Економіка Нової Зеландії
Нова Зеландія - невелика держава, розташоване в південно-західній частині Тихого океану. Входить до складу Британської співдружності націй. На початку XIX століття тут утворюються перші європейські поселення. У 1840 році Нова Зеландія фактично стала англійською колонією. Переважне розвиненіша у країні отримує сільське господарство, і в першу чергу вівчарство. Різкого збільшення чисельності населення сприяла «золота лихоманка» у 60-х роках позаминулого століття. Економічна та політична влада зосереджувалася в руках великих земельних власників. З кінця XIX століття відбувалося швидке зростання капіталізму. У 1907 році Нова Зеландія одержала статус домініону, а з 1931 року, згідно з Вестмінстерським статутом, їй була надана формально повна самодіяльність в зовнішніх і внутрішніх справах.
У довоєнні роки Нова Зеландія представляла собою аграрну країну, сировинний придаток Великобританії. Багато десятиліть основою економіки Нової Зеландії було сільське господарство. Але відмінними рисами цього господарства з'явилися вузька спеціалізація, висока продуктивність, експортна орієнтація на місткий іноземний ринок в особі Великобританії, а головне, опора на високорозвинену індустрію метрополії. Процеси, що відбуваються в господарському житті післявоєнної Нової Зеландії, - оновлення всієї структури економіки, бурхливе зростання промисловості, розширення зовнішньоекономічних зв'язків - вимагають нового підходу до оцінки загального рівня її розвитку.
Економічна криза, що вразила капіталістичний світ наприкінці 1929 р., сильно вдарила і по Новій Зеландії. Доходи від експорту скоротилися з 57 млн. ф. ст. в 1928/29 р. до 39,5 млн. ф. ст. у 1930/31 р. Ціни на експортні товари в цей період упали не менше ніж на 43%. Уряд намагався припинити зростання безробіття розширенням громадських робіт. У 1924 р. на громадських роботах було зайнято 6,5 тис., а у вересні 1931 р. - близько 16 тис. чоловік, але вже в перші чотири місяці 1931 кількість безробітних у країні збільшилася відповідно з 8,7 до 17, 9; 29,5; 37,6 тис. чоловік. Уряд гарячково шукало виходу з дуже небезпечного становища. Розробкою плану скорочення безробіття займався створений в 1928 р. спеціальний комітет, який вважав, що слід відмовитися від британської системи страхування від безробіття, як не виправдала себе, і створити раду з питань безробіття, що складається з представників робітників і підприємців. Передбачалося, що рада повинна буде шукати шляхи розвитку найбільш перспективних галузей промисловості, а фінансувати повинно буде уряд з фондів, утворених за рахунок стягнення спеціальних податків з усіх працюючих. Пропозиції комітету лягли в основу закону про безробіття, прийнятого парламентом в 1930 р.
Але всі ці заходи не допомагали. До кінця зими 1932 кількість безробітних в країні перевищило 70 тис., а у вересні 1933 р. досягло 75 тис. чоловік. Лише до середини 30-х років економіка Нової Зеландії почала виходити з кризового стану. Вартість експорту в 1936/37 р. зросла майже вдвічі в порівнянні з кризовими роками і дорівнювала 64,6 млн. ф. ст. Тривало розгортання громадських робіт, бюджетні асигнування на які збільшилися з 10,5 до 20,7 млн. ф. ст. Кількість безробітних у країні скоротилося до 8,3 тис. осіб. Спостерігалась помітна інтенсифікація сільського господарства. Значно більше споживалося штучних добрив, розширювалася іригаційна система, посилилася механізація сільськогосподарських робіт. Так, кількість тракторів у країні збільшилося в період з 1935 по 1940 р. з 5,3 тис. до 11,3 тис. Почали використовуватися комбайни: якщо в 1930 р. їх працювало всього 4, то до 1938 р. стало працювати близько 300 . Природний тому зростання виробництва продуктів рільництва, в першу чергу пшениці. Якщо в сезон 1934/35 р. було вироблено 6 млн. бушелів пшениці, то в 1935/36 р. - 9 млн. бушелів. Урожайність пшениці підвищилася за цей час з 27 до 37 бушелів з акра. Проте провідними галузями сільського господарства Нової Зеландії продовжували залишатися вівчарство і м'ясо-молочне скотарство.
У другій половині 30-х років помітно збільшується поголів'я овець. Якщо в 1934 р. в країні було 28,6 млн. овець, то в 1937 р. стало 31,3 млн. Виробництво вовни досягає до цього часу 303 млн. фунтів на рік. Відповідно розширюються експортні можливості торгівлі вовною. У 1937 р. Нова Зеландія продала вовни на 19,1 млн. ф. ст., що склало 28,6% загальної вартості новозеландського експорту.
