Професійна юридична діяльність
Діяльність - цілеспрямована взаємодія людини з навколишнім середовищем, здійснюване на основі її пізнання і спрямоване на її перетворення для задоволення потреб людини.
Професійна юридична діяльність - цілеспрямовані дії (поведінка) юриста-професіонала з вирішення юридичних справ, здійснюються на основі норм процесуального права і спрямовані на дотримання законності та зміцнення правопорядку в державі.
У юридичній діяльності та через юридичну діяльність виявляються основні закономірності функціонування юридичної практики. Юридична діяльність - основа юридичної практики.
Професійна діяльність юриста в більшості своїй протікає в рамках правової форми діяльності держави-правозастосовчої, правоохоронної та ін, вихідною одиницею якої є юридична справа. Тому юридична суть професійної діяльності юриста та ж, що і правової форми діяльності держави: вона завжди пов'язана з нормами права, заснована на законі, і має юридичні наслідки (Див. § Правові форми діяльності держави)
Типові елементи професійної діяльності юриста:
правова оцінка представлених або знайдених фактів;
програмування пошуку, перевірки, оцінки фактичної інформації;
пошук правової інформації;
підбір правових норм, отримання юридичного висновку;
ведення у правових рамках переговорів, виступ у судах та інших органах, посередництво для вирішення конфліктів;
підготовка та оформлення правових документів у вигляді рішень, довідок, пропозицій, розробка та обгрунтування позицій;
контроль за процесом та результатами чиєїсь діяльності та ін
Діяльність юриста представляє собою працю, що вимагає великої напруги, терпіння, знань і високої відповідальності, а також витрат енергії і часу. Робота юриста полягає в повсякденному витраті зусиль: пошук правового матеріалу, його читання, обробка, облік можливих зауважень колег, нерозуміння клієнта - невинне або умисне, необхідні поїздки для отримання матеріалів стороннього установі та ін Умови діяльності (транспорт, зв'язок,. Розмножувальна техніка , інформаційне обслуговування та ін) юриста нерідко визначають кількість виконаної роботи і впливають на її якість.
Діяльність проявляється, як правило, у діях - цілеспрямованих, планованих. Самі дії вимагають навичок, уміння, прийомів, підготовки, технічної оснащеності та оволодіння нею, тобто професійної освіченості, професіоналізму. Зрозуміло, діяльність слідчого і юрисконсульта різняться між собою. Однак і та, і інша діяльність є юридичною і професійною. Усі види діяльності юриста мають загальні риси, які визначаються спільністю права, його єдністю, взаємозалежністю прийнятих рішень в результаті розгляду юридичної справи.
Професійної юридичної діяльності притаманні такі якісні риси:
формально-визначений характер виконуваної юридичної роботи;
наявність меж свободи вибору методів роботи;
ступінь творчої самостійності при вирішенні правових завдань;
підконтрольний характер діяльності;
рівень ризику;
доступність інформації та інформаційна насиченість виконуваної роботи;
темп виконання роботи, її безперервність;
ступінь відповідальності;
складність використання технічних засобів;
можлива конфліктність діяльності та ін
Професійна діяльність юриста (адвоката, слідчого, нотаріуса, юрисконсульта, судді та ін) пов'язана з вирішенням юридичних справ.
Юридична справа - передбачена нормами права визначене життєва обставина, рішення якого вимагає конкретних дій (операцій) на основі норм процесуального права і спричиняє юридичні наслідки.
Юридичні справи: цивільні суперечки, правопорушення, сімейні конфлікти, трудові конфлікти та ін Юридична справа як життєва обставина, прямо передбачене законом, потребує юридичного забезпечення з боку юриста-професіонала. Напр., Кримінальним законом передбачено, що такий злочин і які види покарання не можна застосовувати до злочинця за посягання на об'єкти, що охороняються законом. Злочин вимагає застосування заходів кримінального покарання з боку держави, яка в особі уповноважених органів (дізнання, попереднє розслідування, прокуратура, суд) вирішує юридична (кримінальна) справа.
