Антидемократичні режими та шляхи їх подолання

[ виправити ] текст може містити помилки, будь ласка перевіряйте перш ніж використовувати.

скачати

Зміст
Введення
Глава 1. Авторитарні та бюрократичні деформації політичного режиму
Глава 2. Сучасний стан політичного режиму в Російській Федерації
Глава 3. Шляхи подолання деформацій політичного режиму
Висновок
Список використаної літератури

Введення
Довгий час - сімдесят років радянської влади і сто років абсолютної монархії в Росії призвели до того, що більшість населення не тільки не знало про елементарні права і свободи людини і громадянина, а й навпаки вважало їх, під впливом державної пропаганди, особливо радянській, шкідливою і брехливої ​​вигадкою. Положення це мало змінилося після буржуазної революції 1991 року. Незважаючи на подальше прийняття Конституції 1993 року, що закріпила ліберальні цінності і свободи, застосування її було суттєво обмежено склалася соціально-економічною обстановкою 90-их років - періодом жорстокої економічної кризи, політичної конфронтації законодавчої і виконавчої влади, криміналізації суспільства, актуальними сепаратистськими тенденціями в регіонах, невдала спроба подолання яких насильницькими методами призвела до війни в Чечні, що забрала десятки тисяч життів і завдала величезних матеріальних збитків економіки цього регіону. Тим не менше останнім часом у зв'язку зі стабілізацією економічного становища з'явилася надія на приведення в життя закріплених у Конституції 1993 року положень.
Так, згідно з найважливіших з них (найважливішим в контексті теми, заявленої в заголовку) Російська Федерація є правова держава. Ця характеристика, що довгий час вважалася неприйнятною буржуазної вигадкою для обману трудящих при сучасному капіталізмі, тепер прийнята й у нас. Зате відкинуто ототожнення права з законом, що відкривало шлях до підміни права, яке законодавець зобов'язаний дотримуватися, законом, який законодавці нерідко беруть довільно. Правова держава - це не просто держава, що дотримується законів. Це суспільство і держава, що визнають право як історично розвивається в суспільній свідомості, що розширюється міру свободи і справедливості, яка повинна бути виражена в актах міжнародного рівня, в Конституції, у законах, підзаконних актах і практиці реалізації прав і свобод людини, демократії, ринкового господарства та т.п. Ідея панування права в житті суспільства і держави, набагато ширша за обсягом ніж ідея тільки правової держави, службовця справедливим інтересам суспільства і що є не тільки одним із суб'єктів, але і найважливішим об'єктом правового регулювання, - це сучасний етап тисячолітніх пошуків джерела для юридичної нормотворчості. Це джерело бачили то в Божественній волі, то в «дусі» народу, то в економічному базисі і т.п. Маркс вважав державу не творцем норм, а тільки перекладачем об'єктивних потреб на мову права.
Ідея панування права виражається в гол. 1 Конституції у верховенстві Конституції і в тому, що держава не створює, не дарує людям їхні права, які є невідчужуваними і належать їм не від держави, а від народження (ч. 2 ст. 17); воно тільки зобов'язана визнавати і дотримуватися їх, захищати їх носія - людини, її права і свободи як найвищу цінність (ст. 2). Права і свободи людини і громадянина визначають сенс, зміст законів, діяльність законодавчої і виконавчої влади, забезпечуються правосуддям (ст. 18) [1]. Держава, стаючи правовим, перетворюється з апарату владарювання над суспільством в соціальну службу для людини і суспільства, що виражає їх волю і діючу під їх контролем.
1) визнання верховенства права і закону, що передбачає зв'язаність законом самої держави;
2) реальності прав особистості, їх правової захищеності;
3) взаємної відповідальності держави і громадянина;
4) визнання принципу поділу влади на законодавчу, виконавчу і судову.
У побудові правової держави Росія добилася певних успіхів. Створюються правова база нового суспільного ладу, заснованого на ідеях демократії та ринкової економіки; правозахисні механізми; підвищені авторитет і незалежність судів, правосвідомість народу, повагу до права і закону. У той же час завдання побудови правової держави в Росії ще не вирішена. Високий рівень злочинності, правоохоронна діяльність недостатньо ефективна, не подолана правовий нігілізм. Тому правова держава для Росії це перспектива, а не реальність.
У свою чергу, Росія ще й демократичну державу. Демократизм виявляється в закріпленні принципу народовладдя, визнання народу джерелом влади, представницької і безпосередньої формах демократії.
Представницька природа державної влади отримує вираження в обранні Президента РФ, Державної Думи Федеральних Зборів РФ, депутатів законодавчих (представницьких) органів державної влади суб'єктів Федерації, вищих посадових осіб суб'єктів Федерації, голів адміністрації та представницьких органів місцевого самоврядування. Безпосередня демократія отримує вираження у всенародних виборах, референдумах, обговореннях законопроектів, з'їздах народів, діяльності громадських об'єднань, місцевого самоврядування [2].
Важливою умовою демократії є свобода і захищеність особистості, ідеологічний плюралізм, багатопартійність, авторитет влади, стабільний правопорядок, гласність, свобода друку.

Глава 1. Авторитарні та бюрократичні деформації політичного режиму
Для того, що зрозуміти суть зазначеної проблеми необхідно дати визначення поняттю політичного режиму. Так, політичний режим - це сукупність прийомів і методів, за допомогою яких здійснюється державна влада [3].
Політичний режим також являє собою сукупність способів і прийомів (методів) реалізації державної влади взагалі, сукупність способів і методів здійснення політичними силами, які стоять при владі, своєї диктатури. Слід зазначити, однак, що диктатура політичних сил, що стоять при владі, є більш широке поняття, ніж державна диктатура, звідси і категорія «політичний режим» ширше, ніж поняття режиму здійснення державної влади.
Політичний режим як компонент форми держави є державним режимом.
Політичний (державний) режим - найбільш чуйний до політичної обстановці барометр. Навіть залишаючись незмінним за типом, він проявляє себе на тому чи іншому етан розвитку кожного цієї держави з різних сторін і постійно впливає на форму як правління, так і державного устрою, позначається на структурі державного апарату.
Домінуюча роль політичного (державного) режиму серед елементів форми держави призводить деяких учених до висновку, що державний режим - це властивість сутності держави, а не його форми, що термін «політичний режим» у теорії держави і права застосовується для позначення або класової сутності держави, і в цьому сенсі він тотожний терміну «диктатура», або того чи іншого методу здійснення політичного панування (режим парламентаризму, режим фашизму і т. п.).
У кожному конкретному державі складається свій політичний режим, є свої особливості здійснення державної влади. Все ж таки за певними загальними ознаками політичні режими можна розділити на дві великі групи - авторитарні і демократичні режими.
Демократичний політико-державний режим - це сукупність способів здійснення державної влади на основі підпорядкування меншості більшості та поваги прав і законних інтересів меншості.
Антидемократичний (автаркического) політико-державний режим - це сукупність способів здійснення державної влади на основі свавілля, без урахування будь-якої думки як більшості, так і меншості.
У різних навчальних і наукових виданнях цей елемент форми держави може називатися по-різному: і державним, і державно-політичним, і політико-правовим режимом, однак всі ці категорії характеризують одне й те саме явище.
Прийнято вважати, що в більш широкому сенсі вивчалася категорія характеризує не стільки діяльність держави, скільки атмосферу всього політичного життя, панування в ній або жорстких, авторитарних, або ж демократичних методів владарювання. Варто згадати, що авторитарні, недемократичні методи владарювання суть деформації політичного режиму, вони спотворюють загальну атмосферу всього політичного життя, створюючи неприйнятні умови для існування громадян.