Іншими провідними експортними товарами країни були масло, м'ясо і сир. У період 1934-1937 рр.. вартість їхнього експорту становила відповідно 10; 11,9, 4,7 млн. ф. ст., а потім 17; 14,7; 5,7 млн. ф. ст. Вартість же всього новозеландського експорту збільшилася в той період з 46,8 до 66,7 млн. ф. ст. Таким чином, чотири види товарів - шерсть, м'ясо, масло і сир - давали Нової Зеландії близько 85% загальної вартості її експорту. Головним торговим партнером Нової Зеландії продовжувала залишатися Великобританія. Правда, при постійній тенденції до зростання в абсолютному вираженні частка Англії у новозеландському експорті в процентному відношенні незмінно знижувалася. Так, в період 1934-1937 рр.. вартість новозеландського експорту до Великобританії підскочила з 38,6 млн. ф. ст. до 50,7 млн. ф. ст., а його частка в загальному експорті країни скоротилася з 81,6 до 76%.
Новозеландський імпорт в період 1934-1937 рр.. також мав тенденцію до підвищення і виріс з 31,3 до 56,2 млн. ф. ст. І тут головну роль відігравала Англія, товари якої становили в 1937 р. 49.6% всього імпорту Нової Зеландії.
Промислові товари Нової Зеландії займали як і раніше підлегле місце у зовнішній торгівлі країни, тим не менш, у другій половині 30-х років новозеландська промисловість випускала продукції па більш значну суму, і робітників, ком па промислових підприємствах, стало більше. Якщо в роки кризи (1929-1933) вартість промислового виробництва скоротилася з 121,8 млн. ф. ст. в 1928/29 р. до 89,6 млн. ф. ст. в 1932/33 р., у тому числі вартість продукції обробної промисловості з 56,2, до 41,3 млн. ф. ст., а чисельність робітників відповідно з 80,6 і 53,1 тис. чоловік до 68,9 і 46,3 тис. осіб, то в 1936/37 р. загальна вартість промислового виробництва Нової Зеландії вже становила 141,2 млн. ф. ст., у тому числі вартість обробній промисловості - 63,6 млн. ф. ст., а чисельність робітників - 96,4 тис. осіб, у тому числі в обробній промисловості 66,4 тис. чоловік.
Європейське населення зросло за десятиліття з 1926 по 1936 р. з 1,3 до 1,5 млн. чоловік, а корінне населення з 63,7 до 82,3 тис. чоловік.
Структурні зміни економіки Нової Зеландії виразилися в значному розширенні сфери матеріального виробництва, у підвищенні частки і значення в обробній промисловості галузей з виробництва сфер виробництва, в появі нових перспективних експортних галузей, у формуванні аграрно-промислового комплексу, що, разом узяте, і дозволяє відносити тепер Нову Зеландію до групи аграрно-індустріальних країн.
Так чи інакше, провідною галуззю господарства було високотоварне мясошерстное тваринництво. Його питома вага у валовій сільськогосподарської продукції досягав 90%. Країна розвивалася як аграрно-сировинний придаток метрополії, як «тваринницька ферма» Англії. На частку Великобританії доводилося до 75% всього обсягу новозеландського експорту. Причому якщо частка сільськогосподарської продукції в загальному обсязі експорту в 1910 році становила 79.8%, то в 1950 р. - вже 95.6% Основними статтями експорту були і до цих пір залишаються шерсть, масло, сир, м'ясо. Англія ж була основним постачальником промислового устаткування, транспортних засобів та багатьох інших споживчих товарів. Найсильніша економічна залежність від Англії гальмувала розвиток новозеландської обробної промисловості і призвела до однобокого розвитку економіки.
Підрив економічної могутності Великобританії в результаті другої світової війни і розпад британської колоніальної імперії призвели до відносного ослаблення економічної залежності від Англії, як то було в попередні роки, і поставили перед Новою Зеландією завдання створення власної промисловості і пошуків нового місця в системі світогосподарських зв'язків. З'являються великі експортні надходження, чого природно не було на початку 30-х років XX століття, отримані в результаті сприятливої для новозеландських товарів кон'юнктури на світових ринках (сировину, продовольство). Збільшення надходжень від експорту дозволило розширити імпорт промислового обладнання. Важливим чинником з'явився приплив іноземної (англійської, американського, австралійського) капіталу.
У результаті в післявоєнні роки економічний потенціал Нової Зеландії значно зріс. За період з 1939 по 1976 рр.. валовий національний продукт зріс з 464 млн. до 109 млрд. доларів. І темпи продовжують зростати порівняно з 30-ми роками.
Велике значення для країни має зовнішня торгівля. На зміну традиційним новозеландської-англійським відносинам приходять широкі зв'язки з багатьма країнами світу. У системі цих зв'язків Нова Зеландія виступає як мала індустріально-аграрна країна, для економіки якої зовнішні джерела надходжень грають вирішальну роль.
Основними відмітними рисами економічного розвитку Нової Зеландії в післявоєнний період з'явилися ослаблення залежності від Англії і посилення інтеграції новозеландської економіки зі світовим капіталістичним господарством шляхом подальшої спеціалізації на виробництві товарів і послуг для зовнішнього ринку.
