Трудові спори і порядок їх вирішення
Зміст:
Введення
Поняття трудового спору, загальна характеристика
Органи розглядають трудові спори і порядок розгляду в них
Дозвіл колективних трудових спорів Висновок
Список літератури
Введення
"... -Ви звільнені! "- Як часто в нашому сьогоднішньому житті ми чуємо цю фразу.
Ніхто з нас не застрахований від того, що завтра він опиниться без роботи. Або завтра з Вами трапитися травма на виробництві, а адміністрація відмовиться виплачувати компенсацію. Чи знаєте Ви як захистити себе і відстояти свої права?
Так би я почав свою лекцію на тему: "Трудове право". Але ж і насправді люди знають тільки те що хочуть знати, що потрібно їм у даний момент, і не зацікавить їх, вони відвернутися від тебе. Найчастіше люди про Праві міркують так: "... навіщо мені треба його знати? Адже на це є юристи. "Потім відповім я цим людям, що ми живемо в суспільстві, що має свої закони, які ми самі створили, щоб жити з великою користю для себе і не заважати оточуючим, і незнання цих законів може поставити в тупикову ситуацію або ще гірше обернутися для Вас на шкоду.
Ось саме ці міркування підштовхнули мене написати реферат на тему про трудове право, оскільки саме з працею пов'язана велика частина нашого життя. У своєму рефераті я спробував розібратися у своїх правах і обов'язках, як я можу їх захистити.
Трудові суперечки-це суперечки, які виникають між суб'єктами трудових відносин.
Розрізняють два види трудових спорів:
Індивідуальні
Індивідуальні трудові спори можуть бути позовної характеру і непозовного характеру.
Індивідуальні трудові спори позовного характеру виникають з питань порушення права.
Непозовного характеру трудові суперечки-це спори про встановлення нових або зміну існуючих умов праці.
Трудові спори, що виникають між працівником і адміністрацією підприємства, установи, організації, з питань застосування законодавчих та інших нормативних актів про працю, колективного договору та інших угод про працю, а також умов трудового договору (контракту) розглядаються:-комісіями по трудових спорах; - районними (міськими) народними судами.
Стаття 201 КЗпП в її новій редакції внесла принципові зміни до складу органів, що розглядають індивідуальні спори.
По-перше, зі складу цих органів були виключені профспілкові комітети підприємств, які, представляючи інтереси членів профспілки, не могли бути в силу цього об'єктивними арбітрами.
По-друге, у повній відповідності до ст. 32 Декларації прав і свобод людини і громадянина та ст. 46 Конституції Російської Федерації було остаточно ліквідовано розгляд трудових спорів деяких категорій працівників з окремих питань вищестоящими в порядку підлеглості органам.
Порядок розгляду трудових спорів регулюється Кодексом про працю та ін Законодавчими актами, а порядок розгляду справ по трудових спорах у районних (міських) народних судах визначається Цивільним процесуальним Кодексом України.
Порядок розгляду справ по трудових спорах у районних (міських) народних судах зазнав істотних змін. Згідно з доповненнями, внесеними до ст. 113 КПК Законом РФ від 29.05.92 справи з трудових правовідносин, крім справ з відновлення на роботі, в усіх випадках розглядаються суддею одноосібно.
Відповідно до ст. 6 КПК в її новій редакції справи про поновлення на роботу розглядаються суддею одноособово, якщо особи, що у справі, не заперечують проти цього, або колегіально, якщо хто-небудь з осіб, які беруть участь у справі, до початку розгляду справи по суті заперечить проти одноосібного його розгляду.
Комісія по трудових спорах - перша інстанція з розгляду трудових спорів.
Стаття 203 КЗпП: "Комісія по трудових спорах обирається загальними зборами (конференцією) трудового колективу підприємства, установи, організації з числом працюючих не менше 15 осіб.
Обраними до складу комісії вважаються кандидатури, які отримали більшість голосів і за яких проголосувало більше половини присутніх на загальних зборах (конференції).