Основні характеристики авторитарних і бюрократичних деформацій політичного режиму виглядають наступним чином:
відсутність, обмеження або ліквідація прав і свобод громадян;
відсутність, обмеження діяльності або ліквідація представницьких органів держави;
відсутність контролю з боку населення за здійсненням влади, формування її інститутів через закриті канали;
зосередження всієї повноти влади в руках однієї людини (монарха, диктатора), кількох осіб або одного органу;
жорсткі командно-адміністративні, а іноді і терористичні методи здійснення державної влади, свавілля, насильство;
відсутність, обмеження діяльності або ліквідація прогресивних (як правило, опозиційних) політичних партій і громадських організацій;
політичний монізм - панування однієї ідеології (релігійної або псевдонаукової), зведеної в ранг державної;
відсутність або обмеження сфери громадянського суспільства, сфери вільного вираження інтересів.
Недемократичні режими засновані на зосередженні всієї державної влади в руках однієї людини (диктатора) або групи осіб (хунти). Такі режими прийнято називати автократичними (гр. autokrates - самовладний), або авторитарними (лат. auctoritas - встановлюють режим особистої влади). Залежно від пануючої ідеології такий режим може бути авторитарно-комуністичних або расистським, а в залежності від соціального складу - військово-диктаторським, диктатурою пролетаріату і т.д. Відома практика здійснення державної влади породжує нові форми вкрай реакційних режимів - військово-фашистських, які стверджують організацію держави у формі військово-фашистської олігархії. Таким чином, державний режим, як і інші елементи форми держави, має конкретне історичне втілення.
Авторитарний режим може існувати в різних формах.
Але при будь-якій формі авторитаризму державна влада реально не формується і не контролюється народом. Незважаючи на те, що можуть існувати представницькі органи, реально вони ніякої ролі в житті суспільства не грають. Парламент штампує рішення, вироблені правлячою елітою на чолі з вождем або групою осіб (хунтою, олігархією).
Реально життя в країні направляється правлячою елітою, яка себе не обмежує законом, особливо в частині привілеїв, пільг. У її середовищі виділяється ще більш вузьке коло людей, невелика група вищих посадових осіб, що здійснюють політичне керівництво. Тоді, коли керівництво держави формується внаслідок воєнного або державного перевороту, авторитарний режим встановлює кліка або хунта. Це режим військової диктатури. Всередині правлячої кліки виділяється лідер. Його вплив дуже значно. Однак одноосібно він не схильний приймати рішення. Поради, рекомендації, врахування думок, обговорення того чи іншого питання з усією командою стає для нього необхідним. Лідером є звичайно сильна, часом харизматична особистість. І хоча громадська думка не обожнює лідера, не називає його вождем, тим не менш воно орієнтується на цю сильну особистість.
При режимі військової диктатури до влади, як правило, в ході державного перевороту приходять військові - представники армійських угруповань, тих чи інших племінних, національних структур.
Мабуть, слід відмовитися від огульно негативної характеристики таких політичних режимів. Вони є, як показав XX століття, носіями і прогресивних, і реакційних тенденцій і традицій.
Сучасні наукові, військово-технічні досягнення формують в армійському середовищі високоосвічених, патріотично-налаштованих військових фахівців. І часом суспільну свідомість і настрій етносу шукає вихід зі страшних економічних і політичних кризових ситуацій у підтримці військової диктатури, та й поява такої диктатури в деяких державах показує її економічну і соціальну ефективність.
При цьому також йде перебудова правової системи: з'являються тимчасові надзвичайні правові акти, скасовується дія конституції, формуються нові політичні структури, реформується судова система (у крайніх випадках з'являються військово-польові суди, розширюється юрисдикція військових трибуналів), посилюється режим виконавчої влади «по вертикалі» .
Як правило, деякі з таких військових диктатур, виконавши свою місію, еволюціонує в XX столітті в демократичні режими, у тому числі з монархічною формою правління. Але історія знає - і це найбільш типова ситуація - різко негативні форми військових диктатур: розправи з інакодумцями, конфіскації майна та інші позаправові методи.
Найчастіше авторитарні режими у відносно «м'якою» формі здійснюються для проведення реформ, зміцнення держави, її цілісності, єдності, протиставлення сепаратизму, економічному розвалу. У авторитарній державі керування здійснюється, як правило, централізовано.
Рішення центральної влади, не враховують найчастіше економічних, національних, географічних, побутових, релігійних та інші особливостей тих чи інших груп населення, виконуються аж ніяк не добровільно. У разі відхилення людей від «генеральної лінії» застосовується примус. Використання насильства стає характерним для авторитарного режиму. Ось чому авторитарну державу не може існувати без опори на поліцейський і військовий апарат. Суд у такій державі - допоміжний інструмент, оскільки широко використовуються позасудові методи примусу людей.
Опозиція при авторитаризмі не допускається. У політичному житті можуть брати участь і кілька партій, проте всі ці партії повинні орієнтуватися на лінію, вироблену правлячою партією, в іншому випадку вони забороняються, розганяються. Опозиціонери, як організація, так і громадяни, жорстоко караються. Влада застосовує до інакомислячих законні та незаконні методи розправи. Особистість в авторитарній державі фактично не може користуватися свободами, навіть якщо вони і проголошуються формально, тому що відсутній механізм їх реалізації, гарантії є фіктивними. Вона - особистість - позбавлена ​​також гарантій своєї безпеки в її взаєминах з владою, оскільки влада не обмежує себе у застосуванні примусу. Проголошується повний пріоритет інтересів держави над особистістю, а права особистості ігноруються. Авторитарна влада усвідомлює, що довіра народу - велика сила, і тому вона культивує фанатизм у масах по відношенню до себе, використовуючи демагогію і перетворюючи населення в простий об'єкт маніпуляцій. В даний час авторитарний режим аж ніяк не рідкість і зустрічається у багатьох країнах.
Одним з видів авторитарного режиму був деспотичний режим, який досить широко був розповсюджений в найдавніших державах азіатського способу виробництва.
Деспотичний режим (від грец. Despotia - необмежена влада) був характерний для монархічної форми правління, а саме для абсолютистської монархії, коли необмежена влада зосереджувалася в руках однієї особи, емоційно позначається підвладними як деспот, тиран і т. п.
Деспотія як особлива форма держави була виділена ще давньогрецькими філософами (зокрема, Платоном). Цей режим характеризувався крайнім свавіллям в управлінні (влада здійснювалася часом болісно властолюбними особами), повним безправ'ям і підпорядкуванням деспоту з боку його підданих, відсутністю правових і моральних засад в управлінні. Для багатьох держав азіатського способу виробництва з їх суспільної, державною власністю, примусом до праці, жорстокою регламентацією праці, розподілом його результатів, завойовними, імперськими тенденціями деспотичний режим ставав типовою формою здійснення влади. У деспотичному державі домінують каральна, кримінальна, жорстка податкова політика по відношенню до народу.
При деспотії здійснюється жорстоке придушення будь-якої самостійності, невдоволення, обурення і навіть незгоди підвладних. Санкції, що застосовуються при цьому, вражають уяву своєю суворістю, причому, як правило, вони не відповідають скоєного, а визначаються довільно. Жорстоке придушення застосовується досить широко.