Нова Зеландія завжди відчувала і продовжує відчувати до цих пір брак технічного досвіду найбільших іноземних держав. Крім цього в Новій Зеландії завжди гостро стоїть питання про кваліфікованості робочих рук.
У період, що передував другій світовій війні, в Новій Зеландії практично не спостерігалося інвестицій з-за кордону (за винятком Англії). Після війни інвестиційна діяльність іноземних держав і міжнародних монополій значно активізувалася. Приватні іноземні інвестиції значно зросли в період з 1950 по 1960 роки (182 млн. дол.) У наступне десятиліття ця цифра зросла майже втричі. Дослідження процесів міжнародної міграції капіталів завжди було ускладнено через крайньої жалюгідній статистичних даних. Починаючи з кінця 40-х років, в економіку країни все більш активно впроваджуються американські монополії, швидкими темпами нарощує свою частку Австралія, позиції ж Великобританії поступово слабшають. Серйозні зміни відбуваються в сферах прикладання іноземного капіталу. Якщо в посткризовий і післявоєнний періоди основна його частина спрямовувалася в сільське і лісове господарство, то, вже починаючи з 60-х років, намітився перелом у бік обробної промисловості. Все це стало результатом посилення митного протекціонізму, відкриття нових покладів корисних копалин і як наслідок - розширення промислового виробництва.
Іноземний капітал концентрується, як правило, у галузях з найвищою нормою прибутку. Таким чином, іноземний капітал поступово займає панівне становище в найбільш перспективних, ключових галузях економіки. Іноземні власники мають некволі доходи від вкладення капіталу.
Майже ніде немає згадки про іноземний контроль над новозеландським морським транспортом. Будучи країною з одним з найвищих у світі рівнем зовнішньоторговельного обороту на душу населення, Нова Зеландія майже повністю залежить від іноземних судновласників, які перевозять 94% зовнішньоторговельних вантажів дивних. Національні компанії, на частку яких залишається лише 6% торговельних перевезень, об'єднані в новозеландську федерацію судновласників. Провідною в неї є «Union steam ship», акції якої ще з 1917 року повністю належать одній з найбільших у світі, британської судноплавної групі «P and O».
Для новозеландського державно-монополістичного капіталу залучення іноземних вкладень служить важливим джерелом нагромадження капіталу, фактором використання іноземного передового технічного досвіду й технології, засобом застосування більш сучасних форм організації та управління виробництвом. Використання іноземного капіталу приносить певні вигоди при розвитку таких галузей, які вимагають великих капіталовкладень і мають тривалий термін окупності, як, наприклад, металургійна, целюлозно-паперова. Імпорт капіталу сприяє в деякій мірі вирішення проблеми регіонального розвитку.
Поряд з цим зростання іноземного капіталу має серйозні негативні наслідки. У своїй політиці міжнародний капітал ігнорує національні інтереси Нової Зеландії.
Імпорт іноземного капіталу не обмежується тільки прямими приватними інвестиціями. Чималу частку складають державні позики. У результаті з'явилася і зросла державна заборгованість. Що став хронічним дефіцит у величезній мірі є наслідком хазяйнування іноземного капіталу.
Відмінною особливістю післявоєнного розвитку Нової Зеландії є посилення ролі держави в економічному житті країни. При цьому звертають на себе увагу два важливі моменти, що наклали відбиток на хід розвитку цього процесу. Перший - відносна слабкість промислових монополій як результат тривалого аграрного розвитку країни. І другий - всебічний характер державного втручання.
Передумови посилення державно-монополістичного капіталізму в Новій Зеландії в основному ті ж, що і в інших розвинених капіталістичних країнах. Уряд проводить різного роду регулюючі заходи в інтересах великих фермерів та промислової буржуазії, надає більш пільгові для приватних компаній умови кредитування страхування, впливає на інвестиції, ціноутворення, на використання бюджету як кошти перерозподілу прибутків на користь панівного класу.
Новозеландське уряд має давню історію в діяльності, що носить приватний характер в більшості капіталістичних країн. Так, наприклад, державна програма страхування життя почала здійснюватися ще в 1870 році. І в до теперішнього часу державне управління страхування життя є другою за значимістю в країні страхової компанією після філії австралійської «Australian mutual providence». Державні ощадні каси при поштових відділеннях були відкриті ще в 1867 році. Держава приступило до видобутку вугілля в 1901 році. Більш пізніми прикладами втручання держави в економічне життя стало створення в 1936 році Державної кредитної корпорації, націоналізація в 1945 році Банку Нової Зеландії і освіту в тому ж році Національної повітряної компанії.
