Зміст
Введення. 3
Глава 1 Верховний суд. 6
Глава 2 Верховний суд республіки, крайової (обласної) суд, суд міста федерального значення, суд автономної області, суд автономного округу. 8
Глава 3 Районний суд. 11
Глава 4 Військові суди .. 14
Висновок. 17
Список використаної літератури .. 19

Введення

Відповідно до ст. 118 Конституції РФ судова влада здійснюється за допомогою конституційного, цивільного, адміністративного та кримінального судочинства, судова система Російської Федерації встановлюється Конституцією Російської Федерації і федеральним конституційним законом. При цьому створення надзвичайних судів не допускається.
Основною умовою організації системи судів визнається стабільність затверджується законом системи. Це завдання може бути вирішена встановленням принципу створення і скасування судів виключно шляхом зміни Конституції РФ для вищих судів і шляхом зміни федеральних законів для інших федеральних судів. Новим і перспективним для подальшого розвитку судової системи Російської Федерації, на наш погляд, є законодавче затвердження допустимість створення федеральних спеціалізованих судів загальної юрисдикції для розгляду цивільних і кримінальних справ.
Визначаючи загальні контури організації системи судів, Федеральний конституційний закон "Про судову систему Російської Федерації" має своїм завданням зміцнення незалежності суддів, забезпечення стабільності організації та діяльності судових органів країни. Гарантією стійкості правового регулювання основних інститутів судоустрою є затверджена Конституцією РФ процедура прийняття федеральних конституційних законів, що вимагає згоди кваліфікованої більшості обох палат Федеральних Зборів (ч. 2 ст. 108 Конституції РФ).
Закон про судову систему слугує подальшому затвердженню концепції судової влади, закріпленої в Конституції РФ. Визнання цієї концепції та її повна реалізація є неодмінною умовою формування в Росії демократичної правової держави.
Закон про судову систему РФ містить ряд нових для законодавства про судоустрій положень, передбачає встановлення деяких організаційних механізмів, які ліквідують прогалини раніше діючого законодавства, нових інститутів, суттєво змінюють структуру судової системи. До їх числа належать:
- Встановлення порядку призначення голів судів загальної юрисдикції та їх заступників;
- Включення в судову систему четвертого ланки у вигляді світової юстиції;
- Законодавче закріплення можливості установи спеціалізованих судів;
- Створення виконавчого апарату для забезпечення функціонування судової влади - Судового департаменту при Верховному Суді РФ і його місцевих органів та ін
Найбільш істотним з цих нововведень представляється включення в судову систему Російської Федерації світових суддів. Так, дані про кількість розглянутих районними судами в 1998-2001рр. справ про адміністративні правопорушення свідчать про зростання їх числа більш ніж на 40%. У 1999 р. суддями районних судів одноосібно розглянуто понад 240 тис. кримінальних, цивільних справ та справ про адміністративні правопорушення. З прийняттям нового Кримінально - процесуального і, в майбутньому, нового Цивільного процесуального кодексів на розгляд світових суддів може бути передано до 20% кримінальних і до 40% цивільних справ [1]. Запровадження інституту мирових суддів сприятиме диференціації процесуальної форми в залежності від характеру і складності справ, що розглядаються, підвищенню оперативності судочинства.
Реалізація установлень Закону про судову систему РФ зажадає його підкріплення виданням ряду додаткових нормативних актів, до числа яких належать федеральні конституційні закони про суди загальної юрисдикції Російської Федерації, про військові суди в Російській Федерації; про органи суддівського співтовариства, Цивільний процесуальний кодекс.
Таким чином, тема судової системи та судів загальної юрисдикції в сучасній Росії дуже актуальна, оскільки суд серед інших органів державної влади займає особливе місце. Тільки суд своїм рішенням може покласти край суперечці позивача і відповідача, тільки суд може визнати людину винною у скоєнні злочину. Суд реалізує права громадян на оскарження дій посадових осіб, розглядає матеріали про деякі види адміністративний правопорушень. Жоден інший орган влади не правомочний виконувати ці завдання.