Юридично значущі питання вирішуються правопріменітелямі (юристами-практиками: суддями, прокурорами, слідчими, нотаріусами та ін) у вигляді конкретних дій - операцій. Рішення юридичної справи представляє собою певний юридичний процес.
Юридичний процес - система процедур дозволу (розгляду) юридичних справ на основі норм права уповноваженими органами держави, посадовими особами та іншими суб'єктами, які перебували у проведенні конкретних дій (операцій) і що тягнуть юридичні наслідки.
Система дій (операцій) представляє собою визначений нормами права порядок (процедуру). Відповідним законодавством чітко названі учасники юридичного процесу і розподілені функції між ними (що зобов'язаний робити кожен учасник юридичного процесу), а також вказано, яким чином він повинен здійснювати свої функції.
У відповідних законах передбачено коло суб'єктів, уповноважених проводити дізнання, попереднє слідство у кримінальних справах, здійснювати нагляд за слідством і правосуддям, підтримувати державне обвинувачення, виконувати вироки і рішення судів. Юрист-спеціаліст зобов'язаний знати всі секрети ведення юридичної справи і вміти аналізувати його до найменших деталей.
У процесі розгляду юридичної справи повинні бути отримані результати, які є офіційними. Це-процесуальні документи, що містять індивідуальні розпорядження і мають встановлену нормами права певну форму (обвинувальний висновок слідчого, вирок і рішення суду, протест прокурора тощо) і відповідні реквізити (підпис, печатку тощо). Процесуальні документи називаються правозастосувальними процесуальними актами. Вони є приписами, що підводять підсумок розгляду юридичної справи.
Можна виділити два види правозастосовних процесуальних актів - рішень:
простий - прийнятий у результаті лише економічного підрахунку: укладення продавцем і покупцем договору торговельної купівлі-продажу; рішення, що визначає розмір аліментів відповідно до доходами боржника і потребами кредитора (їх незначна кількість у порівнянні з другими);
складний - прийнятий у результаті різнобічного аналізу всіх аспектів ситуації; рішення суду повинно складатися з таких частин: вступна, описова, мотивувальна, результативна.
Рішення юридичної справи - це творчий акт юридичного мислення, вміння діалектично аналізувати юридичні факти, а не обчислення середньоарифметичного з наявних юридичних фактів. Науково-логічне мислення юриста пов'язане з його ерудицією, малоплодотворной поза загальної культури та юридичного досвіду.
Крім підсумкових приписів юридичної справи є процесуальні акти проміжного (постанови слідчого про визнання потерпілим) допоміжного (постанови слідчого про проведення додаткових слідчих діях) або інформаційного (протоколи судового засідання) характеру. (Див. § Естетичні вимоги до оформлення правових документів)
Слід зазначити, що прийняття правових рішень - не єдиний елемент юридичної діяльності, професійної роботи юриста-практика. Важливу роль відіграє консультативна частина діяльності практикуючого юриста - вміння роз'яснити, дати необхідні довідки клієнту. Консультації адвоката, висновків юрисконсульта, думки слідчих-результат певного виду діяльності, процедури.
Юридичний процес традиційно включав в себе три галузі: кримінальний, цивільний, адміністративний. Однак така класифікація не дає можливості визначити роль юридичного процесу в механізмі правового регулювання та представити його як систему. У сучасних умовах затверджується наукова доктрина широкого розуміння юридичного процесу, що об'єднує в собі всі правові форми діяльності. Це відповідає концепції правової держави, згідно з якою всі сфери юридичної практики "урівноважені" і рівноцінні. Тому доцільно давати таку класифікацію юридичного процесу: правотворчий, правозастосовний (сюди входить судовий), правоохоронний, контрольно-наглядовий, установчий.