Психологічні основи деспотії також своєрідні, страх пронизує всі пори в державі. Деспотія тримається на страху. Характеризуючи деспотію, Монтеск'є пише про те, що всі повинні відчувати щохвилини вічно підняту руку государя. «Якщо государ хоча б на мить опустить загрозливу руку, якщо він не може без зволікання знищити осіб, які займають перші місця в державі, то все пропало, тому що страх-єдине початок цього способу правління - зник, і в народу немає більш захисника» [ 4].
Деспотичний режим зустрічався в основному в країнах Середземномор'я, на Близькому Сході, в країнах Азії, Африки, Південної Америці словом, в державах «азіатського способу виробництва», рабовласницьких суспільствах, деяких феодальних країнах. Він характерний для ранніх етапів розвитку людського суспільства, державності. Однак цей режим виникав і може виникати і в деяких сучасних державах в силу історичної своєрідності їх розвитку, особистісних характеристик їх політичних лідерів, способів боротьби за владу і її здійснення або придушення противників режиму і т. д.
Дуже близький до деспотичного, по суті будучи його різновидом, тиранічний режим. Він також виникла в давнину, в деяких острівних грецьких містах-державах.
Тиранічний режим - також заснований на одноосібному правлінні. Однак на відміну від деспотії, влада тирана часом встановлюється насильницьким, загарбницьким шляхом, часто зміщенням законної влади з допомогою державного перевороту. Вона також позбавлена ​​правових і моральних начал, побудована на свавілля, часом терор і геноцид. Слід врахувати, що поняття «тиранія» має емоційну і політико-правову оцінку. Коли мова йде про тиранію як політичному режимі, використовується саме оцінка тих жорстоких способів, за допомогою яких тиран здійснює державну владу. У цьому сенсі влада тирана, як правило, є жорстокою. Прагнучи придушити опір у зародку, тиранічний режим здійснює страти не тільки за висловлену непокору, але часто за виявлений умисел на цей рахунок. Крім того, загарбник влади широко використовує і превентивне примус для того, щоб посіяти страх серед населення. Оволодіння територією і населенням іншої країни зазвичай пов'язано не тільки з фізичним і моральним насильством над людьми, але і над тими звичаями, які існують у народу. Тиранічний режим можна було спостерігати в полісах Стародавньої Греції, в деяких середньовічних містах-державах.
Тиранія, як і деспотія, заснована на свавіллі. Однак якщо в деспотії свавілля і самовладдя обрушуються насамперед на голови вищих посадових осіб, то при тиранії їм схильний кожен чоловік. Закони не діють, оскільки тиранічна влада в більшості своїй і не прагне їх створити.
У кінцевому рахунку, форма держави визначається всією сукупністю перелічених ознак. Не можна, вирвавши лише одну з характеристик форми держави, судити про нього об'єктивно. Більше того, часто ознаки, що характеризують форму держави, знаходяться у певному протиріччі. Так, Великобританія за формою правління відноситься до конституційних монархій, а за ознаками політичного режиму - до демократичним державам. А колишній СРСР, навпаки, за формою правління було парламентарною республікою, а з точки зору політичного режиму - авторитарною державою.
У теорії держави і права нерідко виділяють і аналізують конкретні історичні різновиди авторитарного політичного режиму (деспотичний, тиранічний, тоталітарний, фашистський і т. д.). Так, тоталітарна держава - це всеохоплююча, всеконтролірующая, всепроникна влада, яка прагне до повного контролю над усіма сферами життя суспільства (економічної, політичної, духовної), яка поглинає громадянське суспільство. Тоталітаризм яскраво проявив себе в XX ст. Він характеризується придушенням особистості, відсутністю реальних прав і свобод, одержавленням громадських організацій, повним контролем держави над усіма сферами загальне тонною життя, ігноруванням інтересів національних державних утворень, мілітаризацією суспільного життя, переслідуванням за інакомислення, наявністю однієї офіційної ідеології, здійсненням диктатури однієї партії, крайнім централізмом в управлінні, посиленням органів виконавчої влади і насамперед - каральних органів, застосуванням незаконних насильницьких методів по відношенню до населення.
Тоталітарний режим є, як правило, породженням XX століття, це фашистські держави, соціалістичні держави періодів «культу особи». Сам термін з'явився в кінці 20-х років, коли деякі політологи прагнули відокремити соціалістичну державу від демократичних держав і шукали чітке визначення соціалістичної державності. Тоталітарний режим є крайньою формою авторитарного режиму. Тоталітарна держава виступає як всеохоплююча, всеконтролірующая і всепроникна владу.
Тоталітарний режим характеризується, як правило, наявністю однієї офіційної ідеології, яка формується і задається суспільно-політичним рухом, політичною партією, правлячою елітою, політичним лідером, «вождем народу», в більшості випадків харизматичним.
Тоталітарний режим допускає тільки одну правлячу партію, а всі інші, навіть раніше існуючі партії, прагне розігнати, заборонити чи знищити. Правляча партія оголошується провідною силою суспільства, її установки розглядаються як священні догми. Конкуруючі ідеї про соціальне перебудові суспільства оголошуються антинародними, спрямованими на підрив підвалин суспільства, на розпалювання соціальної ворожнечі. Правляча партія захоплює кермо державного управління: відбувається зрощення партійного і державного апаратів. У результаті цього стає масовим явищем одночасне заняття партійної і державної посади, а там, де цього не відбувається, державними посадовими особами виконуються прямі вказівки осіб, що займають партійні пости. Крім того, здійснюється демагогічна орієнтація всіх членів суспільства на нібито мали місце видатні досягнення правлячої партії. Монополія на інформацію робить це здійсненним.
У державному управлінні тоталітарний режим характеризується крайнім централізмом. Практично управління виглядає як виконання команд зверху, при якому ініціатива фактично аж ніяк не заохочується, а строго карається. Місцеві органи влади і управління стають простими передавачами команд. Особливості регіонів (економічні, національні, культурні, соціально-побутові, релігійні та інші), як правило, не враховуються.
Центром тоталітарної системи є вождь. Його фактичне становище сакралізіруется. Він оголошується самим мудрим, непогрішним, справедливим, невпинно думає про благо народу. Будь-яке критичне ставлення до нього присікається. Зазвичай на цю роль висувається харизматичні особистості.
На тлі цього відбувається посилення мощі виконавчих органів, виникає всевладдя номенклатури, тобто посадових осіб, призначення яких узгоджується з вищими органами правлячої партії або проводиться за їх вказівкою. Номенклатура, бюрократія здійснює владу з метою збагачення, присвоєння привілеїв в освітній, медичної та інших соціальних областях. Зростають дискреційні, тобто законом не передбачені і не обмежені повноваження, росте свобода розсуду адміністративних органів. Особливо виділяється на тлі зрослих виконавчих органів «силовий кулак», «силова структура» (армія, поліція, органи безпеки, прокуратура і т. п.), тобто каральні органи.
Тоталітарний режим широко і постійно застосують терор по відношенню до населення. Фізичне насильство виступає як головна умова для зміцнення і здійснення влади.
При тоталітаризмі встановлюється повний контроль над усіма сферами життя суспільства. Держава прагне буквально «злити» товариство з собою, повністю його огосударствіть. В економічному житті відбувається процес одержавлення в тих чи інших формах власності. У політичному житті суспільства особистість, як правило, обмежується в правах і свободах. А якщо формально політичні права і свободи закріплюються в законі, то відсутній механізм їх реалізації, а також реальні можливості для користування ними. Контроль пронизує і сферу особистого життя людей. Демагогія, догматизм стають способом ідеологічної, політичної, правової життя. Тоталітарна держава виступає проти економічно і відповідно політично вільної людини, всіляко обмежує підприємливість працівника.
