Неподаткові доходи

[ виправити ] текст може містити помилки, будь ласка перевіряйте перш ніж використовувати.

скачати


Зміст

Введення

1. Неподаткові доходи як резерв виконання доходної частини бюджетів

2.Состав і структура неподаткових доходів федерального бюджету РФ

3.Состав і структура неподаткових доходів бюджетів суб'єктів РФ і місцевих бюджетів:

3.1 Неподаткові доходи бюджетів суб'єктів РФ

3.2 Неподаткові доходи місцевих бюджетів

4. Аналіз неподаткових доходів федерального бюджету РФ

Висновок

Додаток 1

Додаток 2

Список використаної літератури

ВСТУП

Важливу роль при формуванні будь-якого бюджету складають доходи. Доходи бюджету - це кошти, які надходять в безоплатному порядку у розпорядження органів державної влади Російської Федерації органів місцевого самоврядування для здійснення своїх основних функцій.

На території Російської Федерації доходи бюджетів становлять податкові і неподаткові надходження, а також безоплатні перерахування. Також в доходах бюджетів можуть бути частково централізовані доходи, що зараховуються до бюджетів інших рівнів бюджетної системи Російської Федерації для цільового фінансування централізованих заходів. Звичайно, неподаткові доходи бюджетів в даний час істотно поступаються за обсягами податкових надходжень. Проте саме за ступенем ефективності управління збором неподаткових доходів можна робити висновки про компетентність чи некомпетентність конкретних державних управлінців.

До основних джерел неподаткових доходів бюджетів належать доходи від користування майном, що перебуває в муніципальній власності, і від діяльності підприємств і організацій, що знаходяться в муніципальній власності, а також доходи від зовнішньоекономічної діяльності (з 01.01.2005 включаючи митні збори).

Деякі види неподаткових доходів вводяться з певною метою. Так, наприклад, використання таких неподаткових доходів, як надходження від державного резерву земель, передбачено для розвитку іпотечного кредитування житла та вирішення інших соціально важливих питань життя. Державні земельні ділянки продаються за ринковими цінами, або застосовуються в якості заставного інструменту, а також як внески держави під час реалізації конкретних будівельних проектів. Утворені таким чином кошти у вигляді неподаткових доходів, що надходять від інвесторів у якості інвестиційних вкладів, використовуються для державної підтримки громадян, які потребують поліпшення житлових умов.

Бюджетні доходи, з одного боку, є результатом розподілу вартості суспільного продукту між різними учасниками суспільного відтворення, а з іншого - виступають об'єктом подальшого розподілу сконцентрованої в руках держави вартості, бо остання використовується для формування бюджетних фондів і по суті являє собою ціну державних послуг.

Метою даної курсової роботи є аналіз неподаткових доходів, об'єктом є бюджети всіх рівнів РФ, предметом - доходи бюджетів (а саме неподаткові надходження). Для досягнення мети слід розглянути наступні поставлені задачі:

- Вивчити загальні поняття неподаткових надходжень;

- Вивчити склад і структуру неподаткових надходжень федерального бюджету, бюджетів суб'єктів і місцевих бюджетів;

- Проаналізувати неподаткові надходження федерального бюджету і зробити висновки про особливості формування та ролі неподаткових доходів. 1

При написанні роботи були вивчені та проаналізовані законодавчі документи Російської Федерації, дані статистичної звітності, навчальні посібники та підручники, інтернет.

Таким чином, неподаткові доходи - це важливе джерело доходів, зростання якого сприяє скороченню дефіциту бюджетів всіх рівнів і поліпшення життя населення в країні.

1. Неподаткові доходи ЯК РЕЗЕРВ виконання доходної частини бюджету

Неподаткові доходи бюджетів представляють собою надходять у власність держави і муніципальних утворень грошові кошти - фінансові ресурси, необхідні для ефективного здійснення державою та муніципальними утвореннями, покладених на них, публічних, соціальних, економічних і інших функцій.

Доходи бюджетів - це економічні відносини, що виникли у держави з юридичними і фізичними особами в процесі формування бюджету і бюджетного фонду країни. Доходи бюджетів можна класифікувати за різними підставами. Однією з основних виступає їх ділення залежно від форми освіти. У цій підставі розрізняють три види доходів бюджетів:

1) податкові;

2) неподаткові;

3) безоплатні перерахування.

