Механізм стимулювання НТП

[ виправити ] текст може містити помилки, будь ласка перевіряйте перш ніж використовувати.

скачати

Принципи економічного стимулювання НТП. Стимулювання - найбільш динамічний елемент управління, пов'язаний з впливом на інтереси учасників процесу "дослідження - виробництво", їх усвідомлені соціальні потреби, в результаті чого вони прискорюють НТП із внутрішніх спонукань, а не тільки за вказівкою згори.

Стимулювання науково-технічного прогресу - створення переваг у задоволенні економічних і соціальних інтересів організацій і підприємств, що розробляють і освоюють нову високоефективну техніку. Його органічна складова частина - економічне стимулювання - є встановлення відповідності між госпрозрахунковим доходом підприємств і НТО і їх реальним внеском у досягнення ефекту НТП, рішення науково-технічних проблем.

Механізм економічного стимулювання НТП включає його основні принципи (комплексність, перспективність, нормативний характер, гласність) і форми (оподаткування, фондообразованіе і фінансування, кредитування, встановлення цін та інших економічних нормативів, організація оплати праці, економічна відповідальність, страхування ризику).

Комплексність стимулювання НТП припускає органічна єдність систем преміювання за підсумками науково-технічної і виробничої діяльності. Ці системи мають спільне джерело (госпрозрахунковий дохід), порівнянні оціночні показники (приріст прибутку, зниження собівартості і т.д. Однак це не повинно означати розчинення фондів заохочення за створення і освоєння нововведень у єдиному фонді оплати по праці, що використовується на преміювання за підсумками поточної господарської діяльності, винагороди за підсумками року і т.д. Результати НТП оцінюються з урахуванням строку окупності нововведень (у середньому - 2 роки), преміюються лише безпосередні учасники їх розробки та освоєння, при цьому враховується не тільки економічний, але й інші види ефекту НТП . Стимулювання НТП припускає як матеріальне і моральне заохочення, так і відповідне покарання - зменшення фондів оплати і соціального розвитку колективів, які випускають застарілу і малоефективну продукція, їх розпуск.

При організації стимулювання слід врахувати, що прискорення НТП припускає розвиток не тільки науки і техніки, а й соціально-економічних відносин, у тому числі внутрішньоколективних. Наука як об'єкт стимулювання відрізняється універсальністю своєї мови і методів, а використання техніки і технології багато в чому пов'язане зі специфікою інтересів і традицій даної країни, регіону, трудового колективу. Якщо на мікрорівні стимулюється окреме нововведення як клітинка НТП, процес послідовної зміни етапів циклу, то на рівні підприємства, не кажучи вже про народне господарство в цілому, стимулювати слід не тільки окремі заходи НТП, але перш за все структурні зрушення в економіці, процес оновлення виробництва в цілому включаючи перетворення техніки і технології, організації виробництва і управління, культури і кваліфікації працівників.

Перспективність у стимулюванні НТП вимагає обліку не тільки річного госпрозрахункового, але і народногосподарського економічного ефекту за весь термін використання нововведення. При цьому особливо заохочується створення та освоєння нових поколінь техніки і технології, а також конкурентоспроможних нововведень, які не поступаються вищому світовому рівню у цій галузі. До цих пір премії за нову техніку в промисловості складали всього 2-3% загальної суми заохочень, що робило прискорення НТП другорядною завданням у порівнянні з перевиконанням планів за обсягом реалізації і прибутку. Частка винагород винахідників в отриманому ефекті скоротилася за останні 15 років у три рази (до 1%).

Нормативний характер стимулювання передбачає встановлення прямого зв'язку між фактичним економічним ефектом НТП (при дотриманні соціальних і екологічних вимог) і величиною премій. Це означає також стимулювання в реальному, а не календарному масштабі часу (за конкретний результат, а не за квартал), скасування регресивної шкали, при якій найбільша премія (у відсотках до суми економії) належить за дрібні нововведення. Всі виплати до освоєння нововведення носять авансовий характер. У той же час норматив відрахувань від ефекту НТП до фонду преміювання в рамках НТ0 доцільно диференціювати залежно від типу нововведень (напрямки НТП), новизни техніки порівняно зі світовим рівнем, її народногосподарської значущості. Джерелом прибутку може стати не тільки зниження витрат і зміна цін, а й формування нових суспільних потреб, радикальна зміна номенклатури продукції.