Тоталітарний режим використовує поліцейський розшук, заохочує і широко використовує доносительство, присмачуючи його «великої» ідеєю, наприклад боротьбою з ворогами народу. Пошук і уявні підступи ворогів стають умовою існування тоталітарного режиму. Саме на «ворогів», «шкідників» списуються помилки, економічні біди, зубожіння населення.
Мілітаризація - також одна з основних характеристик тоталітарного режиму. Ідея про військову небезпеку, про «обложеної фортеці» стає необхідною для згуртування суспільства, для побудови його за принципом військового табору. Тоталітарний режим агресивний за своєю суттю, а агресія допомагає досягти відразу кілька цілей: відвернути народ від його важкого економічного становища, збагатитися бюрократії, правлячій еліті, вирішити геополітичні проблеми військовим шляхом. Агресія при тоталітарному режимі може харчуватися і ідеєю світового панування, світової революції. Військово-промисловий комплекс, армія - основні опори тоталітаризму.
Тоталітаризм має і соціальні сили, що підтримують його. Це люмпенізовані верстви суспільства, соціальні структури, заражені вирівнюючої ідеологією, соціальним утриманством, ідеями «рівності у злиднях». Тоталітарна держава спирається на архаїчні, громадські форми землеробства, побуту. Патерналістські уявлення про державу також живлять підтримують його структури [5].
Різновидом тоталітаризму є режими, де здійснюється «культ особистості», культ вождя - непогрішимого, мудрого, дбайливого. На ділі ж виявляється, що це лише форма правління, в якій реалізуються властолюбні, часом патологічні амбіції тих чи інших політичних лідерів.
Держава при тоталітаризмі ніби бере на себе турботу про кожного члена суспільства. З боку населення при тоталітарному режимі розвивається ідеологія і практика соціального утриманства. Члени товариства вважають, що забезпечувати їх, підтримувати, захищати у всіх випадках повинна держава, особливо в сфері охорони здоров'я, освіти, житловій сфері. Розвивається психологія зрівняльності, йде істотна люмпенізація суспільства. З одного боку, наскрізь демагогічний, декоративний, формальний тоталітарний режим, а з іншого - соціальне утриманство частини населення живлять і підтримують ці різновиди політичного режиму. Найчастіше тоталітарний режим забарвлюють в націоналістичні, расистські, шовіністичні фарби.
Проте соціальна ціна за такий спосіб здійснення влади згодом усі зростає (війни, пияцтво, руйнування мотивації до праці, примусовість, терор, демографічні та екологічні втрати), що приводить в кінцевому рахунку до свідомості шкідливості тоталітарного режиму, необхідність його ліквідації. Тоді починається еволюція тоталітарного режиму. Темпи і форми цієї еволюції (аж до руйнування) залежать від соціально-економічних зрушень і відповідного цьому зростання свідомості людей, політичної боротьби, інших факторів. У рамках тоталітарного режиму, що забезпечує федеральний устрій держави, можуть виникати національно-визвольні рухи, які руйнують і тоталітарний режим, і саме федеративний устрій держави.
Тоталітарний режим виникає в кризових ситуаціях - повоєнних, в ході громадянської війни, коли треба жорсткими заходами відновлювати господарство, наводити порядок, усувати в суспільстві чвари, забезпечувати стабільність. Соціальні групи, які потребують захисту, підтримки та піклування держави, виступають його соціальною базою. Як зазначалося, це люмпенізовані верстви, але не тільки. Потужні бюрократичні структури також за допомогою тоталітаризму забезпечують свої домагання на владу і, отже, на різні блага. Влада і потрібна для отримання благ і докори можновладців в отриманні привілеїв, пільг, боротьба з таким станом суспільства виявляється марною. Влада без привілеїв і пільг - це «смажений лід».
Велику роль при тоталітаризмі грає політична практика демагогії, лицемірства, подвійних стандартів, морального розкладання і виродження. Прикладом такої демагогії є практика найменування суден «народними», за допомогою яких найчастіше і здійснюється геноцид саме народу, його кращих представників.
Політична еліта використовує можливості тоталітаризму для отримання прихованих від суспільства привілеїв, пільг: побутових, у тому числі медичних, освітніх, культурних і т. п.
Тоталітаризм має певні переваги при управлінні державою за рахунок швидких термінів прийняття необхідних законів, спрощених процедур. Але його фінальні форми, як про це свідчать історія, представляють сумне видовище глухого кута, занепаду, розкладання.
Одну з крайніх форм тоталітаризму являє фашистський режим, який перш за все характеризується націоналістичною ідеологією, уявленнями про перевагу одних націй над іншими (панівної нації, раси панів і т. д.), крайньої агресивністю.
Фашизм, як правило, грунтується на націоналістичному, расистської демагогії, яка зводиться в ранг офіційної ідеології. Метою фашистської держави оголошується охорона національної спільності, рішення геополітичних, соціальних завдань, захист чистоти раси. Головна посилка фашистської ідеології така: люди аж ніяк не рівні перед законом, владою, судом, їх права та обов'язки залежать від того, до якої національності, раси вони належать. Одна нація, раса при цьому оголошується вищої, основний, провідною в державі, у світовому співтоваристві, а тому гідної кращих життєвих умов. Інші нації або раси, якщо і можуть існувати, то всього лише як неповноцінні нації, раси, вони, в кінцевому рахунку, повинні знищуватися. Тому фашистський політичний режим - це, як правило, людиноненависницький, агресивний режим, що веде в підсумку до страждань перш за все свого народу. Але фашистські режими виникають в певних історичних умовах, при соціальних розладах суспільства, зубожінні мас. В їх основі лежать певні суспільно-політичні рухи, в які впроваджуються націоналістичні ідеї, популістські гасла, геополітичні інтереси і т. п.
Мілітаризація, пошук зовнішнього ворога, агресивність, схильність до розв'язування воєн і, нарешті, військова експансія певним чином відрізняють фашизм від інших форм тоталітаризму.
Для фашистського режиму характерні опора на шовіністичні кола великого капіталу, злиття державного апарату з монополіями, військово-бюрократичний централізм, який веде до занепаду ролі центральних і місцевих представницьких установ, зростання дискреційних повноважень виконавчих органів державної влади, зрощення партій та профспілок з державним апаратом, вождизм . При фашизмі відбувається руйнування загальнолюдських правових і моральних цінностей, зростає свавілля, спрощується каральні процедури, посилюються санкції і вводяться превентивні заходи, руйнуються права і свободи особистості, збільшується число діянь, що визнаються злочинними. Держава при фашизмі неймовірно розширює свої функції і встановлює контроль над усіма проявами суспільного й особистого життя. Знищуються або зводяться нанівець конституційні права і свободи громадян. Щодо інших прав громадян часто допускаються порушення з боку влади і відкрито демонструється зневага до прав особистості, на противагу їм підкреслюються державні пріоритети, засновані на «великої», «історичної» національної ідеї. Протиставлення інтересів держави і громадянина вирішується на користь державних інтересів, часто помилково понятих і проголошених. Фашизм харчується націоналістичними, шовіністичними забобонами, оманами. Він використовує зберігаються національні структури в суспільстві для досягнення своїх цілей, для нацьковування одних націй на інші. Фашистське право - це право нерівності людей перш за все за критерієм їхньої національної приналежності.
