Суди загальної юрисдикції 2

[ виправити ] текст може містити помилки, будь ласка перевіряйте перш ніж використовувати.

скачати

Міністерство внутрішніх справ Російської Федерації

Бєлгородський юридичний інститут

Кафедра «Кримінального процесу»

Дисципліна «Правоохоронні органи в РФ»

РЕФЕРАТ

на тему: «Суди загальної юрисдикції»

Автор:

Ад'юнкт кафедри

рядовий міліції
Ловін В.А.

Білгород - 2008

План:

Введення

1. Система судів загальної юрисдикції.
2. Світові судді та районні суди: порядок утворення, склад та повноваження.
3. Суди суб'єктів РФ: їх завдання, структура і повноваження.
4. Верховний Суд РФ: його завдання, структура, склад і повноваження.
5. Військові суди: структура і компетенція.
Висновок

Література основна:
1. Гуценко К.Ф., Ковальов М.А., Правоохоронні органи: Підручник. - М., Зерцало. 2002. Гол. 5-9.
2. Правоохоронні органи РФ: Підручник. / За ред. Е.П. Григоніс. - СПб., 2004. Гол. 6-8.
3. Правоохоронні органи РФ: Збірник нормативних актів. Укладачі: Сафронов А.Д., Сухінін А.В. -М., Щит-М. 2004.

Додаткова:

1. Федеральний конституційний закон «Про судову систему РФ» від 31.12.1996 р. в ред. 2003 року.
2. Федеральний закон «Про судових приставів» від 21.07.1997 р. в ред. 2003 року.
3. Федеральний закон «Про органи суддівського співтовариства в РФ» від 14.03.2002 р. в ред. 2003 року.
4. Закон РФ «Про статус суддів у РФ» від 26.06.1995 р. в ред. 2003 року.

Введення.
Відповідно до законодавства про судоустрій правосуддя в Україні здійснюється в точній відповідності з законом (ст. 7 Закону про судоустрій). Обов'язок неухильно додержуватися Конституції РФ та інші закони становить перша вимога, що пред'являється до судді (ст. 3 Закону про статус суддів в Російській Федерації). Ці встановлення федеральних законів прямо випливають з конституційних положень про те, що всі органи державної влади, органи місцевого самоврядування, посадові особи, громадяни та їх об'єднання зобов'язані дотримуватися Конституції РФ і закони (ч. 2 ст. 15). Прямо до суддів звернено вказівку Конституції РФ підкорятися лише Конституції РФ і федеральному закону (ч. 1 ст. 120).
Обов'язок здійснення правосуддя в точній відповідності з законом не вичерпується безумовним дотриманням процесуального законодавства. При розгляді та вирішенні судових справ суд застосовує норми матеріального права. Він повинен робити це в суворій відповідності з їх змістом і призначенням: правильно кваліфікувати діяння підсудних, призначати їм справедливе покарання, законно вирішувати спори про право цивільному. Умовою правильного застосування норм матеріального права є неухильне дотримання процесуальних правил.
Основою здійснення правосуддя в точній відповідності з законом є розроблена і постійно удосконалюється система законодавства. Ефективність дотримання зазначеної вимоги знаходиться в прямому зв'язку з повнотою і точністю законодавчих формулювань, що виключають їх різне розуміння і тлумачення.
Розширено коло нормативних актів, що підлягають застосуванню судами в якості законів. Так, згідно з Конституцією РФ до складу правової системи Російської Федерації включаються загальновизнані принципи і норми міжнародного права і міжнародні договори Російської Федерації. Поза межами ведення Російської Федерації і спільного ведення Російської Федерації і суб'єктів Федерації республіки, краю, області, міста федерального значення має право приймати закони і інші нормативні правові акти. Закони та інші нормативні акти суб'єктів Федерації мають відповідати Конституції РФ і іншим федеральним законам.

Питання 1. Система судів загальної юрисдикції.
Одним з головних законоположень організації судової системи в Російській Федерації є утвердження принципу єдності судової системи.
Розглядаючи судову систему як неоднорідне державно - правова освіта, ми розрізняємо в ньому структурні підрозділи, які характеризуються незбіжними рисами й особливостями. Ці відмінності можуть носити організаційний і процедурний характер.
Так, входять у судову систему судові органи можуть розрізнятися не тільки предметної компетенцією, але й обсягом судової влади, колом повноважень по відношенню до окремих підрозділах самої системи. Тому виділяються нижчестоящі і вищі суди. Цими термінами позначаються їх розходження в компетенції і загальний характер інстанціях зв'язків.
Суди загальної юрисдикції розрізняються між собою за структурою і обсягом компетенції.
Сукупність судів з однаковою структурою і рівними повноваженнями становить ланка судової системи [1]. Ланки судової системи, як правило, створюються в адміністративно - територіальних структурах стосовно до судів загальної юрисдикції. Система судів загальної юрисдикції будується відповідно до національно - державним устроєм і адміністративно - територіальним поділом Російської Федерації. Ланки військових судів формуються відповідно до структури Збройних Сил та інших військових підрозділів. Розміщення світових суддів, ймовірно, не буде жорстко ув'язуватися з адміністративно - територіальним поділом.
Характерною ознакою системи судів загальної юрисдикції є інстанційний (процесуальна) взаємозв'язок між судами різних ланок системи або між структурними підрозділами одних і тих же судів.
Інстанційність покликана забезпечити законність і обгрунтованість прийнятих судами рішень, усунення допущених порушень законності, відновлення справедливості та порушених прав учасників процесу.
Відмінності в компетенції груп суден, складність організаційних та процесуальних взаємозв'язків між ними не виключають існування єдиних правоохоронних завдань, наявності спільності принципів організації і діяльності всіх судів, в тому числі здійснюють різні форми судочинства. Цією спільності служить закріплення в коментованому Законі положень про єдність судової системи.
Затвердження принципу єдності побудови судової системи необхідно для виключення відступів у нормотворчості від загальних установлень Конституції РФ і федерального конституційного законодавства у сфері правового регулювання судової влади.
Єдність побудови судової системи полягає в загальному підході до правового регулювання основ судової влади, відомої уніфікації джерел цього регулювання, в закріпленні федеральним конституційним законодавством головних умов утворення і функціонування судової системи.
До числа умов забезпечення єдності судової системи слід віднести, насамперед, те, що судова система Російської Федерації встановлюється вищим законодавчим актом - Конституцією Російської Федерації і Федеральним конституційним законом "Про судову систему Російської Федерації". Нормативне регулювання основ судової влади завжди становить прерогативу конституційного права. Делегування частини цих повноважень федеральному конституційному закону не змінює загального правила. Закріплення в Конституції РФ системи вищих судів Російської Федерації та у Федеральному конституційному законі - системи федеральних судів і судів суб'єктів Російської Федерації надає особливу стабільність нині існуючій системі судів. Її зміна можлива лише шляхом внесення поправок до Конституції РФ відносно вищих судів, змін і доповнень Федерального конституційного закону про судову систему РФ відносно інших федеральних судів.
Наділення суду владними повноваженнями і поширення їх на всю територію країни в частині обов'язковості виконання судових рішень, що вступили в законну силу, також є однією з умов реалізації принципу єдності судової системи.
Систематичне тлумачення ст. 126 Конституції України, ст. 19 п. 1 ФКЗ РФ від 26.12.1996 р. "Про судову систему Російської Федерації", в яких використаний термін "загальна юрисдикція", а також інших норм правових актів, дозволяє нам розуміти під нею правомочності щодо розгляду і вирішення цивільних, кримінальних, адміністративних та інших справ.
Загальну юрисдикцію здійснюють і мирові судді суб'єктів РФ (ст. 4 п. 4 ФКЗ РФ "Про судову систему Російської Федерації", ст. 1 п. 1 ФЗ РФ від 11.11.1998 р. "Про мирових суддів у Російській Федерації").
Відповідно до абзацу 2 п. 3 ст. 4 ФКЗ РФ "Про судову систему Російської Федерації" систему федеральних судів загальної юрисдикції складають: "Верховний Суд Російської Федерації, верховні суди республік, крайові і обласні суди, суди міст федерального значення, суди автономної області і автономних округів, районні суди, військові та спеціалізовані суди ".
Аналіз наведеної норми Закону дозволяє сказати, що система федеральних судів загальної юрисдикції відповідає федеративного устрою Російської Федерації, її адміністративно-територіальним та військово-адміністративного поділу. Суди, що входять в систему федеральних судів загальної юрисдикції, різняться обсягом компетенції. Щоб проводити розмежування окремих груп суден з однаковим об'ємом компетенції, в теорії запропоновано використовувати термін "судове ланка". Суди, що володіють однаковим об'ємом компетенції, займають одне місце в судовій системі чи є судами однієї ланки судової системи.
Судова система має три судові ланки. Для зручності користування світових суддів і районний (міський) суд будемо вважати судами першої ланки, суд суб'єкта РФ - судом другої ланки, Верховний Суд РФ - судом третього (вищого) ланки.
Залежно від змісту компетенції, закріпленої в нормах процесуального законодавства, суди поділяються на три інстанції: суди першої інстанції, суди другої (апеляційної або касаційної) інстанції і суди третьої (наглядової) інстанції.
Суди першої інстанції розглядають і вирішують цивільні, кримінальні справи по суті. Суди другої (апеляційної або касаційної) інстанції перевіряють законність і обгрунтованість рішень суду першої інстанції, що не вступили в законну силу. І, нарешті, суди наглядової інстанції перевіряють законність і обгрунтованість рішень судів першої та другої інстанцій, що вступили в законну силу. Діяльність судів як судів перерахованих інстанцій є предметом інших юридичних навчальних дисциплін, зокрема, кримінального процесу та цивільного процесу.
Найбільшим обсягом повноважень має Верховний Суд РФ, який ми умовно позначили як суд третього (вищого) ланки і який відповідно правомочний не тільки розглядати справи в якості суду першої інстанції, а й бути судом касаційної і наглядової інстанцій. Федеральні суди загальної юрисдикції суб'єктів РФ (позначені нами судами другої ланки) займають проміжне положення між Верховним Судом РФ і районним (міським) судом і також можуть виступати в якості судів першої, другої (касаційної) і наглядової інстанцій. Районний (міський) суд може виступати судом першої, другої (апеляційної) і третьої (наглядової) інстанції. Судом апеляційної інстанції районний суд може бути по відношенню до світових суддям при перевірці законності та обгрунтованості рішень мирового судді. А світові судді хоч і мають у назві слова «суб'єктів РФ», але тим не менш є тільки судами першої інстанції [2].

