Зміст
1. Коротка характеристика регіону
2. Громадський сектор регіону
3. Можливості та пропозиції підвищення ефективності суспільного сектора і в загальному економіки регіону
Список використаних джерел
1. Коротка характеристика регіону
Алтайський край розташований на південно-сході Західного Сибіру і межує з Hовосібірской, Кемеровській областями,
Казахстаном і Республікою Алтай. Його
територія становить 168.0 тис.кв.км.
У краї переважає два типи геоморфологічних
ландшафтів: на сході гірський, на заході - степовий, значні площі займають тайгові масиви. Hа сотні кілометрів простяглися унікальні стрічкові бори. Багатий рослинний покрив у поєднанні з контрастами
рельєфу супроводжується різноманітністю тваринного світу. Тут мешкає близько 300 видів
ссавців, більш 300 видів птахів, є
плазуни,
земноводні, риби.
Клімат різко-континентальний. Зима морозна, тривала, літо спекотне, коротке, нерідко сухе.
Кліматичні умови в цілому сприятливі для розвитку сільського господарства. Тут достатньо тепла і світла для вирощування практично всіх сільськогосподарських культур, овочів, ягід і фруктів.
До складу краю входять 12 міст, 14 селищ міського типу, 7 міських і 60 сільських районів, в тому числі Hемецкій національний район. Адміністративний центр -
Барнаул, з населенням 655.4 тис.осіб.
Населення - 2 496,8 тис. чол. (2009), 20-е місце за чисельністю населення серед суб'єктів Російської Федерації (1,8% населення Росії).
Щільність населення - 14,9 осіб / кмІ (2009), питома вага міського населення - 53,7%, сільського - 46,3% (2009).
З 2007 року намітилася позитивна динаміка народжуваності. Так, у січні з'явилося на світ 2 318 дітей, у лютому - 1 964, у березні - 2 288 дітей. Всього за перший квартал 2007 року в алтайський родинах народилося 6 570 дітей. У краї проживають представники 110 національностей. Національна структура населення виглядає таким чином:
росіяни - 90.9%, німці - 3.9%,
українці - 2.9%, білоруси - 0.4%,
казахи - 0.4%,
мордва - 0.3%,
татари -0.3%, чуваші - 0.3%, алтайці -0.1
% і ін Главою виконавчої влади Алтайського краю є
голова адміністрації краю (губернатор). Адміністрація - виконавчий
орган, правонаступник крайвиконкому. Після загибелі М. С. Євдокимова в 2005 році, на пост за поданням Президента РФ затверджений А. Б. Карлін.
Представницький орган законодавчої влади - Алтайська крайова Рада. Складається з 68
депутатів, що обираються населенням краю на муніципальних виборах строком на 4 роки - одна половина по одномандатних виборчих округах, інша - за партійними списками. Голова ради - І. І. Лоор.
Динаміка ВРП і його частка представлена в
таблиці 1.
Таблиця 1 Динаміка ВРП Алтайського краю [4]
| 2004р.
| 2005р.
| 2006р.
| 2007р.
|
Сибірський
| 1 631 782.5
| 1 951 299.4
| 2 442 999.2
| 3 027 504,40
|
федеральний округ
|
Республіка Алтай
| 8 516.7
| 8 805.8
| 11 609.4
| 15 317,80
|
Основні ролі в промисловості краю займають
машинобудування - де випускаються гусеничні трактори й плуги, парові котли, вантажні магістральні вагони, дизелі,
шини, ковальсько-пресові машини, бурові
верстати, генератори для тракторів і автомобілів. Значну частину становить продукція підприємств оборонного комплексу; і
харчова промисловість - переробка зерна, м'ясо-молочної продукції, випуск
алкогольних і безалкогольних напоїв.
Найбільші підприємства - «Алтайський тракторний завод», «Алтайський моторний завод», Барнаултрансмаш, «Сібенергомаш», «Алтайпрессмаш», Алтайський вагонобудівний завод, «Алтайкокс», ФНПЦ «Алтай».
Менш розвинені галузі хімії і нафтохімії. Основну частку у виробництві займає Кучуцький сульфатний комбінат у Благовєщенкі, який видобуває сульфат натрію із частковою переробкою його в сірчистий
натрій, використовуваний у кольоровій і легкій промисловості.
Важливе місце в економіці краю займає агропромисловий комплекс, який є великим виробником продовольства на сході Росії. Алтайський краю - єдиний район Сибіру, де вирощується
соняшник на олію, соя,
цукровий буряк та її насіння. Алтай займає 1-е місце в Росії з виробництва сиру, 1-е місце в Західному Сибіру з виробництва зерна, цукру, 2-е по виробництву м'яса.