Порядок обрання, чисельність і склад комісії, термін її повноважень визначаються загальними зборами (конференцією) трудового колективу підприємства, установи, організації.
Комісія по трудових спорах обирає зі свого складу голову, заступників голови та секретаря комісії.
За рішенням загальних зборів (конференції) трудового колективу підприємства, установи, організації можуть бути створені комісії по трудових спорах у підрозділах. Ці комісії обираються колективами підрозділів і діють на тих же підставах, що й комісії по трудових спорах підприємств, установ, організацій. У комісіях по трудових спорах підрозділів можуть розглядатись трудові спори в межах повноважень цих підрозділів. "Раніше КТС організовувалася з рівної кількості представників профспілкового комітету та адміністрації.
Порядок організації КТС, передбачений ст. 203 КЗпП, обов'язковий лише для державних і муніципальних підприємств. На підприємствах інших форм власності порядок організації досудового розгляду трудових спорів визначається статутами цих підприємств.
Працівник може звернутися до КТС у тримісячний строк з дня, коли він дізнався або повинен був дізнатися про порушення свого права.
У разі пропуску встановленого строку з поважних причин КТС може відновити термін і вирішити спір по суті.
Заява працівника, що надійшла до комісії по трудових спорах підлягає обов'язковій реєстрації.
Не допускається відмова у прийнятті заяви про розгляду трудового спору за мотивами пропуску працівником тримісячного терміну. Питання про поважність і неповажності, за якими аналізований термін був пропущений, повинен вирішувати КТС на її засіданні у присутності зацікавленого працівника. Визнавши причини пропуску строку давності поважними, КТС відновлює його, при неповажних причинах-відмовляє в задоволенні вимог працівника.
Журнал реєстрації заяв про розгляд трудових спорів, що надходять до КТС, ведеться у довільній формі, проте в ньому слід відзначати:-прізвище заявника;-предмет спору;-дата надходження заяви;-дата вирішення спору; Комісія по трудових спорах зобов'язана розглянути трудовий спір у десятиденний строк з дня подання заяви. Суперечка у присутності працівника, який подав заяву, і представника адміністрації. Розгляд спору за відсутності працівника допускається лише за його письмовою заявою. У разі неявки працівника на засідання комісії розгляд заяви відкладається. У разі вторинної неявки працівника без поважних причин комісія може винести рішення про зняття цієї заяви з розгляду, що не позбавляє працівника права подати заяву повторно.
Комісія по трудових спорах має право викликати на засідання свідків, запрошувати фахівців, представників професійних спілок, що діють на підприємстві, в установі, організації.
На вимогу комісії адміністрація зобов'язана представляти необхідні розрахунки та документи.
Засідання комісії по трудових спорах вважається правомочним, якщо на ньому присутні не менше половини обраних до її складу членів.
Комісія по трудових спорах приймає рішення більшістю голосів присутніх на засіданні членів комісії. Член комісії, не згодний з рішенням більшості, зобов'язаний підписати протокол засідання комісії, але має право викласти в ньому свою думку. Це думка має бути доведено до відома сторін.
Рішення комісії по трудових спорах повинні бути вмотивованими і заснованими на законодавстві та інших нормативних актах про працю, колективному договорі, угоді або трудовому договорі.
Рішення КТС має бути виражене у категоричній і чіткої формі. У рішенні КТС по грошовим питанням повинна бути вказана точна сума належна працівникові.
Рішення комісії у триденний строк з дня прийняття вручаються в копіях робітникові й адміністрації.
Рішення КТС може бути переглянуте.
Якщо в процесі виконання між сторонами спору виникають розбіжності щодо тлумачення, КТС вправі винести додаткове рішення, який роз'яснює перше.
Рішення КТС доцільно вивішувати на видних місцях для відома трудового колективу.
Якщо комісія по трудових спорах у десятиденний строк не розглянула трудовий спір зацікавлений працівник вправі перенести його розгляд у районний (міський) народний суд.