Питання 2. Світові судді та районні суди: порядок утворення, склад та повноваження.
Світові судді, будучи суддями суб'єктів Російської Федерації, входять у єдину судову систему Росії, фінансуються з федерального бюджету (фінансування здійснює Судовий департамент при Верховному Суді Російської Федерації), беруть участь у роботі всього суддівського співтовариства на них поширюється і Закон "Про статус суддів в Російській Федерації ".
Специфіка інституту мирових суддів полягає в тому, що ці судді діють лише як судді першої інстанції і здійснюють свої функції в межах територій закріплених за кожним з них судових ділянок, які утворюються рішенням органу законодавчої влади суб'єкта Російської Федерації за узгодженням з головою обласного чи рівного йому суду .
Кількість судових ділянок може бути одно (або більше) числа районних судів, тобто територія одного судового району може бути розділена на кілька судових ділянок. Кількість та межі судових ділянок всередині одного району визначаються також рішенням органу законодавчої влади. Він також повинен вирішити питання про необхідність введення цього інституту. Практично рішення даного питання залежить від багатьох факторів: навантаження районних суддів, реальної можливості вирішити питання підбору кадрів і матеріального облаштування світових суддів (приміщення, оплата праці технічних працівників, фінансування поштових, транспортних та інших витрат).
Відповідно до закону на світових суддів покладаються обов'язки, єдині для всіх суддів Росії: здійснювати правосуддя, точно і неухильно дотримуючись вимог Конституції РФ, загальновизнаних принципів і норм міжнародного права та міжнародних договорів Російської Федерації, матеріальних і процесуальних законів, не допускати у своїй судовій діяльності і поза її вчинків, несумісних з високим званням представника судової влади, не має права бути депутатом, належати до політичних партій і рухів, так само як і не проводити в своїй діяльності установки цих партій, не вправі здійснювати підприємницьку діяльність, суміщати свою роботу на посаді мирового судді з іншою оплачуваною роботою і т.д. Основним завданням мирових судів було і залишається досягнення примирення, вирішення будь-яких суперечок «світом».
При здійсненні правосуддя у цивільних і кримінальних справах ці суди зобов'язані керуватися федеральними законами. Свої рішення вони виносять від імені Російської Федерації, і ці рішення є актами правосуддя, тобто носять загальнообов'язковий характер. Лише при розгляді справ про адміністративні правопорушення світові судді, за відсутності федеральних правил, можуть вдаватися до правил, встановлених суб'єктом РФ, але в межах КпАП РФ3.
Кількість ділянок, а, отже, і число посад мирових суддів, встановлюється федеральним законодавством за поданням суб'єктів РФ. Світові судді так само, як і федеральні, є незалежними і недоторканими.
Суб'єкт РФ, а точніше його законодавчий орган вирішує питання, пов'язані з наділенням мирового судді повноваженнями, визначенням меж ділянок, на які повинна поширюватися діяльність конкретних світових суддів, виділенням приміщень для розміщення світових суддів і т.д.
Відповідно до ч.4 ст.4 Закону РФ «Про мирових суддів» загальна кількість світових суддів і судових ділянок визначається з розрахунку чисельності населення. Одна ділянка може обслуговувати територію, на якій проживає від 15 до 30 тисяч чоловік. Рішення про кількість ділянок в конкретному суб'єкті РФ має оформлятися спеціальним федеральним законом, видаваним за законодавчої ініціативи відповідного суб'єкта, узгодженої з Верховним Судом, або з ініціативи останнього, узгодженої з відповідним суб'єктом. В даний час на території РФ діє такий закон - ФЗ «Про загальну числі світових суддів і кількості дільниць в суб'єктах РФ» від 29.12.1999г. з доповненнями від 12.02.01г. Всього по країні в даний час діє близько 7 000 ділянок світових суддів.
Що стосується процедури судового розгляду світових суддів, то вона регламентована КПК України, ЦПК РФ і КоАП РФ. Ці кодекси досить чітко прописують учасників, терміни, процесуальний порядок і оформлення всього судового розгляду, а також види та порядок прийняття рішень мировим суддею у кримінальних, цивільних та адміністративних справах.
Мировий суддя розглядає справи одноосібно.
Світовий суд, як уже говорилося вище, є судом першої інстанції. Він розглядає:
Ø кримінальні справи про злочини, за які може бути призначено покарання, що не перевищує 3 років позбавлення волі. За винятком деяких складів, що підпадають під цю категорію, до них відноситься більше 100 складів злочинів. Більш конкретно про це ви дізнаєтеся з курсів «Кримінальне право» і «Кримінальний процес».
Ø Справи про видачу судового наказу,
Ø Справи про розірвання шлюбу, якщо між подружжям відсутній спір про дітей,
Ø Справи про розподіл між подружжям спільно нажитого майна,
Ø Інші справи, що виникають із сімейно-правових відносин, за винятком справ про заперечування батьківства (материнства), встановлення батьківства, про позбавлення батьківських прав, про усиновлення (удочеріння) дитини,
Ø Справи з майнових спорів при ціні позову, що не перевищує 500 мінімальних розмірів оплати праці, встановленої на момент подачі заяви,
Ø Справи, що виникають з трудових відносин, за винятком справ про поновлення на роботі,
Ø Справи про визначення порядку користування земельними ділянками, будівлями та іншим нерухомим майном,
Ø Справи про адміністративні правопорушення, віднесені до їх компетенції КпАП.
Але також, мировий суд може виступати і як вищої судової інстанції при перегляді своїх же власних рішень у цивільних справах у зв'язку з нововиявленими обставинами.
Районний суд є основною ланкою судової системи, що розглядає більше 90% кримінальних та цивільних справ.
До прийняття Закону "Про судову систему Російської Федерації" районний суд називався народним. Цим підкреслювалася його близькість до населення і та обставина, що судді районного суду обиралися жителями району. Зі зміною порядку наділення суддів повноваженнями відпало основу для такої назви, проте соціальна сутність районного суду не змінювалася; по своєму місцю розташування районні суди найбільш близькі до населення.
Районні суди утворюються у кожному районі або місті. На район і місто може бути створений один суд.
Суддею районного суду може бути громадянин Російської Федерації, який досяг 25 років, має вищу юридичну освіту, стаж роботи з юридичної професії не менше п'яти років, не здійснив ганьблять його вчинків, склав кваліфікаційний іспит та одержав рекомендацію кваліфікаційної колегії суддів (ст. 4 Закону про статус суддів).
Вимога стажу роботи з юридичної професії означає, що кандидат у судді повинен придбати професійний досвід, що дозволяє йому стати представником судової влади.
Віковий ценз судді - 25 років - заснований на конституційному вимозі, сформульованому ст. 119 Конституції РФ.
Проте практично, з урахуванням строків отримання вищої освіти і попередньої юридичної діяльності, суддівські посади займають особи значно старше.
Порядок відбору кандидатів на посаду судді визначається ст. 5 Закону про статус суддів у РФ.
Поданням кандидата на посаду судді районного та прирівняного до нього суду передує здача кваліфікаційного іспиту.
Кваліфікаційний іспит приймається складається при органі юстиції екзаменаційною комісією, персональний склад якої затверджується кваліфікаційною колегією суддів.
Кожен громадянин Росії, який відповідає вимогам, які висуваються до кандидата на посаду судді районного суду, має право звернутися в кваліфікаційну колегію суддів із заявою про рекомендацію на цю посаду. Заява передається до органу юстиції, при якому перебуває екзаменаційна комісія.
Орган юстиції видає направлення для складання кваліфікаційного іспиту на посаду судді.
Положення про екзаменаційних комісіях по прийому кваліфікаційного іспиту на посаду судді, затверджене Наказом Міністра юстиції РФ від 12 серпня 1993 р. N 66/16-01, визначає, що кваліфікаційний іспит складають:
особи, які раніше не обиралися суддями, в тому числі і ті, хто в якості народних засідателів тимчасово виконував обов'язки судді;
особи, хоча і працювали суддями, але пішли з посади судді;
судді, які перебувають у відставці і побажали знову повернутися на судову посаду.
Кваліфікаційний іспит на посаду судді проводиться за екзаменаційними білетами, кожен з яких містить питання з різних галузей права та 1 - 2 завдання з судової практики. За рішенням екзаменаційної комісії іспит може бути доповнений підготовкою проектів процесуальних документів чи реферату на задану тему.
Професійні знання претендента оцінюються екзаменаційною комісією, рішення якої оскарженню не підлягає. Однак, якщо, на думку претендента, іспит проводився з відступом від вимог Положення та при цьому були порушені його права, він має право в триденний термін звернутися зі скаргою до органу юстиції, при якому утворена екзаменаційна комісія.
Особі, яка здала кваліфікаційний іспит успішно, екзаменаційна комісія видає посвідчення встановленого зразка.
Кваліфікаційна колегія суддів розглядає заяву особи, яка претендує на посаду судді районного суду, і з урахуванням результатів кваліфікаційного іспиту дає висновок про рекомендацію його на посаду судді, одночасно представляючи голові районного суду висновок на рекомендованого кандидата.
Відбір кандидатів на посаду судді, як це визначено п. 1 ст. 5 Закону про статус суддів у РФ, здійснюється на конкурсній основі. Це означає, що перед кваліфікаційною колегією повинні постати як мінімум два кандидати. Як випливає з п. 7 ст. 5 Закону про статус суддів, кваліфікаційна колегія представляє голові суду висновок на кожного з рекомендованих кандидатів, що забезпечує конкурсну основу відбору.
Відповідно до ч. 3 ст. 11 Закону "Про статус суддів в Російській Федерації" судді районних судів вперше призначаються на посаду строком на три роки, після закінчення якого вони можуть бути призначені без обмеження терміну їх повноважень. Однак після прийняття Закону "Про судову систему Російської Федерації" вищеназване положення втрачає силу. Стаття 14 встановлює, що повноваження суддів федеральних судів не обмежені певним терміном, а районний суд входить в систему федеральних судів.
Судді, вперше призначені на посаду, приносять присягу на зборах суддів.
Суддя районного суду не має права бути депутатом, належати до політичних партій і рухів, здійснювати підприємницьку діяльність, а також поєднувати роботу на посаді судді з іншою оплачуваною роботою, крім наукової, викладацької, літературної та іншої творчої діяльності.
Основним критерієм визначення чисельного складу районної та прирівняного до нього суду є обсяг роботи суду і навантаження на одного суддю.
У залежності від обсягу роботи та чисельності населення у складі суду працює один або кілька суддів. Таким чином, розрізняються односкладні суди (їх більше двохсот) і багатоскладові районні суди.
У багатоскладних судах один із суддів є головою суду. У голови районного суду можуть бути заступники.
Голови та заступники голови районних судів призначаються на посаду Президентом РФ за поданням Голови Верховного Суду РФ, що базується на висновку кваліфікаційної колегії судей4.
У односкладних суді суддя одночасно є головою суду.
Районний суд, перш за все, є судом першої інстанції.
Закон відносить до підсудності районних судів всі цивільні справи, переважна більшість кримінальних справ і ряд справ про адміністративні правопорушення.
Підсудність цивільних справ даним районному суду визначається, як правило, місцем проживання відповідача чи місцем знаходження майна юридичної особи.
Районним судам підсудні цивільні справи трьох основних категорій: справи, пов'язані зі спорами, що виникають із цивільних, сімейних, трудових та земельних відносин; справи, що виникають з адміністративно - правових відносин, справи окремого провадження.
Районному суду підсудні всі кримінальні справи, крім справ, підсудних вищестоящим судам і військовим судам, тобто за винятком справ про найбільш тяжких злочинах і злочинах, скоєних військовослужбовцями.
Здійснюючи правосуддя в якості суду першої інстанції, районний суд розглядає справи одноосібно.
Районні суди так само наділені статусом суду другої інстанції.
Відповідно до ч. 2 ст. 21 Закону про судову систему РФ районний суд є безпосередньо вищою інстанцією по відношенню до світових суддям, що діють на території відповідного судового району.
Районний суд розглядає апеляційні скарги і подання на які не набрали законної сили рішення світових суддів. При цьому районний суд як апеляційна інстанція вправі безпосередньо дослідити докази, а також перевіряти обгрунтованість застосування процесуальних норм, тобто вирішувати питання факту і права.
Наділення районного суду контрольними функціями по відношенню до світових суддям підвищує оперативність судочинства, спрощує порядок звернення громадян до суду зі скаргою на неправосудне, з їхньої точки зору, рішення мирового судді.
Районні суди вирішують процесуальні питання, пов'язані з виконанням вироку (наприклад, звільнення від відбування покарання через хворобу, умовно - дострокове звільнення тощо), а також відновленням справ за нововиявленими обставинами.
Крім безпосереднього здійснення правосуддя районні суди виконують функції судового контролю.
Районний суд здійснює судовий контроль за дотриманням закону органами, які здійснюють розслідування злочину. Перш за все, це стосується контролю суду за законністю домашнього арешту, взяття під варту і утримання під вартою. Конституція РФ вперше закріплює це право за судом і таким чином суд стає гарантом недоторканості особи. Районні суди за місцем утримання під вартою підозрюваних і звинувачених розглядають скарги з приводу законності і обгрунтованості цього заходу, а також її продовження.
Районний суд здійснює контроль за органами дізнання при проведенні ними оперативно - розшукових заходів. В основу його покладено конституційні принципи недоторканності приватного життя, недоторканність житла (ст. 23 і 25 Конституції РФ).
Таким чином, районний суд в очах населення є виразником судової влади не тільки при безпосередньому здійсненні правосуддя, але й здійснюючи контроль за законністю діяльності інших органів державної влади та їх посадових осіб.
Районний суд вивчає і узагальнює судову практику.
Судова практика включає організацію, процес і підсумки діяльності судів зі здійснення правосуддя, але перш за все об'єктом її вивчення і узагальнення є правозастосовча діяльність суду, аналіз якості судової роботи.

