Зміст
Введення. 3
1. Поняття бізнес-інкубатора. 4
2. Нормативні основи діяльності бізнес-інкубаторів. 8
3. Особливості та проблеми .. 15
Висновок. 20
Список використаних джерел. 21
• для підтримки вже діючих підприємств,
• для залучення нових інвесторів поза регіоном,
• а також для надання сприяння молодим підприємствам та особам, які бажають відкрити свою справу.
Саме остання група вимагає особливої уваги, оскільки в багатьох муніципалітетах вже сьогодні малі та середні підприємства забезпечують більшу частину податкових надходжень до місцевих бюджетів і формують кістяк майбутнього розвитку.
У багатьох муніципалітетах вже існують бізнес-центри, які, перш за все, піклуються про початківців підприємців. У цьому відношенні створення бізнес-інкубаторів являє собою наступний логічний крок у цьому напрямку.
У центрі уваги знаходиться здача підприємцям в оренду офісних і виробничих приміщень, а частково і технічного обладнання на вигідних умовах, а також надання відповідних сервісних послуг (консультації, супровід та інфраструктура). Бізнес-інкубатори створюють гарні вихідні передумови для молодих підприємців під час важких перших років роботи.
При цьому за своїм профілем бізнес-інкубатори можуть істотно різнитися. У залежності від місцевих умов і постановки мети акцент може бути зроблений в більшій мірі на виробництві товарів або на наданні послуг (або на тому і іншому одночасно). У наукогради, наприклад, бізнес-інкубатори можуть носити скоріше характер технопарку або інноваційного центру, в той час як в інших містах в якості учасників можуть запрошуватися або виключно особи, засновує власну справу, або частково і вже створені підприємства. Незважаючи на ці відмінності в деталях, загальний принцип функціонування, тим не менш, єдиний і широко застосовний. У всьому світі в основу діяльності всіх бізнес-інкубаторів закладений цей принцип. Однак орієнтованість на місцеві умови приводить до виникнення самих різних варіантів.
Нижче ще раз узагальнені найважливіші складові частини концепції функціонування бізнес-інкубаторів.
Використання будівель і приміщень
Будівля має перебувати у власності муніципалітету і вимагати лише незначного ремонту. Концепція повинна передбачати наявність зон для комунікації (спілкування), таких як: єдина приймальня, спільні кімната для переговорів і приміщення, де розташовується техніка, загальна кухня і т.д.
Правове оформлення
У принципі тут можливі різні варіанти організаційно-правового оформлення функціонування бізнес-інкубатора. У той же час слід звернути увагу на дві важливі обставини:
1) бізнес-інкубатор не переслідує мети одержання прибутку, тобто не є комерційним підприємством, і з цієї точки зору повинна обиратися одна з організаційно-правових форм некомерційних організацій (фонд, некомерційне партнерство тощо);
2) муніципальне утворення має виступати в якості засновника або одного з основних співзасновників бізнес-інкубатора.
Правове забезпечення створення і діяльності бізнес-інкубатора забезпечується статутом та / або установчим договором, а також внутрішніми документами, що регламентують повноваження та регламент роботи окремих органів і посадових осіб (якщо передбачається прийняття таких положень), правила внутрішнього розпорядку, договорами оренди приміщень. Що стосується органів управління, то поруч із директором і зборами засновників, особливе значення надається Опікунській раді.
Кадри
Поряд з директором персонал головним чином складається з секретаря та одного бухгалтера, які працюють для всіх підприємців.
Фінансування
Початкові (стартові) витрати на підготовку будівлі і закупівлю техніки для спільного використання повинні взяти на себе засновники. Поточні експлуатаційні витрати (оплата персоналу, видатковий матеріал, канцелярія і т.д.) повною мірою повинні покриватися за рахунок орендної плати. У Росії це має бути можливим в тому випадку, якщо загальна площа приміщень становить не менше 500 кв. м.
Профіль і концепція вибору претендентів
Вибір претендентів, який має здійснюватися відповідно до умов конкурсу та бути відкритим і прозорим, визначає профіль бізнес-інкубатора. Перевага має бути надано виробляють підприємствам і фірмам, що надають послуги підприємцям. Такі види діяльності, як торгівля та надання персональних послуг (напр., перукар, масажист і т.п. - прим, перекл.), Є нетиповими для бізнес-інкубатора.
Вибрані підприємства проходять сувору перевірку, вони повинні не конкурувати між собою, а скоріше доповнювати один одного.
Консультаційні та сервісні послуги
Консультаційні послуги, що надаються директором, можна чітко диференціювати: консультування з виробничо-економічних питань, опосередкування контактів, інформаційна підтримка, заходи щодо навчання і т.д. Проте ці, як правило, безкоштовні сервісні послуги не повинні замикатися на інкубіруемих підприємствах, вони повинні пропонуватися всім молодим підприємцям регіону.
При установі та становленні бізнес-інкубаторів адміністрація переслідує множинні цілі:
• Зміцнення економічної потужності муніципалітету за рахунок цілеспрямованої підтримки підприємців-початківців та осіб, що створюють свою справу, а також малих і середніх підприємств в цілому.
• Швидке надання промислових площ, які потребують порівняно незначних інвестиційних заходів, за рахунок використання наявної і простоює в даний момент нерухомості.
• Демонстрація доброзичливого ставлення до підприємців у муніципалітеті, завдяки чому інвестиційний клімат в цілому буде покращено, і будуть залучатися капітали і ззовні.
Гнучка система оренди приміщень і, частково, обладнання, що спільно використовуються сервісні послуги, підтримка при одержанні інформації, встановленні контактів і освоєнні ринку, а також просторова близькість до інших таких же активним і динамічним молодим підприємцям є надійною опорою для подолання звичайних труднощів початкового етапу.
При достатньому попиті на пропоновані виробничі площі можна переслідувати й інші мети. Наприклад, при високій концентрації інноваційних і високотехнологічних підприємств в центрі може бути зроблений акцент на сприяння розвитку інновацій в якості самостійного напрямку.
Однак бізнес-інкубатор не представляє з себе «дитячий майданчик для підприємців». Він має на меті впровадити плідні ідеї та концепції в продуктивні підприємства. Для цього потрібно довгострокове й довірче співробітництво між підприємцями-початківцями, з одного боку, і керівником бізнес-інкубатора та адміністрацією - з іншого.
У цілому, бізнес-інкубатор повинен перетворитися на привабливий для підприємництва центр. У ньому підприємці знаходять не тільки відповідні промислові площі та цікаву інфраструктуру, але і цілий ряд інших корисних послуг. Перш за все, там є взаємне плідне сусідство і підтримка при виникненні перших проблем. Найбільшу користь підприємцям у бізнес-інкубаторах приносять повна концентрація на підприємницьких завданнях і мінімізація витрат на управлінський апарат.
Бізнес-інкубатор з його офіційним муніципальним характером надає всім підприємцям спільне «прикриття», гарантує безпеку, надає вагу, а також створює спільний позитивний імідж по відношенню до клієнтів і потенційним діловим партнерам поза інкубатора.
