Під валютним регулюванням розуміють

Ім'я файлу: Тезиси_Ярмак_ЗЕД.docx
Розширення: docx
Розмір: 27кб.
Дата: 18.05.2022
скачати
Пов'язані файли:
Практична робот 5.docx
Богайчик Степан.docx

РЕГУЛЮВАННЯ ЕКСПОРТНИХ ТА ІМПОРТНИХ ОПЕРАЦІЙ СУБ’ЄКТІВ ЗОВНІШНЬОЕКОНОМІЧНОЇ ДІЯЛЬНОСТІ ІЗ ЗАСТОСУВАННЯМ АНТИКРИЗОВИХ МЕТОДІВ
В тезисах досліджено та розглянуто терміни «валютного регулювання» та «валютного контролю»; розглянуто еволюцію валютного регулювання та контролю в Україні; виділено періоди лібералізації та посилення валютного регулювання відповідно в контексті валютних криз. Окрему увагу приділено проблематиці валютного контролю за експортними та імпортними операціями.

Ключові слова:валютне регулювання, валютний контроль, валютна криза, суб’єкти зовнішньоекономічної діяльності.

Постановка проблеми. Проблематика розвитку суб’єктів зовнішньоекономічної діяльності в умовах перманентної кризи актуалізує питання валютного регулювання. В контексті відсутності можливостей стабільного розвитку особливої уваги потребує валютний контроль експортних та імпортних операцій.

Тематиці валютного регулювання та валютного контролю присвячені наукові праці авторів, серед найбільш значних доречно відзначити роботи О.В. Береславської [9], О.І.Ковтун [11], В.І.Міщенка [13], В.А.Ющенка [12].

Виклад основного матеріалу дослідження. Валютне регулювання — це діяльність держав та уповноважених ними органів щодо регулювання міжнародних розрахунків і порядку здійснення операцій з грошовою вартістю. Тобто валютне регулювання — це сукупність нормативних документів, сформульованих валютними регуляторами у законодавчому чи розпорядчому порядку для регулювання припливу капіталу усередину країни та за кордон, а також валютних операцій у країні, з метою підтримки національної стабільності. Грошова одиниця, достатні валютні резерви та платіжний баланс.

Дослідження питань валютного регулювання операцій суб’єктів зовнішньоекономічної діяльності актуалізується потребою забезпечення стійкості валютної системи України.

Під валютним регулюванням розуміють:

- комплекс заходів, що застосовується державою в особі Національного банку України на базі нормативно-правового забезпечення [10, с.169-183];

- специфічну економічну форму регулювання валютних відносин, котру здійснює держава на підґрунті суворої регламентації процесів руху внутрішніх валютних потоків відповідно до встановлених цілей [9, c.160];

- один з методів державного управління зовнішньою торгівлею, як пріоритетного виду зовнішньоекономічної діяльності [11, с.293].

Часто в кризових ситуаціях посилюється національне валютне регулювання (державне регулювання поведінки учасників валютного ринку), а ринок відходить на другий план. Валютне регулювання буває прямим і непрямим. Пряме монетарне регулювання полягає у виправленні поведінки учасників ринку шляхом застосування обмежувального законодавства та втручання з боку виконавчої влади. Непряме монетарне регулювання - спосіб, яким економіка використання, особливо грошей і кредиту, впливає на поведінку суб'єктів ринкової економіки.

В рамках основних засад грошово-кредитної політики Національний банк України визначив, що «можливості зростання експорту залежатимуть від ефективності економічної політики уряду щодо стимулювання географічної та товарної диверсифікації експорту та зважених дій Національного Банку у монетарній політиці для підтримки сектору монетарне та банківське регулювання» [8].

Законодавством України передбачено здійснення валютного контролю Національним банком України, Державною фіскальною службою, уповноваженими банками.

Зазвичай НБУ посилює валютне регулювання, як запобіжний чи реагуючий комплекс заходів, з метою недопущення дестабілізації або відновлення стабільної ситуації на грошово-кредитному та валютному ринках країни.

