, негативного ставлення до курдів, які живуть в різних районах країни. Не забороненим і діє Демократична партія курдів (ДПК). Вивчення Конституції Туреччини показує, що держава не поділяє своїх громадян за етнічною ознакою. У ході переписів населення не враховується етнічний ознака.

3.2 Характеристика положення курдів в Туреччині

Туреччина - конституційне правове держава, де демократія заснована на парламентській системі управління, з дотриманням прав людини, наданих законом. Ознаками демократичного способу життя в Туреччині є багатопартійність, вільні вибори, які зміцнюють традиції місцевого самоврядування. У той же час в країні не обмежується можливість окремих громадян ідентифікувати себе, а також свою приналежність до певної етнічної групи. Це особиста справа кожного, публічні заяви про свою етнічну приналежність не заборонені ні законами, ні суспільними традиціями. Перед Законом рівні всі громадяни, незалежно від етнічного, расового або релігійного походження. Це основний принцип конституційного правової держави.

Положення курдів у Туреччині нічим не відрізняється від становища громадян інших етнічних груп. Вони не піддаються ніяким обмеженням у правах, відчувають себе рівними членами суспільства, багато хто з них займають в Республіці вищі державні пости. ¹

Курди проживають не тільки в південно-східних районах, але і на заході країни. Багато курдів у Стамбулі і Анкарі. Вони мають "рівні можливості та однакову долю з усім іншим населенням", - "вони - громадяни і частина народу, з яким протягом століть поділяли ті самі цінності в мові, релігії, культури і патріотизм, спільну історію та бажання мати спільне майбутнє". ²

Мовна проблема в Туреччині вирішена таким чином, який турецьку мову є єдиним офіційним мовою. У той же час, такі мови, як вірменські, грецький, різні діалекти "курдського" і ряд інших вільно використаються і розглядаються, як особиста справа кожного. І це питання не відображено у законодавстві і не регулюються державою. Такі норми існують у всіх багатонаціональних державах і не є унікальним явищем ні в Європі, ні в інших демократичних країнах.

У Туреччині, як і в багатьох країнах, що розвиваються, існує нерівномірний соціально - економічний розвиток окремих районів. Південно-східна частина Туреччини, де в основному діє РПК - найбільш відсталий в економічних відносинах район з суворими географічними і кліматичними умовами.

Уряд Туреччини, розуміючи, що приватний капітал неохоче йде в ці райони, виділяє великі державні кошти на будівництво зрошувальних систем (греблі Ататюрка та ін) і економічний розвиток району, так як це допоможе викорінити вплив РПК на місцеве населення та сприятиме недопущенню терористичних актів.

У своїй діяльності, спрямованої проти тероризму, уряд Туреччини спирається на положення Конституції, яка передбачає неподільність держави та народу, цілісність державної території.

Викладений матеріал показує, що ідея РПК про створення так званого "незалежного Курдистану" на південному сході Туреччини та прилеглих територій інших держав, заради здійснення якої з 1984 року була оголошена війна Туреччини і наводиться порочна кампанія терору з допомогою ззовні, представляється штучно надуманою, нездійсненною і яка завдає шкоди насамперед курдам.

На жаль, немає міжнародного органу, який регулював би кваліфікацію злочинності і ступінь покарання за злочини терористів, подібний Міжнародному Суду в Гаазі з політичних злочинів.

На міжнародному саміті 8-глав держав ("Вісімки") в липні 1997 року були запропоновані нові методи боротьби з транснаціональною організованою злочинністю. У числі конкретних злочинів називаються будь-які форми тероризму, захоплення заручників та ін «Вісімка» закликала всі держави приєднатися до антитерористичних конвенцій, перелічених у резолюції ООН 1996 року "про заходи боротьби з тероризмом".