Так, якщо в 1936 р. в країні було 5,4 тис. промислових підприємств із загальною кількістю робочих 79 тис. осіб, то в 1946 р. підприємств стало 6,9 тис., а робітників - 119 тис. У 1956 р. в Нової Зеландії діяло вже 8,5 тис. промислових підприємств, а чисельність робітників на них досягла 158 тис. чоловік. Ще через 10 років у країні було 10 тис. підприємств із загальним числом робочих 229 тис. осіб, а за даними 1968 р., що свідчить про подальше зростання кількості промислових підприємств, - 10,4 тис. Чиста вартість продукції обробної промисловості за 1936-1966 рр.. збільшилася з 38 до 709 млн. дол У 1967/68 р. вона дорівнювала 757 млн. дол, а в 1968/69 р. - 814 млн. дол
Правда, треба відзначити, що основою новозеландської обробної промисловості до цих пір є дрібні підприємства. 62% всіх промислових підприємств використовують не більш ніж по 10 робочих кожне. У країні є лише 145 підприємств з кількістю робітників понад 200 чоловік. Якщо за останні 50 років кількість підприємств в Новій Зеландії зросла майже в 3 рази, а загальне число робітників - у 4 рази, то середня чисельність робітників на підприємствах за цей час зросла тільки на 6 осіб: з 16 до 22.
Найбільш великими центрами обробній промисловості стали Окленд, Велінгтон і Кентербері. У 1968/69 р. в Окленді знаходилося 2,9 тис. промислових підприємств, які випускали продукцію чистою вартістю 266 млн. дол, із загальним числом робітників - 6 тис. чоловік. У Веллінгтоні і Кентербері ці цифри складали відповідно 2 тис., 156 млн. дол, 44,4 тис., 1,5 тис., 111 млн. дол, 36 тис.
Держава є монопольним власником шосейних і залізних доріг, двох авіакомпаній, зайнятих внутрішніми і зовнішніми перевезеннями, всіх засобів зв'язку. На частку електростанцій, які перебувають у власності держави, припадає вся вироблювана електроенергія. Держава виступає як найбільший землевласник. У віданні держави перебуває також і туристичний бізнес.
Таким чином, основні позиції держава посідає в інфраструктурі. Швидке зростання обробної промисловості привернув увагу вчених. Новозеландська промисловість може отримати сучасне «ноу-хау» лише двома шляхами або через організацію наукових досліджень в країні, або шляхом купівлі патентів та укладання ліцензійних угод. Іноземний досвід і технології завжди відігравали важливу роль у розвитку новозеландської економіки, і промисловості особливо, довго ще будуть залишатися такими. Однак опора лише на іноземну технологію нарівні з перевагами має і негативні сторони. По-перше, ця технологія не завжди повно відповідає місцевим умовам, по-друге це призводить до свідомо відставання місцевої індустрії від рівня розвитку її за кордоном.
У Новій Зеландії на відміну від інших капіталістичних країн співвідношення між прямими і непрямими податками в дохідній частині державного бюджету залишається приблизно постійним. Держава, вишукуючи шляхи збільшення надходжень до скарбниці, вдається до використання різного роду непрямих податків. Для підприємців ж у країні встановився, за визнанням зарубіжних економістів, «райський» податковий клімат.
У зв'язку із зростанням концентрації та монополізації промислового виробництва, збільшенням залежності економіки від світового ринку і загостренням проблеми збуту сільськогосподарської продукції з 60-х років в Новій Зеландії помітно розширення втручання держави в зовнішню торгівлю. Найважливішими напрямами державного регулювання в цій галузі є визначення принципів та здійснення зовнішньоекономічної політики, контроль над зовнішньоторговельними операціями, надані приватним експортерам сприяння в їх зовнішньоекономічної діяльності. Основні ж кошти - митне оподаткування, кількісні обмеження і регулювання експорту та імпорту, торгово-договірна практика.
Класова спрямованість державного регулювання економіки наочно проявляється в наданні сприяння місцевим виробникам і приватним експортерам в їх зовнішньоекономічної діяльності. Активізувалася діяльність держави і в області підготовки кваліфікованої робочої сили.
У спеціальній доповіді Консультативної групи спільних завдань звертав увагу уряду і ділових кіл на необхідність всебічного підвищення продуктивності праці. У ньому зазначалося, що ключовими факторами в досягненні продуктивності праці є контроль над інфляцією, поліпшення відносин у промисловості, підвищення професійної підготовки робітників, службовців і управлінського апарату, автоматизація трудомістких процесів, всебічно використання природних ресурсів. Але майже нічого з вищевказаного виявилося невиконаним. У підсумку рада був скасований і його функції поклали на кабінет міністрів.
Особливе місце в системі державного регулювання економіки займають численні управління. До складу цих управлінь входять представники уряду і різних секторів економіки. Існує також фінансовий і адміністративний контроль у вигляді щорічної звітності.
У підсумку до XXI століття Нова Зеландія стала розвиненою країною з ринковою системою економіки, основу якої складають сільське господарство, обробна і харчова промисловість і туризм. Економіка країни має експортну орієнтацію. Основними торговельними партнерами є Австралія, США, Японія, Китай.