Глава 1 Верховний суд

Відповідно до ст. 128 Конституції України, ст. 19 ФКЗ «Про судову систему РФ» Верховний Суд України є найвищим судовим органом у цивільних, кримінальних, адміністративних та інших справах, що підсудні судам загальної юрисдикції.
Верховний Суд Російської Федерації здійснює у передбачених федеральним законом процесуальних формах судовий нагляд за діяльністю судів загальної юрисдикції, включаючи військові та спеціалізовані федеральні суди.
Верховний Суд Російської Федерації в межах своєї компетенції розглядає справи як суд другої інстанції, у порядку нагляду і за нововиявленими обставинами, а у випадках, передбачених федеральним законом, - також і в якості суду першої інстанції.
Верховний Суд Російської Федерації є безпосередньо вищою судовою інстанцією по відношенню до верховним судам республік, крайовим (обласним) судам, судам міст федерального значення, судам автономної області і автономних округів, військовим судам військових округів, флотів, видів і груп військ. Крім того, Верховний Суд Російської Федерації дає роз'яснення з питань судової практики. При цьому повноваження, порядок утворення та діяльності Верховного Суду Російської Федерації встановлюються федеральним конституційним законом.
Міститься в п. 1 ст. 19 положення випливає із ст. 126 Конституції РФ. Воно визначає призначення Верховного Суду як найвищого судового органу в усіх справах, що підсудні судам загальної юрисдикції.
Юридичне значення поняття "вищий судовий орган" полягає в остаточності рішень Верховного Суду РФ у справах, підвідомчим судам загальної юрисдикції, а також в його праві перевірити в порядку нагляду будь-яку справу, розглянуту судами загальної юрисдикції, включаючи справи, розглянуті військовими та спеціалізованими судами.
Колегії Верховного Суду РФ у порядку, встановленому кримінально - процесуальним і цивільним процесуальним законодавством, розглядають в якості суду другої інстанції кримінальні і цивільні справи, розглянуті по першій інстанції обласними, військовими окружними та прирівняними до них судами.
У випадках, передбачених федеральним законом, судові колегії розглядають кримінальні та цивільні справи по першій інстанції. Винесені при цьому вироки, рішення та інші судові постанови є остаточними і не можуть бути оскаржені і опротестовані в касаційному порядку.
Особлива роль у діяльності Верховного Суду РФ відведена його Пленуму. До його складу входять всі судді Верховного Суду. Завданням Пленуму є забезпечення єдності судової практики в Російській Федерації шляхом дачі роз'яснень з питань, пов'язаних із застосуванням судами законодавства. На відміну від нормативних актів, роз'яснення Пленуму не носять обов'язкового характеру, але вони орієнтують суди всіх рівнів на однаковий підхід до застосування правових норм.
Повноваження, порядок утворення та діяльності Верховного Суду РФ повинні бути встановлені федеральним конституційним законом (ст. 128 Конституції РФ).
У зв'язку з тим, що такий закон до цього часу не прийнятий, робота Верховного Суду РФ будується відповідно до вимог Конституції РФ, ФКЗ «Про судову систему», процесуального законодавства РФ та інших федеральних законів, що регулюють функціонування Верховного Суду РФ.