Другий вид доходів бюджетів - неподаткові доходи. Більшість неподаткових доходів не мають твердо встановленої ставки, фіскально-постійного характеру. На відміну від інших доходів неподаткові доходи бюджету не повинні жорстко плануватися, однак на практиці вони плануються, як правило, на рівні надходжень попереднього року. Одна з причин - наявність законодавчих актів, що стимулюють цей процес. Слід зазначити, що в нормативних документах наводиться різний склад неподаткових доходів. Так, у Федеральному законі «Про бюджетну класифікацію РФ» склад неподаткових доходів дещо відрізняється від класифікації Міністерства фінансів Російської Федерації. У Бюджетному Кодексі Російської Федерації до неподаткових надходжень зараховані доходи у вигляді фінансової допомоги, одержуваної від інших бюджетів.

В економічній літературі до неподаткових надходжень відносять і доходи цільових бюджетних фондів. У складі доходів бюджетів доходи цільових бюджетних фондів враховуються відокремлено.

Доходи бюджетів формуються відповідно до Законодавчими актами:

- Бюджетним Кодексом Російської Федерації;

- Податковим Кодексом Російської Федерації;

- Щорічним Федеральним Законом «Про федеральному бюджеті РФ»;

- Іншими правовими та законодавчими актами.

Неподаткові доходи, як і податкові, встановлюються органами представницької влади Російської Федерації і її суб'єктів для юридичних і фізичних осіб. Неподаткові доходи можуть мати форму як обов'язкових, так і добровільних платежів. Значна частина неподаткових доходів формується за рахунок обов'язкових платежів. У нормативних документах вказується і на примусове стягнення певних платежів у разі їх несплати. Для неподаткових платежів характерна велика цільова спрямованість використання надходжень, ніж по податкових платежах, що закріплено в правових актах з порядком обчислення і справляння кожного конкретного платежу.

Неподаткові надходження - складова частина доходів усіх видів бюджетів: федерального, бюджетів суб'єктів Російської Федерації і місцевих бюджетів. Однак, неподаткові доходи на рівні органів місцевого самоврядування не є державними. Особливе значення в системі неподаткових доходів бюджетів займають доходи від використання та продажу майна, що перебуває у державній та муніципальній власності.

Неподаткові доходи в вузькому сенсі слова - це доходи, одержувані у вигляді плати за користування державними фондами або майном, або компенсації за надані державою послуги юридичним або фізичним особам.

У сучасній літературі до неподаткових доходів прийнято відносити:

  • платежі штрафного характеру та адміністративні збори (стягуються штрафи, суми, отримані від реалізації конфіскованого майна);

  • доходи від використання об'єктів федеральної власності, власності суб'єктів Федерації або муніципальної власності (наприклад, доходи від здачі в оренду будівель і споруд);

  • доходи від продажу майна, що знаходиться у федеральній власності, власності суб'єктів Федерації або муніципальної власності;

  • доходи від економічної діяльності державних і муніципальних органів, державних і муніципальних підприємств;

  • доходи від зовнішньоекономічної діяльності, продажу державних цінних паперів і інші.

  • інші неподаткові доходи. 1

У доходах бюджетів від використання майна, що перебуває у державній або муніципальній власності враховуються:

* Кошти, що отримуються у вигляді орендної або іншої плати за здачу в тимчасове володіння і користування або у тимчасове користування майна, що перебуває у державній або муніципальній власності;

* Кошти, одержувані від передачі майна, що перебуває у державній або муніципальній власності, під заставу, в довірче управління;

* Кошти, що отримуються у вигляді відсотків за залишками бюджетних коштів на рахунках у кредитних організаціях;

* Плата за користування бюджетними коштами, наданими іншим бюджетам, іноземним державам або юридичним особам на поворотній і платній основах;

* Доходи у вигляді прибутку, що припадає на частки в статутних (складеному) капіталі господарських товариств і товариств, або дивідендів по акціях, що належать Російської Федерації, суб'єктам Російської Федерації або муніципальним утворенням;

* Частина прибутку державних і муніципальних унітарних підприємств, що залишається після сплати податків та інших обов'язкових платежів;

* Інші передбачені законодавством Російської Федерації доходи від використання майна, що перебуває у державній або муніципальній власності.