Рішення комісії по трудових спорах може бути оскаржене зацікавленим працівником або адміністрацією в районний (міський) народний суд у десятиденний строк з дня вручення ним копій рішення комісії. Пропуск вказаного строку не є підставою для відмови у прийнятті заяви. Визнавши причини пропуску поважними, суд може відновити цей строк і розглянути спір по суті.
У районних (міських) народних судах розглядаються спори:-за заявою працівника, адміністрації або відповідного профспілки, коли вони не згодні з рішенням КТС.
-За заявою прокурора, якщо рішення КТС суперечить законодавству.
Безпосередньо в районних (міських) народних судах розглядаються трудові спори за заявами:-працівників підприємств, установ, організацій, де комісії по трудових спорах не обираються; - працівників про поновлення на роботі, незалежно від підстав припинення трудового договору, про зміну дати і формулювання причини звільнення, оплату за час вимушеного прогулу або виконання нижче оплачуваної роботи.
-Адміністрації про відшкодування працівниками матеріальної шкоди, заподіяної підприємству, установі, організації.
-Працівників з питання застосування трудового законодавства, який відповідно до чинного законодавства було вирішено адміністрацією та профспілковим комітетом підприємства, установи, організації (підрозділу) в межах наданих їм прав.
Безпосередньо в районних (міських) народних судах розглядаються також спори про відмову у прийомі на роботу:-осіб, запрошених на роботу в порядку переведення з іншого підприємства, установи, організації;-молодих фахівців, які закінчили вищий або середній спеціальний навчальний заклад, а також осіб, які закінчили професійно-технічний навчальний заклад і спрямованих у встановленому порядку на роботу на дане підприємство, в установу, організацію;-інших осіб, з якими адміністрація підприємства, установи, організації відповідно до законодавства зобов'язана укласти трудовий договір.
Позови працівників у справах про трудові спори пред'являються за місцем знаходження підприємства.
Позови підприємства до працівникам про відшкодування ними матеріальних збитків, завданих підприємству - за місцем проживання працівника.
Заяву до суду подається у трьох місячний строк з дня, коли працівник дізнався або повинен був дізнатися про порушення свого права, а у справах про звільнення-в місячний строк з дня вручення копії наказу про звільнення або з дня видачі трудової книжки.
Зупинимося докладніше на питанні про незаконне звільнення: У разі звільнення без законної підстави або з порушенням встановленого порядку звільнення або незаконного переведення на іншу роботу працівник повинен бути поновлений на попередній роботі органом, який розглядає трудовий спір.
При винесенні рішення про поновлення на роботі орган, який розглядає трудовий спір, одночасно приймає рішення про виплату працівникові середнього заробітку за час вимушеного прогулу або різниці в заробітку за час виконання нижчеоплачуваної роботи, але не більше ніж за один рік.
На прохання працівника орган, який розглядає трудовий спір, може обмежитися винесенням рішення про стягнення на його користь зазначених вище компенсацій і про зміну формулювання підстави звільнення на звільнення за власним бажанням.
Також до представника адміністрації винесла рішення про звільнення можуть бути представлені санкції регламентовані в ст. 214 КЗпП.
Стаття 214: "Покладення матеріальної відповідальності на службову особу, винну в незаконному звільненні або переведенні.
Суд покладає на службову особу, винну в незаконному звільненні або переведенні працівника на іншу роботу, обов'язок відшкодувати шкоду, заподіяну підприємству, установі, організації у зв'язку з оплатою за час вимушеного прогулу або за час виконання нижчеоплачуваної роботи. Такий обов'язок покладається, якщо звільнення або переведення здійснені з явним порушенням закону або якщо адміністрація затримала виконання рішення суду про поновлення працівника на роботі.
Розмір відшкодування шкоди не може перевищувати трьох місячних окладів службової особи. "Рішення про поновлення на роботі незаконно звільненого або переведеного на іншу роботу працівника, прийняте органом з розгляду трудових спорів, підлягає негайному виконанню.