Названа постанова визначає бізнес-інкубатори як організації, створені для підтримки підприємців на ранній стадії їх діяльності шляхом надання в оренду приміщень і надання консультаційних, бухгалтерських та юридичних послуг (п. 14).
Субсидії, надані на реалізацію заходів щодо створення і розвитку бізнес-інкубаторів, спрямовуються на такі цілі:
будівництво будівлі (частини будівлі) бізнес-інкубатора;
реконструкція, розширення та технічне переозброєння будівлі (частини будівлі) бізнес-інкубатора;
капітальний ремонт будівлі (частини будівлі) бізнес-інкубатора;
організаційне технічне забезпечення доступу до систем тепло-, газо-, енерго-і водопостачання, водовідведення, підземним інженерних комунікацій;
забезпечення зв'язку;
придбання офісних меблів, електронно-обчислювальної техніки (іншого обладнання для обробки інформації), програмного забезпечення, периферійних пристроїв, копіювально-розмножувального обладнання.
Форма підтримки підприємництва за допомогою бізнес-інкубаторів давно і успішно застосовується на Заході. У Росії перші бізнес-інкубатори виникли на початку 1990-х років як організації і структури з обмеженим персоналом, розвиваючі мале підприємництво. Бізнес-інкубатори полегшують початковий етап функціонування нових малих підприємств, представляють приміщення та обладнання на основі спільного користування, забезпечують доступ до великого набору послуг, новітнім інноваційним технологіям та методикам і комплексу програм ділової підтримки. Бізнес-інкубатори надають допомогу в удосконаленні управління малими підприємствами, організації фінансування, реалізації спеціалізованих програм навчання персоналу сучасним методам управління, у створенні простору інформаційного обміну, де суб'єкти малого та середнього підприємництва могли б ділитися досвідом і спільно вирішувати накопичені проблеми та ін Як правило, знаходження суб'єктів малого та середнього підприємництва в бізнес-інкубаторі розраховане на перші 2-3 роки життя малого підприємства, щоб забезпечити його становлення для подальшої самостійної діяльності. При цьому найчастіше через кілька років такий суб'єкт може продовжувати брати участь в роботі тих же самих інкубаторів, але вже в ролі консультанта, спеціаліста, на власному досвіді знає, яким чином потрібно розвивати бізнес і що корисного можна почерпнути в «інкубаторі».
Створення бізнес-інкубаторів в кінці минулого століття здійснювалося успішно, і вже в 1997 р. з ініціативи 22 діючих бізнес-інкубаторів та організацій, які надають підтримку малому підприємництву, було засновано «Національна співдружність бізнес-інкубаторів». Його мета - координація і управління процесом становлення бізнес-інкубаторів в регіонах Росії. В даний час в різних регіонах країни діє понад 60 бізнес-інкубаторів * (56).
Проведене в рамках «Національної співдружності бізнес-інкубаторів дослідження показало, що 43% бізнес-інкубаторів здійснюють сервісне обслуговування малих підприємств; 24% надають навчально-методичну допомогу, 17% - фінансову підтримку і 16% - психологічну підтримку. Серед клієнтів бізнес-інкубаторів 38% складають виробничі малі підприємства, 23% - підприємства сфери послуг; 15 - науково-технічні організації, 14 торгові підприємства; 3 - будівельні організації та 7% - інші. Характерно, що 72,7% опитаних малих підприємств показали, що встановлюється граничний термін тимчасового розташування в бізнес-інкубаторі, причому 45% опитаних заявили, що обмеження терміну перебування забезпечується шляхом збільшення розміру орендних платежів.
Як вже було зазначено вище з метою забезпечення рівного доступу суб'єктів малого та середнього підприємництва до отримання майнової підтримки надання нежитлових приміщень в Бізнес-інкубаторі в оренду, як правило, здійснюється на конкурсній основі.
Більш докладно про діяльність технопарків і бізнес-інкубаторів див коментар до ст. 18 Федерального закону від 24 липня 2007 р. № 209-ФЗ «Про розвиток малого і середнього підприємництва
в Російській Федерації »
У Росії бізнес-інкубатори почали створюватися на початку 90х років. Спочатку було створено 13 бізнес-інкубаторів в рамках Морозівського проекту, ідеологом яких була Академія менеджменту і ринку, і кілька бізнес-інкубаторів - на гранти США і Канади. За даними Російського центру малого підприємництва зараз в Росії створено понад 60 технопарків і 100 бізнес-інкубаторів.
З 2005 року Урядом РФ виділяються субсидії суб'єктам РФ на будівництво, реконструкцію, капітальний ремонт і оснащення будинків бізнес-інкубаторів. Тільки в 2008 р. на розвиток регіональних бізнес-інкубаторів з федерального бюджету було виділено 667,95 млн. рублів, з регіональних бюджетів - 374,53 млн. рублів. За словами міністра економічного розвитку Росії Е.С. Набіулліною, бізнес-інкубатори дозволяють значно підвищити виживання початківців компаній з 15% до 85%.
Для створення найкращої системи умов, що стосуються інкубаційного середовища і послуг, в якій буде забезпечуватися підтримка динамічного розвитку початківців і підприємств, що розвиваються, бізнес інкубаторів необхідно володіти стратегією інкубації, яка враховує потреби клієнтів, а також цілі і завдання інкубатора, політикою прийому та випуску клієнтів. Крім цього, керівна інкубатором група повинна мати підприємницький досвід, здійснювати довірчі відносини з клієнтами, використовувати підприємницький підхід і навички комунікації. Основою успіху будь-якого інкубатора також є ділове наставництво і постійний моніторинг та оцінка ефективності діяльності інкубатора. Для виходу бізнес-інкубатора на рівень самоокупності за 3-5 років важливо забезпечити його спеціальним програмним забезпеченням, організувати тренінги для менеджерів бізнес-інкубатора, створити мережі бізнес-ангелів всіх рівнів та ін.
Основними показниками ефективності бізнес-інкубатора, на думку заступника голови координаційної ради Національної співдружності бізнес-інкубаторів О. Лаптевой, можуть вважатися не тільки залучені інвестори і обсяг інвестицій, але і число «вирощених» підприємств. Необхідно дотримуватися балансу між прагненням отримати прибути і виростити новий бізнес.
В Уральському федеральному окрузі ще в 2003 році рішенням розширеного засідання Експертно-консультативної ради з розвитку малого та середнього бізнесу при повноважного представника президента РФ в УрФО на тему «Про пріоритетні напрямки та завдання розвитку малого підприємництва в Уральському федеральному окрузі і досвіді Челябінської області з реалізації державної політики підтримки і розвитку малого підприємництва »органам влади Тюменської, Курганської, Свердловської, Челябінської областей, ХМАО і ЯНАО були дані рекомендації спільно з органами місцевого самоврядування провести аналіз ефективності використання виробничих площ і приміщень державними і муніципальними унітарними підприємствами. Створити на базі тимчасово вільних виробничих площ державних і муніципальних унітарних підприємств «бізнес-інкубатори» для суб'єктів малого підприємництва. Таким чином, була надана підтримка чинним бізнес-інкубаторів і дано старт створенню нових.