Глава 2 Верховний суд республіки, крайової (обласної) суд, суд міста федерального значення, суд автономної області, суд автономного округу

Відповідно до ст. 20 Федерального Конституційного закону «Про судову систему» ​​Верховний суд республіки, крайової (обласної) суд, суд міста федерального значення, суд автономної області, суд автономного округу в межах своєї компетенції розглядають справи в якості суду першої і другої інстанції, у порядку нагляду і за нововиявленими обставинами. Перераховані в частині 1 ст. 20 суди є безпосередньо вищестоящими судовими інстанціями стосовно районним судам, що діють на території відповідного суб'єкта Російської Федерації.
Отже, верховні суди республік, крайові (обласні) суди, суди міст федерального значення, суд автономної області, суди автономних округів є федеральними судами загальної юрисдикції. У системі федеральних судів загальної юрисдикції вони займають становище судів середньої ланки, будучи одночасно вищими судовими органами відповідних суб'єктів Російської Федерації [2].
Надалі до прийняття федерального конституційного закону, яким будуть встановлені повноваження, порядок утворення та діяльності перерахованих вище судів, правовою основою організації, формування і діяльності їх основних підрозділів є Конституція РФ, Федеральний конституційний закон "Про судову систему Російської Федерації", Цивільний процесуальний кодекс РРФСР [3 ], Кримінально - процесуальний кодекс РФ [4]. При створенні, формуванні та організації діяльності вищих судових органів республік в Російській Федерації останні керуються Федеральним конституційним законом "Про судову систему Російської Федерації" і своїми конституціями.
Суди середньої ланки системи судів загальної юрисдикції наділені рівною компетенцією, мають однакову структуру і в основному збігаються повноваження. За кількісним складом суддів та апарату суду вони різняться між собою, що залежить від обсягу роботи даного суду.
Будучи вищестоящими судами по відношенню до районних судів, вони покликані здійснювати функцію нагляду за судовою діяльністю цього ланки судової системи. У свою чергу суди суб'єктів Федерації підлягають нагляду з боку Верховного Суду РФ як найвищого судового органу Російської Федерації. Таким чином, суди середньої ланки перебувають у функціональному зв'язку з нижчестоящими ланками судової системи загальної юрисдикції і з очолює її вищим судовим органом - Верховним Судом РФ.
До компетенції судів середньої ланки входить здійснення всіх інстанціях повноважень судів загальної юрисдикції: розгляд справ в якості суду першої і другої інстанції, у порядку нагляду і за нововиявленими обставинами. Так в якості суду першої інстанції обласної та рівні йому суди розглядають цивільні справи, прийняті ними до свого провадження, і кримінальні справи про найбільш небезпечні злочини. До підсудності судів розглянутого ланки відносяться також усі справи, що містять відомості, що становлять державну таємницю.
В якості касаційної інстанції у вищестоящому суді середньої ланки діє судова колегія у складі трьох членів суду. Касаційне провадження виникає при наявності касаційної скарги, принесеної учасниками процесу (сторонами) та іншими особами, які беруть участь у процесі, або протесту прокурора.
Будучи по відношенню до районних судів касаційною інстанцією, Верховний суд республіки, обласної та рівні їм суди перевіряють (за касаційною скаргою учасників процесу або за касаційним протестом прокурора, а також за приватним скаргами і протестами) законність і обгрунтованість вироків, рішень, визначень і ухвал районних суден, що не вступили в законну силу. Ця діяльність являє собою одне з провідних повноважень судів середньої ланки, вона дозволяє виправляти допущені судами першої інстанції помилки і надає направляюче вплив на судову практику судів першої інстанції.
В якості наглядової інстанції в обласному і рівному йому суді діє президія відповідного суду. До складу президії входить голова суду, його заступники і члени суду. Склад президії затверджується Президентом РФ за поданням Голови Верховного Суду РФ. На президію покладається розгляд справ за протестами на які вступили в законну силу вироки, рішення і постанови суддів районних судів, а також на касаційні ухвали, винесені цим судом.
Розглядаючи компетенцію судів середньої ланки, необхідно відзначити, що Верховний суд республіки відповідно до конституцій ряду республік є найвищим судовим органом республіки та здійснює нагляд за судовою діяльністю районних судів республіки. У межах своїх повноважень Верховний суд республіки забезпечує однакове розуміння і застосування судами законодавства, охорону прав і свобод громадян. Верховний суд республіки наділений правом законодавчої ініціативи у представницькому органі республіки і може вносити пропозиції про прийняття нових законів, про зміну або скасування чинних законів республіки в межах повноважень, визначених Конституцією РФ і конституцією відповідної республіки.