Питання 3 Суди суб'єктів РФ: їх завдання, структура і повноваження.
Верховні суди республік, крайові (обласні) суди, суди міст федерального значення, суд автономної області, суди автономних округів є федеральними судами загальної юрисдикції.
У системі федеральних судів загальної юрисдикції вони займають становище судів середньої ланки, будучи одночасно вищими судовими органами відповідних суб'єктів Російської Федерації.
Закон про судову систему РФ фіксує зазначене положення названих судів в ієрархії судових органів і називає лише основні функції, що їх цими судами в межах їх компетенції. Вони є безпосередньо вищестоящими судовими інстанціями для районних судів, розташованих на території відповідного суб'єкта Російської Федерації, і нижчими стосовно Верховному Суду РФ5.
Суди середньої ланки системи судів загальної юрисдикції наділені рівною компетенцією, мають однакову структуру і в основному збігаються повноваження. За кількісним складом суддів та апарату суду вони різняться між собою, що залежить від обсягу роботи даного суду.
Будучи вищестоящими судами по відношенню до районних судів, вони покликані здійснювати функцію нагляду за судовою діяльністю цієї ланки судової системи. У свою чергу суди суб'єктів Федерації підлягають нагляду з боку Верховного Суду РФ як найвищого судового органу Російської Федерації. Таким чином, суди середньої ланки перебувають у функціональному зв'язку з нижчестоящими ланками судової системи загальної юрисдикції і з очолює її вищим судовим органом - Верховним Судом РФ.
До компетенції судів середньої ланки входить здійснення всіх інстанціях повноважень судів загальної юрисдикції: розгляд справ в якості суду першої і другої інстанції, у порядку нагляду і за нововиявленими обставинами.
В якості суду першої інстанції обласної та рівні йому суди розглядають цивільні справи, прийняті ними до свого провадження і кримінальні справи про найбільш небезпечні злочини, зазначених у ч.3 ст.31 КПК України.
До них відносяться: вбивство при обтяжуючих обставинах (ч. 2 ст. 105 КК РФ), ряд злочинів, які вчинені організованою групою або спричинили з необережності смерть потерпілого або інші тяжкі наслідки (ч. 3 ст. 126, ч. 3 ст. 131 , ч. 3 ст. 152, ч. 3 ст. 205, ч. 2 і 3 ст. 206, ч. 3 ст. 263, ч. 3 ст. 267 КК РФ та ін), а також деякі злочини проти правосуддя , порядку управління, проти миру і безпеки людства.
До підсудності судів розглянутого ланки відносяться також усі справи, що містять відомості, що становлять державну таємницю.
Одним з повноважень вищих судів, є право прийняти до свого провадження як суду першої інстанції будь-яку кримінальну справу, підсудна нижчестоящому суду, за наявності клопотання обвинуваченого.
В якості касаційної інстанції у вищестоящому суді середньої ланки діє судова колегія у складі трьох членів суду. Касаційне провадження виникає при наявності касаційної скарги, принесеної учасниками процесу (сторонами) та іншими особами, які беруть участь у процесі, або подання прокурора.
Будучи по відношенню до районних судів касаційною інстанцією, Верховний суд республіки, обласної та рівні їм суди перевіряють (за касаційною скаргою учасників процесу або за касаційним поданням прокурора, а також у приватних скарг) законність і обгрунтованість вироків, рішень, визначень і ухвал районних судів, не вступили в законну силу. Ця діяльність являє собою одне з провідних повноважень судів середньої ланки, вона дозволяє виправляти допущені судами першої інстанції помилки і надає направляюче вплив на судову практику судів першої інстанції.
В якості наглядової інстанції в обласному і рівному йому суді діє президія відповідного суду. До складу президії входить голова суду, його заступники і члени суду. Склад президії затверджується Президентом РФ за поданням Голови Верховного Суду РФ.
На президію покладається розгляд справ за поданнями і наглядовим скаргами на які вступили в законну силу вироки, рішення і постанови суддів районних судів, а також на касаційні ухвали, винесені цим судом. Засідання президії вважаються правомочними при участі в ньому більше половини членів президії. Постанови приймаються простою більшістю голосів членів президії, присутніх на засіданні.
Президія Верховного суду республіки, обласного суду і рівного їм суду розглядає кримінальні справи за нововиявленими обставинами за поданням відповідного прокурора в тих випадках, коли справу вже було розглянуто в судовій колегії в кримінальних справах цього суду в касаційному порядку або в президії в порядку нагляду.
Цивільні справи президія розглядає за нововиявленими обставинами, коли справа вже розглядалася у президії цього суду і рішення було змінено. Розгляд відбувається за поданням прокурора або за скаргою сторони.
Крайові, обласні та інші рівні їм суди мають такі структурні підрозділи:
- Судова колегія у цивільних справах,
- Судова колегія у кримінальних справах,
- Президія.
Судова колегія у цивільних справах і судова колегія у кримінальних справах розглядають в якості суду першої інстанції відповідно цивільні і кримінальні справи. В якості суду касаційної інстанції судові колегії перевіряють рішення і вироки районних, міських судів, які не набрали законної сили.
Президія обласного та іншого рівного йому суду є наглядовою інстанцією, перевіряючи рішення і вироки районних, міських судів, які набрали законної сили, а також рішення судових колегій, що діяли в якості суду касаційної інстанції. Крім того, на президію покладається і організація роботи обласного та іншого рівного йому суду.
Обласна та іншої рівний йому суд складається з суддів і присяжних засідателів. Їх кількість залежить від обсягу роботи, яка у свою чергу визначається чисельністю населення, розмірами території та іншими чинниками. Відповідно до Закону "Про судову систему РФ" ці суди діють у складі голови суду, його заступників, голів судових колегій і суддів.
Всі судді обласних і рівних їм судів призначаються на посаду указами Президента РФ без обмеження терміну повноважень. Склад президії затверджується Президентом РФ за поданням Голови Верховного Суду РФ.
В якості суду першої інстанції утворюються судові склади, куди входять один професійний суддя або три професійні судді. Якщо кримінальна справа розглядається за участю присяжних засідателів, то має бути дванадцять комплектних і два запасних присяжних засідателя. Процесом керує один професійний суддя.
В якості суду касаційної інстанції обласної та іншої рівний йому суд діє у складі трьох професійних суддів.
Президія, діючи в якості наглядової інстанції, розглядає справи у складі не менше трьох її членів.
Організація роботи в обласній та іншому рівному йому суді покладено на президію і голови суду.
Президія обласного суду:
- Затверджує за поданням голови суду з числа суддів склади судової колегії в цивільних справах і судової колегії у кримінальних справах,
- Розглядає матеріали вивчення і узагальнення судової практики та аналізу судової статистики,
- Заслуховує звіти голів колегій про діяльність колегій,
- Розглядає питання діяльності апарату суду,
- Надає допомогу районним судам у правильному застосуванні законодавства.
Засідання президії проводяться не рідше двох разів на місяць, вони правомочні при наявності більшості членів президії. Постанови президії приймаються відкритим голосуванням більшістю голосів членів президії.
Голова обласного та іншого рівного йому суду здійснює основну роботу по керівництву структурних підрозділів суду, а також апарату суду.
Голова є і суддею, тому він може головувати по будь-якій справі, що знаходиться у виробництві судових колегій, що діють по першій інстанції і в касаційному порядку. Законом голові надано право вносити протести в порядку нагляду до президії обласного суду.
Організаційні повноваження голови обласного суду наступні:
-Він керує організацією роботи судових колегій, розподіляючи суддів по колегіях;
-Керує роботою апарату суду;
-Скликає президію суду і головує на її засіданнях;
-Представляє звіти про діяльність суду і доповідає про неї Пленуму Верховного Суду РФ;
-Розподіляє обов'язки між заступниками голови;
-Організовує роботу по підвищенню кваліфікації членів суду і працівників апарату;
-Організовує роботу з узагальнення судової практики та аналізу судової статистики;
-Вносить подання в організації та установи про усунення порушень закону;
-Веде особистий прийом і організує роботу суду по прийому громадян і розгляду заяв і скарг.
У організаційні обов'язки голови входить і затвердження планів роботи суду, підготовка звітів про виконану роботу, ведення кадрами апарату суду.
У відсутність голови його обов'язки виконує один із заступників.
Роботу в судових колегіях у цивільних і кримінальних справах здійснюють голови цих колегій. Вони утворюють склади суду для розгляду справ, розподіляють справи між суддями. Судді, які здійснюють касаційний розгляд справ, як правило, закріплюються за певними районними судами. Це дозволяє глибше вникати в діяльність нижчестоящого суду, виявляти загальні помилки і порушення закону, сприяти їх якнайшвидшому усуненню.
Апарат крайового, обласного та іншого рівного їм суду забезпечує діяльність цього суду і підпорядковується голові. У нього входять секретарі, діловоди, секретарі судових засідань, секретарі складів, секретар президії, консультанта, архіваріус, інспектора.
Структурно в обласному та іншому рівному йому суді діють канцелярія у цивільних справах, канцелярія у кримінальних справах, архів, експедиція, секретаріат. В обласному суді є група консультантів, які займаються вивченням справ і скарг, що надходять до суду для перевірки в порядку нагляду. Скарги і справи вони доповідають голові, який на основі доповіді або вносить протест у порядку нагляду, або відмовляє в його принесенні.
Секретарі судових засідань ведуть протоколи судового засідання в суді першої інстанції; несуть відповідальність за правильне і повний виклад всіх дій і рішень суду, дій учасників процесу; проводять роботу з підготовки справи до слухання: розсилають повістки, забезпечують вручення копії обвинувального висновку підсудному і т. п .; забезпечують підготовку до розгляду кримінальних і цивільних справ, що надійшли до обласної та рівний йому суд у касаційному порядку; забезпечують підготовку цивільних та кримінальних справ до розгляду в порядку нагляду на засіданні президії; повідомляють про день розгляду; ведуть протокол засідання.
Інспектори виконують довідкову роботу за скаргами і справах, заповнюють картки. Всі секретарі та інспектора підпорядковані завідувачеві секретаріатом, який керує їх роботою і контролює її.