Доходи бюджетної установи, отримані від підприємницької та іншої діяльності, що приносить прибуток, після сплати податків і зборів, передбачених законодавством про податки і збори, в повному обсязі враховуються у кошторисі доходів і видатків бюджетної установи та відображаються в доходах відповідного бюджету як доходи від використання майна, що перебуває у державній або муніципальній власності, або як доходи від надання платних послуг.

До доходів від продажу майна, що перебуває у державній та муніципальній власності, відносяться кошти, одержувані від продажу державного і муніципального майна, що підлягають зарахуванню до відповідних бюджетів у повному обсязі.

Доходи, фактично отримані при виконанні бюджету понад затверджені законом (рішенням) про бюджет, направляються органом, що виконує бюджет, на зменшення розміру дефіциту бюджету та виплати, скорочують боргові зобов'язання бюджету, без внесення змін і доповнень до закону (рішення) про бюджет. При цьому уповноважений виконавчий орган готує і затверджує додаткову бюджетний розпис.

Таким чином, від виконання доходної частини бюджетів від неподаткових надходжень залежить вирішення публічних, соціальних, економічних та інших проблем.

2. СКЛАД І СТРУКТУРА Неподаткові доходи федерального бюджету РФ

Доходи федерального бюджету - це кошти, які надходять в безоплатному порядку відповідно бюджетним і податковим законодавством Російської Федерації в розпорядження федеральних органів державної влади РФ. 1

У доходи федерального бюджету зараховуються:

  • власні податкові доходи федерального бюджету, за винятком податкових доходів, що передаються у вигляді регулюючих доходів бюджетам інших рівнів бюджетної системи Російської Федерації;

  • власні неподаткові доходи;

  • залишок коштів на кінець попереднього року;

  • доходи, отримані у вигляді безоплатних та безповоротних перерахувань.

Федеральний бюджет - це форма освіти і витрачання грошових коштів у розрахунку на фінансовий рік, призначених для виконання витратних зобов'язань Російської Федерації.

Неподаткові доходи федерального бюджету формуються відповідно до статей 41 - 46 цього Кодексу, в тому числі за рахунок:

* Доходів від використання майна, що перебуває у державній власності, доходів від платних послуг, що надаються бюджетними установами, що знаходяться у віданні органів державної влади Російської Федерації, - після сплати податків і зборів, передбачених законодавством про податки, в повному обсязі;

* Частини прибутку унітарних підприємств, створених Російською Федерацією, що залишається після сплати податків та інших обов'язкових платежів, - у розмірах, що встановлюються Урядом Російської Федерації;

* Зборів за видачу ліцензій на провадження видів діяльності, пов'язаних з виробництвом та обігом спирту етилового, алкогольної і спиртовмісної продукції (за винятком зборів за видачу ліцензій, що підлягають зарахуванню до бюджетів суб'єктів Російської Федерації і місцеві бюджети і зазначених у статтях 57 і 62 цього Кодексу) , - за нормативом 100 відсотків;

* Інших ліцензійних зборів - за нормативом 100 відсотків;

* Мита і митних зборів - за нормативом 100 відсотків;

* Платежів за користування лісовим фондом в частині мінімальних ставок плати за деревину, що відпускається на корені, - за нормативом 100 відсотків;

* Плати за переклад лісових земель в нелісові і переведення земель лісового фонду в землі інших категорій - за нормативом 100 відсотків;

* Плати за користування водними об'єктами - за нормативом 100 відсотків;

* Плати за користування водними біологічними ресурсами за міжурядовими угодами - за нормативом 100 відсотків;

* Плати за негативний вплив на навколишнє середовище - за нормативом 20 відсотків;

* Консульських зборів - за нормативом 100 відсотків;

* Патентних зборів - за нормативом 100 відсотків;

* Платежів за надання інформації про зареєстровані права на нерухоме майно та угод з ним - за нормативом 100 відсотків.