Кожен із зазначених видів юридичного процесу має структуру, що складається з елементів:
процесуальний режим - атмосфера відпрацьованого порядку розгляду юридичної справи, передбачена нормами права з метою ефективного досягнення результатів;
процесуальні виробництва - комплекс взаємообумовлених і взаємозалежних процесуальних дій, які проявляються в сукупності процесуальних правовідносин, що взаємодіють з матеріальними правовідносинами; в системі способів добування і обгрунтування всіх обставин юридичної справи та їх доведення, в системі офіційних документів, що закріплюють всі досягнуті результати в ході розгляду справи;
процесуальні стадії - система взаємозалежних процесуальних обставин, що протікають у часі і спрямованих на досягнення оптимальних результатів юридичної справи. Вони характеризують динаміку розгляду юридичної справи.
Елементи юридичного процесу (процесуальної форми) регламентується нормами процесуального права.
Правотворчий, установчий, правоохоронний, контрольно-наглядовий та інші види процесів здійснюються через процесуальні правовідносини, суб'єктами яких є:
1.суб'екти, зацікавлені в результатах юридичного процесу (потерпілі, обвинувачені та ін);
2.юрісти-професіонали (слідчі, прокурори, працівники міліції), що забезпечують здійснення "чужих" інтересів.
Для успішного вирішення юридичної справи необхідні розум, глибокі професійні знання, багата уява, душевність, інтуїція. Хорошим юристом-практиком може стати лише цільна творча особистість, здатна вирішувати складні, чітко поставлені, неформалізовані юридичні завдання.
Витрати юридичної практики. Професійна деформація та її подолання
Стан юридичної практики в України вимагає значного поліпшення. Є чимало фактів порушень законності і правопорядку, замахів на життя, честь і гідність громадян. Крім причин, що впливають на правовий нігілізм суспільства і провідних до правопорушень окремих особистостей (див. § Правовий нігілізм), не можна ігнорувати витрати юридичної практики, прорахунки і помилки юристів-практиків, які кореняться в низькому рівні правової культури юриста як фахівця, в його деформованому юридичному мисленні. Це проявляється в тому, що при вирішенні юридичної справи юрист-професіонал ігнорує:
1.гуманізм юридичної професії;
2.Соціально і професійну значущість юридичного працівника в умовах побудови правової держави;
3.необходімость постійного вдосконалення професійної майстерності, в основі якого лежить любов до своєї професії;
4.пріобретеніе знань про особливості психології клієнтів, підслідних, підсудних та їхніх родичів;
5.прінціпіальную важливість збереження особистої невоспрімчівості (імунітету) до негативних явищ юридичної практики та ін
Найбільш типовими витратами юридичної практики є наступні:
зловживання владою (службовим становищем). Влада в будь-якому суспільстві - такий феномен, який багатьох п'янить, позбавляє здорового глузду. Іменуючись представником влади, юрист може зловжити нею тоді, коли в його психології, мисленні "представник" виходить вперед самої влади. Міліціонер на посаді захищає насамперед встановлений владою правопорядок. І він буде його захищати навіть у сумнівних випадках. У того, хто наділений владними повноваженнями або здійснює їх, на першому місці в встановлення влади (закону), які він зобов'язаний захищати. Але поступово від першого етапу - "захисту" влади посадова особа звикає до "стану" представника влади. А оскільки влада перечити не можна, у нього складається переконання в непогрішності своєї персони, якій перечити не можна. Всі інші люди, не носії владних повноважень, в його свідомості перетворюються на потенційних порушників. Величина владних повноважень змінює погляди, світогляд людей, перетворюючи їх у тих, що повірили, що влада - все, про сталеві - ніщо. Неспроста кажуть: хочеш перевірити людину - дай їй владу. Не всі витримують випробування владою. Якщо відняти в можновладця прерогативи влади, він перетворитися на безпорадну людину, або в "правдошукача" проти тих, у кого є влада. Саме право покликане стримати "запал" влади;
гонитва за відсотком розкриття правопорушень. Для правоохоронних органів показником їхньої роботи є% розкриття правопорушень. Заради цього відсотка (щоб "вважатися", а не "бути" професіоналами) не реєструються всі заяви про злочини, відбувається їх розподіл на "важливі" і "неважливі" (з їхньої точки зору), пошук формальних приводів для припинення справ "за згодою потерпілого "," за малозначністю "і т.п. Нерідко в розряд "серйозних" потрапляють такі справи, які можна швидше "оформити" як розкриті. Прагнення схитрувати, перш ніж почати працювати з розкриття правопорушення, поступово стає другою натурою юриста. Так видаються формальні показники про зниження злочинності, тоді як правоохоронні органи покликані насамперед вести боротьбу зі злочинністю;
При атестації враховуються гідності юриста:
-Психологічні,
-Політичні,
-Професійно-правові,
-Етичні,
-Естетичні.