Гласність заохочення означає, що його умови повинні бути відомі колективу до початку роботи. Розподіл відповідних фондів між працівниками на основі прийнятих на даному підприємстві положень - справа самого колективу. За його рішенням можуть заохочуватися інші колективи і окремі особи, сприяння успіху нововведення.

Стимулювання НТП пов'язано з економічними методами управління природоохоронною діяльністю. Встановлювані підприємствам нормативи плати за природні ресурси стимулюють їх раціональне і комплексне використання. Стає вигідним застосовувати ресурсозберігаючі технології, витягати з кожної тонни оплачених ресурсів як можна більший дохід. Нормативи плати за викиди забруднюючих речовин в природне середовище зацікавлюють колектив у використанні техніки, скорочує ці викиди. При перевищенні допустимих норм і аварійних забрудненнях стягується в кілька разів підвищена плата за рахунок госпрозрахункового доходу колективу.

Фінансування НТП. Фінансування НТП включає формування і використання спеціальних фондів для прискорення НТП на всіх рівнях управління. За своєю економічною природою ці фонди є частиною суспільних витрат виробництва і служать формою їх резервування, перенесення авансованих витрат на вартість готового продукту. Фонди фінансування НТП за своєю роллю в процесі відтворення близькі до амортизаційних відрахувань. Вони компенсують витрати госпрозрахункових підприємств і НТО на створення та освоєння нововведень (з урахуванням нерівномірності витрат за фазами циклу) і страхують пов'язаний з цим ризик.

Компенсаційні фонди носять поворотний характер. У безповоротній фінансування потребують лише витрати на фундаментальні дослідження, не розраховані на економічний ефект або дають його лише у віддаленій перспективі. В інших випадках кошти для створення вказаних фондів утворюються за рахунок відрахувань від вартості продукції в період масового використання нововведення.

На початку 80-х років тільки половина витрат на освоєння нової техніки компенсувалася з відповідних фондів. Інша половина покривалася за рахунок зниження рентабельності в перші роки випуску нової продукції (це робило невигідним оновлення номенклатури) або підвищення цін за рахунок завищеної калькуляції витрат (це призводило до невигідності нової техніки для споживача). У нових умовах господарювання для фінансування НТП використовується декілька фондів.

Фонд фундаментальних досліджень при АН СРСР, республіканських та галузевих академіях створюється за рахунок асигнувань із союзного, республіканського і місцевого бюджетів, а також цільового фінансування пошукових НДР і робіт зі створення наукового доробку з коштів міністерств, підприємств, НТО, благодійних фондів та інших спонсорів. Кошти розподіляються за рішенням наукових рад і громадських органів, причому підтримуються всі напрямки сучасної науки, за якими можна очікувати нових результатів, включаючи альтернативні проекти.

Фонди фінансування державних і міжнародних науково-технічних програм, планів МНТК а також інших робіт по створенню принципово нової техніки і технології формується звичайно на пайових засадах за рахунок держбюджету і коштів заінтересованих підприємств, НТО, міністерств, концернів, асоціацій, банків, фінансових фондів, місцевих Рад і т.д. Ці витрати носять строго цільовий і поворотний характер. У них включаються і банківські кредити.

Інноваційні фонди можуть бути утворені в кожному регіоні за рахунок коштів розробників і споживачів науково-технічної продукції (вони частково виключаються з оподаткування), банківських вкладень, а також коштів республіканського і місцевого бюджету, зацікавлених підприємств. Вони служать для фінансування малих НТО, ініціативних проектів розробляються окремими вченими і фахівцями або їх групами, а також для оплати надаються їм консультаційних, патентних інжинірингових та інших технічних послуг.

Додатковим джерелом фінансування розробок із значним екологічним і соціальним ефектом служать цільові субсидії (субвенції), пільги по податках, платі за ресурси та послуги, компенсація частини витрат за рахунок інвестиційних фондів споживачів, а також цільові дотації покупцям нової дорогої продукції в перші роки її випуску

Фонд розвитку виробництва, науки і техніки підприємств (об'єднань) утворюється за рахунок п'яти основних джерел -

1) амортизаційних відрахувань, призначених для повного відновлення основних фондів; 2) відрахувань від прибутку підприємств за стабільними нормативами (вони можуть диференціюватися в залежності від ступеня зносу основних фондів),

3) виручки від реалізації надлишкового майна, що значиться у складі основних фондів (за вирахуванням витрат по його ліквідації) і вибракування худоби 4) частини коштів, отриманих від інших підприємств за використання науково-технічних розробок 5) надходжень з централізованого Фрпніт.