Діяльність бізнес-інкубаторів в Росії не регулюється окремим законом, тому кожен з бізнес-інкубаторів унікальний. Діючі на території УрФО бізнес-інкубатори різні за організаційно-правовій формі, складу засновників, профілю, комплексу послуг, що надаються підприємцям.
Наприклад, в Челябінському бізнес-інкубаторі, що працює більше 3х років, основними видами послуг є інформаційно-консультаційна та освітня підтримка, пошук інвесторів для проектів.
У Кургані перший бізнес-інкубатор відкрився 1 вересня ц.р., право на керування ним виграв Курганський держуніверситет. Інкубатор буде надавати робочі місця починаючим підприємцям на конкурсній основі, надавати консультаційну фінансову, правову та маркетингову підтримку.
У Свердловському обласному бізнес-інкубаторі (СОБІ), який був відкритий в травні 2007 року, загальна площа склала близько 1000 кв. м. СОБІ надає підприємцям офісні приміщення (85 робочих місць, обладнаних оргтехнікою та офісними меблями), енергопостачання, комунальне обслуговування, прибирання та охорону будівлі, секретарські послуги, доступ до локальної комп'ютерної мережі. Підприємці оплачують послуги бізнес-інкубатори з розрахунку 543 рубля на місяць на 1 кв. м. При цьому щомісячна компенсація витрат від обласного Фонду підтримки малого підприємництва складає 326 рублів. У 2 і 3 рік роботи в будівлі бізнес-інкубатора підприємцям компенсується відповідно 40 і 20 відсотків витрат на оплату послуг. Крім базового комплексу послуг, у бізнес-інкубаторі організовано надання ряду додаткових відплатних послуг - від інформаційних до бухгалтерських, що істотно полегшує розвиток бізнесу підприємців-початківців.
У ХМАО бізнес-інкубатори існують більше 5 років при Окружному фонді підтримки підприємництва та розвитку конкуренції та його філіях.
20 серпня ц.р. Мінекономрозвитку РФ виділив ЯНАО на створення бізнес-інкубатора в м. Муравлєнко 13 млн. 620 тис., ще 15 млн. крб. виділено з регіонального бюджету. У тому числі планується створення бізнес-інкубатора в м. Лабитнангі, в якому діє трохи більше півтисячі підприємців, а бюджет є високодотаціонним.
У Тюменській області також ведеться робота органами влади щодо створення мережі інкубаторів. В даний час для створення бізнес-інкубаторів в Тюмені, Ішимі і Тобольську вже обрано приміщення, державні контракти з придбання нежитлових приміщень підписані в Департаменті майнових відносин Тюменської області, йде процедура державної реєстрації приміщень.
За словами заступника губернатора Тюменської області А.В. Моора, «мета створення бізнес-інкубаторів у Тюменській області - утворення нових організацій у пріоритетних сферах розвитку малого підприємництва шляхом формування матеріально-технічної, економічної, інформаційної та соціальної бази для становлення, розвитку, підготовки до самостійної діяльності суб'єктів малого бізнесу. ... Нежитлові приміщення, в яких розташовуватимуться бізнес-інкубатори, стануть державною власністю Тюменської області. До кінця цього року планується провести всі підготовчі заходи, необхідні для початку їх функціонування (ремонт, придбання та встановлення обладнання, меблів). Для управління бізнес-інкубаторами буде створено автономне установа Тюменської області «Обласний бізнес-інкубатор».
Приблизно в січні 2009 року відкриються перші три бізнес-інкубатора в Тюмені, Ішимі і Тобольську. У Ялуторовську і Заводоуковск конкурси на вибір керуючої компанії для організації діяльності бізнес-інкубаторів в цих містах і відбору суб'єктів малого підприємництва на отримання державної підтримки у формі надання нежитлових приміщень на пільгових умовах поки не проведені.
У результаті створення та організації діяльності мережі бізнес-інкубаторів відкрити свою справу зможуть одночасно не менше двох сотень підприємців-початківців з постійною щорічної ротацією до третини їх чисельності.
За словами директора Департаменту інвестиційної політики та державної підтримки підприємництва Тюменської області В.М. Шумкова, підприємці отримають в оренду на пільгових умовах обладнання, необхідне їм для роботи. Крім того, всі бізнес-інкубатори будуть проводити навчання та надаватимуть безкоштовні консультації з правових та фінансових питань. За його словами, Департамент продовжує активну роботу з усіма муніципальними утвореннями області, щоб підтримка бізнесу виявлялася на всіх рівнях, а підприємцям за вирішенням своїх проблем не доводилося їхати в обласну столицю: «Бізнес-інкубатори в районах будуть орієнтовані на найбільш перспективні галузі промисловості. Так, в Тобольську з 2011 року відкриється комплекс Тобольськ-Полімер, що буде виробляти 500 тис. т полімерних гранул на рік. Цю продукцію можна експортувати, але для нас краще створити до цього часу умови для малих і середніх підприємств, які будуть на місці переробляти ці гранули. Крім того, в Тобольську дуже перспективна сфера бізнесу - це туризм. Місцевий бізнес-інкубатор буде орієнтувати підприємців на створення фірм з в'їзного туризму, а в Ішимі малі підприємства будуть орієнтуватися на деревообробне виробництво компанії IKEA ».
Проте, існують проблеми, що стримують розвиток структур підтримки підприємців-початківців. Перш за все, це відсутність нормативно-правової бази. У багатьох регіонах є успішний досвід співпраці з адміністрацією, але такі взаємини слід закріпити законодавчо. У Росії починає накопичуватися досвід розвитку бізнес-інкубаторів, управління ними на муніципальному і регіональному рівнях.
Проблеми полягають, перш за все, в питаннях власності. У багатьох випадках сьогодні, як і раніше, державні підприємства є власниками своєї нерухомості, і муніципалітети не можуть використовувати придатні для відповідних цілей і простоюють будівлі.
Вирішальним чинником для успіху перш за все є адаптація до місцевих умов, в першу чергу до:
• можливостям наявного будівлі;
• структурі економіки і особливому потенціалу конкретного муніципалітету;
• попиту з боку підприємців;
• вже наявної інфраструктури для підприємців.
Проте, крім цього, є деякі особливі моменти, які є вирішальними для успіху в специфічних російських відносинах. При цьому створення муніципальних бізнес-інкубаторів в Росії може, в принципі, розглядатися як відносно нескладною завдання, якщо в наявності три істотні передумови:
• є будівля, що знаходиться у розпорядженні муніципалітету, яке, крім іншого, не вимагає особливо значних витрат на ремонт: якщо такої нерухомості немає, або якщо вона продається або здається за дорогою ціною, реалізація проекту навряд чи реалістична з фінансових причин;
• є кандидатура прогресивного і кваліфікованого людини на посаду директора, який одночасно повинен вміти задовольнити різноманітні запити підприємців; ця людина або вже однозначно визначено і бере на себе, крім іншого, і підготовчі заходи, або така кандидатура може бути знайдена шляхом проведення конкурсу;
• є попит з боку починаючих підприємців, які повинні бути своєчасно поінформовані і включені в процес. При наявності цих передумов реалізація проекту зі створення бізнес-інкубатора і в Росії може бути можлива без великих проблем.
