Продовження централізації держави.
Становлення абсолютизму.
Після час смути країна була розорена, і в ній не залишилося законного уряду. Росія була змушена створити постійну армію і навести порядок в країні, а для цього необхідно було продовжувати політику централізації держави. У результаті воєн В17 столітті Росії вдалося повернути практично всі землі (крім Прибалтійських і Карельських) відторгнутих їй у результаті інтервенції початку століття. Межі Росії підійшли до Кримського ханства, Північного Кавказу та Казахстану. У 17 столітті відбувається розвиток феодально-кріпосницької системи. У результаті масової роздачі земель збільшувалася стан дворян - клас на який спиралася центральна влада. Соборне укладення 1649р оформило систему кріпосної залежності. Констатувалися спадковість кріпосного стану право землевласника розпоряджатися майном селянина. Уряд поклав на поміщиків відповідальність за виконання належним їм селянам державних повинностей,
Запроваджувався безстроковий розшук втікачів і вивезених селян, заборонялися селянські переходи.
Взагалі у соборній укладення 1649р було узаконено посилення самодержавства. Укладення складалося з 25 розділів і містило близько тисячі статей діяли до 1832г.Любая критика церкви і богохульство каралися спаленням на вогнищі. Особи, звинувачені в зраді і образі честі государя каралися, а також бояр, воєвод-піддавалися страті, людина, оголив у присутності царя зброю карався відсіканням руки, Строго каралося будь безчестя, навіть словом, якщо воно вимовлялося в присутності царя, підкреслювалася
ідея про божественне походження царської влади. Умовний ритуал панував не тільки в сфері офіційного представництва, так і в побуті. Регламентувалось все - від царської трапези до відходу до сну. Соборне укладення передбачало несення різних служб, викуп полонених, митну політику, становище різних категорій населення в державі, передбачалася можливість обміну маєтками, а також обмін поместия на вотчину, що зливали дворян і бояр в один клас. Соборне укладення обмежувало зростання церковного землеволодіння, що відображало тенденцію підпорядкування церкви державі. У розділі про "посадських людей" були ліквідовані "білі" слободи, їх населення включалося в посад. Все населення міста платило податки державі. Заборонялися переходи з одного посаду в іншій і одруження на жінках з іншого посаду. Городяни отримували монопольне право торгівлі в містах. Селяни не сміли права тримати лавки в містах, а могли торгувати тільки з возом в торговельних рядах. А в 1667г російським урядом прийнято новий торговельний статут, у зв'язку з яким іноземним купцям заборонялося вести роздрібну торгівлю у межах Російської держави. Зростання виробництва забезпечив зростання міст (225, без Україною та Сибіру). У роки загострення соціальних суперечностей усі прошарки панівного класу гуртувалися навколо царя, що сприяло зміцненню самодержавства і централізації управління. Російський уряд намагався залучити козаків до сфери свого впливу, надаючи їм допомогу грошима, зброєю, одночасно покладаючи на них функції з оборони південних рубежів держави. У 1667г козаки вперше принесли загальну для всіх підданих присягу на вірність. У 1679 - 1681г введено подвірне оподаткування. Одиниця справляння податків - селянський або посадский двір. У 1674г чорносошну селянам заборонено записуватися у дворянство. Змінився титул московських государів після возз'єднання лівобережній Україні з Росією ". Великий государ, цар всієї Великої і Малої і Білої Росії самодержець "З 80х років 17 століття припинився скликання земських соборів. Останній прийняв рішення про возз'єднання України з Росією в 1653р Абсолютизм не потребував станово представницькому органі .. Уряд перейшов до практики запрошення на наради тих станів, у думці яких воно було зацікавлене. До них відносяться нарада з торговими людьми в Москві в 1662г у зв'язку з фінансовою кризою (мідний бунт); соборну діяння в 1682р скасувало місництво. УКАЗ ПРО СКЛИКАННЯ останній Земський собор опублікований 18 грудня 1683г у зв'язку з обговоренням вічного миру з Речьюпосполітой, але не відбувся у зв'язку з продовженням бойових дій.
У боярської думі були присутні 89 членів з аристократичного роду а в 1770 - 71 член; їх заміняли думні дяки і дворяни. Проте боярська дума з 1638 по 1700р розширилася з 35 членів до 94.
Тому Олексій Михайлович створив при ній державну кімнату, а його син Федір Олексійович у 1681г расправний палату, що складалася з вузького кола осіб, куди вносилися попередньо обговорювані питання, що виносяться на розгляд у боярську думу. Була проведена реорганізація наказовій системи - декілька наказів стали підкорятися одній особі. Протягом 18 століття функціонувало понад 80 наказів, а до кінця залишилося 40. Чисельність наказів постійно збільшувалася, тому що з'являлася потреба управляти новими галузями. У 1640р наказових людей - 837 чоловік, а в 1690г - 2739 чоловік. Нововведенням в наказовій системі було введення наказу таємних справ, який контролював діяльність інших наказів, і підкорявся не боярської думі, а особисто царю. У 1650р введено лічильний наказ. Організація контролю за коштами чиновників - ще одна з ознак абсолютизму. Також були зроблені спроби реорганізації армії: стали створюватися полки нового ладу з "охочих" вільних людей - солдатські (піхота), рейтарские (кіннота), драгунські (змішаного типу). 100 селянських дворів давали 1 солдата на довічну службу. Ці полки збиралися тільки на час війни. В армію стали запрошувати іноземних офіцерів. З метою централізації влади сусідні повіти об'єднуються в "розряди" - військово-адміністративні округи - прообрази петровських губерній. Створюються Білгородський, Смоленський, Тобольський і ін розряди. Головне їхнє завдання полягало в мобілізації сил супротивнику. Була посилена влада воєвод на місцях. Воєводами призначалися відставні військові, багато разів брали участь у походах, отримали поранення і нездатні вести військову службу.
Вони замінили всіх посадових осіб земських виборних органів (городових, прикажчиків, судних і облогових голів, губних старост). Земське управління збереглося лише в Помор'я. Воєводу і його челядь оплачувало не держава, а місцеве населення. Розширення зв'язку з України і грецьким сходом вимагало введення однакової церковної обрядовості в усьому православному світі. Церковну реформу взявся проводити патріарх Никон. Однак Никон почав доводити, що "cвященство" вище "царства", і що цар отримує корону з рук патріарха - представника Бога на землі. Церковний собор 1666г виніс рішення угодне царя: патріарх Никон був засланий простим ченцем у монастир. Таким чином ми бачимо, що в 17 столітті відбувається вищий етап централізації влади - становлення абсолютизму. Російський цар, як і абсолютний монарх, правил спираючись на чиновницько-бюрократичний
апарат, постійну армію і поліцію, йому підпорядковується церква, як ідеалогіческая сила.