В даний час фашизм у його класичній формі ніде не існує. Однак сплески фашистської ідеології можна побачити в багатьох країнах. Фашистські ідеологи за підтримки шовіністичних, люмпенізованих верств населення активно борються за оволодіння державним апаратом або, принаймні, за участь в його роботі.
Так, у 30-их роках двадцятого століття в СРСР панував тоталітарний політичний режим, режим масових репресій і терору, викликаних культом особи Сталіна.
Під приводом боротьби з «ворогами народу» були безвинно притягнуті до кримінальної відповідальності і розстріляні або засуджені до тривалих термінів позбавлення волі більше 20 млн. радянських громадян [6]. Спрощений порядок судочинства, позасудові розправи, притягнення до кримінальної відповідальності по мотивах соціальної небезпеки особи і багато інші порушення законності, неприпустимі в будь-якій цивілізованій країні, радянська держава закріпила у своїх законах і неухильно проводив у життя.
Представляється, що зазначені деформації мали місце через знецінення права і закону з тих причин, що право в Росії ніколи не мало достатньої цінності і самоцінності; правовий нігілізм був притаманний і російської бюрократії; громадянам Росії властиво було шукати вищу справедливість у монарха, верховному правителі і т.д.; стоять у влади завжди було властиве оголошувати правом свою волю; протяжність кордонів, строкатий національний склад, історичні умови формування російської державності сприяли імперському свідомості і імперським методам владарювання.
Після жовтня 1917р. до перерахованих причин додалися інші. Це, зокрема: деякі базові ідеї більшовизму, що заперечують наступність у правовому розвитку, загальнолюдський зміст у праві, природно-правові цінності; знецінення права і закону у ході революції та громадянської війни; відсутність правової культури в революційній середовищі, включаючи правлячий клас; піднесення виконавчих органів над законодавчими; звеличення каральних установ; культ вождя [7].
У середині 50-х років практика незаконних репресій і терору була суворо засуджена і прийняті дійові заходи по ліквідації її наслідків. Однак людина, як і раніше залишався залежимо від державних органів та посадових осіб. Радянська держава, спираючись в основному на власний апарат, його розуміння правових проблем і способів їх вирішення, нерідко приймало закони, грубо порушують права особи, що ставлять населення в повну залежність від свавілля держави. Громадянину довгий час відмовлялося навіть у праві судового оскарження рішень державних органів та посадових осіб.
Згодом режим трохи пом'якшав, прийняв риси швидше авторитарного, ніж тоталітарного режиму. Авторитарні та бюрократичні деформації прийняли такий характер:
було в наявності декларативне проголошення принципу «все в ім'я людини, все для блага людини». Не діставало проведення цього принципу в життя, але саме закріплення його є свого роду реальним досягненням;
проголошення держави загальнонародним. Звичайно, насправді воно так і не склалося, реально існувала лише влада номенклатурно-чиновницької верхівки. Однак таке проголошення створювало правові передумови для боротьби за встановлення держави народу і для народу;
особливу сукупність аксіом, норм і принципів, які становили основу як правотворчої, так і правозастосовчої діяльності держави. На жаль, останнім монопольно формувалося однією партією, що призводило до узурпації прав суспільства в цілому. Сьогодні критично переосмислюється «соціалістичне природне право.
Разом з тим нам не вистачало справжньої законності в реальних відносинах і, більше того, почуття законності, як у рядовий масі, так і в середовищі правлячих. Ряд гарантій прав і свобод чи був відсутній, або потребував серйозного посилення. Бракувало не тільки компетентності багатьом керівним працівникам і посадовим особам, а й незалежності ряду органів у виконанні ними державних функцій [8].
Більш того, законність прямо порушувалася посадовими особами і за такі порушення, свавілля, беззаконня вони не залучалися до суворої відповідальності. Взагалі-то якщо подібні факти стають системою, то порушення закону особою, яка діє від імені держави, перетворюється вже на процес, здатний при відомих обставинах серйозно підірвати режим законності. Тут державна діяльність втрачає свою правову основу, суперечить цій основі і розхитує її. У суспільстві можуть з'являтися суб'єктивні чинники, що заважають зміцненню законності, а то й ведуть до ситуації, нехай тимчасового характеру, яка стає небезпечною для режиму правової законності, може призвести, якщо її вчасно не припинити, до підриву законності, до ослаблення правової основи державній діяльності на тому чи іншому її ділянці. До такого роду факторів належать: елементи бюрократизму, зловживання владою, хабарництво і кар'єризм, втрата почуття громадянської і моральної відповідальності, грубе нехтування державною дисципліною, порушення принципу демократії, слабкий рівень правосвідомості і правової культури працівників державного апарату і т. п. Саме вони в тій чи іншою мірою сприяли падінню радянської держави і подальшим соціально-економічних потрясінь у російському суспільстві.
При цьому, по-принаймні до перебудови політичного режиму і суспільства в 80-их роках, офіційно не визнавався примат прав та інтересів особистості перед інтересами суспільства та держави, не існувало офіційно визнаних загальнолюдських норм, які б опосередковано дію всіх інших правил та принципів. Не було визнання офіційними колами і сприйняття в масовій свідомості тієї обставини, що держава не може чогось зробити ні за яких умов (визнання меж державної діяльності), не визнавалася теорія поділу влади, теорія стримувань і противаг в механізмі держави; не працював інститут безпосереднього народного волевиявлення (референдум).
Фактом відсутності будь-яких інститутів і нерозвиненості відповідних процесів обумовлена ​​потреба у певних політичних кроках і державно-правових перетвореннях, у тому числі і створення необхідних передумов формування правової держави. Так, забезпечення скільки-небудь задовільної матеріального становища громадян є однією з передумов досягнення підсумкового політичного результату. Можна бути бідним, але вільним якийсь час, проте чого варті закон і держава разом узяті, якщо не росте матеріальний добробут громадян? Без матеріальної основи, без достатньо високого рівня загальної, політичної і правової культури, без активізації всіх форм народного волевиявлення важко уявити собі правова держава.
В умовах орієнтації на вільний ринок природні роздержавлення соціального життя, згортання командно-натискних методів керівництва та управління. У зв'язку із створенням інституту президентської влади необхідні підвищення авторитету і ролі представницьких органів, вдосконалення законодавства і створення єдиної системи контролю та нагляду за його проведенням в життя.
Глава 2. Сучасний стан політичного режиму в Російській Федерації
Намагаючись класифікувати політичний режим, що встановився сьогодні в Російській Федерації, з позицій наведеної вище типології, неможливо застосувати по відношенню до нього в повній мірі ні одну з наведених вище характеристик. Ця обставина дозволяє класифікувати політичний режим сучасної Росії як перехідний, швидше за все - ліберально-авторитарний.
Підставою для такого висновку є поєднання в політичній характеристиці російського суспільства елементів, характерних для різних політичних режимів. Зокрема, поряд з визнанням на конституційному рівні природного походження прав і свобод людини і громадянина, їх невід'ємності і вищої цінності, пріоритету норм міжнародного законодавства перед національним, із прагненням Росії до побудови правової держави, що характеризується пануванням закону, встановленням поділу влади, конституційного правосуддя, режиму прямої дії конституції, є стійка тенденція до збереження авторитарних (поліцейських) методів управління країною [9].