Висновок

Таким чином, підводячи підсумки з усього вищесказаного можна зробити ряд висновків. Ми думаємо, що при вирішенні внутрішніх економічних проблем нашої держави, сучасним українським політикам варто було б звернути увагу на методи рішення сформованих проблем і перейняти їх досвід. Справа в тому, що події, які проходили в економіці Туреччини дуже нагадують ті, які, як мені здається, відбувалися і відбуваються зараз в українській економіці. І ми думаємо, що саме залучення турецького досвіду допомогло б більш збалансовано вирішити економічні проблеми нашої держави.

Як відомо в Туреччині іслам продовжує грати одну з головних ролей у побудові як внутрішньої так і зовнішньої політики держави. Як би не намагалися турецькі політики відокремити вплив ісламу від суспільно-політичного життя держави, нам здається, що відсоток успіху в цьому дуже низький. Причиною служить, ми думаємо, історичний фактор - тобто Туреччина протягом своєї історії залишалася закритою державою для європейського впливу, європейські норми приживалися з великими труднощами або взагалі розчинялися під пресом впливу ісламу. І як би не намагалися турецькі політики приєднати Туреччину до ЄС, нам здається це дуже малоймовірно в найближчі роки. Справа в тому, що наявність албанських мусульман на території Європи і пов'язаних з ними проблем, ставить перед урядами європейських країн велику дилему приєднання Туреччини до Євросоюзу. До того ж невизначеність у вирішенні курдської проблеми призводить до відкладання питання про приєднання Туреччини до Євросоюзу на невизначений термін.

Список використаної літератури

1. Авдашева С. Туреччина: національна модель ліберальної економіки / / Суспільні науки і сучасність. - 1993. - № 3. - С. 45 - 58.

2. Алекперов Р. Роль ісламу у внутрішній і зовнішній політиці Туреччини після другої світової війни / / www Moscow Lomonosov University. com

3. Бабаєва с. Турецький марш до ринкової економіки / / Вісті. - 1999. - 10 липня. - С. 4.

4. Вербанець П. Іслам в турецькій політіці / / Політика і час. - 2002. - № 10. - С. 44 - 49.

5. Данилов В. Туреччина 20 - 30-і роки: шлях до демократії / / Схід. - 1997. - № 2. - С. 58 - 67.

6. Йілмаз Б. Туреччина: залішівся один шлях / / ЧАС. - 1997. - № 31. - С. 9.

7. Каріцкій А. Турецькі замальовки / / Азія і Африка сьогодні. - 1999. - № 1. - С. 40 - 41.

8. Каспрук В. Анкара: Можливості ісламської реверанс / / українське слово. - 2002. - № 46. - С. 7.

9. Кірєєв Н. Метаморфози політичного ісламу / / Азія і Африка сьогодні. - 2003. - № 6. - С. 17 - 23.

10. Мойсеєв П. Чому вчить турецький досвід / / Азія і Африка сьогодні. - 1994 .- № 2. - С. 24 - 28.

11. Озал Т. Туреччина в Європі / / Простір. - 1993. - № 1. - С. 173 - 186.

12. Розаліева Ю. Економічна історія Туреччини. - М., 1980.

13. Сагнаев Д Туреччина і проблеми курдського тероризму / / www AGV. сom.

14. Старченко Г. Бігом у ХХІ століття / / Азія і Африка сьогодні. - 1994. - № 2. - С. 13 - 19.

15. Старченко Г. Двісті років вестернізації Туреччини / / Азія і Африка сьогодні. - 2000. - № 6. - С. 25 - 31.

16. Трифонов Є. Вовча зграя періоду благоденства / / Новий час. - 2003. - № 11. - С. 18 - 19.

17. Туреччина: нові тенденції економічного розвитку в 80-і роки. - М., 1991.

18. Туреччина: по дорозі до процвітання / / Дзеркало тижня. - 2000. - 1-7 липня. - С. 10.

19. Уоркінг Р. Не хоче Туреччина війни / / Ехо планети. - 2002. - 3 19 - 20. - С. 22 - 23.