При затримці адміністрацією підприємства, установи, організації виконання рішення суду про поновлення на роботі незаконно звільненого або переведеного на іншу роботу працівника, суд прийняв рішення про поновлення працівника на роботі, виносить ухвалу про виплату йому середнього заробітку або різниці в заробітку за весь час затримки.
Суворе дотримання вимог ст. 214 КЗпП не тільки сприяє відшкодуванню матеріальної шкоди, заподіяної винними діями посадових осіб підприємству, установі, організації, але і є ефективним засобом боротьби з незаконними звільненнями, перекладами робітників і службовців, випадками затримки виконання рішень суду про поновлення на роботі, а також заходом профілактики таких порушень і гарантією реального здійснення громадянами Росії права на працю.
Матеріальний збиток, заподіяний підприємству, установі, організації у зв'язку з оплатою працівникові за час вимушеного прогулу через затримки адміністрацією виконання рішення суду про поновлення на роботі, підлягає відшкодуванню за рахунок винної посадової особи, в обов'язки якого входило видання наказу про поновлення працівника і яке своєчасно не виконало цей обов'язок.
Для звернення адміністрації до суду в питаннях стягнення з працівника матеріальної шкоди встановлюється строк в один рік з дня виявлення заподіяної шкоди.
Колективні трудові спори (конфлікти) виникають між адміністрацією підприємства, установи, організації та трудовим колективом (підрозділом колективу) або профспілкою з питань встановлення нових або зміни існуючих умов праці та побуту, укладення та виконання колективного договору та інших угод. Носять характер непозовного трудових спорів.
Порядок розгляду і способи вирішення трудових спорів регламентується Федеральним Законом "Про порядок вирішення колективних трудових спорів" від 23.11.95. Цей закон вніс суттєві зміни і поправки до Закону СРСР "Про порядок вирішення колективних трудових спорів (конфліктів)".
Зокрема в нього зробили важливий пункт "Здійснення права на страйк". Нижче я привожу фрагмент Закону: "Право на страйк 1. Якщо примирні процедури не привели до вирішення колективного трудового спору або роботодавець ухиляється від примирних процедур, не виконує угоду, досягнуту в ході вирішення колективного трудового спору, працівники мають право використовувати збори, мітинги, демонстрації, пікетування, включаючи право на страйк.
2. Відповідно до статті 37 Конституції Російської Федерації визнається право працівників на страйк як спосіб вирішення колективного трудового спору.
3. Участь у страйку є добровільною. Ніхто не може бути примушений до участі або відмови від участі у страйку. Особи, що примушують працівників до участі або відмови від участі у страйку, несуть відповідальність (дисциплінарну, адміністративну, кримінальну) у порядку, встановленому законодавством.
4. Представники роботодавця не вправі організовувати страйк і брати в ній участь. "А що найголовніше учасники страйку не повинні переслідуватися і" Участь працівника у страйку не може розглядатися як порушення трудової дисципліни і підстави розірвання трудового договору "і" Таким чином, виходячи з особистого рішення працівника про участь у страйку, час страйку має включатися до розрахункового періоду для обчислення середнього заробітку. "(лист Мінпраці РФ від 23.01.96) Важливим етапом у питанні про вирішення трудових спорів стало Постанова Уряду РФ від 15 квітня 1996 р." Про службу по врегулюванню колективних трудових спорів ". У ньому документально фіксується все повноваження і цілі, для яких була створена Служба з врегулювання колективних спорів.
Служба по врегулюванню колективних трудових спорів є державним органом, сприяючим вирішенню колективних трудових спорів шляхом організації примирних процедур і участі в них.
Служба у своїй діяльності керується Конституцією Російської Федерації, Федеральним законом "Про порядок вирішення колективних трудових спорів", іншими федеральними законами, актами Президента України, рішеннями Уряду Російської Федерації та цим Положенням.