Особлива гордість алтайських хліборобів - сильні і тверді сорти пшениці, за вмістом клейковини перевершують світовий стандарт.
Алтайський край - традиційний виробник зерна, молока, м'яса, також тут вирощується цукровий буряк, соняшник,
льон олійний, льон-довгунець, хміль, рапс і соя.
Площа сільгоспугідь Алтайського краю складає 11 млн. га, в т.ч. 7млн.га ріллі. Наявність великої кількості родючих земель, сінокосів і пасовищ, сума позитивних температур у вегетаційний період рослин, зональні грунтозахисне системи землеробства, прогресивні технології в тваринництві забезпечують відносну
стійкість сільськогосподарського виробництва [3, с.91].
Основні галузі - зернове
виробництво,
тваринництво,
кормовиробництво, а також маралівництво і бджільництво.
2. Громадський сектор регіону
За 2007 рік до
бюджету Алтайського краю надійшло в цілому 38 млрд 175 млн 68 тис. рублів. При цьому сума загальних витрат склала 37 млрд 502 млн 751 тис. руб. Такі дані кореспонденту ІА REGNUM надали сьогодні, 28 січня, в крайовому комітеті з
фінансів, податкової та кредитної політики.
Таким чином, за січень - грудень бюджет-2007 виконаний з профіцитом у розмірі 672 млн 317 тис. рублів. У цілому, план на рік за доходами складає порядку 36 млрд 88 млн, за видатками - трохи більше 37 млрд рублів.
Всього з початку року власні доходи регіону склали 15 млрд 955 млн 851 тис. руб. при плані року в 14,6 млрд рублів. З федерального бюджету край отримав 22 млрд 194 млн 790 тис. руб., Що всього майже на 729 700 000 рублів більше підкоригувати у бік збільшення річного ліміту.
Що стосується витратних статей, то міжбюджетних трансфертів виплачено близько 17 млрд рублів. На "національну безпеку і правоохоронну діяльність" витрачено 1 млрд 915 млн 833 тис., на "національну економіку" - близько 6 млрд 937 млн руб.
За видаткової статті "житлово-комунальне господарство" перераховано 431 млн 963 тис.,
охорона навколишнього середовища - 41 млн 413 тис. рублів. На освіту витрачено 2 млрд 13 млн 766 тис., на соціальну політику - 2 млрд 914 млн 228 тис, охорона здоров'я і
спорт - 3 млрд 840 700 000 рублів.
На 2007 рік
бюджет Алтайського краю приймався c дефіцитом у 14%, практично на
межі дозволеного федеральним законодавством. Цей показник планувався в розмірі 1,9 млрд рублів. Потім протягом року до прийнятого закону про бюджет-2007 вносилися коригування за видатками та доходами. 29 жовтня
2009 р .
депутати Законодавчих зборів Алтайського краю прийняли в першому читанні бюджет регіону 2010 рік і плановий період 2011 та 2012 років.
Доходи крайового бюджету в 2010 році складуть 41.78 млрд рублів, з яких податкові і
неподаткові доходи складуть 19.76 млрд або 106% до очікуваного виконання бюджету-2009. Надходження з федерального бюджету - 21.84 млрд рублів, у тому числі 175 млн рублів з фонду сприяння реформуванню ЖКГ.
На плановий період 2011 та 2012 років доходи заплановані в розмірі 42.23 млрд рублів і 43.48 млрд рублів
відповідно.
Витрати крайового бюджету в 2010 році складуть 42.23 млрд рублів. На плановий період 2011 та 2012 років видатки заплановані в розмірі 42.7 млрд і 43.98 млрд рублів відповідно.
Дефіцит в 2010 році складе 451 млн рублів, що
відповідає вимогам Бюджетного кодексу РФ. На плановий період 2011 та 2012 років дефіцит складе 469 і 504 млн рублів відповідно.
Ефективність суспільного сектора.
Середньомісячна номінальна
заробітна плата в краї склала 11101,9 руб., Для
порівняння в Сибірському окрузі вона склала 15065,3, в цілому по Росії 16827,3.
Прожитковий мінімум в краї склав 5570 руб.
Середньодушові доходи по краю склали 10524,7., Для порівняння в Сибірському окрузі вона составіла12675, 1, у цілому по Росії 15543,4 руб. середньодушові
витрати склали 5506,9, для порівняння в Сибірському окрузі вона склала 9443,23, в цілому по Росії 11813,2.