Лібералізація ж валютного регулювання відбувається з метою зниження рівня тінізації та стимулювання валютних операцій суб’єктів зовнішньоекономічної діяльності.

Законодавчо визначено, що валютний контроль - полягає в запобіганні уповноваженими банками, іншими фінансовими установами та національним оператором поштового зв'язку проведенню резидентами і нерезидентами через ці установи незаконних валютних операцій та/або своєчасному інформуванні у випадках та в порядку, установлених законодавством, у тому числі нормативно-правовими актами Національного Банку, відповідних державних органів про порушення резидентами і нерезидентами законодавства, пов'язаного з проведенням ними валютних операцій [4].

Валютний контроль за експортно-імпортними операціями суб’єктів ЗЕД передбачає:

- контроль за термінами здійснення зовнішньоторговельних операцій;

- контроль за отриманням та продажем валютної виручки експортером;

- контроль за дотриманням правил купівлі валюти імпортером.

Термін валютного контролю протягом 365 днів встановлено Законом України №185 [1], однак, у разі необхідності подолання кризових явищ та стабілізації валютного ринку НБУ має право на подовження, таблиця 1

Таблиця 1

Терміни валютного контролю за здійсненням експортно-імпортних операцій

Термін валютного контролю, календарних днів	період дії	Законодавчий акт
180	3 23.09.1994 року	Закон України №185, Декрет №15-93 та Інструкція № 136
зменшено до 90	з 12.05.2014 р., неодноразово подовжено	Закон України «Про внесення змін до деяких законів України з метою подолання негативних наслідків фінансової кризи» №1533 та Постановою №271
збільшено до 120	з 14.09.2016 року до 15.12.2016 р.	Постанова НБУ №386
Збільшено до 365	з 02.01.2019 року	Пунктом 21 розділу II Положення, затвердженого постановою НБУ від

Винятковий (подовжений) термін валютного контролю діє для суб'єктів космічної діяльності (ст.1 Закону України «Про космічну діяльність» №502) та суб’єктів літакобудування (ст. 2 Закону України «Про розвиток літакобудівної промисловості» №2660).

Етапи валютного контролю при експорті визначено у табл.2.

Таблиця 2.

Етапи валютного контролю при експортних операціях

етап	підстава, термін
Початок валютного контролю	для товарів – наступний день після оформлення митної декларації на експортовану продукцію; для робіт та послуг - підписання акту чи іншого документа, що підтверджує їх виконання
Підстава для взяття під контроль	дані з реєстру ВМД
Закриття валютного контролю	зарахування виручки на рахунки суб'єкта у строки відповідно до контракту, однак не пізніше терміну ВК

Відповідно до п.1.6. Інструкції №136 валютний контроль не діє у випадку продажу нерезиденту товару на території України без його вивезення за межі держави, однак діє при експорті без фактичного вивезення товарів за межі митної території, однак за умови, що товар раніше був придбаний за кордоном без фактичного ввезення в Україну відповідно п.3.6. Інструкції №136.

Етапи валютного контролю для імпортера визначено у табл.3.

Таблиця 3.

Валютний контроль при імпортних операціях

етап	підстава, термін
Початок валютного контролю	день, наступний за днем отримання передоплати.
Підстава для взяття під контроль	надходження попередньої оплати
Закриття валютного контролю	передбачає поставку товару (отримання інформації з реєстру митних декларацій), надання послуги (документ, що підтверджує виконання нерезидентом робіт) або повернення передоплати згідно термінів контракту, однак не пізніше терміну валютного контролю
Зменшення суми валютного контролю	перегляду цін через невідповідність якісних та кількісних характеристик; форс-мажору, наслідки якого вплинули на якість товару; однак, за рішенням Міжнародного комерційного арбітражного суду або Морської арбітражної комісії при ТПП

За порушення термінів валютного контролю нараховується пеня у розмірі 0,3% за календарний день від суми недоодержаної виручки в іноземній валюті у гривні за курсом НБУ на день виникнення заборгованості.