Нова Зеландія - невелика держава, розташоване в південно-західній частині Тихого океану. Входить до складу Британської співдружності націй. На початку XIX століття тут утворюються перші європейські поселення. У 1840 році Нова Зеландія фактично стала англійською колонією. Переважне розвиненіша у країні отримує сільське господарство, і в першу чергу вівчарство. Різкого збільшення чисельності населення сприяла «золота лихоманка» у 60-х роках позаминулого століття. Економічна та політична влада зосереджувалася в руках великих земельних власників. З кінця XIX століття відбувалося швидке зростання капіталізму. У 1907 році Нова Зеландія одержала статус домініону, а з 1931 року, згідно з Вестмінстерським статутом, їй була надана формально повна самодіяльність в зовнішніх і внутрішніх справах.
У довоєнні роки Нова Зеландія представляла собою аграрну країну, сировинний придаток Великобританії. Багато десятиліть основою економіки Нової Зеландії було сільське господарство. Але відмінними рисами цього господарства з'явилися вузька спеціалізація, висока продуктивність, експортна орієнтація на місткий іноземний ринок в особі Великобританії, а головне, опора на високорозвинену індустрію метрополії. Процеси, що відбуваються в господарському житті післявоєнної Нової Зеландії, - оновлення всієї структури економіки, бурхливе зростання промисловості, розширення зовнішньоекономічних зв'язків - вимагають нового підходу до оцінки загального рівня її розвитку.
Економічна криза, що вразила капіталістичний світ наприкінці 1929 р., сильно вдарила і по Новій Зеландії. Доходи від експорту скоротилися з 57 млн. ф. ст. в 1928/29 р. до 39,5 млн. ф. ст. у 1930/31 р. Ціни на експортні товари в цей період упали не менше ніж на 43%. Уряд намагався припинити зростання безробіття розширенням громадських робіт. У 1924 р. на громадських роботах було зайнято 6,5 тис., а у вересні 1931 р. - близько 16 тис. чоловік, але вже в перші чотири місяці 1931 кількість безробітних у країні збільшилася відповідно з 8,7 до 17, 9; 29,5; 37,6 тис. чоловік. Уряд гарячково шукало виходу з дуже небезпечного становища. Розробкою плану скорочення безробіття займався створений в 1928 р. спеціальний комітет, який вважав, що слід відмовитися від британської системи страхування від безробіття, як не виправдала себе, і створити раду з питань безробіття, що складається з представників робітників і підприємців. Передбачалося, що рада повинна буде шукати шляхи розвитку найбільш перспективних галузей промисловості, а фінансувати повинно буде уряд з фондів, утворених за рахунок стягнення спеціальних податків з усіх працюючих. Пропозиції комітету лягли в основу закону про безробіття, прийнятого парламентом в 1930 р.
Але всі ці заходи не допомагали. До кінця зими 1932 кількість безробітних в країні перевищило 70 тис., а у вересні 1933 р. досягло 75 тис. чоловік. Лише до середини 30-х років економіка Нової Зеландії почала виходити з кризового стану. Вартість експорту в 1936/37 р. зросла майже вдвічі в порівнянні з кризовими роками і дорівнювала 64,6 млн. ф. ст. Тривало розгортання громадських робіт, бюджетні асигнування на які збільшилися з 10,5 до 20,7 млн. ф. ст. Кількість безробітних у країні скоротилося до 8,3 тис. осіб. Спостерігалась помітна інтенсифікація сільського господарства. Значно більше споживалося штучних добрив, розширювалася іригаційна система, посилилася механізація сільськогосподарських робіт. Так, кількість тракторів у країні збільшилося в період з 1935 по 1940 р. з 5,3 тис. до 11,3 тис. Почали використовуватися комбайни: якщо в 1930 р. їх працювало всього 4, то до 1938 р. стало працювати близько 300 . Природний тому зростання виробництва продуктів рільництва, в першу чергу пшениці. Якщо в сезон 1934/35 р. було вироблено 6 млн. бушелів пшениці, то в 1935/36 р. - 9 млн. бушелів. Урожайність пшениці підвищилася за цей час з 27 до 37 бушелів з акра. Проте провідними галузями сільського господарства Нової Зеландії продовжували залишатися вівчарство і м'ясо-молочне скотарство.
У другій половині 30-х років помітно збільшується поголів'я овець. Якщо в 1934 р. в країні було 28,6 млн. овець, то в 1937 р. стало 31,3 млн. Виробництво вовни досягає до цього часу 303 млн. фунтів на рік. Відповідно розширюються експортні можливості торгівлі вовною. У 1937 р. Нова Зеландія продала вовни на 19,1 млн. ф. ст., що склало 28,6% загальної вартості новозеландського експорту.