Питання 4. Верховний Суд РФ: його завдання, структура, склад і повноваження.
Відповідно до ФКЗ «Про судову систему в РФ» законодавець визначає призначення Верховного Суду як найвищого судового органу в усіх справах, що підсудні судам загальної юрисдикції.
Юридичне значення поняття "вищий судовий орган" полягає в остаточності рішень Верховного Суду РФ у справах, підвідомчим судам загальної юрисдикції, а також в його праві перевірити в порядку нагляду будь-яку справу, розглянуту судами загальної юрисдикції, включаючи справи, розглянуті військовими та спеціалізованими судами.
Верховний Суд РФ очолює систему судів загальної юрисдикції. Відповідно до ст. 126 Конституції РФ він є найвищим судовим органом у цивільних, кримінальних, адміністративних та інших справах, що підсудні судам загальної юрисдикції, здійснює в передбачених федеральним законом процесуальних формах судовий нагляд за їх діяльністю і дає роз'яснення з питань застосування судової практики.
Верховний Суд РФ може діяти в якості суду першої, касаційної і наглядової інстанцій.
У якості першої інстанції він розглядає цивільні та кримінальні справи, прийняті ним до свого провадження в силу їх виняткову важливість і суспільного значення. Рішення та вироки Верховного Суду РФ набирають законної сили з моменту їх проголошення і не. Підлягають оскарженню в касаційному порядку. Вони можуть бути тільки опротестовані в порядку нагляду.
Як касаційна інстанція Верховний Суд РФ перевіряє вироки і рішення Верховних судів республік, що входять до складу РФ, крайових, обласних та інших рівних їм судів.
В якості наглядової інстанції Верховний Суд РФ перевіряє обгрунтованість і законність вироків і рішень нижчестоящих судів усіх ланок, що вступили в законну силу; рішення судів касаційних і наглядових інстанцій, прийняті у справі. Він же є наглядовою інстанцією і для вироків і рішень, прийнятих судовими колегіями Верховного Суду РФ в якості суду першої і касаційної інстанцій.
Верховний Суд РФ розглядає скарги на рішення Центральної виборчої комісії РФ про реєстрацію федерального списку кандидатів у депутати, про реєстрацію або відмову в реєстрації кандидата в Президенти РФ. Конституцією РФ (ст. 104) Верховному Суду РФ надано право законодавчої ініціативи.
Верховний Суд РФ дає роз'яснення з питань судової практики. При цьому він повинен суворо дотримуватися принципу поділу влади і не привласнювати собі повноваження законодавчої влади. Верховний Суд РФ не може створювати нових норм, заповнювати прогалини в законодавстві. Він тільки роз'яснює деякі положення закону, які чітко не визначені і можуть мати різне застосування.
Верховний Суд РФ здійснює контроль за виконанням судами керівних роз'яснень, дозволяє у межах своєї компетенції питання, що випливають з міжнародних договорів РФ, направляє до Конституційного Суду РФ запити про перевірку відповідності Конституції РФ федеральних законів, нормативних актів Президента та Уряду РФ. При порушенні Державною Думою РФ процесу про відмову Президента від посади Верховний Суд РФ дає висновок про наявність в діях Президента РФ ознак злочину.
Структурними підрозділами Верховного Суду РФ є:
- Пленум,
- Президія,
- Касаційна колегія,
- Судова колегія у кримінальних справах,
- Судова колегія у цивільних справах,
- Військова колегія,
- Судова колегія.
Пленум Верховного Суду РФ діє у складі Голови Верховного Суду РФ, заступників Голови та всіх членів Верховного Суду РФ. У його засіданнях беруть участь Генеральний прокурор РФ, Голова Вищого Арбітражного Суду РФ і Міністр юстиції РФ. Участь Генерального прокурора в засіданні Пленуму обов'язково.
Головне завдання Пленуму Верховного Суду РФ полягає в дачі роз'яснень з питань судової практики, що випливають з різного застосування закону при здійсненні правосуддя. З пропозицією дати роз'яснення з питань судової практики може виступити будь-який суддя Верховного Суду РФ. Підставою для обговорення цього питання можуть бути подання Генерального прокурора РФ або Міністра юстиції РФ. Пленум включає всіх суддів Верховного Суду РФ і скликається не рідше одного разу на чотири місяці, а його засідання є правомочним за наявності не менше двох третин повного складу. На Пленумі вирішуються й інші питання: про законодавчої ініціативи, про відповідність роз'яснень Пленуму Верховного Суду РФ Конституції РФ і іншим відповідним законом. Пленум стверджує судові склади колегій і секретаря Пленуму, науково-консультаційний, рада при Верховному Суді РФ.
Президія Верховного Суду України складається з 13 суддів у складі Голови Верховного Суду, його заступників, які входять до Президії за посадою, і суддів, з числа найбільш кваліфікованих і досвідчених членів Верховного Суду РФ. Президія затверджується Радою Федерації за поданням Президента РФ, заснованого на поданні Голови Верховного Суду РФ.
Засідання Президії проводяться не рідше одного разу на місяць і правомочні при наявності більшості членів Президії. Постанови Президії по конкретних судових справ, що перевіряється в порядку нагляду або у зв'язку з новими або нововиявленими обставинами, приймаються більшістю голосів і набувають чинності негайно. Він розглядає в порядку нагляду справи за протестами на рішення, вироки, винесені судовими колегіями у цивільних і кримінальних справах, Військовою колегією в якості суду першої інстанції, справи за протестами на визначення судових колегій, винесені в касаційному порядку і в порядку нагляду. Крім того, Президія розглядає питання організації роботи судових колегій, надає допомогу нижчестоящим судам у правильному застосуванні законодавства.
Касаційна колегія Верховного Суду України складається з голови і 12 суддів Верховного Суду РФ. Її персональний склад затверджується Радою Федерації за поданням Президента РФ, заснованого на поданні Голови Верховного Суду РФ.
Розгляд конкретних справ у касаційної колегії здійснюється судовими складами. Судді, які є членами касаційної колегії, в період між її засіданнями беруть участь у розгляді справ у складі відповідної судової колегії або Президії Верховного Суду РФ. При цьому повинна дотримуватися вимога про неприпустимість повторної участі судді в розгляді однієї і тієї ж справи. Касаційна колегія має такі повноваження:
- Розглядає по другій інстанції цивільні і кримінальні справи за скаргами і протестами на які не набрали законної сили рішення, вироки, ухвали і постанови, винесені судовими колегіями Верховного Суду РФ в якості суду першої інстанції,
- Розглядає в межах своїх повноважень судові справи з новими чи нововиявленими обставинами.
Судова колегія у кримінальних справах як суд першої інстанції розглядає кримінальні справи особливої ​​важливості і суспільного значення, прийняті до провадження за ініціативою Верховного Суду або Генерального прокурора РФ. В якості суду наглядової інстанції вона перевіряє не набрали чинності вироки судів другої ланки судів загальної юрисдикції. У порядку нагляду судова колегія у кримінальних справах перевіряє вироки всіх нижчестоящих судів, які набрали законної сили, а також касаційні ухвали та рішення, винесені в порядку нагляду обласних та інших рівних їм судів.