Основними завданнями служби є сприяння врегулюванню колективних трудових спорів, організація примирних процедур і участь у них, здійснення заходів щодо попередження та вирішення колективних трудових спорів.
Служба відповідно до покладених на неї завдань:-організовує роботу по врегулюванню колективних трудових спорів у взаємодії з представниками працівників та роботодавців, органами державної влади та органами місцевого самоврядування, використовуючи всі передбачені законодавством Російської Федерації можливості для вирішення виниклих колективних трудових спорів;-здійснює повідомну реєстрацію колективних трудових спорів;-перевіряє в разі необхідності повноваження представників сторін колективного трудового спору;-формує списки посередників і трудових арбітрів для розгляду колективних трудових спорів, визначає порядок запрошення посередника сторонами колективного трудового спору або призначення його службою у випадку, якщо сторони не досягнуть угоди щодо кандидатури посередника;-бере участь спільно зі сторонами колективних трудових спорів у створенні трудових арбітражів, у формуванні їх складу, визначенні регламенту і повноважень;-затверджує склад трудового арбітражу у разі незгоди однієї із сторін з запропонованим складом;-виявляє причини та умови виникнення колективних трудових спорів, готує пропозиції щодо їх усунення;-надає методичну допомогу сторонам на всіх етапах вирішення колективних трудових спорів;-організовує в установленому порядку фінансування примирних процедур;-готує оперативну інформацію про колективні трудові спори (страйках) в регіонах Російської Федерації та прийняті заходи щодо їх вирішенню;-організовує роботу по підбору та підвищенню кваліфікації працівників служби, а також щодо підготовки і підвищення кваліфікації посередників і трудових арбітрів, які спеціалізуються у вирішенні колективних трудових спорів;-розробляє пропозиції про проведення науково-дослідних робіт з проблем врегулювання колективних трудових спорів;-вивчає , узагальнює і поширює вітчизняний та зарубіжний досвід організації роботи з попередження та врегулювання колективних трудових спорів, видає інформаційний бюлетень.
Працівники служби можуть у встановленому порядку залучатися до виконання роботи в якості експерта, посередника чи трудового арбітра при проведенні примирних процедур щодо врегулювання колективних трудових спорів.
Приклад: Латушкін звернувся до суду з позовом до Московського електромеханічного ремонтному заводу про відшкодування шкоди, заподіяної ушкодженням здоров'я, вказавши, що в липні 1990 року при виконанні трудових обов'язків він отримав травму ока, яка спричинила втрату професійної працездатності на 40%. Зроблений раніше розрахунок щомісячних виплат не відповідав дійсному середньомісячного заробітку. Крім того, він просив суд зобов'язати адміністрацію заводу збільшити у зв'язку з підвищенням вартості життя розмір платежів.
Рішенням Сокольнического районного народного суду м. Москви на користь позивача стягнуто одноразово 27417 руб. і щомісяця по 5696 руб.
Ухвалою судової колегії в цивільних справах Московського міського суду було змінено рішення народного суду в частині одноразової стягнення: сума стягнення збільшена до 85414 руб. ; В іншій частині рішення суду залишено без зміни.
Заступник Голови Верховного Суду РФ в протесті поставив питання про скасування судових постанов і направлення справи на новий розгляд.
Судова колегія у цивільних справах Верховного Суду РФ 22 вересня 1994 протест задовольнила, зазначивши таке.
Приймаючи рішення по спору, суд виходив з того, що середній місячний заробіток позивача до каліцтва становив 59 руб. 49 коп. (В масштабі цін 1961-му) і тому щомісячні платежі відповідають 23 руб. 80 коп., А не 23 руб. 42 коп., Які виплачувала адміністрація.
З урахуванням індексу, передбаченого пенсійним законодавством (11,2), Правилами відшкодування роботодавцями шкоди (2,5), Законами про підвищення мінімального розміру оплати праці (2,5; 1,2; 1,8), розмір середнього заробітку склав 14235 руб ., а щомісячних платежів 5696 руб. 80 коп.