Глава 3 Районний суд

Відповідно до ст. 21 Федерального конституційного закону «Про судову систему» ​​районний суд в межах своєї компетенції розглядає справи як суд першої та другої інстанції та здійснює інші повноваження, передбачені федеральним конституційним законом. Районний суд є безпосередньо вищою судовою інстанцією по відношенню до світових суддям, що діють на території відповідного судового району.
Отже, районний суд є основною ланкою судової системи, що розглядає більше 90% кримінальних та цивільних справ. До прийняття Закону "Про судову систему Російської Федерації" районний суд називався народним. Цим підкреслювалася його близькість до населення і та обставина, що судді районного суду обиралися жителями району. Зі зміною порядку наділення суддів повноваженнями відпало основу для такої назви, проте соціальна сутність районного суду не змінювалася; по своєму місцю розташування районні суди найбільш близькі до населення. Районні суди утворюються у кожному районі або місті. На район і місто може бути створений один суд. До районних судам за статусом прирівняні міські, міжмуніципальний, окружні суди. По суті, Закон вводить судові райони, що не збігаються з адміністративним поділом. Ідея такого принципу утворення судів була вперше викладена в Концепції судової реформи [5]. Один з напрямків судової реформи полягала в максимальному забезпеченні незалежності судів. Утворення районних судів за територіальним принципом, відповідному адміністративно - територіальним поділом, зумовлює їх залежність від місцевої влади.
При проведенні судової реформи пропонувалося створення окружних судів, які, діючи в якості судів першої інстанції в судових округах, не збігаються з адміністративно - територіальним поділом, виводилися б з-під впливу місцевої виконавчої влади. Окружні суди повинні були бути більші за кількістю особового складу, ніж районні суди, що дозволяло створити спеціалізовані склади для розгляду певних категорій справ (неповнолітніх, трудових та ін.) Практична можливість усунути будь-яку залежність судів від місцевої влади та адміністративної системи з'являється з утворенням судових районів (ч. 2 ст. 21 ФКЗ «Про судову систему").
Районний суд, перш за все, є судом першої інстанції. Закон відносить до підсудності районних судів всі цивільні справи, переважна більшість кримінальних справ і ряд справ про адміністративні правопорушення.
Вперше районні суди наділені статусом суду другої інстанції. Відповідно до ч. 2 ст. 21 Закону про судову систему РФ районний суд є безпосередньо вищою інстанцією по відношенню до світових суддям, що діють на території відповідного судового району.
Районний суд розглядає апеляційні скарги і протести на які не набрали законної сили рішення світових суддів. При цьому районний суд як апеляційна інстанція вправі безпосередньо дослідити докази, а також перевіряти обгрунтованість застосування процесуальних норм, тобто вирішувати питання факту і права. Наділення районного суду контрольними функціями по відношенню до світових суддям підвищує оперативність судочинства, спрощує порядок звернення громадян до суду зі скаргою на неправосудне, з їхньої точки зору, рішення мирового судді.
Крім того, районні суди вирішують процесуальні питання, пов'язані з виконанням вироку (наприклад, звільнення від відбування покарання через хворобу, умовно - дострокове звільнення тощо), а також відновленням справ за нововиявленими обставинами (ст. 333.1 - 334 ЦПК РФ).