Розрізняють три основні чинника професійної відповідності працівників юридичної сфери:
наявність необхідного мінімуму знань, умінь, навичок, здобутих в результаті навчання і закріплення професійного досвіду;
особливості мотивації, ставлення до професійної діяльності, що створюють емоційно-вольову готовність до її виконання. Виявити цей фактор можливо шляхом вивчення мотивів професійного вибору, життєвих цілей особистості та шляхів їх досягнення, особливостей її світогляду, які відображають розуміння загальносоціальних і професійних проблем, зміст діяльності і службових прагнень;
здатність до конкретної професійної діяльності, яка розкривається через інтелектуальні здібності, професійне мислення (головні з них: уміння аналітично і логічно мислити, володіти професійною спостережливістю, мати оперативну і довготривалу пам'ять, володіти творчої пошукової активністю і кмітливістю).
Можна виділити дві групи вимог до атестації юристів-практиків:
1.требованія до атестації як до процесу ретельної перевірки їх роботи, оцінки достоїнств, здібностей, досвіду;
2. вимоги до складання атестаційного документа.
Під час атестації працівників юридичної сфери (прокурорсько-слідчих, судових та ін) для оцінки їх ділової кваліфікації та професійної майстерності застосовуються такі методи:
вивчення результатів діяльності за певний час (напр., кількість розслідуваних / розглянутих / справ, внесених протестів, пред'явлених і задоволених у силу обгрунтованості позовів);
узагальнення усних характеристик працівників з боку їхніх колег, керівників та інших осіб, з якими вони співпрацюють у процесі юридичної діяльності;
вивчення складених керівниками письмових характеристик працівників, в яких містяться відомості про успіхи чи недогляди їх підлеглих за певний час;
біографічний метод, який передбачає оцінку даних трудової біографії працівників (застосовується при переході працівників до органів прокуратури, суду та інші з правоохоронних та інших державних органів).
Атестаційна характеристика повинна мати прогностичний характер - передбачати подальшу професійну діяльність працівника (відповідає чи не відповідає займаній посаді, заслуговує бути зарахованим до резерву на просування по службі та ін.) До висновків атестації важливо включати пропозиції про те, що працівник повинен зробити самостійно, щоб усунути виявлені комісією недоліки.
Висновок або рішення кваліфікаційної комісії викладається в письмовій формі і повинна містити дату і місце його винесення, склад комісії, питання, що розглядаються, мотиви прийнятого рішення. Висновок або рішення підписується головуючим і членами комісії, які брали участь у засіданні. Член (члени) комісії, що має особливу думку щодо рішення чи висновку, може викласти його в письмовій формі. Цей документ приєднується до справи, але розголосу не підлягає.
Дисциплінарна відповідальність деяких категорій професійних працівників юридичної праці
Законодавством передбачена дисциплінарна відповідальність професійних працівників юридичної праці будь-якого профілю - суддів, прокурорів, слідчих, адвокатів та ін - у разі порушення ними дисциплінарних статутів, вчинення певних дисциплінарних проступків, тобто вчинення адміністративних проступків при виконанні своїх службових функцій. Всі сфери юридичної діяльності мають визначені режими притягнення до дисциплінарної відповідальності.