З даним рішенням погодитися не можна, оскільки судом порушено норми матеріального права.
Відповідно до п. 3 постанови Верховної Ради Російської Федерації від 24 грудня 1992 р. "Про затвердження Правил відшкодування роботодавцем шкоди, заподіяної працівникам каліцтвом, професійним захворюванням або іншим ушкодженням здоров'я, пов'язаним з виконанням ними трудових обов'язків" за бажанням громадянина розмір відшкодування шкоди підлягає перерахунку за умовами і нормами Правил, затвердженим цією постановою.
Як випливає зі змісту цієї норми, з 1 грудня 1992 р. (тобто з дня введення в дію Правил) потерпілий має право на перерахунок відшкодування шкоди, у тому числі і середнього заробітку, розрахованого за нормами раніше діючого законодавства.
В силу п. 4 ст. 15 Правил при неможливості отримання документів про фактичний заробіток розмір відшкодування шкоди обчислюється виходячи з мінімальної оплати праці, встановленої на час звернення за відшкодуванням шкоди. У такому ж порядку обчислюється розмір відшкодування шкоди у випадках, коли середньомісячний заробіток потерпілого не перевищує мінімальної оплати праці.
Зі справи видно, що середній заробіток позивача до нещасного випадку склав 59 руб. 49 коп. З урахуванням коефіцієнта 11,2, передбаченого Законом Російської Федерації від 3 квітня 1992 р. "Про дострокове введення в дію Закону РРФСР" Про державні пенсії в РРФСР ", з 1 травня 1992 заробіток позивача підлягав перерахунку і склав 666 руб. 29 коп . (Указ Президента Російської Федерації від 12 травня 1992 р. "Про соціальний захист громадян, які отримали каліцтво або інше ушкодження здоров'я у зв'язку з виконанням ними трудових обов'язків").
Таким чином, до дня ведення в дію Правил відшкодування роботодавцем шкоди середній заробіток позивача був менше мінімального розміру оплати праці, який з 1 травня 1992 р. встановлено у розмірі 900 руб.
Таким чином, з 1 грудня 1992 р. позивач мав право на перерахунок середнього заробітку виходячи з мінімального розміру оплати праці.
У цьому випадку середній заробіток позивача повинен бути визначений в сумі 900 руб. Відповідно він підлягав збільшенню на підставі п. 2 постанови Верховної Ради Російської Федерації від 24 грудня 1992 р. в 2,5 рази. Потім суми відшкодування заробітку підлягали збільшення пропорційно підвищенню мінімального розміру оплати праці (ч. 2 ст. 11 Правил).
До дня розгляду справи в суді мінімальний розмір оплати праці підвищувався з 1 лютого 1993 р. в 2,5 рази (Закон РСФСР від 13 листопада 1992 р. "Про мінімальний розмір оплати праці"), 1 квітня 1993 р. - в 1,9 рази (Закон Російської Федерації від 30 березня 1993 р. "Про мінімальний розмір оплати праці"), з 1 липня 1993 р. - в 1,81 рази (Закон Російської Федерації від 14 липня 1993 р. "Про індексацію мінімального розміру оплати праці" ).
Зазначені обставини судом не були враховані і тому розрахунок щомісячних платежів і належної позивачу одноразового стягнення був зроблений судом неправильно.
При новому розгляді справи суду необхідно прийняти рішення відповідно до вимог закону.
Висновок
Отже ми розібралися в правах які ми маємо вступаючи в трудові відносини.
Точніше сказати, ми з'ясували, як їх захистити. Тепер вступаючи в трудові відносини ми можемо з упевненістю сказати: "Я знаю свої права і можу їх відстояти". Дякуємо за увагу до наступного тижня ..... - А ось так би я закінчив свою лекцію, і був би впевнений що я прав.
Список літератури:
Коментарі до Законодавства про працю (м. Перм 1993)
Приклад був наданий юристом аудиторської компанії "АТ ТАСК"