Судова колегія у цивільних справах розглядає як суд першої інстанції цивільні справи, які вона взяла до свого провадження. В якості касаційної інстанції вона перевіряє обгрунтованість і законність рішень у цивільних справах судів другої ланки, котрі вступили в законну силу. В якості наглядової інстанції судова колегія перевіряє рішення у цивільних справах всіх нижчестоящих судів загальної юрисдикції, що набрали законної сили, касаційні ухвали та рішення в порядку нагляду обласних та інших рівних їм судів.
Військова колегія в якості суду першої інстанції розглядає кримінальні справи виняткової важливості, а також справи військовослужбовців, які мають звання генерала (адмірала) або займають посаду командира з'єднання і вище. Як суд другої інстанції Військова колегія перевіряє законність і обгрунтованість вироків військових судів округів, що не вступили в законну силу. Як наглядова інстанція - вступили в законну силу вироків та ухвал всіх нижчих військових судів.
Судова колегія Верховного Суду РФ була створена 28.12.01г. Пленумом ВС РФ. в цю колегію включені 18 суддів, що входять до складу інших судових колегій Верховного Суду РФ. керує Судової колегією Голова ВС РФ.
До повноважень Судової колегії ВС РФ належить прийняття рішень, пов'язаних з перетворенням у життя деяких гарантій недоторканності суддів федеральних судів середньої та вищої ланки. Зокрема, Судова колегія уповноважена:
-Давати висновки по запитах Генерального прокурора РФ про законність порушення кримінальних справ проти конкретних суддів чи притягнення їх в якості обвинувачених,
-Приймати рішення про їх взяття під варту або притягнення до адміністративної відповідальності,
-Приймати рішення про допустимість виробництва оперативно-розшукових або слідчих дій, що обмежують їх конституційні права і свободи або порушують суддівську недоторканність і ін
Судовий департамент є новим структурним утворенням Верховного Суду РФ, створеним відповідно до Закону "Про судову систему РФ". Завданням Судового департаменту є здійснення організаційного забезпечення діяльності судів. Раніше ця функція належала підрозділам Міністерства юстиції РФ і його місцевим органам. Головний зміст організаційного забезпечення діяльності судів становить фінансування судів, їх кадрове і ресурсне забезпечення. Судовому департаменту, що знаходиться в даний час в процесі становлення, передаються з Міністерства юстиції РФ відповідні штати і фінансування судів.
Керівник Судового департаменту при Верховному Суді РФ призначається на посаду і звільняється з неї Головою Верховного Суду України за погодженням з Радою суддів Російської Федерації. Працівники Судового департаменту є державними службовцями, їм присвоюються класні чини та інші спеціальні звання. Структура, повноваження і порядок діяльності Судового департаменту визначається федеральним законом.
Верховний Суд України складається з:
- Голови,
- Його заступників
- Членів Суду,
- Апарату.
Судді Верховного Суду призначаються на посаду Радою Федерації Федеральних Зборів РФ за поданням Президента РФ. Термін їх повноважень не обмежений.
Всі члени Верховного Суду РФ, як носії судової влади, незалежні у своїй судової діяльності, підкоряються лише закону і володіють недоторканністю. Голові Верховного Суду РФ надається державна охорона.
Основна організаційна робота у Верховному Суді РФ покладається на Голову та його заступників.
Голова Верховного Суду РФ є, перш за все, суддею. Він має право головувати в судовому розгляді у кримінальних і цивільних справах, вносити протести в порядку нагляду і припиняти виконання опротестованих рішень.
У організаційні повноваження Голови Верховного Суду РФ входить організація роботи з вивчення та узагальнення судової практики, аналізу судової статистики, скликання пленумів Верховного Суду і внесення на розгляд Президії питань, які потребують його рішення. Голова Верховного Суду РФ забезпечує своєчасну підготовку матеріалів, що підлягають розгляду на Пленумі або Президії, головує на засіданнях Пленуму та Президії, розподіляє обов'язки між своїми заступниками, організує роботу з підбору кадрів, встановлення міжнародних зв'язків з судовими органами інших країн.
Заступники Голови Верховного Суду РФ також здійснюють, насамперед, судову діяльність: беруть участь у розгляді справ, вносять протести в порядку нагляду. Три заступники Голови Верховного Суду РФ є головами відповідно Судової колегії у кримінальних справах, Судової колегії в цивільних справах та Військової колегії. Кожен з них організовує роботу очолюваної ним колегії з розгляду справ, аналізує результати узагальнення судової практики, вживає заходів щодо підвищення кваліфікації суддів. За відсутності Голови Верховного Суду РФ його обов'язки виконує перший заступник Голови.
На апарат Верховного Суду РФ покладається обов'язок забезпечення діяльності суду. Апарат Верховного Суду України складається з відділів: узагальнення судової практики, перевірки судових рішень у порядку нагляду, роботи до законодавства та кодифікації, контролю виконання судових рішень, міжнародно-правового, зберігання судових документів, управлінь справами, планово-фінансового, господарського, секретаріату Президії.
Найбільш численна група співробітників апарату Верховного Суду РФ - консультанти, що займаються вивченням надходять до Верховного Суду РФ скарг на вироки, рішення, що набрали законної сили. На основі вивчення скарг і витребуваних до Верховного Суду справ консультанти готують проекти протестів, висновку та довідки, які доповідають Голові або його заступникам.
У число секретарів, які працюють у Верховному Суді РФ, входять секретарі судового засідання, секретарі судового складу, секретар Президії. Секретарі судового засідання готують до розгляду по першій інстанції кримінальні і цивільні справи, розсилають повістки, сповіщають сторони про день засідання. Їхнє основне завдання - вести протокол судового засідання, правильно відображаючи дії і рішення суду, дії учасників процесу. Секретарі судових складів займаються підготовкою до касаційного розгляду кримінальних та цивільних справ та розгляду протестів у порядку нагляду. Секретар Президії готує до розгляду кримінальні та цивільні справи, що надійшли до Президії.
При Верховному Суді РФ діє Науково-консультативна рада. Це дорадчий орган, що займається розробкою науково обгрунтованих рекомендацій щодо вирішення найбільш складних питань, що виникають у судовій практиці. До завдань ради входить обговорення проектів постанов Пленуму про застосування законодавства за матеріалами судової практики; подань з питань, що підлягають роз'ясненню в законодавчому порядку; інструкцій, методичних листів та інших документів, що розробляються Верховним Судом РФ. У Науково-консультативна рада входять члени суду, працівники інших правоохоронних органів, видатні науковці. Склад ради затверджується Пленумом Верховного Суду України за поданням Голови Верховного Суду РФ строком на п'ять років. У складі Науково-консультативної ради діють дві секції: за цивільно-правовим та кримінально-правових питань.
Друкованим органом Верховного Суду РФ є журнал "Бюлетень Верховного Суду Російської Федерації". У ньому публікуються постанови Пленуму, Президії, рішення колегій, огляди та коментарі судової практики.
Щорічно у Верховному Суді РФ розглядається понад 6,6 тис. справ по першій і другій інстанціях, переглядається близько 5 тис. справ у порядку нагляду, крім того, у Верховному Суді дозволяється понад 90 тис. скарг на які вступили в законну силу вироки і рішення судів Російської Федерації.