Слід зазначити, що вченими Україні (В. С. Венедиктов, В. І. Щербина та ін) запропоновано двухаспектное розуміння дисциплінарної відповідальності, згідно з яким дисциплінарна відповідальність поєднує в собі два аспекти - позитивний (заохочувальний) і негативний (охоронний), складається з заохочень і покарань. Дійсно, якщо вести мову про державних службовців, які мають владними повноваженнями, безсумнівним є те, що вони відповідають в негативному (охоронному) аспекті - за правопорушення і в позитивному (заохочувальну) аспекті - за виконання корисних для суспільства і держави варіантів поведінки на рівні, що перевищує загальні вимоги.
Підставою для виникнення охоронного (негативного) аспекту юридичної відповідальності є вчинення дисциплінарного проступку - протиправної, винної (умисного чи необережного) дії чи бездіяльності, що посягає на службову дисципліну в державному органі внаслідок невиконання або неналежного виконання своїх службових обов'язків, порушення заборон і обмежень, зловживання правами, або вчинення проступку, що порочить його як державного службовця або дискредитував той орган, де він працює.
Дисциплінарна відповідальність суддів (охоронний аспект) визначена Законом України "Про статус суддів" от15.12.1992 року та Законом України "Про кваліфікаційні комісії, кваліфікаційну атестацію і дисциплінарну відповідальність суддів судів України" від 2.02.1994 року. Вона настає за вчинення дисциплінарного проступку, а саме за порушення:
законодавства при розгляді судових справ;
вимог - не бути народним депутатом, не належати до якої б то не було політичної партії або руху, не входити до складу органів виконавчої влади, інших державних органів, органів місцевого і регіонального самоврядування; не займатися підприємницькою та іншою діяльністю, крім викладацької, наукової та іншою оплачуваною творчою діяльністю у вільний від роботи час;
обов'язків - дотримуватися Конституції і законів України; забезпечувати повний, всебічний та об'єктивний розгляд судових справ з дотриманням встановлених законом строків; дотримуватися службову дисципліну і розпорядок роботи суду; дотримуватися професійну таємницю, не допускати вчинків та дій, що порочать звання судді і можуть викликати сумнів у його об'єктивності, неупередженості та незалежності.
До суддів застосовуються такі дисциплінарні стягнення:
- Догана;
- Пониження кваліфікаційного класу;
- Звільнення з посади.
Дисциплінарне стягнення до судді застосовується не пізніше шести місяців після виявлення проступку. Якщо протягом року з дня накладення дисциплінарного стягнення суддя не буде піддано новому дисциплінарному стягненню, він вважається не мав дисциплінарного стягнення і відновлюється в кваліфікаційному класі.
Суддя може бути звільнений з посади за:
1.ненадлежащее виконання обов'язків, якщо до нього раніше застосовувалися дисциплінарні стягнення;
2.грубое порушення службових обов'язків;
3.совершеніе аморального вчинку, не сумісного з зайняттям посади судді;
4.Нарушение вимог - не бути народним депутатом, не належати до якої б то не було політичної партії або руху, не входити до складу органів виконавчої влади, інших державних органів, органів місцевого і регіонального самоврядування; не займатися підприємницькою та іншою діяльністю, крім викладацької , наукової та іншої оплачуваної творчої діяльністю у вільний від роботи час, а також за деякі інші проступки.
Дисциплінарний статут прокуратури України (введений в дію з 1.12.1991 року, частина друга ст. 16 - з 1.03.1992 року) встановлює порядок заохочення та притягнення до дисциплінарної відповідальності прокурорсько-слідчих працівників, а також працівників навчальних, наукових та інших установ прокуратури, мають класні чини.
За сумлінне і зразкове виконання службових обов'язків (заохочувальний аспект), ініціативу та оперативність у роботі прокурорсько-слідчі працівники заохочуються такими заходами: подяка, грошова премія, подарунок, цінний подарунок, дострокове присвоєння класного чину або підвищення в класному чині, нагородження нагрудним знаком "Почесний працівник прокуратури України.