Таким чином, дохідна частина федерального бюджету Російської Федерації складається головним чином з податків підприємств і організацій різних форм власності, податку на додану вартість, акцизів, митних зборів. Від населення до федерального бюджету надходять збори, мита та інші платежі за надані послуги. 1

Доходи від майна, що перебуває у державній та муніципальній власності, або від діяльності державних і муніципальних організацій мають найбільшу величину в неподаткових надходженнях бюджетів всіх рівнів (64% для федерального бюджету і 81% для консолідованого бюджету суб'єктів РФ від всіх неподаткових надходжень). У федеральному бюджеті друга за обсягом надходжень стаття неподаткових доходів - це доходи від зовнішньоекономічної діяльності, які включають в себе відсотки за державними кредитами і митні збори (30% від усіх неподаткових надходжень федерального бюджету). 2

Структуру неподаткових доходів федерального бюджету можна подивитися у додатку 1.

3. СКЛАД І СТРУКТУРА Неподаткові доходи бюджетів суб'єктів РФ ТА МІСЦЕВИХ БЮДЖЕТІВ

3.1 Неподаткові доходи бюджетів суб'єктів РФ

Доходи бюджетів суб'єктів - це грошові кошти, що надходять в безоплатному і безповоротній порядку відповідно до законодавства Російської Федерації та області у розпорядження органів державної влади області.

Доходи бюджетів суб'єктів Російської Федерації формуються за рахунок:

1) податкових доходів від регіональних податків, від федеральних податків і зборів та податків, передбачених спеціальними податковими режимами (ст. 56 БК РФ);

2) неподаткових доходів;

3) інших надходжень. 1

Неподаткові доходи бюджетів суб'єктів Російської Федерації формуються відповідно до статей 41 - 43, 46 цього Кодексу, в тому числі за рахунок:

* Частини прибутку унітарних підприємств, створених суб'єктами Російської Федерації, що залишається після сплати податків та інших обов'язкових платежів до бюджету, - у розмірах, що встановлюються законами суб'єктів Російської Федерації;

* Платежів за користування лісовим фондом в частині, що перевищує мінімальні ставки плати за деревину, що відпускається на корені, - за нормативом 100 відсотків

* Зборів за видачу ліцензій на провадження видів діяльності, пов'язаних з виробництвом та обігом спирту етилового, алкогольної і спиртовмісної продукції, що видаються органами виконавчої влади суб'єктів Російської Федерації, - за нормативом 100 відсотків.

* Плати за негативний вплив на навколишнє середовище - за нормативом 40 відсотків;

До неподаткових доходів бюджетів суб'єктів відносяться:

1) доходи від використання майна, що перебуває у державній власності області, після сплати податків і зборів, передбачених законодавством про податки і збори, в тому числі:

-Кошти, одержувані у вигляді орендної або іншої плати за здачу в тимчасове володіння і користування або у тимчасове користування майна, що перебуває у державній власності області;

-Кошти, одержувані у вигляді відсотків за залишками бюджетних коштів на рахунках у кредитних організаціях;

-Кошти, одержувані від передачі майна, що перебуває у державній власності області, під заставу, в довірче управління;

-Плата за користування бюджетними коштами, наданими іншим бюджетам, іноземним державам або юридичним особам на поворотній і платній основах;

-Доходи у вигляді прибутку, що припадає на частки в статутних (складеному) капіталі господарських товариств і товариств, або дивідендів по акціях, що належить області;

-Інші передбачені законодавством Російської Федерації доходи від використання майна, що перебуває у державній власності області;

2) частину прибутку (доходу) державних унітарних підприємств області, що залишається в їх розпорядженні після сплати податків та інших обов'язкових платежів, у розмірах, які встановлюються законом області про обласний бюджет;

3) доходи бюджетної установи, отримані від підприємницької та іншої діяльності, що приносить прибуток, після сплати податків і зборів, передбачених законодавством про податки і збори, в повному обсязі враховуються у кошторисі доходів і видатків бюджетної установи і відбиті в доходах обласного бюджету як доходи від використання майна, що знаходиться в обласній державній власності, або як доходи від надання платних послуг;

4) доходи від платних послуг, що надаються бюджетними установами, що перебувають у віданні Адміністрації області, після сплати податків і зборів, передбачених законодавством про податки і збори;

5) кошти, отримані в результаті застосування заходів цивільно-правової, адміністративної та кримінальної відповідальності, в тому числі штрафи, конфіскації, компенсації, а також кошти, отримані на відшкодування шкоди, заподіяної області, й інші суми примусового вилучення відповідно до законодавства Російської Федерації і області, рішеннями судів;

6) доходи, одержувані від продажу майна, що перебуває у державній власності області, що підлягають зарахуванню до обласного бюджету в повному обсязі.