Вона виражається в розширенні конституційних повноважень Президента на шкоду повноважень Парламенту; спробах підмінити законодавчі функції останнього практикою видання підзаконних актів - Указів Президента - з найважливіших питань життя суспільства і держави; створення неконституційних органів державної влади або наділення легітимних органів неконституційними повноваженнями; спробі обмежити свободу друку і інших засобів масової інформації; прагненні підмінити багатопартійну систему, створювану природним шляхом, формуванням фальшивих виборчих об'єднань, які спираються на державні структури і ними фінансуються, і т.д.
Такий політичний режим не представляється стійким, здатним на тривале існування. При цьому тенденцією його розвитку може бути як перехід в майбутньому в ліберально-демократичну форму, так і повернення до авторитарно-бюрократичного режиму, характерному для недавнього минулого нашої країни.
Крім того, судити про політичний режим в Російській Федерації можна за станом правового становища особистості в нашій країні.
При тоталітарному політичному режимі держава, фіксуючи те чи інше прояв громадянського стану особистості, заздалегідь визначає обсяг правового статусу (комплекс прав, свобод і обов'язків особистості), тобто визнає особистість суб'єктом чинного чи майбутнього, можливого права у всьому обсязі правового статусу. Таким чином, якщо держава визнає особистість правосуб'єктності, воно одночасно наділяє її і правовим статусом, і правосуб'єктністю. У даному випадку останню треба вважати загальної правосуб'єктністю, властивої кожній особистості без виключення. А вже фактичне користування правами, свободами і обов'язками в обсязі правового статусу залежить від дієздатності, деліктоздатності, коротше кажучи, від галузевої правосуб'єктності кожної конкретної особистості.
Інакше кажучи, наявність будь-яких прав у особистості безпосередньо залежить від волі держави. У той час як в правовій демократичній державі у будь-якої особистості існує певний обсяг невід'ємних і належать їй з самого народження прав, який не може бути ні обмежений, ні скасований, і вже у всякому разі він не залежить від побажань держави.
Так, одна з примітних рис правового становища особистості в Російській Федерації полягає в його максимально повній відповідності Загальної декларації прав людини ООН. Конституція Російської Федерації, прийнята народом Росії в ході референдуму 12 грудня 1993 р ., Істотно розширила правовий статус громадян, збагатила його багатьма важливими правами і гарантіями, покликаними забезпечити реальну свободу особистості в сучасному суспільстві, захистити від свавілля державних органів та посадових осіб.
Правовий статус особистості в російській державі характеризується наступними основними положеннями:
• права, свободи і обов'язки, що становлять правовий статус, є рівними, кожна особистість (в межах свого статусу) має право на рівний захист з боку закону, незалежно від будь-яких обставин, юридичну можливість скористатися наданими їй правами і виконати покладені на неї обов'язки ;
• права, свободи і обов'язки особистості, зафіксовані у правових нормах, є вищою цінністю, а їх визнання, дотримання і захист - головним обов'язком держави; їх реалізація забезпечується як державою, так і самими громадянами;
• права, свободи і обов'язки гарантовані в інтересах суспільства і держави, кожної особи окремо;
• права, свободи і обов'язки особистості виступають як єдина система, постійно розширює і поглиблює свій внутрішній зміст в міру цивілізації суспільних відносин;
• права, свободи та обов'язки є необхідною умовою і передумовою буття особистості, певною мірою відображають природу держави;
• права, свободи і обов'язки, що входять в правовий статус особистості, характеризуються єдністю, яка проявляється в їх соціально-економічному призначення [10].
Найбільш яскраво демократичні зміни правового статусу особистості виражаються в наступному:
в закріпленні політичних прав і свобод, що дозволяють громадянинові активно впливати на діяльність державних органів усіх рівнів;
посилення правових гарантій прав особи на життя, свободу та особисту недоторканність;
встановлення права на судовий захист прав і свобод, закріплених законодавством Російської Федерації;
повному і послідовному проведенні в життя презумпції невинності обвинуваченого;
зняття не виправдали себе прямих заборон і обмежень у праві громадянина мати в приватній власності землю, знаряддя та засоби виробництва, займатися підприємницькою діяльністю;
встановленні екологічних прав як самостійного виду конституційних прав громадян Російської Федерації.
Надані кожному громадянину Російської Федерації політичні права дозволяють активно брати участь у формуванні представницьких органів державної влади та місцевого самоврядування. Права на вуличні ходи, мітинги і демонстрації доповнені конституційними правами громадян на петиції - колективні звернення до державних органів і посадових осіб, на рівний доступ до будь-яких посад в державних органах без будь-якої дискримінації, на ознайомлення з документами і матеріалами, що безпосередньо зачіпають їх права і свободи.
Принципово важливим є і право громадян на об'єднання, в тому числі і створення різних політичних партій, на свободу безпосереднього вираження своїх думок і переконань. Активна життєва позиція особистості особливо важлива в сучасний період як одна з форм громадського контролю за діяльністю державних органів і посадових осіб та будь-яких їхніх спроб порушити конституцію, діючі закони або права особистості. При цьому громадянину надається право не тільки висловлювати свою думку про конкретні державно-правових рішеннях, а й звертатися до суду з вимогою скасувати рішення, якщо воно не відповідає закону, прийнято з перевищенням повноважень або обмежує права громадян.
Суттєвою особливістю правового статусу особистості в Російській Федерації з'явилися конституційні новели, що закріпили додаткові гарантії особи на життя, свободу та особисту недоторканність. Згідно з Конституцією Російської Федерації, ніхто не може бути позбавлений життя довільно. Смертна кара може застосовуватися як виняткової міри покарання за особливо тяжкі злочини проти життя. При цьому обвинуваченому надається право на розгляд його справи з участю присяжних засідателів. Повністю забороняються тортури і насильство над особистістю, інших жорстоких або принижуюче людську гідність поводження або покарання.
Законодавство Російської Федерації надає кожному громадянину право захищати свої права, свободи і законні інтереси всіма не суперечать закону способами, в тому числі користуватися судовим захистом і кваліфікованою юридичною допомогою. При цьому у держави не може бути ніяких таємниць від зацікавленої особи. Тільки у виняткових, прямо встановлених законом випадках громадянинові може бути відмовлено в ознайомленні з документами і матеріалами, безпосередньо зачіпають його права і свободи.
В умовах переходу до ринкових відносин особистість в Російській Федерації наділяється високим ступенем свободи у сфері виробництва, розподілу та обміну матеріальних благ. В даний час кожен громадянин може стати одноосібним або колективним власником промислового підприємства, обладнання, сировини, підприємств торгівлі чи інших сфер обслуговування, виробленої продукції, житлового будинку або землі. Передбачається, що матеріальна зацікавленість особистості в результатах праці революціонізує процес суспільного виробництва в Росії та дозволить досягти результатів, які виявилися не під силу народному господарству СРСР, заснованому в першу чергу на державній власності на знаряддя і засоби виробництва.
Особистість, не пов'язана багатьма обмеженнями, які накладав на неї соціалістичний спосіб виробництва, зможе найкращим чином проявити свої здібності і таланти в економічній сфері, ставши середнім або великим бізнесменом-капіталістом. Однак подібна діяльність доступна лише незначної частини населення. Для більшості громадян економічна свобода особистості зводиться до ординарної свободу продавати свою робочу силу в якості робітника або службовця або складатися в рядах безробітних.