За невиконання або не належне виконання службових обов'язків або за проступок, який порочить його як працівника прокуратури (охоронний аспект), встановлюються дисциплінарні стягнення стосовно прокурорсько-слідчих працівників:
1.виговор,
2.поніженіе на посаді,
3.лішеніе нагрудного знака "Почесний працівник прокуратури України",
4.увольненіе,
5.увольненіе з позбавленням класного чину.
Дисциплінарний статут виходить з положення, що будь-яке порушення прокурорсько-слідчими працівниками законності і службової дисципліни підривають авторитет прокуратури, завдають шкоди інтересам суспільства і держави. Допущення недбалості і недобросовісності прокурорами та слідчими прокуратури в процесі слідства (винесення виправдувального вироку, повернення кримінальної справи для додаткового розслідування, скасування запобіжного заходу та інших процесуальних рішень) тягне їх дисциплінарну відповідальність. Вона накладається у вигляді дисциплінарних стягнень вищестоящими посадовими особами. Дисциплінарне стягнення має відповідати ступеню провини і тяжкості проступку. Прокурор, який вирішує питання про накладення стягнення, повинен особисто з'ясувати обставини проступку та одержати письмове пояснення від його особи.
Дисциплінарне стягнення застосовується протягом одного місяця з дня виявлення проступку і не пізніше одного року з дня вчинення проступку. Строк службової перевірки, яка призначається у випадку необхідності, не може перевищувати двох місяців. Про накладення дисциплінарного стягнення видається наказ прокурора, який доводиться до відома працівника під розписку.
Дисциплінарну відповідальність працівників органів внутрішніх справ встановлює Дисциплінарний статут, затверджений Указом Президії Верховної Ради України від 29.07.1991 року (нині підготовлена нова редакція). Тут йдеться, що кожен начальник, від командира відділення, взводу, начальника відділення міліції до заступника міністра внутрішніх справ України (компетенція міністра внутрішніх справ України визначається окремим актом), крім дисциплінарних повноважень заохочувального характеру (оголошувати подяку, нагороджувати цінним подарунком або грішми, достроково присвоювати чергове спеціальне звання рядового і молодшого начальницького складу, достроково знімати раніше накладені стягнення), має і певні повноваження охоронного впливу - накладати адміністративні стягнення:
1.замечаніе,
2.виговор,
3.строгій догану,
4.задержка в присвоєнні чергового спеціального звання або подання до його присвоєння на строк до 1 року,
5.предупрежденіе про неповну посадової відповідальності, пониження в посаді, пониження в спеціальному званні на один ступінь,
6.увольненіе з органів внутрішніх справ.
На осіб рядового і начальницького складу органів внутрішніх справ, нагороджених нагрудними знаками органів внутрішніх справ, можуть бути накладені дисциплінарні стягнення у вигляді позбавлення цього знака.
Дисциплінарна відповідальність працівників органів внутрішніх справ можлива лише при наявності передумов:
1.об'ектівной передумови - певних службовими повноваженнями меж поведінки відповідно до норм права;
2.суб'ектівной передумови - вільний вибір працівником органів внутрішніх справ варіантів поведінки в службових, трудових відносинах.
Головне призначення дисциплінарної відповідальності в системі МВС, як, втім, і у всіх правоохоронних і інших системах, полягає в зміцненні службової, трудової дисципліни. Тому крім стимулювання сумлінної праці передбачено справедливе покарання у разі вчинення дисциплінарного правопорушення.
Відповідальність працівників нотаріату визначена Законом України "Про нотаріат" від 2.09.1993 року та Законом "Про внесення змін до Закону" Про нотаріат "(проект). У зв'язку з дотриманням вимог Ради Європи щодо існування вільних юридичних професій, новим законом передбачена ліквідація інституту державного нотаріату та утвердження єдиної професії - нотаріуса (без поділу на державного та приватного нотаріуса, як це записано в Законі "Про нотаріат" від 2.09.1993 року). Відповідно до Закону України "Про нотаріат" від 2.09.1993 року відповідальність нотаріуса настає з ініціативи управління юстиції Ради Міністрів Республіки Крим, обласних, Київської та Севастопольської міських державних адміністрацій.