Іншими провідними експортними товарами країни були масло, м'ясо і сир. У період 1934-1937 рр.. вартість їхнього експорту становила відповідно 10; 11,9, 4,7 млн. ф. ст., а потім 17; 14,7; 5,7 млн. ф. ст. Вартість же всього новозеландського експорту збільшилася в той період з 46,8 до 66,7 млн. ф. ст. Таким чином, чотири види товарів - шерсть, м'ясо, масло і сир - давали Нової Зеландії близько 85% загальної вартості її експорту. Головним торговим партнером Нової Зеландії продовжувала залишатися Великобританія. Правда, при постійній тенденції до зростання в абсолютному вираженні частка Англії у новозеландському експорті в процентному відношенні незмінно знижувалася. Так, в період 1934-1937 рр.. вартість новозеландського експорту до Великобританії підскочила з 38,6 млн. ф. ст. до 50,7 млн. ф. ст., а його частка в загальному експорті країни скоротилася з 81,6 до 76%.
Новозеландський імпорт в період 1934-1937 рр.. також мав тенденцію до підвищення і виріс з 31,3 до 56,2 млн. ф. ст. І тут головну роль відігравала Англія, товари якої становили в 1937 р. 49.6% всього імпорту Нової Зеландії.
Промислові товари Нової Зеландії займали як і раніше підлегле місце у зовнішній торгівлі країни, тим не менш, у другій половині 30-х років новозеландська промисловість випускала продукції па більш значну суму, і робітників, ком па промислових підприємствах, стало більше. Якщо в роки кризи (1929-1933) вартість промислового виробництва скоротилася з 121,8 млн. ф. ст. в 1928/29 р. до 89,6 млн. ф. ст. в 1932/33 р., у тому числі вартість продукції обробної промисловості з 56,2, до 41,3 млн. ф. ст., а чисельність робітників відповідно з 80,6 і 53,1 тис. чоловік до 68,9 і 46,3 тис. осіб, то в 1936/37 р. загальна вартість промислового виробництва Нової Зеландії вже становила 141,2 млн. ф. ст., у тому числі вартість обробній промисловості - 63,6 млн. ф. ст., а чисельність робітників - 96,4 тис. осіб, у тому числі в обробній промисловості 66,4 тис. чоловік.
Європейське населення зросло за десятиліття з 1926 по 1936 р. з 1,3 до 1,5 млн. чоловік, а корінне населення з 63,7 до 82,3 тис. чоловік.
Структурні зміни економіки Нової Зеландії виразилися в значному розширенні сфери матеріального виробництва, у підвищенні частки і значення в обробній промисловості галузей з виробництва сфер виробництва, в появі нових перспективних експортних галузей, у формуванні аграрно-промислового комплексу, що, разом узяте, і дозволяє відносити тепер Нову Зеландію до групи аграрно-індустріальних країн.
Так чи інакше, провідною галуззю господарства було високотоварне мясошерстное тваринництво. Його питома вага у валовій сільськогосподарської продукції досягав 90%. Країна розвивалася як аграрно-сировинний придаток метрополії, як «тваринницька ферма» Англії. На частку Великобританії доводилося до 75% всього обсягу новозеландського експорту. Причому якщо частка сільськогосподарської продукції в загальному обсязі експорту в 1910 році становила 79.8%, то в 1950 р. - вже 95.6% Основними статтями експорту були і до цих пір залишаються шерсть, масло, сир, м'ясо. Англія ж була основним постачальником промислового устаткування, транспортних засобів та багатьох інших споживчих товарів. Найсильніша економічна залежність від Англії гальмувала розвиток новозеландської обробної промисловості і призвела до однобокого розвитку економіки.
Підрив економічної могутності Великобританії в результаті другої світової війни і розпад британської колоніальної імперії призвели до відносного ослаблення економічної залежності від Англії, як то було в попередні роки, і поставили перед Новою Зеландією завдання створення власної промисловості і пошуків нового місця в системі світогосподарських зв'язків. З'являються великі експортні надходження, чого природно не було на початку 30-х років XX століття, отримані в результаті сприятливої для новозеландських товарів кон'юнктури на світових ринках (сировину, продовольство). Збільшення надходжень від експорту дозволило розширити імпорт промислового обладнання. Важливим чинником з'явився приплив іноземної (англійської, американського, австралійського) капіталу.
У результаті в післявоєнні роки економічний потенціал Нової Зеландії значно зріс. За період з 1939 по 1976 рр.. валовий національний продукт зріс з 464 млн. до 109 млрд. доларів. І темпи продовжують зростати порівняно з 30-ми роками.
Велике значення для країни має зовнішня торгівля. На зміну традиційним новозеландської-англійським відносинам приходять широкі зв'язки з багатьма країнами світу. У системі цих зв'язків Нова Зеландія виступає як мала індустріально-аграрна країна, для економіки якої зовнішні джерела надходжень грають вирішальну роль.
Основними відмітними рисами економічного розвитку Нової Зеландії в післявоєнний період з'явилися ослаблення залежності від Англії і посилення інтеграції новозеландської економіки зі світовим капіталістичним господарством шляхом подальшої спеціалізації на виробництві товарів і послуг для зовнішнього ринку.