3. Можливості та пропозиції підвищення ефективності суспільного сектора і в загальному економіки регіону
Якщо розглядати структуру промислового виробництва, то починаючи з
1992 р . вона зазнавала істотних змін. У результаті міжгалузевих структурних зрушень найбільшу питому вагу в промисловості сьогодні займає
виробництво харчової продукції - 26,9%;
транспортних засобів та устаткування - 11,2%; коксу-12,6%; хімічної продукції - 4,7%. До рівня в 14,8% знизилося виробництво і розподіл електроенергії, газу та води. Високими темпами зростала видобуток корисних копалин на південно-заході краю [2, с.106].
Поліпшення фінансово-економічних показників більшості промислових підприємств в докризовий період характеризувався зростанням оборотних активів, у тому числі їх грошової складової (118,3% і
120%, відповідно), а також зниженням простроченої кредиторської заборгованості підприємств. Покращились платоспроможність і
фінансова стійкість промислових підприємств. Тільки за
2007 р . на підприємствах промисловості введено 2411 робочих місць. Фінансова стабілізація в обробній промисловості краю сприятливо відбилася на
інвестиційній привабливості та
інноваційної активності підприємств. Обсяг інвестицій в основний
капітал по обробним галузям промисловості у
2007 р . виріс на 26,2% до рівня
2006 р . Особливо значне зростання інвестицій зафіксовано у виробництві коксу,
лиття та готових металевих виробів, транспортних засобів,
електронного та оптичного устаткування, а також у хімічній галузі. Рівень інноваційної активності в промисловості краю в
2007 р . склав 10%; обсяг відвантаженої інноваційної продукції-5113600000 крб., або 3,9% загального обсягу відвантаженої промислової продукції. Частка нової або значно зміненої продукції досягла 72,3% інноваційної продукції, вдосконаленої - 27,7% [2, с.107].
Разом з тим зазначений зростання промислового виробництва в докризовий період слід характеризувати як екстенсивний, заснований на зростанні внутрішнього попиту на продукцію виробничо-технічного призначення і наявному резерві виробничих потужностей. Ефективність промислового виробництва залишається низькою: середній рівень рентабельності промислових підприємств - 3,9%.
Низький технологічний рівень і фінансова результативність промислових підприємств, зокрема в машинобудуванні, зумовили
відповідні конкурентні позиції: на внутрішньому ринку конкурентоспроможні приблизно 60%, на внутрішньому і зовнішньому ринках - 25% промислової продукції обробних виробництв.
Фінансова криза і рецесія світової і російської економіки істотно ускладнюють початок
процесу якісного оновлення промисловості. Для детального аналізу ситуації, що складається на промислових підприємствах після вересня
2008 р ., Час ще не прийшов, хоча тенденція «відходу» від інноваційної діяльності вже окреслилася. За деякими відомостями,
інноваційні проекти підприємств заморожуються, їх реалізація відкладається до «кращих часів». Ряд підприємств в умовах падаючого попиту на свою продукцію вже сьогодні здійснюють заходи по скороченню виробництва. Наслідки таких кроків відомі: різке погіршення фінансового становища, хвиля неплатежів, у тому числі з
податків до
бюджетів і соціальних виплат, тимчасове скорочення персоналу і перехід на неповний робочий тиждень, зростання соціальної напруженості [2, с.109].
По галузях (видами економічної діяльності) прогнозується спад в обробних
виробництвах, таких як виробництво машин та обладнання, транспортних засобів та ін Гостра
ситуація у зв'язку з іпотечною кризою розвивається в будівництві, а отже, і в галузі будівельних
матеріалів, де розпочаті і плановані
інвестиційні проекти, спрямовані на розширення виробництва, вже зупинені або будуть зупинені до кінця поточного року.
Як і в період кризи 1990-х років, у більш «комфортної» ситуації опиняться:
виробництво продуктів
харчування, ліків та
вітамінної продукції, побутової хімії та інших споживчих товарів першої необхідності, а також переробка сільськогосподарської сировини. Можливе зростання внутрішнього попиту на споживчі непродовольчі
товари, що кілька пожвавить роботу підприємств легкої промисловості. Виробництво військово-технічної продукції
підприємствами ВПК збережеться в колишніх обсягах, а по деяких видах можливе зростання.
Список використаних джерел
1. Асканова О.В. Машинобудівна галузь Алтайського краю / / ЕКО, 2009. - 7. - С.124-136.
2. Бородін В.А. Виробництво Алтайського краю: перспективи на тлі кризи / / ЕКО, 2009. - 7. - С.105-111.
3. Межов І.С. Промислова
організація виробництва в Алтайському краї / / ЕКО, 2009. - 3. - С.89-105.
4.
Федеральна служба державної статистики [Електронний ресурс]. - Режим доступу: www.gks.ru
5. Офіційний сайт Алтайського краю [Електронний ресурс]. - Режим доступу: http://www.altairegion22.ru