Відповідальність нотаріуса (охоронний аспект) настає в таких випадках:
1.неоднократное порушення нотаріусом чинного законодавства або грубого порушення закону, яке завдало шкоди інтересам громадянина, організації, установи, підприємства, держави;
порушення нотаріусом статті закону про неможливість його перебування в інших державних і громадських підприємствах і організаціях, заняття підприємницькою і посередницькою діяльністю;
порушення таємниці нотаріальних дій;
порушення статті закону про відсутність права нотаріуса виробляти нотаріальні дії на своє ім'я і від свого імені, на ім'я і від імені свого чоловіка (дружини) та своїх родичів, а також на ім'я і від імені працівників даної нотаріальної контори, працівників, які перебувають у трудових відносинах з приватним нотаріусом (ці нотаріальні дії є недійсними).
Види дисциплінарної відповідальності:
1.предупрежденіе;
2.виговор.
Якщо така міра відповідальності до нотаріуса буде застосована протягом одного календарного року більше двох разів, то його нотаріальна діяльність припиняється. На цю посаду призначається новий фахівець, якому попередник передає документи вироблених ним нотаріальних дій.
Шкода, заподіяна особі, компенсується нотаріусом в повному розмірі.
Дисциплінарна відповідальність адвоката визначена Законом України "Про адвокатуру" від 1992 року (ст.13) та "Положенням про кваліфікаційно-дисциплінарної комісії адвокатури" від 5.05.1993 року (розділ У).
Вирішення питань про притягнення адвоката до дисциплінарної відповідальності та розгляд порушених за цих питань справ (охоронний аспект) належить дисциплінарної палаті кваліфікаційно-дисциплінарної комісії адвокатури.
Дисциплінарна палата адвокатів утворюється у складі 9 членів: 5 адвокатів, 2 суддів, по одному представнику від управління юстиції Республіки Крим, обласної, Київської та Севастопольської міської державної адміністрації, відділення Спілки адвокатів України.
Право порушення дисциплінарного провадження належить голові дисциплінарної палати, який попередньо розглядає інформацію, що стосується підстав притягнення адвоката до дисциплінарної відповідальності, знайомить його з цією інформацією і зажадає від нього письмове пояснення.
Дисциплінарна відповідальність встановлюється за порушення вимог законів України, Присяги адвоката. Рішення про залучення адвоката до дисциплінарної відповідальності приймається відкритим голосуванням двома третинами голосів від загальної кількості членів палати.
Рішенням дисциплінарної палати (комісії) до адвоката можуть бути застосовані такі дисциплінарні стягнення:
попередження;
зупинення дії свідоцтва про право на заняття адвокатською діяльністю на строк до одного року;
анулювання свідоцтва про право на заняття адвокатською діяльністю.
Якщо протягом року з дня накладення дисциплінарного стягнення адвокат не буде піддано новому дисциплінарному стягненню, він вважається не підданий дисциплінарному стягненню.
Дисциплінарне справа може бути закрита дисциплінарною комісією, якщо вона переконається в необгрунтованості залучення адвоката до дисциплінарної відповідальності, або у недоцільності накладення на нього дисциплінарного стягнення за вчинений ним проступок, або визнає, що вчинене виходить за межі дисциплінарної відповідальності адвокатів.
Адвокатська діяльність може бути припинена кваліфікаційно-дисциплінарною комісією адвокатури, а видане свідоцтво анульоване у випадках:
1.осужденія адвоката за вчинення злочину (після набрання вироком законної сили);
2.ограніченія судом дієздатності або визнання адвоката недієздатним;
3. грубого порушення вимог Закону "Про адвокатуру" та інших актів законодавства України, які регулюють діяльність адвокатури, Присяги адвоката України.
Рішення про накладення стягнення може бути оскаржено у Вищій кваліфікаційній комісії адвокатури або в судовому порядку.