Нова Зеландія завжди відчувала і продовжує відчувати до цих пір брак технічного досвіду найбільших іноземних держав. Крім цього в Новій Зеландії завжди гостро стоїть питання про кваліфікованості робочих рук.
У період, що передував другій світовій війні, в Новій Зеландії практично не спостерігалося інвестицій з-за кордону (за винятком Англії). Після війни інвестиційна діяльність іноземних держав і міжнародних монополій значно активізувалася. Приватні іноземні інвестиції значно зросли в період з 1950 по 1960 роки (182 млн. дол.) У наступне десятиліття ця цифра зросла майже втричі. Дослідження процесів міжнародної міграції капіталів завжди було ускладнено через крайньої жалюгідній статистичних даних. Починаючи з кінця 40-х років, в економіку країни все більш активно впроваджуються американські монополії, швидкими темпами нарощує свою частку Австралія, позиції ж Великобританії поступово слабшають. Серйозні зміни відбуваються в сферах прикладання іноземного капіталу. Якщо в посткризовий і післявоєнний періоди основна його частина спрямовувалася в сільське і лісове господарство, то, вже починаючи з 60-х років, намітився перелом у бік обробної промисловості. Все це стало результатом посилення митного протекціонізму, відкриття нових покладів корисних копалин і як наслідок - розширення промислового виробництва.
Іноземний капітал концентрується, як правило, у галузях з найвищою нормою прибутку. Таким чином, іноземний капітал поступово займає панівне становище в найбільш перспективних, ключових галузях економіки. Іноземні власники мають некволі доходи від вкладення капіталу.
Майже ніде немає згадки про іноземний контроль над новозеландським морським транспортом. Будучи країною з одним з найвищих у світі рівнем зовнішньоторговельного обороту на душу населення, Нова Зеландія майже повністю залежить від іноземних судновласників, які перевозять 94% зовнішньоторговельних вантажів дивних. Національні компанії, на частку яких залишається лише 6% торговельних перевезень, об'єднані в новозеландську федерацію судновласників. Провідною в неї є «Union steam ship», акції якої ще з 1917 року повністю належать одній з найбільших у світі, британської судноплавної групі «P and O».
Для новозеландського державно-монополістичного капіталу залучення іноземних вкладень служить важливим джерелом нагромадження капіталу, фактором використання іноземного передового технічного досвіду й технології, засобом застосування більш сучасних форм організації та управління виробництвом. Використання іноземного капіталу приносить певні вигоди при розвитку таких галузей, які вимагають великих капіталовкладень і мають тривалий термін окупності, як, наприклад, металургійна, целюлозно-паперова. Імпорт капіталу сприяє в деякій мірі вирішення проблеми регіонального розвитку.
Поряд з цим зростання іноземного капіталу має серйозні негативні наслідки. У своїй політиці міжнародний капітал ігнорує національні інтереси Нової Зеландії.
Імпорт іноземного капіталу не обмежується тільки прямими приватними інвестиціями. Чималу частку складають державні позики. У результаті з'явилася і зросла державна заборгованість. Що став хронічним дефіцит у величезній мірі є наслідком хазяйнування іноземного капіталу.
Відмінною особливістю післявоєнного розвитку Нової Зеландії є посилення ролі держави в економічному житті країни. При цьому звертають на себе увагу два важливі моменти, що наклали відбиток на хід розвитку цього процесу. Перший - відносна слабкість промислових монополій як результат тривалого аграрного розвитку країни. І другий - всебічний характер державного втручання.
Передумови посилення державно-монополістичного капіталізму в Новій Зеландії в основному ті ж, що і в інших розвинених капіталістичних країнах. Уряд проводить різного роду регулюючі заходи в інтересах великих фермерів та промислової буржуазії, надає більш пільгові для приватних компаній умови кредитування страхування, впливає на інвестиції, ціноутворення, на використання бюджету як кошти перерозподілу прибутків на користь панівного класу.
Новозеландське уряд має давню історію в діяльності, що носить приватний характер в більшості капіталістичних країн. Так, наприклад, державна програма страхування життя почала здійснюватися ще в 1870 році. І в до теперішнього часу державне управління страхування життя є другою за значимістю в країні страхової компанією після філії австралійської «Australian mutual providence». Державні ощадні каси при поштових відділеннях були відкриті ще в 1867 році. Держава приступило до видобутку вугілля в 1901 році. Більш пізніми прикладами втручання держави в економічне життя стало створення в 1936 році Державної кредитної корпорації, націоналізація в 1945 році Банку Нової Зеландії і освіту в тому ж році Національної повітряної компанії.