Світова практика показала, що бізнес-інкубатор - це найбільш ефективний інструмент, що підтримує початківці і перспективні малі та середні підприємства, що створює для них найбільш сприятливі умови, за рахунок надання на пільгових умовах офісних і виробничих приміщень, офісного обслуговування, навчання і консалтингу. Під бізнес-інкубатором розуміється об'єкт інфраструктури підтримки суб'єктів малого підприємництва, що здійснює підтримку підприємців на ранній стадії їх діяльності шляхом надання в оренду нежитлових приміщень і надання консультаційних, бухгалтерських, юридичних та інших послуг.
У 2002 році на території Ханти-Мансійського автономного округу-Югри був створений ТОВ «Окружний Бізнес-Інкубатор» змішаного типу, засновником якого виступив Фонд підтримки підприємництва Югри.
В даний час сформовано комплекс послуг Біна, і його основні види діяльності:
- Надання в оренду нежитлових приміщень, при цьому для початківців суб'єктів малого бізнесу надаються пільгові умови орендної плати;
- Здійснення технічної експлуатації будівлі (частини будівлі) бізнес-інкубатора;
- Поштово-секретарські послуги;
- Надання в оренду конференц-залу для проведення переговорів, ділових зустрічей, тощо;
- Надання консультацій з питань ведення бізнесу, бухгалтерського обліку, оподаткування, юриспруденції;
- Надання послуг аутсорсингу;
- Проведення семінарів, тренінгів, курсів підвищення кваліфікації, в тому числі
за допомогою реалізації таких проектів, як молодіжний бізнес-інкубатор і «школа сервісу»
Підприємцю для ведення бізнесу приміщення потрібно завжди. Краще (рентабельніше), звичайно його викупити, але вилучити з обігу солідну суму індивідуальному підприємцю не тільки ризиковано, але й не завжди можливо: у підприємця немає таких коштів. Тому, частіше за все, звертаються до звичайного варіанту - оренді. В даний час існує декілька можливостей оренди нежитлових приміщень під офіс. Один з них - це оренда приміщення в бізнес-інкубаторі.
Загальна площа нежилих приміщень бізнес-інкубатора, призначених для здачі в оренду складає 6 013,41 кв. м, які розташовані в мм. Ханти-Мансійськ, Сургут, Нижньовартовськ, Білоярське, Нягань, смт. Игрим і гп. Приобье. При цьому, суб'єкти малого підприємництва (далі СМП) займають 5 363,53 кв. м., що складає 89,2% від корисної площі бізнес-інкубатора, а частина, що залишилася площі використовується під офісні приміщення.
60% корисної площі бізнес-інкубатора, призначеної для здачі в оренду обладнано оргтехнікою і меблями. Також бізнес-інкубатор має в своєму розпорядженні двома обладнаними (меблі, дошка, мультимедійне обладнання) залами для проведення переговорів, лекцій, семінарів та інших навчальних занять в м. Ханти-Мансійську площею 50 м.кв. та у м. Сургуті площею 53 м.кв.
У вересні 2008 року вводиться в експлуатацію об'єкт бізнес-інкубатора в м. Нижньовартовську, корисною площею до 700,0 кв. м., на якій передбачається розмістити не менше 150 суб'єктів малого підприємництва.
Надані послуги бізнес-інкубатором, дозволять орендарям знизити свої витрати, переклавши рішення значного числа питань супроводу бізнесу на відповідні відділи бізнес-інкубатора.
Довгострокові позитивні результати, пов'язані з діяльністю з бізнес-інкубування: збільшення приміщень, відповідних вимогам для інкубування малих підприємств; підвищення рівня зайнятості населення; збереження та розвиток науково-технічного потенціалу та вітчизняного виробництва; підвищення обсягів продукції вітчизняного виробника в загальному обсязі продукції споживається населенням Ханти -Мансійського автономного округу-Югри. Такі результати проведених заходів будуть виражатися в кількісних показниках, які характеризують величину позитивного соціального ефекту. А реалізація намічених планів допоможе в повній мірі здійснити кваліфіковану підтримку представникам малого та середнього бізнесу більшості муніципальних утворень Ханти-Мансійського автономного округу-Югри.
На даний момент, досвід роботи ТОВ «Окружний Бізнес-Інкуботор» показав, що позитивні результати є, і реальна допомога представникам малого і середнього бізнесу здійснюється.
Висновок
Реалізація ідеї бізнес-інкубаторів має потрійну користь:
• по-перше, безпосередню користь для окремих підприємців, які отримують пряму вигоду у вигляді пільгової орендної плати та додаткових консультаційних послуг,
• по-друге, виграють всі молоді підприємці та особи, що відкривають власний бізнес у регіоні, так як консультаційні послуги в принципі повинні надаватися всім фірмам, а не тільки тим, які розміщені в бізнес-інкубаторі,
• по-третє, виграє муніципалітет в цілому, оскільки створенням бізнес-інкубатора він набуває зриме і відчутне доказ своєї доброзичливої політики по відношенню до підприємців.
Очевидно, що саме імідж регіону буде в перспективі вирішальним чинником у конкуренції між муніципалітетами та регіонами за майбутніх інвесторів.
Найважливіша користь полягає в іміджі, який створює собі адміністрація шляхом ініціювання такої структури, як бізнес-інкубатор. На противагу багатьом іншим заходам бізнес-інкубатор бачимо, помітний і одночасно відчуємо. Постійно виникають можливості для активної роботи з пресою у зв'язку з бізнес-інкубатором, що сприяє поліпшенню репутації муніципалітету. А в цьому полягає найважливіша передумова для перемоги у змаганні між регіонами за залучення інвесторів.
Підводячи підсумок, слід зазначити, що бізнес-інкубатори є дуже ефективний і практичний інструмент сприяння розвитку муніципальної економіки з досить простою системою функціонування, яка і в Росії вже неодноразово довела свої переваги.
2. Окружний бізнес-інкубатор Ханти-Мансійського автономного округу. - Режим доступу: http://www.hmaobin.ru/
3. Путівка в бізнес. - Режим доступу: http://www.unibiztv.ru/
4. Російське агентство підтримки малого і середнього бізнесу. - Режим доступу: http://www.siora.ru/ru/
5. Система ГАРАНТ - законодавство з коментарями. - Режим доступу: http://www.garant.ru/
Введення. 3
1. Поняття бізнес-інкубатора. 4
2. Нормативні основи діяльності бізнес-інкубаторів. 8
3. Особливості та проблеми .. 15
Висновок. 20
Список використаних джерел. 21
Введення
Стратегічно орієнтована політика сприяння розвитку економіки на муніципальному і регіональному рівні характеризується цілеспрямованим урахуванням різних цільових груп. У кінцевому підсумку йдеться про розробку і реалізацію інструментарію• для підтримки вже діючих підприємств,
• для залучення нових інвесторів поза регіоном,
• а також для надання сприяння молодим підприємствам та особам, які бажають відкрити свою справу.