Симптоматично, що нова редакція статті Конституції Російської Федерації, яка закріплює право на працю, значно урізує економічні та юридичні гарантії цього права. Так, громадянин Російської Федерації вже не має права на отримання гарантованої роботи в суспільстві. Конституція проголосила лише свободу розпорядження своїми здібностями до праці і право вільно вибирати рід діяльності і професію
Але і вони виявляються формальними, ілюзорними в умовах прийдешньої безробіття. Про яку свободу може йти мова, коли знайдена після довгих пошуків робота може виявитися єдино можливим способом існування? Тим часом російська держава розглядає безробіття як необхідне явище реформованого суспільства і в цих умовах обіцяє лише матеріальну та іншу захист від безробіття.
У сучасних умовах, що характеризуються зниженням темпів житлового будівництва і значним подорожчанням вартості житла, для багатьох громадян Росії стає практично нереальним і їхнє конституційне право на житло.

Глава 3. Шляхи подолання деформацій політичного режиму
Зараз в Україні відбуваються складні процеси в розвитку держави і права. Йде процес становлення нової державної і правової системи, відповідних вимогам сучасного громадянського суспільства. Розвиток права і держави все більше ускладнюється через те, що суспільство переживає найжорстокіший економічний і соціальна криза, істотно позначилася на рівні життя людей і різко висвітлив ті негативні наслідки, які породила тоталітарна система за довгі десятиліття свого панування.
Повернення Росії в лоно світової цивілізації, вихід з глибокої кризи та оновлення країни можливо, крім усього іншого, тільки на шляху правової державності. Для досягнення цієї мети потрібно, щоб кожен громадянин, кожен державний орган, посадова особа усвідомили важливість цього завдання.
Незважаючи на всі труднощі та кризові явища, що відбуваються в нашій державі, сподіваємося, що ми прийдемо до нормального демократичного суспільства і займемо гідне місце у світовій цивілізації.
Для реального подолання авторитарних і бюрократичних деформацій політичного режиму і відповідно побудови демократичної і правової держави в Росії необхідно:
• підвищити загальну культуру населення, щоб вона могла стати частиною світової цивілізації;
• побудувати розвинену економіку, створити потужну матеріально-технічну базу з високоефективними технологіями;
• забезпечити високий рівень матеріальної забезпеченості громадян;
• створити стабільну політичну обстановку, вирішити національне питання;
• створити розвинену правову систему, підвищити правову культуру і правосвідомість громадян, забезпечити чітку і професійну роботу правоохоронних органів.
Процес формування правової держави передбачає створення системи соціальних, економічних, політичних, юридичних та інших гарантій, які забезпечували б реальність конституційних положень, рівність всіх перед законом і судом, взаємну відповідальність держави й особистості.
При цьому матеріальна, економічна сторона реформ стоїть на першому місці. Економічна неефективність адміністративно-командного виробництва не змогла матеріально забезпечити вітчизняну систему соціальної захищеності. Криза в економіці підірвав «неринкову» систему соціального захисту: стрімко зросли ціни, з'явилися біженці, збільшилося число осіб, що живуть за межею бідності, що призвело до майнового розшарування суспільства, зростання соціальної напруженості.
Сучасна система соціального захисту могла б цілком компенсувати негативні наслідки переходу до ринку, а це вимагає її оновлення за наступними напрямками:
• платне розподіл житла з урахуванням якості квартир у поєднанні з безкоштовною передачею його частини головним чином малозабезпеченим сім'ям;
• проведення розумної політики доходів, що складається в знятті «верхніх» обмежень розміру заробітку за умови збільшення кінцевих результатів, в появі нових видів доходу (від кооперативної, орендної, індивідуально-трудової діяльності, розширення підсобного господарства, сумісництва і т. п.);
• пом'якшення зростання цін компенсаціями, в першу чергу, малозабезпеченим верствам населення, запровадження «індексації доходів», тобто перерахунок фіксованих грошових виплат населенню (зарплата, пенсії, стипендії, допомоги), пропорційно зростанню цін, розрахунок мінімального споживчого бюджету (те, що називається межею бідності);
• організацію заходів щодо трудової зайнятості населення (відкриття нових підприємств, модернізація і реконструкція старих, перекваліфікація звільнених працівників, розширення сфери послуг, дозвіл різноманітних видів підприємницької діяльності, виплата допомоги з безробіття (в розмірах і на термін, встановлений законом), підвищення ефективності роботи спеціалізованих державних органів, зайнятих працевлаштуванням населення, і т. д.
Становлення соціальної держави означає перехід до того, що можна назвати сучасною демократією у вузькому сенсі. Соціальна держава - це не тільки і не стільки програми допомоги незаможним, скільки прийняття державою відповідальності за підтримання стабільності економічного становища громадян, що стало неминучістю при послабленні традиційних соціальних зв'язків у суспільстві. Характер сучасної соціальної держави відображений у структурі його витрат; наприклад, у США кошти, які перерозподіляються через федеральний бюджет, становлять близько 24% ВНГТ, з них 55-60% витрачаються на соціальні потреби. Програми пенсійного забезпечення та медичного страхування поглинають $ 250 млрд. із загальної суми $ 570 млрд. соціального бюджету, і лише 17-22% виділяються на соціальні програми коштів спрямовуються на підтримку малозабезпечених сімей. Сенс сучасної соціальної держави полягає в стабілізації політичної системи на основі розширення соціально-економічних функцій держави та досягнення в суспільстві соціального миру, укладення свого роду нового суспільного договору [11].
Крім того, економічна складова реформ не буде ефективна без політико-ідеологічного обрамлення, необхідні відповідні політичні та ідеологічні гарантії реформ.
Під політичними гарантіями розуміється всебічний розвиток і вдосконалення політичної системи суспільства, всієї загальної системи демократії з визначальною ідеєю самоврядування народу, що є однією з найважливіших у теорії. Суть принципу самоврядування полягає в тому, щоб управління не тільки здійснювалося в інтересах народу, а й закономірно, крок за кроком ставало безпосередньою справою самого народу, який знає над собою ніякої влади, крім влади їх власного об'єднання.
Під ідеологічними гарантіями - світогляд особистості, яка усвідомлює себе як особистість, не відділяє себе від російської держави, яка усвідомлює всі труднощі та складнощі перехідного періоду.
Велике значення надається спеціальним юридичним (правовим) гарантіям, особливо коли мова йде про дозвіл тій чи іншій конфліктній ситуації, коли потрібно забезпечити припинення порушень права.
Ці гарантії включають не в останню чергу діяльність правоохоронних органів з припинення правопорушень та усунення їх шкідливих наслідків, профілактичну роботу. Крім того, важливо особисте сприйняття кожним ідей законності і розуміння необхідності зміцнення правопорядку.
Велике значення в сучасних умовах набуває комплексна розробка системи мір і державно-правових механізмів для захисту конституційних прав і законних інтересів громадян, суб'єктів Федерації, запобігання зловживання державними органами своїми правами, забезпечення єдності правової системи.
Відсутність конституційного механізму відповідальності посадових осіб всіх гілок влади за прийняті рішення надто очевидно для юристів, його створення напрошується само собою. У зв'язку з цим є прогресивними прийняті законодавцем заходи з персоналізації відповідальності посадових осіб за виконання незаконних актів, наказів та розпоряджень. У наявності прагнення піти від «законності» тоталітарної системи, яка будувалася на відомій формулі: «наказ начальника - закон для підлеглих». Вона і понині, на жаль, є посадовим особам виправданням у прийнятті рішень, таких, що принижують людську гідність, що тягнуть за собою непоправні втрати економічного, політичного, морального і соціального характеру.