Засоби Фрпніт використовуються державними підприємствами самостійно, після схвалення кошторису витрат їх радою та профспілковим комітетом. З Фрпніт фінансується 1) технічне переозброєння, реконструкція і розширення виробництва, включаючи будівництво загальнозаводських і допоміжних об'єктів 2) проведення НДДКР, проектних робіт, придбання ліцензій, устаткування тощо; 3) підготовка виробництва й освоєння нової продукції, компенсація підвищених витрат у період освоєння 4) придбання науково-технічної продукції, погашення кредитів на НТП і сплата відсотків по них; 5) створення і розширення потужностей по виробництву товарів народного споживання, надання послуг населенню і т.д. Державні підприємства мають право передавати частину коштів Фрпніт суміжникам і НТО для стимулювання вирішення складних технічних проблем, прискорення технічного переозброєння виробництва, а також використовувати їх у порядку пайової участі для будівництва та реконструкції об'єктів спільного користування, утворення тимчасових науково-технічних колективів, консорціумів і т.д.

В умовах самофінансування багато підприємств використовують ФРПіТ лише для ліквідації вузьких місць на виробництві, уникаючи пошукових робіт, пов'язаних з ломкою склалася технології, ризиком, розрахованих на тривалу перспективу.

Якщо 1 руб. витрат на НТП обіцяє навіть 3 руб. ефекту, але в розпорядженні підприємства залишається лише 30% прибутку, то для нього вкладення виявляються невигідними, оскільки замість витраченого з Фрпніт рубля він отримає (через тривалий термін і зі значною часткою ризику) лише 90 коп. Тому фінансування програм НТП вимагає податкових пільг, прискореної (протягом 3-5 років) амортизації обладнання, страхування ризику, знижок з цін на техніку при реконструкції найбільш важливих виробництв, планомірної реалізації вибувають машин на менш важливі ділянки.

Кредитування НТП. В умовах самофінансування різко збільшуються кредити на науково-технічний розвиток. Банки стають головними центрами фінансування НТП, що видають кредити на випуск нової продукції, освоєння нової технології, розробку нової техніки, впровадження нової організації виробництва, підвищення якості та надійності виробів.

Банки не просто відгукуються на прохання про позики, а рекомендують нововведення, на які доцільно брати кредит, виступають як пайовики з подальшою участю в прибутках у створенні та впровадженні принципово нових видів техніки та продукції, що не поступаються світовому рівню. Терміни кредитування встановлюються банком з урахуванням галузевих нормативів оновлення продукції та окупності витрат. При цьому банк стає рівноправним економічним партнером підприємства, сторони несуть взаємну відповідальність за успішне освоєння нововведення чи результати діяльності реконструюється виробництва.

Банківський факторинг - залучення на зберігання вільних коштів НТО і підприємств (з оплатою за договором) і їх використання для допомоги клієнтам, які мають тимчасові фінансові труднощі (термінова оплата їх платіжних документів і рахунків у день відвантаження товару) і перекуповування права на отримання затриманих покупцями платежів.

Банки дають дозвіл на випуск акцій для продажу (після перевірки фінансового стану і платоспроможності підприємства, ліквідності балансу можливості виплати дивідендів), за дорученням клієнта зберігають, продають і перепродують акції.

Виділяється два види кредитів: на придбання науково-технічної продукції, призначеної для оновлення виробництва і на створення цієї продукції. Банк перевіряє включення підприємством відповідних витрат у свій план, ефективність нововведення за договором, джерела погашення кредиту в намічені терміни.

У нових умовах господарювання поряд з кредитами на окремі заходи НТП банки можуть видавати довгостроковий кредит на організацію випуску нової продукції за повним циклом від НДР і створення дослідних зразків до її серійного виробництва Він погашається за рахунок Фрпніт.

При низькій економічній ефективності проектів технічного переозброєння та реконструкції виробництв банк може вимагати державної експертизи великих проектів і при низькій оцінці їх науково-технічного рівня припиняти фінансування та кредитування.