Саме остання група вимагає особливої уваги, оскільки в багатьох муніципалітетах вже сьогодні малі та середні підприємства забезпечують більшу частину податкових надходжень до місцевих бюджетів і формують кістяк майбутнього розвитку.
У багатьох муніципалітетах вже існують бізнес-центри, які, перш за все, піклуються про початківців підприємців. У цьому відношенні створення бізнес-інкубаторів являє собою наступний логічний крок у цьому напрямку.
1. Поняття бізнес-інкубатора
Бізнес-інкубатори є інструментом регіонального сприяння розвитку економіки, спрямованим на ефективну підтримку тільки що створених або молодих підприємств на початковій стадії.У центрі уваги знаходиться здача підприємцям в оренду офісних і виробничих приміщень, а частково і технічного обладнання на вигідних умовах, а також надання відповідних сервісних послуг (консультації, супровід та інфраструктура). Бізнес-інкубатори створюють гарні вихідні передумови для молодих підприємців під час важких перших років роботи.
При цьому за своїм профілем бізнес-інкубатори можуть істотно різнитися. У залежності від місцевих умов і постановки мети акцент може бути зроблений в більшій мірі на виробництві товарів або на наданні послуг (або на тому і іншому одночасно). У наукогради, наприклад, бізнес-інкубатори можуть носити скоріше характер технопарку або інноваційного центру, в той час як в інших містах в якості учасників можуть запрошуватися або виключно особи, засновує власну справу, або частково і вже створені підприємства. Незважаючи на ці відмінності в деталях, загальний принцип функціонування, тим не менш, єдиний і широко застосовний. У всьому світі в основу діяльності всіх бізнес-інкубаторів закладений цей принцип. Однак орієнтованість на місцеві умови приводить до виникнення самих різних варіантів.
Нижче ще раз узагальнені найважливіші складові частини концепції функціонування бізнес-інкубаторів.
Використання будівель і приміщень
Будівля має перебувати у власності муніципалітету і вимагати лише незначного ремонту. Концепція повинна передбачати наявність зон для комунікації (спілкування), таких як: єдина приймальня, спільні кімната для переговорів і приміщення, де розташовується техніка, загальна кухня і т.д.
Правове оформлення
У принципі тут можливі різні варіанти організаційно-правового оформлення функціонування бізнес-інкубатора. У той же час слід звернути увагу на дві важливі обставини:
1) бізнес-інкубатор не переслідує мети одержання прибутку, тобто не є комерційним підприємством, і з цієї точки зору повинна обиратися одна з організаційно-правових форм некомерційних організацій (фонд, некомерційне партнерство тощо);
2) муніципальне утворення має виступати в якості засновника або одного з основних співзасновників бізнес-інкубатора.
Правове забезпечення створення і діяльності бізнес-інкубатора забезпечується статутом та / або установчим договором, а також внутрішніми документами, що регламентують повноваження та регламент роботи окремих органів і посадових осіб (якщо передбачається прийняття таких положень), правила внутрішнього розпорядку, договорами оренди приміщень. Що стосується органів управління, то поруч із директором і зборами засновників, особливе значення надається Опікунській раді.
Кадри
Поряд з директором персонал головним чином складається з секретаря та одного бухгалтера, які працюють для всіх підприємців.
Фінансування
Початкові (стартові) витрати на підготовку будівлі і закупівлю техніки для спільного використання повинні взяти на себе засновники. Поточні експлуатаційні витрати (оплата персоналу, видатковий матеріал, канцелярія і т.д.) повною мірою повинні покриватися за рахунок орендної плати. У Росії це має бути можливим в тому випадку, якщо загальна площа приміщень становить не менше 500 кв. м.
Профіль і концепція вибору претендентів
Вибір претендентів, який має здійснюватися відповідно до умов конкурсу та бути відкритим і прозорим, визначає профіль бізнес-інкубатора. Перевага має бути надано виробляють підприємствам і фірмам, що надають послуги підприємцям. Такі види діяльності, як торгівля та надання персональних послуг (напр., перукар, масажист і т.п. - прим, перекл.), Є нетиповими для бізнес-інкубатора.
Вибрані підприємства проходять сувору перевірку, вони повинні не конкурувати між собою, а скоріше доповнювати один одного.
Консультаційні та сервісні послуги
Консультаційні послуги, що надаються директором, можна чітко диференціювати: консультування з виробничо-економічних питань, опосередкування контактів, інформаційна підтримка, заходи щодо навчання і т.д. Проте ці, як правило, безкоштовні сервісні послуги не повинні замикатися на інкубіруемих підприємствах, вони повинні пропонуватися всім молодим підприємцям регіону.
При установі та становленні бізнес-інкубаторів адміністрація переслідує множинні цілі:
• Зміцнення економічної потужності муніципалітету за рахунок цілеспрямованої підтримки підприємців-початківців та осіб, що створюють свою справу, а також малих і середніх підприємств в цілому.
• Швидке надання промислових площ, які потребують порівняно незначних інвестиційних заходів, за рахунок використання наявної і простоює в даний момент нерухомості.
• Демонстрація доброзичливого ставлення до підприємців у муніципалітеті, завдяки чому інвестиційний клімат в цілому буде покращено, і будуть залучатися капітали і ззовні.
Гнучка система оренди приміщень і, частково, обладнання, що спільно використовуються сервісні послуги, підтримка при одержанні інформації, встановленні контактів і освоєнні ринку, а також просторова близькість до інших таких же активним і динамічним молодим підприємцям є надійною опорою для подолання звичайних труднощів початкового етапу.
При достатньому попиті на пропоновані виробничі площі можна переслідувати й інші мети. Наприклад, при високій концентрації інноваційних і високотехнологічних підприємств в центрі може бути зроблений акцент на сприяння розвитку інновацій в якості самостійного напрямку.
Однак бізнес-інкубатор не представляє з себе «дитячий майданчик для підприємців». Він має на меті впровадити плідні ідеї та концепції в продуктивні підприємства. Для цього потрібно довгострокове й довірче співробітництво між підприємцями-початківцями, з одного боку, і керівником бізнес-інкубатора та адміністрацією - з іншого.
У цілому, бізнес-інкубатор повинен перетворитися на привабливий для підприємництва центр. У ньому підприємці знаходять не тільки відповідні промислові площі та цікаву інфраструктуру, але і цілий ряд інших корисних послуг. Перш за все, там є взаємне плідне сусідство і підтримка при виникненні перших проблем. Найбільшу користь підприємцям у бізнес-інкубаторах приносять повна концентрація на підприємницьких завданнях і мінімізація витрат на управлінський апарат.
Бізнес-інкубатор з його офіційним муніципальним характером надає всім підприємцям спільне «прикриття», гарантує безпеку, надає вагу, а також створює спільний позитивний імідж по відношенню до клієнтів і потенційним діловим партнерам поза інкубатора.
