Унітарне підприємство, засноване на праві оперативного управління (казенне підприємство) є юридичною особою, має в оперативному управлінні відокремлене майно, несе самостійну відповідальність за своїми зобов'язаннями, може від свого імені набувати і здійснювати майнові та особисті немайнові права, виконувати обов'язки, бути позивачем і відповідачем в суді.
Казенне підприємство здійснює свою діяльність відповідно до законодавства, рішеннями Президента Республіки Білорусь, Уряду Республіки Білорусь, уповноваженого органу та Статутом підприємства. Казенні підприємства створюються, реорганізуються і ліквідуються за рішенням Ради Міністрів Республіки Білорусь. Статут казенного підприємства затверджується Радою Міністрів Республіки Білорусь. [1]
Казенне підприємство не може в судовому порядку бути визнано економічно неспроможним (банкрутом), якщо воно не в змозі задовольнити вимоги кредиторів.
Майно казенного підприємства знаходиться у власності Республіки Білорусь (республіканська власність) і належить казенному підприємству на праві оперативного управління.
Майно казенного підприємства становлять основні фонди та оборотні кошти, а також інші цінності, вартість яких відображається в самостійному балансі підприємства.
Доходи від використання майна, що перебуває в оперативному управлінні казенного підприємства, а також майно, придбане ним за договорами або інших підстав, надходять в оперативне управління казенного підприємства.
Майно казенного підприємства є неподільним і не може бути розподілено за депозитними вкладами (часток, паїв), в тому числі між працівниками підприємства.
Джерелами формування майна казенного підприємства є:
майно, закріплене за казенним підприємством на праві оперативного управління, в тому числі внесеного до статутного фонду;
доходи, отримані від реалізації продукції (робіт, послуг);
кредити банків та інших кредиторів;
капітальні вкладення і дотації, виділені у встановленому порядку з республіканського бюджету та позабюджетних фондів.
Казенне підприємство щодо закріпленого за ним майна здійснює права володіння, користування і розпорядження ним відповідно до цілей своєї діяльності, завданнями власника і призначенням майна в межах, встановлених законодавством.
Казенне підприємство має право відчужувати або іншим способом розпоряджатися закріпленим за ним на праві оперативного управління майном лише за згодою Уряду Республіки Білорусь.
Майно, що знаходиться в оперативному управлінні, не може бути передано в довірче управління.
Казенне підприємство організовує свою діяльність виходячи з державних інтересів і необхідності виробництва продукції (виконання робіт, надання послуг) в обсягах, встановлених Урядом Республіки Білорусь або уповноваженим ним органом.
Казенне підприємство самостійно реалізує продукцію (роботи, послуги) за цінами (тарифами), в установленому порядку, якщо інше не встановлено законодавчими актами, Урядом Республіки Білорусь або уповноваженим органом.
Порядок розподілу та використання доходів казенного підприємства визначається Урядом Республіки Білорусь. [2]
Для виконання статутних цілей Казенне підприємство має право отримувати кредити при наявності гарантій (поруки) Уряду Республіки Білорусь.
Джерелами формування фінансових ресурсів підприємства крім прибутку є кредити банку, амортизаційні відрахування та інші надходження, що не суперечать закону. Для казенних підприємств наступним після прибутку за значимістю джерелом фінансових ресурсів є бюджетні асигнування. Це обумовлено тим, що казенне підприємство, на відміну від підприємства іншої форми власності, несамостійно у своїй господарській діяльності. Воно не може саме визначати ціну на вироблені їм товари (роботи, послуги).
Важливим джерелом фінансів казенних підприємств є кредити банків. Кредити банку - це кошти, отримані суб'єктом, у тому числі казенним підприємством, на конкретні цілі на умовах терміновості, зворотності, платності. Кредити для казенних підприємств, як вже було зазначено раніше, залучаються тільки при наявності гарантій (поруки) Уряду Республіки Білорусь
Важливим джерелом формування фінансових ресурсів підприємства є амортизаційні відрахування - кошти, які накопичуються на підприємстві в результаті переносу вартості основних фондів за певними нормами на поточні витрати виробництва та обігу. Амортизаційні відрахування як джерело фінансових ресурсів підприємства мають цільове призначення. Вони призначені для повного відновлення зношених основних фондів підприємства. Джерелом формування фінансових ресурсів казенного підприємства можуть бути і кошти, що виділяються з галузевих і міжгалузевих позабюджетних фондів. [1]
Вельми стабільним джерелом фінансових ресурсів підприємства в даний час є комерційний кредит. Це кошти, які утворилися у підприємства в результаті надання йому відстрочки, розстрочки платежу, отримання авансу, попередньої оплати за цивільно-правовими договорами від інших підприємств. Комерційний кредит виникає у підприємства в результаті реалізації договорів купівлі-продажу, поставки, підряду і т.д.
Наприклад, в тому випадку, якщо покупець за договором поставки отримує від постачальника відстрочку або розстрочку платежу за поставлений товар, у нього виникають на період до повного розрахунку з постачальником додаткові фінансові ресурси, тобто він отримує від постачальника комерційний кредит. Казенне підприємство може отримувати безоплатну фінансову допомогу від інших підприємств, яка також поповнює його фінанси. [8, c.79-80]
Статутний фонд казенного підприємства підлягає формуванню, збільшення або зменшення в порядку, встановленому законодавством. Мінімальні розміри статутних фондів казенних підприємств виражаються в сумі, еквівалентній 400 євро і визначаються в білоруських рублях виходячи зі встановленого Національним банком офіційного курсу білоруського рубля по відношенню до євро на перше число місяця, в якому установчі документи (зміни і доповнення) представляються в реєструючі органи.
Статутний фонд може бути сформований шляхом внесення за рішенням Уряду Республіки Білорусь грошового і (або) негрошового вкладу.
Збільшення статутного фонду ТОВ "Альянс" може бути вироблено як за рахунок додаткової передачі йому майна, так і за рахунок наявних активів.
Казенне підприємство щодо закріпленого за ним майна здійснює в межах, визначених статутом, у відповідності з цілями своєї діяльності, завданнями власника і призначенням майна права володіння, користування та розпорядження нею. Казенне підприємство має право відчужувати або іншим способом розпоряджатися закріпленим за нею майном за згодою Ради Міністрів Республіки Білорусь.
Також власник дає згоду на розподіл і використання отриманого прибутку: «порядок розподілу та використання доходів казенного підприємства визначається Радою Міністрів Республіки Білорусь» [2]
Прибуток може розподілятися на утворення фондів накопичення і споживання, на виплату частини прибутку власнику майна, на утворення фондів спеціального призначення, резервних та інших фондів і інші цілі.
Законодавчо особливості оподаткування казенних підприємств не виділяються, тому господарські суб'єкти даного виду підлягають оподаткуванню на загальних підставах, якщо інше не передбачено специфікою конкретного підприємства.
Підводячи підсумок даного питання, зазначимо наступне.
Казенне підприємство має свою специфіку організації фінансової системи, обумовлену особливим порядком організації та функціонування даного виду підприємств. Майно казенного підприємства знаходиться у власності Республіки Білорусь (республіканська власність) і належить казенному підприємству на праві оперативного управління. Тому порядок розподілу та використання доходів казенного підприємства визначається Урядом Республіки Білорусь.
Джерелами формування фінансових ресурсів казенного підприємства, крім прибутку є бюджетні асигнування, кредити банків, амортизаційні відрахування та інші надходження.