7) плата за негативний вплив на навколишнє середовище - за нормативом 40 відсотків;

8) платежі за користування лісовим фондом в частині, що перевищує мінімальні ставки плати за деревину, що відпускається на корені, - за нормативом 100 відсотків;

9) інші неподаткові доходи, що зараховуються до обласного бюджету відповідно до законодавства Російської Федерації і області.

У доходах бюджетів суб'єктів найбільшу частку (більше 90%) мають податкові доходи. Неподаткові доходи становлять близько 10-15% у загальній сумі доходів. Решта частки доходів припадає на безоплатні та безповоротні перерахування коштів в основному з бюджетів інших рівнів у формі дотацій та субвенцій (трансфертів). 1

3.2 Неподаткові доходи місцевих бюджетів

Неподаткові доходи місцевих бюджетів враховуються і формуються відповідно до статей 41 - 46 цього Кодексу, в тому числі за рахунок частини прибутку комунальних унітарних підприємств, що залишається після сплати податків та інших обов'язкових платежів, у розмірах, що встановлюються правовими актами органів місцевого самоврядування.

До бюджетів муніципальних районів і бюджети міських округів підлягає зарахуванню плата за негативний вплив на навколишнє середовище за нормативом 40 відсотків.

До бюджетів міських округів і муніципальних районів підлягають зарахуванню збори за видачу ліцензій на роздрібний продаж алкогольної продукції, що видаються органами місцевого самоврядування, за нормативом 100 відсотків.

До бюджетів поселень, міських округів до розмежування державної власності на землю надходять доходи від продажу і передачі в оренду перебувають у державній власності земельних ділянок, розташованих в межах поселень, міських округів і призначених для цілей житлового будівництва, за нормативом 100 відсотків.

До бюджетів муніципальних районів до розмежування державної власності на землю надходять доходи від продажу і передачі в оренду перебувають у державній власності земельних ділянок, розташованих на межселенних територіях і призначених для цілей житлового будівництва, за нормативом 100 відсотків.

Доходи місцевих бюджетів формуються за рахунок таких джерел:

  1. місцевих податків і зборів;

  2. відрахувань від федеральних і регіональних податків і зборів; від податків, передбачених спеціальними податковими режимами;

  3. неподаткових доходів.

Місцеві податки і збори, відрахування від федеральних і регіональних податків, а також неподаткові платежі в сукупності складають власні доходи місцевих бюджетів. Іншими словами, їх власні доходи - податкові та неподаткові платежі, що закріплюються за місцевими бюджетами повністю або частково на основі БК РФ чи законами суб'єктів РФ, а також вводяться представницькими органами місцевого самоврядування відповідно до законодавства Російської Федерації і направляються в місцеві бюджети. 1

Неподаткові доходи формуються:

1) від використання (здачі в оренду) майна, що знаходиться в муніципальній власності;

2) від платних послуг, що надаються органами місцевого самоврядування та бюджетними установами, що знаходяться у віданні органів місцевого самоврядування;

3) від доходів від продажу майна, що знаходиться в муніципальній власності;

до місцевого бюджету надходять і інші неподаткові доходи (штрафи, суми конфіскацій, компенсацій і пр.);

4) неподаткові доходи місцевих бюджетів формуються також за рахунок частини прибутку комунальних унітарних підприємств, що залишається після сплати податків, в розмірах, що встановлюються правовими актами органів місцевого самоврядування.