2. Нормативні основи діяльності бізнес-інкубаторів
У постанові Уряду РФ від 22.04.2005 р. № 249 «Про умови та порядок надання у 2006 р. коштів бюджету, передбачених на державну підтримку малого підприємництва, включаючи селянські (фермерські) господарства» * (55) окрема глава присвячена наданню субсидій на створення і розвиток бізнес-інкубаторів.Названа постанова визначає бізнес-інкубатори як організації, створені для підтримки підприємців на ранній стадії їх діяльності шляхом надання в оренду приміщень і надання консультаційних, бухгалтерських та юридичних послуг (п. 14).
Субсидії, надані на реалізацію заходів щодо створення і розвитку бізнес-інкубаторів, спрямовуються на такі цілі:
будівництво будівлі (частини будівлі) бізнес-інкубатора;
реконструкція, розширення та технічне переозброєння будівлі (частини будівлі) бізнес-інкубатора;
капітальний ремонт будівлі (частини будівлі) бізнес-інкубатора;
організаційне технічне забезпечення доступу до систем тепло-, газо-, енерго-і водопостачання, водовідведення, підземним інженерних комунікацій;
забезпечення зв'язку;
придбання офісних меблів, електронно-обчислювальної техніки (іншого обладнання для обробки інформації), програмного забезпечення, периферійних пристроїв, копіювально-розмножувального обладнання.
Форма підтримки підприємництва за допомогою бізнес-інкубаторів давно і успішно застосовується на Заході. У Росії перші бізнес-інкубатори виникли на початку 1990-х років як організації і структури з обмеженим персоналом, розвиваючі мале підприємництво. Бізнес-інкубатори полегшують початковий етап функціонування нових малих підприємств, представляють приміщення та обладнання на основі спільного користування, забезпечують доступ до великого набору послуг, новітнім інноваційним технологіям та методикам і комплексу програм ділової підтримки. Бізнес-інкубатори надають допомогу в удосконаленні управління малими підприємствами, організації фінансування, реалізації спеціалізованих програм навчання персоналу сучасним методам управління, у створенні простору інформаційного обміну, де суб'єкти малого та середнього підприємництва могли б ділитися досвідом і спільно вирішувати накопичені проблеми та ін Як правило, знаходження суб'єктів малого та середнього підприємництва в бізнес-інкубаторі розраховане на перші 2-3 роки життя малого підприємства, щоб забезпечити його становлення для подальшої самостійної діяльності. При цьому найчастіше через кілька років такий суб'єкт може продовжувати брати участь в роботі тих же самих інкубаторів, але вже в ролі консультанта, спеціаліста, на власному досвіді знає, яким чином потрібно розвивати бізнес і що корисного можна почерпнути в «інкубаторі».
Створення бізнес-інкубаторів в кінці минулого століття здійснювалося успішно, і вже в 1997 р. з ініціативи 22 діючих бізнес-інкубаторів та організацій, які надають підтримку малому підприємництву, було засновано «Національна співдружність бізнес-інкубаторів». Його мета - координація і управління процесом становлення бізнес-інкубаторів в регіонах Росії. В даний час в різних регіонах країни діє понад 60 бізнес-інкубаторів * (56).
Проведене в рамках «Національної співдружності бізнес-інкубаторів дослідження показало, що 43% бізнес-інкубаторів здійснюють сервісне обслуговування малих підприємств; 24% надають навчально-методичну допомогу, 17% - фінансову підтримку і 16% - психологічну підтримку. Серед клієнтів бізнес-інкубаторів 38% складають виробничі малі підприємства, 23% - підприємства сфери послуг; 15 - науково-технічні організації, 14 торгові підприємства; 3 - будівельні організації та 7% - інші. Характерно, що 72,7% опитаних малих підприємств показали, що встановлюється граничний термін тимчасового розташування в бізнес-інкубаторі, причому 45% опитаних заявили, що обмеження терміну перебування забезпечується шляхом збільшення розміру орендних платежів.
Як вже було зазначено вище з метою забезпечення рівного доступу суб'єктів малого та середнього підприємництва до отримання майнової підтримки надання нежитлових приміщень в Бізнес-інкубаторі в оренду, як правило, здійснюється на конкурсній основі.
Більш докладно про діяльність технопарків і бізнес-інкубаторів див коментар до ст. 18 Федерального закону від 24 липня 2007 р. № 209-ФЗ «Про розвиток малого і середнього підприємництва
в Російській Федерації »
У Росії бізнес-інкубатори почали створюватися на початку 90х років. Спочатку було створено 13 бізнес-інкубаторів в рамках Морозівського проекту, ідеологом яких була Академія менеджменту і ринку, і кілька бізнес-інкубаторів - на гранти США і Канади. За даними Російського центру малого підприємництва зараз в Росії створено понад 60 технопарків і 100 бізнес-інкубаторів.
З 2005 року Урядом РФ виділяються субсидії суб'єктам РФ на будівництво, реконструкцію, капітальний ремонт і оснащення будинків бізнес-інкубаторів. Тільки в 2008 р. на розвиток регіональних бізнес-інкубаторів з федерального бюджету було виділено 667,95 млн. рублів, з регіональних бюджетів - 374,53 млн. рублів. За словами міністра економічного розвитку Росії Е.С. Набіулліною, бізнес-інкубатори дозволяють значно підвищити виживання початківців компаній з 15% до 85%.
Для створення найкращої системи умов, що стосуються інкубаційного середовища і послуг, в якій буде забезпечуватися підтримка динамічного розвитку початківців і підприємств, що розвиваються, бізнес інкубаторів необхідно володіти стратегією інкубації, яка враховує потреби клієнтів, а також цілі і завдання інкубатора, політикою прийому та випуску клієнтів. Крім цього, керівна інкубатором група повинна мати підприємницький досвід, здійснювати довірчі відносини з клієнтами, використовувати підприємницький підхід і навички комунікації. Основою успіху будь-якого інкубатора також є ділове наставництво і постійний моніторинг та оцінка ефективності діяльності інкубатора. Для виходу бізнес-інкубатора на рівень самоокупності за 3-5 років важливо забезпечити його спеціальним програмним забезпеченням, організувати тренінги для менеджерів бізнес-інкубатора, створити мережі бізнес-ангелів всіх рівнів та ін.
Основними показниками ефективності бізнес-інкубатора, на думку заступника голови координаційної ради Національної співдружності бізнес-інкубаторів О. Лаптевой, можуть вважатися не тільки залучені інвестори і обсяг інвестицій, але і число «вирощених» підприємств. Необхідно дотримуватися балансу між прагненням отримати прибути і виростити новий бізнес.
В Уральському федеральному окрузі ще в 2003 році рішенням розширеного засідання Експертно-консультативної ради з розвитку малого та середнього бізнесу при повноважного представника президента РФ в УрФО на тему «Про пріоритетні напрямки та завдання розвитку малого підприємництва в Уральському федеральному окрузі і досвіді Челябінської області з реалізації державної політики підтримки і розвитку малого підприємництва »органам влади Тюменської, Курганської, Свердловської, Челябінської областей, ХМАО і ЯНАО були дані рекомендації спільно з органами місцевого самоврядування провести аналіз ефективності використання виробничих площ і приміщень державними і муніципальними унітарними підприємствами. Створити на базі тимчасово вільних виробничих площ державних і муніципальних унітарних підприємств «бізнес-інкубатори» для суб'єктів малого підприємництва. Таким чином, була надана підтримка чинним бізнес-інкубаторів і дано старт створенню нових.