Так, якщо в 1936 р. в країні було 5,4 тис. промислових підприємств із загальною кількістю робочих 79 тис. осіб, то в 1946 р. підприємств стало 6,9 тис., а робітників - 119 тис. У 1956 р. в Нової Зеландії діяло вже 8,5 тис. промислових підприємств, а чисельність робітників на них досягла 158 тис. чоловік. Ще через 10 років у країні було 10 тис. підприємств із загальним числом робочих 229 тис. осіб, а за даними 1968 р., що свідчить про подальше зростання кількості промислових підприємств, - 10,4 тис. Чиста вартість продукції обробної промисловості за 1936-1966 рр.. збільшилася з 38 до 709 млн. дол У 1967/68 р. вона дорівнювала 757 млн. дол, а в 1968/69 р. - 814 млн. дол
Правда, треба відзначити, що основою новозеландської обробної промисловості до цих пір є дрібні підприємства. 62% всіх промислових підприємств використовують не більш ніж по 10 робочих кожне. У країні є лише 145 підприємств з кількістю робітників понад 200 чоловік. Якщо за останні 50 років кількість підприємств в Новій Зеландії зросла майже в 3 рази, а загальне число робітників - у 4 рази, то середня чисельність робітників на підприємствах за цей час зросла тільки на 6 осіб: з 16 до 22.
Найбільш великими центрами обробній промисловості стали Окленд, Велінгтон і Кентербері. У 1968/69 р. в Окленді знаходилося 2,9 тис. промислових підприємств, які випускали продукцію чистою вартістю 266 млн. дол, із загальним числом робітників - 6 тис. чоловік. У Веллінгтоні і Кентербері ці цифри складали відповідно 2 тис., 156 млн. дол, 44,4 тис., 1,5 тис., 111 млн. дол, 36 тис.
Держава є монопольним власником шосейних і залізних доріг, двох авіакомпаній, зайнятих внутрішніми і зовнішніми перевезеннями, всіх засобів зв'язку. На частку електростанцій, які перебувають у власності держави, припадає вся вироблювана електроенергія. Держава виступає як найбільший землевласник. У віданні держави перебуває також і туристичний бізнес.
Таким чином, основні позиції держава посідає в інфраструктурі. Швидке зростання обробної промисловості привернув увагу вчених. Новозеландська промисловість може отримати сучасне «ноу-хау» лише двома шляхами або через організацію наукових досліджень в країні, або шляхом купівлі патентів та укладання ліцензійних угод. Іноземний досвід і технології завжди відігравали важливу роль у розвитку новозеландської економіки, і промисловості особливо, довго ще будуть залишатися такими. Однак опора лише на іноземну технологію нарівні з перевагами має і негативні сторони. По-перше, ця технологія не завжди повно відповідає місцевим умовам, по-друге це призводить до свідомо відставання місцевої індустрії від рівня розвитку її за кордоном.
У Новій Зеландії на відміну від інших капіталістичних країн співвідношення між прямими і непрямими податками в дохідній частині державного бюджету залишається приблизно постійним. Держава, вишукуючи шляхи збільшення надходжень до скарбниці, вдається до використання різного роду непрямих податків. Для підприємців ж у країні встановився, за визнанням зарубіжних економістів, «райський» податковий клімат.
У зв'язку із зростанням концентрації та монополізації промислового виробництва, збільшенням залежності економіки від світового ринку і загостренням проблеми збуту сільськогосподарської продукції з 60-х років в Новій Зеландії помітно розширення втручання держави в зовнішню торгівлю. Найважливішими напрямами державного регулювання в цій галузі є визначення принципів та здійснення зовнішньоекономічної політики, контроль над зовнішньоторговельними операціями, надані приватним експортерам сприяння в їх зовнішньоекономічної діяльності. Основні ж кошти - митне оподаткування, кількісні обмеження і регулювання експорту та імпорту, торгово-договірна практика.
Класова спрямованість державного регулювання економіки наочно проявляється в наданні сприяння місцевим виробникам і приватним експортерам в їх зовнішньоекономічної діяльності. Активізувалася діяльність держави і в області підготовки кваліфікованої робочої сили.
У спеціальній доповіді Консультативної групи спільних завдань звертав увагу уряду і ділових кіл на необхідність всебічного підвищення продуктивності праці. У ньому зазначалося, що ключовими факторами в досягненні продуктивності праці є контроль над інфляцією, поліпшення відносин у промисловості, підвищення професійної підготовки робітників, службовців і управлінського апарату, автоматизація трудомістких процесів, всебічно використання природних ресурсів. Але майже нічого з вищевказаного виявилося невиконаним. У підсумку рада був скасований і його функції поклали на кабінет міністрів.
Особливе місце в системі державного регулювання економіки займають численні управління. До складу цих управлінь входять представники уряду і різних секторів економіки. Існує також фінансовий і адміністративний контроль у вигляді щорічної звітності.
У підсумку до XXI століття Нова Зеландія стала розвиненою країною з ринковою системою економіки, основу якої складають сільське господарство, обробна і харчова промисловість і туризм. Економіка країни має експортну орієнтацію. Основними торговельними партнерами є Австралія, США, Японія, Китай.