До неподаткових доходів відносяться ще безоплатні та безповоротні перерахування у вигляді:

-Фінансової допомоги з бюджетів інших рівнів у формі дотацій та субсидій;

-Субвенцій з регіональних фондів компенсацій;

-Перерахувань з бюджетів територіальних державних позабюджетних фондів;

-Перерахувань від фізичних та юридичних осіб, в тому числі добровільних пожертвувань.

Доходи місцевих бюджетів формуються за рахунок власних доходів та доходів за рахунок відрахувань від федеральних і регіональних регулюючих податків і зборів, а також неподаткових доходів і безоплатних перерахувань. Частка неподаткових доходів у доходній частині місцевого бюджету становить 3,6%. До основних джерел неподаткових доходів місцевих бюджетів належать доходи від користування майном, що перебуває в муніципальній власності, і від діяльності підприємств і організацій, що знаходяться в муніципальній власності. Ці кошти є доходами, які місцеві бюджети отримують з власних незалежних джерел. 1

4. АНАЛІЗ Неподаткові доходи федерального бюджету РФ

Проведемо аналіз неподаткових надходжень у федеральний бюджет за 2 роки, тобто порівняємо 2006р. з 2004р. і проаналізуємо, які платежі значно збільшують державну скарбницю, а які ні.

Найменування платежів

2004

2005

2006

абсолютні зміни 2006/2004 р., млн. руб.

відносні зміни 2006/2004г.,%

1

2

3

4

5

6

Неподаткові доходи - всього

219194,4

988412,9

942790,8

723596,4

330,1

Доходи від використання майна, що перебуває у державній або муніципальній власності, або від діяльності державних і муніципальних організацій, в тому числі:

165612,1

179221,6

151095,1

-14517

-8,8

дивіденди по акціях, що знаходяться в державній і муніципальній власності

12500

15000

15500

3000

24,0

доходи від здачі в оренду майна, що перебувають у державній і муніципальної власності

8700

13200

14700

6000

69,0

відсотки, отримані від розміщення в банках і кредитних організаціях тимчасово вільних коштів бюджету

434,6

469,1

499,6

65

15,0

відсотки, отримані від надання бюджетних кредитів (бюджетних позик) всередині країни

119,2

70

60

-59,2

-49,7

доходи від надання послуг або компенсації витрат держави

62032,2

67106,5

72014

9981,8

16,1

платежі від державних і муніципальних організацій

18612,2

15563,7

13436,1

-5176,1

-27,8

доходи від продажу обладнання, транспортних засобів та інших матеріальних цінностей

1900

600

400

-1500

-78,9

платежі при користуванні надрами, в тому числі при виконанні угод про розподіл продукції

25031,4

26988,5

2173,3

-22858,1

-91,3

плата за негативний вплив на навколишнє середовище

2142,1

2313,5

2475,4

333,3

15,6

плата за користування водними біологічними ресурсами за міжурядовими угодами, що зараховується до федерального бюджету

1500

1535,8

1678,6

178,6

11,9

інші надходження від використання майна, що перебуває у державній та муніципальній власності, а також надходження від дозволених видів діяльності організацій

254

6695,5

6895,5

6641,5

2614,8

ліцензійні збори

1457,7

1552,4

1552,4

Доходи від продажів нематеріальних активів

10,9

10,5

10,5

-0,4

-3,7

Адміністративні платежі і збори

1381,2

244,8

260,7

-1120,5

-81,1

Штрафні санкції, відшкодування збитку

1157,8

2190,6

2210,7

1052,9

90,9

Доходи від зовнішньоекономічної діяльності (з 01,01,2005 включаючи митні збори)

45205,2

779777,6

761371,6

716166,4

1584,3

Інші неподаткові доходи

5827,2

11735,6

11902,2

6075

104,3

Доходи, що надходять від залучення в господарський оборот надлишкових ядерних матеріалів

13774,5

14387,6

14387,6

Таким чином, неподаткові доходи в 2006 році в порівнянні з 2004 роком збільшилися майже в три рази: з 219194,4 млн. руб. до 942790,8 млн. руб., що склало 330,1% у відносному вираженні (наочно збільшення неподаткових доходів до федерального бюджету за 2004-2006року можна подивитися у додатку 2).