Діяльність бізнес-інкубаторів в Росії не регулюється окремим законом, тому кожен з бізнес-інкубаторів унікальний. Діючі на території УрФО бізнес-інкубатори різні за організаційно-правовій формі, складу засновників, профілю, комплексу послуг, що надаються підприємцям.
Наприклад, в Челябінському бізнес-інкубаторі, що працює більше 3х років, основними видами послуг є інформаційно-консультаційна та освітня підтримка, пошук інвесторів для проектів.
У Кургані перший бізнес-інкубатор відкрився 1 вересня ц.р., право на керування ним виграв Курганський держуніверситет. Інкубатор буде надавати робочі місця починаючим підприємцям на конкурсній основі, надавати консультаційну фінансову, правову та маркетингову підтримку.
У Свердловському обласному бізнес-інкубаторі (СОБІ), який був відкритий в травні 2007 року, загальна площа склала близько 1000 кв. м. СОБІ надає підприємцям офісні приміщення (85 робочих місць, обладнаних оргтехнікою та офісними меблями), енергопостачання, комунальне обслуговування, прибирання та охорону будівлі, секретарські послуги, доступ до локальної комп'ютерної мережі. Підприємці оплачують послуги бізнес-інкубатори з розрахунку 543 рубля на місяць на 1 кв. м. При цьому щомісячна компенсація витрат від обласного Фонду підтримки малого підприємництва складає 326 рублів. У 2 і 3 рік роботи в будівлі бізнес-інкубатора підприємцям компенсується відповідно 40 і 20 відсотків витрат на оплату послуг. Крім базового комплексу послуг, у бізнес-інкубаторі організовано надання ряду додаткових відплатних послуг - від інформаційних до бухгалтерських, що істотно полегшує розвиток бізнесу підприємців-початківців.
У ХМАО бізнес-інкубатори існують більше 5 років при Окружному фонді підтримки підприємництва та розвитку конкуренції та його філіях.
20 серпня ц.р. Мінекономрозвитку РФ виділив ЯНАО на створення бізнес-інкубатора в м. Муравлєнко 13 млн. 620 тис., ще 15 млн. крб. виділено з регіонального бюджету. У тому числі планується створення бізнес-інкубатора в м. Лабитнангі, в якому діє трохи більше півтисячі підприємців, а бюджет є високодотаціонним.
У Тюменській області також ведеться робота органами влади щодо створення мережі інкубаторів. В даний час для створення бізнес-інкубаторів в Тюмені, Ішимі і Тобольську вже обрано приміщення, державні контракти з придбання нежитлових приміщень підписані в Департаменті майнових відносин Тюменської області, йде процедура державної реєстрації приміщень.
За словами заступника губернатора Тюменської області А.В. Моора, «мета створення бізнес-інкубаторів у Тюменській області - утворення нових організацій у пріоритетних сферах розвитку малого підприємництва шляхом формування матеріально-технічної, економічної, інформаційної та соціальної бази для становлення, розвитку, підготовки до самостійної діяльності суб'єктів малого бізнесу. ... Нежитлові приміщення, в яких розташовуватимуться бізнес-інкубатори, стануть державною власністю Тюменської області. До кінця цього року планується провести всі підготовчі заходи, необхідні для початку їх функціонування (ремонт, придбання та встановлення обладнання, меблів). Для управління бізнес-інкубаторами буде створено автономне установа Тюменської області «Обласний бізнес-інкубатор».
Приблизно в січні 2009 року відкриються перші три бізнес-інкубатора в Тюмені, Ішимі і Тобольську. У Ялуторовську і Заводоуковск конкурси на вибір керуючої компанії для організації діяльності бізнес-інкубаторів в цих містах і відбору суб'єктів малого підприємництва на отримання державної підтримки у формі надання нежитлових приміщень на пільгових умовах поки не проведені.
У результаті створення та організації діяльності мережі бізнес-інкубаторів відкрити свою справу зможуть одночасно не менше двох сотень підприємців-початківців з постійною щорічної ротацією до третини їх чисельності.
За словами директора Департаменту інвестиційної політики та державної підтримки підприємництва Тюменської області В.М. Шумкова, підприємці отримають в оренду на пільгових умовах обладнання, необхідне їм для роботи. Крім того, всі бізнес-інкубатори будуть проводити навчання та надаватимуть безкоштовні консультації з правових та фінансових питань. За його словами, Департамент продовжує активну роботу з усіма муніципальними утвореннями області, щоб підтримка бізнесу виявлялася на всіх рівнях, а підприємцям за вирішенням своїх проблем не доводилося їхати в обласну столицю: «Бізнес-інкубатори в районах будуть орієнтовані на найбільш перспективні галузі промисловості. Так, в Тобольську з 2011 року відкриється комплекс Тобольськ-Полімер, що буде виробляти 500 тис. т полімерних гранул на рік. Цю продукцію можна експортувати, але для нас краще створити до цього часу умови для малих і середніх підприємств, які будуть на місці переробляти ці гранули. Крім того, в Тобольську дуже перспективна сфера бізнесу - це туризм. Місцевий бізнес-інкубатор буде орієнтувати підприємців на створення фірм з в'їзного туризму, а в Ішимі малі підприємства будуть орієнтуватися на деревообробне виробництво компанії IKEA ».
Проте, існують проблеми, що стримують розвиток структур підтримки підприємців-початківців. Перш за все, це відсутність нормативно-правової бази. У багатьох регіонах є успішний досвід співпраці з адміністрацією, але такі взаємини слід закріпити законодавчо. У Росії починає накопичуватися досвід розвитку бізнес-інкубаторів, управління ними на муніципальному і регіональному рівнях.
3. Особливості та проблеми
Саме в Росії застосування такого інструменту, як створення бізнес-інкубаторів, обіцяє успіх. У багатьох містах і районах є порожні, невикористовувані виробничі приміщення, частково технічно оснащені. Замість того, щоб освоювати нові промислові зони, що вимагають значних інвестиційних витрат, представляється можливість завантажити перш за все наявні і поки що цілком підходять для цих цілей виробничі потужності.Проблеми полягають, перш за все, в питаннях власності. У багатьох випадках сьогодні, як і раніше, державні підприємства є власниками своєї нерухомості, і муніципалітети не можуть використовувати придатні для відповідних цілей і простоюють будівлі.
Вирішальним чинником для успіху перш за все є адаптація до місцевих умов, в першу чергу до:
• можливостям наявного будівлі;
• структурі економіки і особливому потенціалу конкретного муніципалітету;
• попиту з боку підприємців;
• вже наявної інфраструктури для підприємців.