Доречно відзначити, що ст.4 Закону №185 передбачено, що загальний розмір пені не може перевищувати суми недоодержаної виручки або вартості недопоставленого товару).

Висновки.

Валютне регулювання є ефективною частиною державного управління. З метою стабілізації ситуації на валютному та валютному ринках передбачається посилити валютне регулювання, а також лібералізувати імпортно-експортний бізнес з метою зменшення тіньової економіки та пожвавлення зовнішньоекономічної діяльності. діяльності.

Антикризові заходи НБУ у 1998, 2008, 2014 роках були зумовлені загостренням кризи та необхідністю пошуку інструментів подолання. У контексті подолання кризи НБУ запроваджує тимчасові спеціальні обмеження щодо: скорочення тривалості валютного контролю, збільшення частки валютної виручки від примусового продажу, посилення вимог до розрахунків за імпортними операціями з купівлі валюти. Зміни валютного контролю та діяльності НБУ під час, до, після та між кризами валютної кризи, можна сказати, що антикризові заходи України традиційно реагував НБУ, реагуючий характер та не містять ознак превентивності.
Література.

1. Закон України №185/94 - ВР «Про порядок здійснення розрахунків в іноземній валюті» 23.09.1994 [Електронний ресурс] .- Режим доступу: http://zakon0.rada.gov.ua/laws/show/185/94-%D0%B2%D1%80

2. Закон України №1533 «Про внесення змін до деяких законів України з метою подолання негативних наслідків фінансової кризи» 23.06.2009р. [Електронний ресурс] .- Режим доступу: http://zakon2.rada.gov.ua /laws/show/1533-17

3. Декрет №15-93 «Про систему валютного регулювання і валютного контролю» від 19.02.1993 р. [Електронний ресурс] .- Режим доступу: http://zakon5.rada.gov.ua/laws/show/15-93

4. Положення про валютний контроль, затверджене Постановою Правління НБУ 08.02.2000 N 49 [Електронний ресурс] .- Режим доступу: http://zakon.rada.gov.ua/laws/show/z0209-00

5. Постанова Правління НБУ «Про врегулювання ситуації на грошово-кредитному та валютному ринках України» №386 від 14.09.2016р. [Електронний ресурс] .- Режим доступу: https://bank.gov.ua/document/download?docId=32236400

6. Постанова №1392 «Порядок визначення строку та умов завершення імпортної операції без увезення товару на територію України» від 05.12.2007р. [Електронний ресурс] .- Режим доступу: http://zakon.rada.gov.ua/laws/show/1392-2007-п

7. Інструкція №136 «Про порядок здійснення контролю за експортними, імпортними операціями» 24.03.1999 р. [Електронний ресурс] .- Режим доступу: http://zakon.rada.gov.ua/laws/show/z0338-99 -

8. Офіційний сайт НБУ [Електронний ресурс] .- Режим доступу: https:// www.bank.gov.ua /doccatalog/document?id =10465306

9. Береславська О.В. Валютна політика України: теорія та практика: монографія /О.І.Береславська.- Ірпінь НУ ДПС України, 2010 .- 330с.

10. Єпіфанова М.А. Валютне регулювання в системі державного регулювання економіки //Проблеми і перспективи розвитку банківської системи України: зб-к наук.праць ДВНЗ «Українська академія банківської справи НБУ» .- Суми, 2010 .- Т30 .- с.169-183

11. Ковтун О.І. Державне регулювання економіки: навч.посіб. / О.І. Ковтун .- Львів: Новий світ-2000, 2007 .- 432с.

12. Ющенко В.А. Валютне регулювання: навч.посіб./ В.А. Ющенко, В.І. Міщенко .-К.: Знання, КОО, 1999 .- 359с.
скачати

© Усі права захищені
написати до нас