Питання 5. Військові суди: структура і компетенція.
Необхідність створення військових судів, особливості їх організації та діяльності зумовлені специфікою Збройних Сил як військової організації, призначеною для збройного захисту Вітчизни, цілісності і недоторканності території Російської держави, що діє на засадах військової дисципліни та статутного порядку, принципах єдиноначальності та суворого військового підпорядкування.
Військові суди створюються з урахуванням структури Збройних Сил за територіальним принципом - по місцю дислокації військ і флотів. В даний час діють військові суди гарнізонів та прирівняні до них військові суди, військові суди військових округів, флотів, видів Збройних Сил та Військова колегія Верховного Суду Російської Федерації.
Військові суди входять у судову систему Російської Федерації як підсистеми судів загальної юрисдикції, є федеральними судами і здійснюють судову владу у Збройних Силах Російської Федерації, інших військах і військових формуваннях, в яких передбачена військова служба6.
Порядок організації та принципи діяльності військових судів регламентуються Законом "Про військових судах Російської Федерації". Відповідно до ст. 1 цього Закону військові суди створюються за територіальним принципом за місцем дислокації військових частин і підрозділів Збройних Сил РФ, інших військ, військових формувань і органів. Військові суди розташовуються у відкритих для вільного доступу місцях. Кількість військових судів, чисельність суддів військових судів встановлюються Верховним Судом РФ.
Основними завданнями військових судів є забезпечення й захист:
- Порушених і (або) оспорюваних прав, свобод і охоронюваних законом інтересів людини і громадянина, юридичних осіб та їх об'єднань;
- Порушених і оспорюваних прав і охоронюваних законом інтересів місцевого самоврядування;
- Порушених або оспорюваних прав і охоронюваних законом інтересів Російської Федерації, суб'єктів Російської Федерації, федеральних органів державної влади та органів державної влади суб'єктів Російської Федерації.
До підсудності військових судів відносяться:
- Цивільні та адміністративні справи про захист порушених і (або) оспорюваних прав, свобод і охоронюваних законом інтересів військовослужбовців Збройних Сил РФ, інших військ, військових формувань і органів, громадян, проходять військові збори, від дій (бездіяльності) органів військового управління, військових посадових осіб та прийнятих ними рішень;
- Справи про злочини, в здійсненні яких звинувачуються військовослужбовці, громадяни, що проходять військові збори, а також громадяни, звільнені з військової служби;
- Справи про адміністративні правопорушення, вчинені військовослужбовцями, громадянами, що проходять військові збори.
Військовим судам, що дислокуються за межами території РФ, підсудні всі цивільні, адміністративні та кримінальні справи, що підлягають розгляду федеральними судами загальної юрисдикції.
Військові суди розглядають скарги на застосування взяття під варту як запобіжного заходу, а також на продовження строків тримання під вартою відносно військовослужбовців і громадян, проходять військові збори, скарги на дії або бездіяльність військових прокурорів у справах, розслідуваних щодо військовослужбовців і громадян, що проходять військові збори. Вони також розглядають справи і матеріали, пов'язані з обмеженням конституційних свобод і прав на таємницю листування, телефонних та інших переговорів, поштових, телеграфних та інших повідомлень, на недоторканність житла.
Військові суди утворюють єдину систему, що складається з трьох ланок. Нижча ланка складають гарнізонні військові суди, друге (середнє) ланка - окружні (флотські) військові суди, а вищою ланкою для військових судів є Верховний Суд РФ, до складу якого входить Військова колегія.
Гарнізонний військовий суд діє на території, на якій дислокуються один або кілька військових гарнізонів. Гарнізонний військовий суд в першій інстанції розглядає кримінальні, цивільні та адміністративні справи, за винятком тих, які віднесені до підсудності Військової колегії та окружного (флотського) військового суду. Гарнізонний військовий суд приймає рішення про арешт, про взяття під варту, утримання під вартою, про обмеження прав на таємницю листування, телефонних та інших переговорів, телеграфних та інших повідомлень, на недоторканність житла. Він розглядає також скарги на дії (бездіяльність) органів попереднього розслідування і прокурора по перебувають у них у провадженні справах щодо військовослужбовців та осіб, що проходили військові збори.
Гарнізонний військовий суд складається з голови і суддів. Судді призначаються Президентом РФ, термін їх повноважень не обмежений. Цивільні та адміністративні справи розглядаються як колегіально, так і одноосібно суддею (у випадках, якщо термін покарання за злочини не перевищує п'яти років позбавлення волі).
Очолює гарнізонний військовий суд голова, у якого є заступники. Голова гарнізонного військового суду, крім безпосередньої участі у розгляді справ, організовує діяльність суду, розподіляє обов'язки між суддями, контролює роботу апарату суду, представляє суд у державних органах і органах місцевого самоврядування. Заступник голови гарнізонного військового суду також бере участь у розгляді справ і заміщає голову гарнізонного військового суду під час його відсутності.
Окружні (флотські) військові суди діють на території одного або декількох суб'єктів Російської Федерації. Вони розглядають справи в якості судів першої, касаційної і наглядової інстанцій.
В якості суду першої інстанції окружної (флотський) суд розглядає цивільні справи, пов'язані з державною таємницею, і кримінальні справи про злочини, за вчинення яких може бути призначене покарання понад п'ятнадцяти років позбавлення волі, довічне позбавлення волі або смертна кара.
В якості касаційної інстанції окружної (флотський) військовий суд розглядає справи за скаргами і поданнями на рішення, вироки, ухвали і постанови гарнізонних військових судів, які не набрали законної сили.
У порядку нагляду окружні (флотські) військові суди перевіряють законність і обгрунтованість вироків і рішень гарнізонних військових судів, що вступили в законну силу, а також визначень окружного (флотського) військового суду, прийнятих ним у другій інстанції.
До складу окружного (флотського) суду входять голова, його заступники і судді. Справи окружним військовим судом розглядаються в наступному складі:
- Цивільні справи розглядаються суддею одноособово або колегією, що складається з трьох суддів;
- Кримінальні справи розглядаються колегією, що складається з трьох суддів, або суддею і колегією присяжних засідателів, або суддею одноосібно.
В окружному (флотському) військовому суді утворюється президія, можуть бути утворені судові колегії та (або) судові склади.
Президія окружного (флотського) військового суду утворюють голова, його заступники - голови судових колегій і (або) судових складів. Засідання Президії можливі лише при наявності більше половини його членів. Президія розглядає справи за протестами на рішення, вироки і ухвали гарнізонного військового суду, що набрали чинності, а також ухвали і постанови окружного (флотського) військового суду, прийняті ним у другій інстанції. Крім того, Президія розглядає питання організації роботи суду, затверджує голів судових колегій і судових складів, визначає їх чисельність.
Судові колегії та судові склади окружного (флотського) військового суду діють в якості судів першої та касаційної інстанцій.
Керує роботою окружного (флотського) військового суду голова. Він організовує діяльність суду, скликає засідання президії і вносить на його розгляд питання, які потребують вирішення, контролює роботу апарату суду, представляє суд у державних органах і органах місцевого самоврядування. Крім того, голова приносить протести на вироки, ухвали і постанови гарнізонних військових судів, які набрали чинності, і має право брати участь у розгляді справ окружним (флотським) судом.
Заступники голови окружного (флотського) суду організують роботу відповідної судової колегії чи судового складу, заміщають голови окружного (флотського) військового суду під час його відсутності, але правом принесення уявлень не володіють.
Військова колегія Верховного Суду РФ діє в якості суду першої, касаційної і наглядової інстанцій.
У першій інстанції Військова колегія розглядає:
- Цивільні справи про оскарження ненормативних актів Президента РФ, нормативних актів Уряду РФ, Міністерства оборони РФ, інших федеральних органів виконавчої влади, в яких передбачена військова служба, що стосуються прав, свобод і охоронюваних законом інтересів військовослужбовців, громадян, проходять військові збори;
- Кримінальні справи про злочини, у вчиненні яких обвинувачується суддя військового суду, якщо їм заявлено відповідне клопотання, справи особливої ​​складності або особливого суспільного значення, які Військова колегія має право прийняти до свого провадження при наявності клопотання обвинуваченого.
Як суд другої (касаційної) інстанції Військова колегія розглядає справи за скаргами і поданнями на вироки, ухвали і постанови окружних (флотських) судів, які не набрали законної сили.
У порядку нагляду Військова колегія розглядає справи за поданнями прокурора, а так само по наглядовим скаргами на рішення всіх військових судів, які набрали законної сили. Вироки, ухвали і постанови самої Військової колегії, які не набрали чинності, можуть бути скасовані або змінені касаційної колегією Верховного Суду РФ. Набувши ж чинності вироки, ухвали і постанови Військової колегії можуть бути переглянуті в порядку нагляду Президією Верховного Суду РФ.
Військова колегія складається військових суддів. Справи розглядаються їй у такому складі:
- В першій інстанції цивільні справи розглядаються суддею одноособово або колегією з трьох суддів, а кримінальні справи - колегією, що складається з трьох суддів, або суддів і колегією присяжних засідателів, або суддею одноосібно;
- Справи за скаргами і поданнями на рішення, вироки і ухвали окружних (флотських) військових судів, ухвалені ними у першій інстанції і не набрали чинності, розглядає колегія, що складається з трьох суддів;
- Справи за поданнями на рішення, вироки, ухвали військових судів, які набрали чинності, розглядає колегія, що складається з трьох суддів.
Очолює Військову колегію голова, який за посадою є заступником Голови Верховного Суду РФ і призначається на посаду Радою Федерації Федеральних Зборів. Він має право приносити подання до Військової колегії і президії окружних (флотських) судів на рішення, визначення та вироки військових судів, що набули чинності, а також до Президії Верховного Суду РФ - на рішення, вироки і ухвали Військової колегії, що вступили в законну силу. Він же керує роботою Військової колегії, контролює роботу її апарату. Голова Військової колегії має заступника, який здійснює повноваження голови під час його відсутності, за винятком принесення уявлень.
В апаратах військових судів встановлено посади помічників голови суду, помічників суддів, начальників відділів, радників, консультантів, головних та провідних спеціалістів, спеціалістів 1 та 2 категорії, спеціалістів. Вказаним працівникам присвоюються класні чини, спеціальні звання, а військовослужбовцям присвоюються також і військові звання. При військових судах установлена ​​також посаду адміністратора суду. Адміністратор військового суду вживає заходів з організаційного забезпечення діяльності суду, із забезпечення належних матеріальних і побутових умов для суддів і працівників апарату, здійснює інформаційно-правове забезпечення діяльності військового суду, організовує охорону будівлі та іншого майна військового суду, роботу засобів связі7. Адміністратор військового суду призначається на посаду і звільняється з неї начальником відповідного підрозділу Судового департаменту.
Фінансування військових судів здійснюється за рахунок коштів федерального бюджету Судовим департаментом при Верховному Суді РФ. Забезпечення військових судів транспортом, засобами зв'язку, озброєнням, службовими приміщеннями та охороною відбувається відповідними підрозділами Збройних Сил РФ, інших військ і військових формувань.
Статус суддів військових судів визначається, перш за все, Конституцією РФ, законами України "Про судову систему" і "Про статус суддів в Російській Федерації". Однак, враховуючи те, що судді військових судів перебувають на військовій службі, на них поширюється дія Закону "Про військовий обов'язок і військову службу" з урахуванням положення Закону "Про військових судах РФ". Судді військового суду не можуть бути переведені до іншого суду без їх згоди, вони можуть бути звільнені з військової служби без їх згоди до досягнення граничного віку перебування на військовій службі. Суддям, які досягли цього граничного віку, термін військової служби може бути продовжено на термін до 10 років Головою Верховного Суду РФ, але не понад досягнення ними віку 65 років.
Військові суди Російської Федерації, будучи органами судової влади в Збройних Силах, здійснюючи в них правосуддя, покликані відповідно до своєї компетенції захищати права і законні інтереси військовослужбовців і інших громадян, передбачені Конституцією РФ та іншими російськими законами, а також права та інтереси військових частин і установ, охороняти від будь-яких зазіхань безпеку країни, боєздатність і бойову готовність Збройних Сил, дотримуватися військову дисципліну і встановлений порядок несення військової служби.