Проте, крім цього, є деякі особливі моменти, які є вирішальними для успіху в специфічних російських відносинах. При цьому створення муніципальних бізнес-інкубаторів в Росії може, в принципі, розглядатися як відносно нескладною завдання, якщо в наявності три істотні передумови:
• є будівля, що знаходиться у розпорядженні муніципалітету, яке, крім іншого, не вимагає особливо значних витрат на ремонт: якщо такої нерухомості немає, або якщо вона продається або здається за дорогою ціною, реалізація проекту навряд чи реалістична з фінансових причин;
• є кандидатура прогресивного і кваліфікованого людини на посаду директора, який одночасно повинен вміти задовольнити різноманітні запити підприємців; ця людина або вже однозначно визначено і бере на себе, крім іншого, і підготовчі заходи, або така кандидатура може бути знайдена шляхом проведення конкурсу;
• є попит з боку починаючих підприємців, які повинні бути своєчасно поінформовані і включені в процес. При наявності цих передумов реалізація проекту зі створення бізнес-інкубатора і в Росії може бути можлива без великих проблем.
Світова практика показала, що бізнес-інкубатор - це найбільш ефективний інструмент, що підтримує початківці і перспективні малі та середні підприємства, що створює для них найбільш сприятливі умови, за рахунок надання на пільгових умовах офісних і виробничих приміщень, офісного обслуговування, навчання і консалтингу. Під бізнес-інкубатором розуміється об'єкт інфраструктури підтримки суб'єктів малого підприємництва, що здійснює підтримку підприємців на ранній стадії їх діяльності шляхом надання в оренду нежитлових приміщень і надання консультаційних, бухгалтерських, юридичних та інших послуг.
У 2002 році на території Ханти-Мансійського автономного округу-Югри був створений ТОВ «Окружний Бізнес-Інкубатор» змішаного типу, засновником якого виступив Фонд підтримки підприємництва Югри.
В даний час сформовано комплекс послуг Біна, і його основні види діяльності:
- Надання в оренду нежитлових приміщень, при цьому для початківців суб'єктів малого бізнесу надаються пільгові умови орендної плати;
- Здійснення технічної експлуатації будівлі (частини будівлі) бізнес-інкубатора;
- Поштово-секретарські послуги;
- Надання в оренду конференц-залу для проведення переговорів, ділових зустрічей, тощо;
- Надання консультацій з питань ведення бізнесу, бухгалтерського обліку, оподаткування, юриспруденції;
- Надання послуг аутсорсингу;
- Проведення семінарів, тренінгів, курсів підвищення кваліфікації, в тому числі
за допомогою реалізації таких проектів, як молодіжний бізнес-інкубатор і «школа сервісу»
Підприємцю для ведення бізнесу приміщення потрібно завжди. Краще (рентабельніше), звичайно його викупити, але вилучити з обігу солідну суму індивідуальному підприємцю не тільки ризиковано, але й не завжди можливо: у підприємця немає таких коштів. Тому, частіше за все, звертаються до звичайного варіанту - оренді. В даний час існує декілька можливостей оренди нежитлових приміщень під офіс. Один з них - це оренда приміщення в бізнес-інкубаторі.
Загальна площа нежилих приміщень бізнес-інкубатора, призначених для здачі в оренду складає 6 013,41 кв. м, які розташовані в мм. Ханти-Мансійськ, Сургут, Нижньовартовськ, Білоярське, Нягань, смт. Игрим і гп. Приобье. При цьому, суб'єкти малого підприємництва (далі СМП) займають 5 363,53 кв. м., що складає 89,2% від корисної площі бізнес-інкубатора, а частина, що залишилася площі використовується під офісні приміщення.
60% корисної площі бізнес-інкубатора, призначеної для здачі в оренду обладнано оргтехнікою і меблями. Також бізнес-інкубатор має в своєму розпорядженні двома обладнаними (меблі, дошка, мультимедійне обладнання) залами для проведення переговорів, лекцій, семінарів та інших навчальних занять в м. Ханти-Мансійську площею 50 м.кв. та у м. Сургуті площею 53 м.кв.
У вересні 2008 року вводиться в експлуатацію об'єкт бізнес-інкубатора в м. Нижньовартовську, корисною площею до 700,0 кв. м., на якій передбачається розмістити не менше 150 суб'єктів малого підприємництва.
Надані послуги бізнес-інкубатором, дозволять орендарям знизити свої витрати, переклавши рішення значного числа питань супроводу бізнесу на відповідні відділи бізнес-інкубатора.
Довгострокові позитивні результати, пов'язані з діяльністю з бізнес-інкубування: збільшення приміщень, відповідних вимогам для інкубування малих підприємств; підвищення рівня зайнятості населення; збереження та розвиток науково-технічного потенціалу та вітчизняного виробництва; підвищення обсягів продукції вітчизняного виробника в загальному обсязі продукції споживається населенням Ханти -Мансійського автономного округу-Югри. Такі результати проведених заходів будуть виражатися в кількісних показниках, які характеризують величину позитивного соціального ефекту. А реалізація намічених планів допоможе в повній мірі здійснити кваліфіковану підтримку представникам малого та середнього бізнесу більшості муніципальних утворень Ханти-Мансійського автономного округу-Югри.
На даний момент, досвід роботи ТОВ «Окружний Бізнес-Інкуботор» показав, що позитивні результати є, і реальна допомога представникам малого і середнього бізнесу здійснюється.
Висновок
Реалізація ідеї бізнес-інкубаторів має потрійну користь:
• по-перше, безпосередню користь для окремих підприємців, які отримують пряму вигоду у вигляді пільгової орендної плати та додаткових консультаційних послуг,
• по-друге, виграють всі молоді підприємці та особи, що відкривають власний бізнес у регіоні, так як консультаційні послуги в принципі повинні надаватися всім фірмам, а не тільки тим, які розміщені в бізнес-інкубаторі,
• по-третє, виграє муніципалітет в цілому, оскільки створенням бізнес-інкубатора він набуває зриме і відчутне доказ своєї доброзичливої політики по відношенню до підприємців.
Очевидно, що саме імідж регіону буде в перспективі вирішальним чинником у конкуренції між муніципалітетами та регіонами за майбутніх інвесторів.
Найважливіша користь полягає в іміджі, який створює собі адміністрація шляхом ініціювання такої структури, як бізнес-інкубатор. На противагу багатьом іншим заходам бізнес-інкубатор бачимо, помітний і одночасно відчуємо. Постійно виникають можливості для активної роботи з пресою у зв'язку з бізнес-інкубатором, що сприяє поліпшенню репутації муніципалітету. А в цьому полягає найважливіша передумова для перемоги у змаганні між регіонами за залучення інвесторів.
Підводячи підсумок, слід зазначити, що бізнес-інкубатори є дуже ефективний і практичний інструмент сприяння розвитку муніципальної економіки з досить простою системою функціонування, яка і в Росії вже неодноразово довела свої переваги.
Список використаних джерел
1. Нерухомість для бізнесу. - Режим доступу: http://www.businessrealty.ru/2. Окружний бізнес-інкубатор Ханти-Мансійського автономного округу. - Режим доступу: http://www.hmaobin.ru/
3. Путівка в бізнес. - Режим доступу: http://www.unibiztv.ru/
4. Російське агентство підтримки малого і середнього бізнесу. - Режим доступу: http://www.siora.ru/ru/
5. Система ГАРАНТ - законодавство з коментарями. - Режим доступу: http://www.garant.ru/