Сучасна демократична правова держава припускає розвинене громадянське суспільство, в якому взаємодіють різні громадські організації, політичні партії і ніяка ідеологія не може встановлюватися в якості офіційної державної ідеології. Політичне життя в такій державі будується на основі ідеологічного, політичного різноманіття (плюралізму), багатопартійності. Тому одним із шляхів формування правової держави, одним з напрямків цієї роботи є розвиток громадянського суспільства, що виступає важливою ланкою між особистістю і державою, в якій реалізується велика частина прав і свобод людини, утвердження принципів політичного плюралізму.
У духовно-культурній сфері найважливіше місце займають питання освіти. Освіта є фундаментом для розвитку людської особистості. Його стан характеризує перспективи розвитку конкретного суспільства.
Необхідним чинником, що визначає успіх багатьох перетворень в державному і політичному житті нашого суспільства, є рівень політичної і правової культури. Необхідно позбавлятися від того правового нігілізму, який особливо чітко проявився останнім часом не тільки у громадян, а й у представників державного апарату [12].

Висновок
Як висновок варто навести стислі узагальнені висновки по даній роботі.
Політичний режим - сукупність способів і прийомів (методів) реалізації державної влади взагалі, сукупність способів і методів здійснення політичними силами, які стоять при владі, своєї диктатури. Слід зазначити, однак, що диктатура політичних сил, що стоять при владі, є більш широке поняття, ніж державна диктатура, звідси і категорія «політичний режим» ширше, ніж поняття режиму здійснення державної влади.
Намагаючись класифікувати політичний режим, що встановився сьогодні в Російській Федерації, з позицій наведеної вище типології, неможливо застосувати по відношенню до нього в повній мірі ні одну з наведених вище характеристик. Ця обставина дозволяє класифікувати політичний режим сучасної Росії як перехідний, швидше за все - ліберально-авторитарний.
Повернення Росії в лоно світової цивілізації, вихід з глибокої кризи та оновлення країни можливо, крім усього іншого, тільки на шляху правової державності. Для досягнення цієї мети потрібно, щоб кожен громадянин, кожен державний орган, посадова особа усвідомили важливість цього завдання.
Незважаючи на всі труднощі та кризові явища, що відбуваються в нашій державі, сподіваємося, що ми прийдемо до нормального демократичного суспільства і займемо гідне місце у світовій цивілізації, то на яке Росія має право розраховувати виходячи зі свого історичного досвіду, звертаючись до часів Катерини II і Петра Великого , коли жодна гармата в Європі не могла вистрілити без згоди на те російської держави.

Список використаної літератури
1. Абдуллаєв М.І., Комаров С.А. - Проблеми теорії держави і права / Підручник. - СПб.: Пітер, 2003. - 576 с. - (Серія «Підручник для вузів»).
2. Венгеров А.Б. Теорія держави і права: Підручник для юридичних вузів. - 3-е видання. - М.: Юриспруденція, 1999. - 528 с.
3. Зорькін В.Д., Кутафін О.Е. Постатейний науково-практичний коментар до Конституції Російської Федерації (Офіційний текст на 1 серпня 2003 р .). - ЗАТ «Бібліотечка« Російської газети », 2003 р . - 921 с. - С. 7.
4. Каменська Г. В., Родіонов А. Н. Політичні системи сучасності. М., 1994. - 564 с. - С. 52.
5. Лазарєв В.В., Липень С.В. Теорія держави і права: Підручник для вузів. - 2-е видання, випр. І доп. - М.: Спарк, 2000. - 511 с.
6. Лазарєв Л.В. Правові позиції Конституційного Суду Росії. - ВАТ «Видавничий дім« Городець »,« Формула права », 2003 р . - 432 с.
7. Лук'янов А. «А починали з руйнування командно-бюрократичної системи» / / Російська Федерація. - 1994. - № 22-24.
8. М.М. Марченко. Проблеми теорії держави і права: Навчальний посібник. - М.: Юрист, 2005. - 656 с.
9. Медушевская О.М. Демократія і авторитаризм: Російський конституціоналізм у порівняльній перспективі. М.: «Російська політична енциклопедія» (РОССПЕН), 1997. - 631 с.
10. Монтеск'є Ш. Про дух законів. Ізбр. произв.: M, 1995. - 431 с.
11. А.С. Піголкін, Ю.А Дмитрієв, І.Ф. Казьмін, В.В. Лазарєв та ін - Загальна теорія права: Підручник для юридичних вузів. - 2-е вид., Испр. і доп. - М.: Із МГТУ ім. Н.Е. Баумана, 1996. - 384 с.


[1] Зорькін В.Д., Кутафін О.Е. Постатейний науково-практичний коментар до Конституції Російської Федерації (Офіційний текст на 1 серпня 2003 р .). - ЗАТ «Бібліотечка« Російської газети », 2003 р . - 921 с. - С. 7.

[2] Лазарєв Л.В. Правові позиції Конституційного Суду Росії. - ВАТ «Видавничий дім« Городець »,« Формула права », 2003 р . - 432 с. - С. 11.

[3] Лазарєв В.В., Липень С.В. Теорія держави і права: Підручник для вузів. - 2-е видання, випр. І доп. - М.: Спарк, 2000. - 511 с. - С. 129.
[4] Монтеск'є Ш. Про дух законів. Ізбр. произв.: M, 1995. - С. 185.
[5] Венгеров А.Б. Теорія держави і права: Підручник для юридичних вузів. - 3-е видання. - М.: Юриспруденція, 1999. - 528 с. - С. 123.
[6] А.С. Піголкін, Ю.А Дмитрієв, І.Ф. Казьмін, В.В. Лазарєв та ін - Загальна теорія права: Підручник для юридичних вузів. - 2-е вид., Испр. І доп. - М.: Із МГТУ ім. Н.Е. Баумана, 1996. - 384 с. - С. 189.
[7] Лук'янов А. «А починали з руйнування командно-бюрократичної системи» / / Російська Федерація. - 1994. - № 22-24. - С. 34.
[8] Абдуллаєв М.І., Комаров С.А. - Проблеми теорії держави і права / Підручник. - СПб.: Пітер, 2003. - 576 с. - (Серія «Підручник для вузів»). - С. 146.
[9] Медушевская О.М. Демократія і авторитаризм: Російський конституціоналізм у порівняльній перспективі. М.: «Російська політична енциклопедія» (РОССПЕН), 1997. - 631 с. - С. 421.
[10] М.М. Марченко. Проблеми теорії держави і права: Навчальний посібник. - М.: Юрист, 2005. - 656 с. - С. 229.
[11] Каменська Г. В., Родіонов А. Н. Політичні системи сучасності. М., 1994. - 564 с. - С. 52.
[12] Абдуллаєв М.І., Комаров С.А. - Проблеми теорії держави і права / Підручник. - СПб.: Пітер, 2003. - 576 с. - (Серія «Підручник для вузів»). - С. 199.
Додати в блог або на сайт

Цей текст може містити помилки.

Держава і право | Курсова
132.6кб. | скачати


Схожі роботи:
Шляхи подолання релігії
Екологічні катастрофи та шляхи їх подолання
Криза освіти та шляхи її подолання
Інфляція витоки та шляхи подолання
Шляхи подолання бюджетного дефіциту
Шляхи подолання деформацій законності
Шляхи подолання проблеми бідності
Інфляція витоки та шляхи подолання 2
Конфліктність у сімях та шляхи її подолання
© Усі права захищені
написати до нас