Глава 4 Військові суди

Військові суди створюються за територіальним принципом за місцем дислокації військ і флотів і здійснюють судову владу у військах, органах і формуваннях, де федеральним законом передбачена військова служба. Військові суди в межах своєї компетенції розглядають справи в якості суду першої і другої інстанції, у порядку нагляду і за нововиявленими обставинами.
Отже, військові суди входять у єдину судову систему Російської Федерації, ставляться до федеральним судам загальної юрисдикції, здійснюють судову владу і правосуддя в військах та інших формуваннях, де встановлена ​​військова служба. Маються на увазі Збройні Сили РФ, Прикордонні, Залізничні війська, Внутрішні війська Міністерства внутрішніх справ та інші війська і формування, передбачені Федеральним законом "Про оборону" від 24 квітня 1996 р. [6]. Військова служба регламентується Законами "Про військовий обов'язок і військову службу" від 11 лютого 1993 р. [7] і "Про статус військовослужбовців" від 22 січня 1993 р. [8], а також військовими статутами Збройних Сил.
Необхідність військових судів, особливості їх організації та діяльності зумовлені специфікою Збройних Сил як військової організації, призначеною для збройного захисту Вітчизни, цілісності і недоторканності території Російської держави, що діє на засадах військової дисципліни та статутного порядку, принципах єдиноначальності та суворого військового підпорядкування. Військові суди створюються з урахуванням структури Збройних Сил за територіальним принципом - по місцю дислокації військ і флотів. В даний час діють військові суди гарнізонів та прирівняні до них військові суди, військові суди військових округів, флотів, видів Збройних Сил та Військова колегія Верховного Суду Російської Федерації.
Військові суди Російської Федерації, будучи органами судової влади в Збройних Силах, здійснюючи в них правосуддя, покликані відповідно до своєї компетенції захищати права і законні інтереси військовослужбовців і інших громадян, передбачені Конституцією РФ та іншими російськими законами, а також права та інтереси військових частин і установ, охороняти від будь-яких зазіхань безпеку країни, боєздатність і бойову готовність Збройних Сил, дотримуватися військову дисципліну і встановлений порядок несення військової служби.
Отже, військовим судам Російської Федерації підсудні:
1) справи про всі злочини, вчинені військовослужбовцями, а також військовозобов'язаними під час проходження ними навчальних зборів;
2) справи про всі злочини, вчинені особами офіцерського складу, прапорщиками, мічманами, сержантами, старшинами, солдатами й матросами органів Федеральної служби безпеки;
3) справи про злочини проти встановленого порядку служби, вчинені особами начальницького складу виправно - трудових установ;
4) всі справи про шпигунство (у тому числі скоєному цивільними особами);
5) справи про злочини, вчинені особами, щодо яких є спеціальна вказівка ​​в законодавстві (зокрема, військовими будівельниками військово - будівельних загонів).
У місцевостях, де в силу виняткових обставин не діють загальні суди, військові суди розглядають всі цивільні і кримінальні справи.
Військові суди при провадженні кримінальних справ розглядають цивільні позови військових частин, а також організацій і громадян про відшкодування матеріального збитку, заподіяного їм злочинами.
Крім того, при обвинуваченні однієї особи або групи осіб у вчиненні кількох злочинів, якщо справа хоча б про один з цих злочинів підсудна військовому суду, а про інших - загальному суду, справа про всі злочини розглядається військовим судом.