ВИСНОВОК
Становлення судової влади супроводжується істотним розширенням компетенції судових органів. Органи представницької та виконавчої влади все частіше стали звертатися до судової юрисдикції у випадках виникнення колізійних ситуацій. І хоча серед здійснюваних судами повноважень, як і раніше провідна роль відведена правосуддю як специфічного прояву реалізації судової влади, законодавством останніх років до повноважень судової влади також віднесені: конституційний контроль; контроль за законністю та обгрунтованістю рішень і дій державних органів та посадових осіб; забезпечення виконання судових актів і рішень деяких інших органів; розгляд і дозвіл справ про нові види адміністративних правопорушень, підвідомчих судам; роз'яснення чинного законодавства на основі вивчення та узагальнення судової практики, участь у формуванні суддівського корпуса і сприяння органам суддівського співтовариства, законодавча ініціатива.
Ці повноваження необхідні судової влади для реалізації завдань, поставлених перед нею Конституцією, і, зокрема, гарантують швидке та ефективний захист прав та свобод людини і громадянина; забезпечують самостійність органів судової влади, незалежність від законодавчої та виконавчої влади, взаємодія всіх галузей державної влади в формуванні судової системи, доступність правосуддя на рівних підставах для всіх, право громадян на участь у здійсненні правосуддя.
Повнота судової влади означає також безумовну обов'язковість виконання всіх судових актів усіма державними органами і посадовими особами на території Російської Федерації.
Закон про судову систему РФ, встановлюючи правові способи реалізації судової влади, визнає такими зазначені в Конституції РФ форми судочинства: це конституційне, цивільне, адміністративне і кримінальне судочинство, з яких три останні здійснюються судами загальної юрисдикції ..
Форма судочинства є процедуру здійснення судової діяльності в конкретному суді, вона є суттєвою ознакою судової влади, що характеризує підвид судової системи. Правосуддя здійснюється судами загальної юрисдикції та супроводжується розглядом та вирішенням у судових засіданнях цивільних і кримінальних справ, а також справ про адміністративні правопорушення в порядку цивільного, кримінального та адміністративного судочинства