За два роки помітно зросли інші надходження від використання майна, що перебуває у державній та муніципальній власності, а також надходження від дозволених видів діяльності організацій і доходи від зовнішньоекономічної діяльності (з 01.01.2005 включаючи митні збори), що склало 2614,8% і 1584, 3% відповідно. Помітно знизилися платежі при користуванні надрами, в тому числі при виконанні угод про розподіл продукції на 91,3% і адміністративні платежі та збори на 81,1%.

Незважаючи на те, що неподаткові доходи займають незначну частину в структурі всіх доходів держави, можна сказати, що в порівнянні з 2004 роком вони до 2006 року збільшилися суттєво, майже в три рази.

Як правило, будь-яке збільшення доходів позначається на рівні життя населення. Адже, саме доходи, що надходять до бюджету держави, дозволяють владі здійснювати свої основні державні функції.

ВИСНОВОК

Основна частина дохідного потенціалу федерального бюджету формується, звичайно, за рахунок податкових доходів. Але неподаткові надходження відіграють також велику роль у бюджетах усіх рівнів. Адже, проаналізувавши неподаткові надходження, можна зробити висновок про те, наскільки ефективно використовується державна власність, наскільки правильно держава займається зовнішньоекономічною діяльністю, яким видам неподаткових надходжень слід приділити особливу увагу (змінити що-то) для збільшення доходів у державну скарбницю. І державі необхідно аналізувати неподаткові платежі, тому що саме доходи сприяють поліпшенню рівня життя населення.

Незважаючи на те, що основними джерелами неподаткових доходів до бюджету становлять надходження від використання майна, що перебуває у державній та муніципальній власності, а також надходження від дозволених видів діяльності організацій і доходи від зовнішньоекономічної діяльності, неподаткові доходи все одно становлять незначну частку прибуткового потенціалу - близько 1 %.

Це свідчить про вкрай неефективне використання державної власності, оскільки її частка в загальному економічному потенціалі виробничої сфери залишається досить високою - близько 30%, а віддача у вигляді відрахувань від її використання і здачі в оренду складає всього лише 3,5% від доходів федерального бюджету.

Неподаткові доходи відіграють велику роль для держави, так як вони є одним із джерел формування державного бюджету. Так, ми бачимо, що неподаткові надходження складають незначний відсоток по відношенню до податкових платежів, але, незважаючи на це, держава повинна сприяти зростанню неподаткових надходжень до бюджетів, тому що саме зростання неподаткових доходів буде сприяти скороченню дефіциту всіх рівнів.

За даними 2004-2006 років можна сказати, що з неподаткових платежів значно поповнюють державну казну надходження від використання майна, що перебуває у державній та муніципальній власності, а також надходження від дозволених видів діяльності організацій і доходи від зовнішньоекономічної діяльності (з 01.01.2005 включаючи митні збори ).

Вивчивши загальні поняття неподаткових надходжень, склад і структуру неподаткових надходжень федерального бюджету, бюджетів суб'єктів і місцевих бюджетів та проаналізувавши неподаткові надходження федерального бюджету за допомогою законодавчих документів Російської Федерації, даних статистичної звітності, навчальних посібників і підручників, мета курсової роботи була досягнута.

Я вивчила і проаналізувала особливості формування і роль неподаткових надходжень до бюджетів Російської Федерації.

Таким чином, зростання неподаткових доходів сприяє скороченню дефіциту всіх рівнів, а, отже, від виконання доходної частини бюджетів залежить вирішення публічних, соціальних, економічних та інших проблем.

ДОДАТОК 1

Структура неподаткових доходів федерального бюджету (млн. крб.)

Найменування платежів

2004

2005

2006

2007

1

2

3

4

5

Неподаткові доходи - всього

219194,4

988412,9

942790,8

952094,6

Доходи від використання майна, що перебуває у державній або муніципальній власності, або від діяльності державних і муніципальних організацій, в тому числі:

165612,1

179221,6

151095,1

155064,5

дивіденди по акціях, що знаходяться в державній і муніципальній власності

12500,0

15000,0

15500,0

16000,0

доходи від здачі в оренду майна, що перебувають у державній і муніципальної власності

8700,0

13200,0

14700,0

17200,0

відсотки, отримані від розміщення в банках і кредитних організаціях тимчасово вільних коштів бюджету