Висновок

На підставі аналізу Конституції РФ та інших законодавчих актів, що стосуються судової системи, можна зробити ряд висновків:
1) Змінена назва - "Судова влада" - в новій Конституції більш точно відображає призначення судів та юридичну природу їх діяльності - здійснювати одну з різновидів державної влади, а саме самостійну судову владу.
2) Негативним моментом нинішньої назви глави 7 є наступне. У систему органів судової влади виявилася включена прокуратура (стаття 129), що, звичайно, не відповідає ролі прокуратури та веде до необгрунтованого розширення, розмивання змісту поняття "судова влада".
3) Суди засновуються Конституцією і федеральним конституційним законом. Система судів, що здійснюють в державі судову владу, має важливе політичне і правове значення і, як правело, визначається на конституційному рівні. Причому якщо перелік судів закріплений в Конституції, то ніякі інші суди не можуть бути засновані за допомогою звичайного закону, тому що для цього необхідно змінити Конституцію.
4) Відповідно до чинного в РФ законодавством у цивільних, кримінальних справах і справах, що виникають з адміністративних правопорушень, здійснюють суди загальної юрисдикції: Верховний Суд РФ, Верховні Суди республік у складі РФ, крайові, обласні суди, суди автономної області, автономних округів, Московський і Санкт-Пітербургскій міські суди, районні (міські) народні суди. Військові суди, що включаються у федеральну судову систему, розглядають справи про злочини військовослужбовців та осіб, прирівняних до них. У своїй діяльності військові суди керуються тим же законодавством, що й інші суди, що діють на території Росії.
Повноваження, порядок утворення та діяльності Верховного Суду РФ повинні бути встановлені федеральним конституційним законом (ст. 128 Конституції РФ).
У зв'язку з тим, що такий закон до цього часу не прийнятий, робота Верховного Суду РФ будується відповідно до вимог Конституції РФ, ФКЗ «Про судову систему», процесуального законодавства РФ та інших федеральних законів, що регулюють функціонування Верховного Суду РФ.
Відродження в Росії на новій основі інституту мирових суддів, що знаходяться в безпосередній близькості від населення, дозволить посилити гарантії доступності правосуддя, захисту прав і свобод громадян, звільнити районні суди від розгляду багатьох менш значних кримінальних і цивільних справ.

Список використаної літератури

Нормативні акти
Конституція Російської Федерації. - М.: Юрид. лит., 1993.
Кримінально-процесуальний кодекс РФ
Цивільно-процесуальний кодекс РФ.
Федеральний Закон «Про судову систему в РФ»
Федеральний закон «Про військові суди в РФ».
Навчальна література
1. Наумов А. Суд як орган боротьби зі злочинністю, а прокуратура - як інститут загального нагляду / / Відомості Верховної Ради. № 1, 2002 р.
2. Сомов С. Розвиток інституту мирових суддів і баланс інтересів Федерації і регіонів / / Відомості Верховної Ради. № 1. 2002.
3. Світова юстиція: проблеми і перспективи / / Відомості Верховної Ради. № 12. 2001.
4. Лебедєв В. Умови для успішного завершення реформи створені / / Відомості Верховної Ради. № 11. 2001.
5. Козак Д. Суд у сучасному світі: проблеми і перспективи / / Відомості Верховної Ради. № 9. 2001.
6. Про статус суддів та судової системи / / Відомості Верховної Ради. № 8. 2001.
7. Ефімічев С.П. Чи потрібна оглядка на концепцію вчорашнього дня? / / Журнал російського права. 1997. № 2. С. 103 - 107.
8. .: Ефімічев С.П. Істина народжується в суперечці. Роздуми у зв'язку з виходом книги А.Д. Бойкова та рецензією на неї А.М. Ларіна / / Журнал російського права. 1998. № 9. С. 137 - 142.
9. Бойков А.Д. Третя влада в Росії (Нариси про правосуддя, законності та судової реформи 1990 - 1996 рр..). М., 1997.
10. Темушкін О.П. Реформа, повернена назад / / Дело и право. 1996. № 4. С. 12 - 26.
11. Ефімічев С.П. Судова реформа в Росії та проблеми боротьби з організованою злочинністю. М.: Изд-во Академії управління МВС Росії, 1998.
12. Конституція Російської Федерації. Коментар / Під загальною ред. Б. Н. Топорніна, Ю. М. Батуріна, Р. Г. Орєхова. -М.: Юрид. лит., 1994.
13. Конституція Російської Федерації. Питання та відповіді М.: Юрид. лит., 1994.
14. Судоустрій: Збірник нормативних документів / Упоряд. А. П. Рижаков, А. І. Сергєєв .- М.: Білі альви, 1995.
15. Хропанюк В.Н. Теорія держави і права: Навчальний посібник для вищих навчальних закладів. / За ред. проф. В. Г. Стрекозова .- М.: ІПП "Вітчизна", 1993.