Список використовуваної літератури:
1. Конституція РФ
2 КПК РФ
3. Федеральний конституційний закон «Про судову систему РФ» від 31.12.1996 р. в ред. 2003 року.
4. Федеральний закон «Про судових приставів» від 21.07.1997 р. в ред. 2003 року.
5. Федеральний закон «Про органи суддівського співтовариства в РФ» від 14.03.2002 р. в ред. 2003 року.
6. Закон РФ «Про статус суддів у РФ» від 26.06.1995 р. в ред. 2003 року.
7. Гуценко К.Ф., Ковальов М.А., Правоохоронні органи: Підручник. - М., Зерцало. 2002. Гол. 5-9.
8. Правоохоронні органи РФ: Підручник. / За ред. Е.П. Григоніс. - СПб., 2004. Гол. 6-8.
9. Правоохоронні органи РФ: Збірник нормативних актів. Укладачі: Сафронов А.Д., Сухінін А.В. -М., Щит-М. 2004.


[1] Федеральний конституційний закон «Про судову систему РФ» від 31.12.1996 р. в ред. 2003 року.
[2]. Правоохоронні органи РФ: Підручник. / За ред. Е.П. Григоніс. - СПб., 2004. Гол. 6-8.
33 Закону РФ «Про статус суддів у РФ» від 26.06.1995 р. в ред. 2003 року.
44 Закону РФ «Про статус суддів у РФ» від 26.06.1995 р. в ред. 2003 року.
5 Федеральний конституційний закон «Про судову систему РФ» від 31.12.1996 р. в ред. 2003 року.
6 Федеральний конституційний закон «Про судову систему РФ» від 31.12.1996 р. в ред. 2003 року.
7 Правоохоронні органи РФ: Підручник. / За ред. Е.П. Григоніс. - СПб., 2004
Додати в блог або на сайт

Цей текст може містити помилки.

Держава і право | Реферат
136кб. | скачати


Схожі роботи:
Суди загальної юрисдикції в Україні Поняття та система судів загальної юрисдикції Спеціалізова
Суди загальної юрисдикції
Суди середньої ланки системи судів загальної юрисдикції
Система судів загальної юрисдикції Місцеві та апеляційні суди в Україні
Підвідомчість справ судам загальної юрисдикції
Повноваження структура та організація діяльності судів загальної юрисдикції
Склад законодавства про цивільне судочинство в судах загальної юрисдикції
Визначення судів загальної юрисдикції та арбітражних судів
Офшорні юрисдикції їх характеристика
© Усі права захищені
написати до нас