434,6

469,1

499,6

524,6

відсотки, отримані від надання бюджетних кредитів (бюджетних позик) всередині країни

119,2

70,0

60,0

50,0

доходи від надання послуг або компенсації витрат держави

62032,2

67106,5

72014,0

76323,9

перерахування прибутку ЦБРФ

32000,0

29000,0

20000,0

20000,0

платежі від державних і муніципальних організацій

18612,2

15563,7

13436,1

10149,9

доходи від продажу обладнання, транспортних засобів та інших матеріальних цінностей

1900,0

600,0

400,0

100,0

платежі при користуванні надрами, в тому числі при виконанні угод про розподіл продукції

25031,4

26988,5

2173,3

2112,5

плата за негативний вплив на навколишнє середовище

2142,1

2313,5

2475,4

2599,2

плата за користування водними біологічними ресурсами за міжурядовими угодами, що зараховується до федерального бюджету

1500,0

1535,8

1678,6

1807,9

інші надходження від використання майна, що перебуває у державній та муніципальній власності, а також надходження від дозволених видів діяльності організацій

254,0

6695,5

6895,5

6895,5

ліцензійні збори


1457,7

1552,4

1630,0

Доходи від продажів нематеріальних активів

10,9

10,5

10,5

10,5

Адміністративні платежі і збори

1381,2

244,8

260,7

273,7

Штрафні санкції, відшкодування збитку

1157,8

2190,6

2210,7

2227,2

Доходи від зовнішньоекономічної діяльності (з 01,01,2005 включаючи митні збори)

45205,2

779777,6

761371,6

766342,7

Інші неподаткові доходи

5827,2

11735,6

11902,2

12065,0

Доходи, що надходять від залучення в господарський оборот надлишкових ядерних матеріалів


13774,5

14387,6

14481,0

ДОДАТОК 2

Неподаткові надходження до федерального бюджету за 2004-2006р.

2004 рік - 219194,4 млн. руб.;

2005 рік - 988412,9 млн. руб.;

2006 рік - 942790,8 млн. руб.

Список літератури:

1. Конституція РФ

2. БКРФ від 01.09.2006р.;

3. Бюджетний кодекс Амурської Області від 12.09.2005г.;

4. Доходи Обласного бюджету на 2004 рік (в ред. Закону Амурської області від 29.09.2004 N 353-ОЗ);

5. Доходи обласного бюджету на 2005 рік;

6. Доходи обласного бюджету на 2006 рік;

7. Доходи міського бюджету на 2004 рік (в ред. Рішення Думи р. Благовєщенська від 01.07.2004. № 49/120);

8. Доходи міського бюджету на 2005 рік;

9. Доходи міського бюджету на 2006 рік;

10. Годін А.М, Максимова М.С, Подпоріна І.В / підручник: Бюджетна система РФ, Москва-2006р.;

11. Горбунова О.М. / підручник: Фінансове право, Москва-2003р.;

12. Грачов Є.Ю., Соколов Е.Д. / підручник: Фінансове право, Москва-2004р.;

13. Єрмолова М.І., Калашнікова В.В. / навчальний посібник: Бюджет РФ, Москва-2003р.;

14. інтернет;

15. Нішітая О.С. / підручник: Бюджетна система РФ, Москва-2006р.;

16. Пшеннікова Є.І. / підручник: Бюджет і бюджетний процес РФ, Москва-2004р.;

17. Тедеєв А.А., Паригін В.А. / навчальний посібник: Бюджетна система Росії (повний курс за 3 дні), Москва-2005р;

18. Хімічев Н.І. / підручник: Фінансове право, Москва-2003р.;

Додати в блог або на сайт

Цей текст може містити помилки.

Фінанси, гроші і податки | Курсова
111.6кб. | скачати


Схожі роботи:
Неподаткові доходи бюджету
Неподаткові доходи бюджету та їх роль у формуванні бюджету
Доходи бюджету РФ
Підприємницькі доходи
Доходи бюджетів
Податок на доходи
Доходи бюджету
Доходи бюджету 2
Доходи пошукових систем
© Усі права захищені
написати до нас