Розширення банківської мережі сприяє різноманіттю джерел фінансування (включаючи вільні кошти підприємств і населення) та умов надання позик (наприклад, науково-технічні центри молоді можуть отримувати пільговий кредит під нижчі відсотки). Створюється конкурентна основа фінансування: банк вибирає найбільш ефективні для кредитування нововведення та організації, а підприємства - банк, що пропонує більш вигідні умови видачі позик

Промбудбанк - агент держави по кредитуванню за підтримки бюджету загальносоюзних програм фінансує стратегічні напрямки НТП, у тому числі пошукові дослідження, розвиток наукомістких виробництва. Комерційні банки (універсальні і спеціалізовані, загальносоюзні, республіканські і регіональні, акціонерні та у формі товариств з обмеженою відповідальністю, галузеві, іноземні) концентрують вільні кошти підприємств (за відповідну плату) та населення (шляхом продажу облігацій і т.д.) і видають своїм пайовикам кредити на оновлення продукції та виробничих фондів, термінову перебудову технології. Інноваційні банки після відповідної експертизи видають кредити творчим колективам і окремим винахідникам, беруть на себе частку ризику при проведенні НДДКР, оголошують конкурс на кращі вирішення технічних завдань. Їх ресурси складаються з кредитів союзних і республіканських банків і виручки від продажу акцій. Акціонери мають переважне право на придбання науково-технічної продукції або отримують дивіденди по акціях. Комерційні банки не ведуть матеріального виробництва, торгівлю матеріальними цінностями і страхування. Їх роль у стимулюванні НТП пов'язана з веденням рахунків клієнтів, фінансуванням капіталовкладень за дорученням інвесторів, випуском акцій, облігацій та інших цінних паперів, операцій з ними за дорученням клієнтів.

У багатьох країнах діють інноваційні фонди, які не надають позику, а купують у власника винаходу виключне право на його використання. Фонд шукає зацікавлена ​​в нововведенні підприємство і укладає з ним підприємницький договір на умовах продажу ліцензії або угоди про співпрацю на основі поділу ризику і взаємної вигоди. Фонд проводить доопрацювання нововведення, розрахунки, експерименти і т.д. При негативному результаті витрати фонду не відшкодовуються, при успіху він отримує обумовлену в договорі частину прибутку. Зовнішекономбанк видає валютні кредити на розширення експорту конкурентоздатної техніки, а також на імпорт технології, придбання ліцензій, створення спільних підприємств.


2.Ценообразованіе на нову техніку

Принципи ціноутворення. Стимулювання НТП вимагає планомірної перебудови системи цін як єдиного цілого, ув'язки їх рівня тільки з суспільно необхідними витратами, але й з ефективністю техніки, співвідношенням масштабів її виробництва до суспільних потреб.

При переході до ринку все ширше використовуються вільно встановлювані договірні ціни. Проте до розвитку конкуренції необхідний державний і громадський контроль за зміною цін у залежності від рівня динаміки якості та конкурентоспроможності продукції. Інакше замовник змушений підписувати завищену ціну і не пред'являти претензії при невідповідності фактичного та гарантованого в договорі ефекту.

До початку 90-х років договірні ціни встановлювалися на 70-75% нової продукції машинобудування. При цьому в ціну можна включати не більше 70% корисного ефекту від її застосування (решта дістається покупцеві).

Серед принципів ціноутворення на нову техніку виділяється повнота оцінки ресурсів, що розширює межі економічної ефективності ресурсозберігаючої техніки і технології. Для цієї мети в ціну включена плата за трудові та природні ресурси, що компенсує частину витрат суспільства на підготовку кадрів їх соціально-культурне і комунально-побутове обслуговування, охорону природи і т.д., підвищені ціни на сировину і паливо, відрахування на соціальне страхування та т.д. У ціні повністю відображаються витрати на геологорозвідувальні роботи, відновлення лісів, рекультивацію земель, плата за використання прісної води з будь-яких водойм, а в цінах на сировину, що добувається в сприятливих природних умовах - рентні платежі. Все це дозволяє зблизити ціни по групах і видах продукції з світовими цінами (з урахуванням якості).

Відображення в цінах народногосподарської ефективності НТП досягається шляхом врахування споживчих властивостей товарів при їх відносному (у розрахунку на одиницю ефекту) здешевленні для споживача. На техніку, що випускається за разовими та індивідуальними замовленнями, нову або вперше освоювану продукцію, кінцеву продукцію НТО встановлюються договірні ціни з урахуванням ефективності виробництва і застосування продукції. Ціни на вироби машинобудування при цьому стимулюють оновлення її номенклатури, створення та освоєння техніки нових поколінь, систем (комплексів) машин і механізмів, що відповідають кращим світовим зразкам.

Планомірне зниження цін на нову техніку з урахуванням її корисного ефекту вимагає зміни самої моделі ціни. Мова йде про те, щоб прибуток включалася в ціну пропорційно не собівартості продукції або вартості виробничих фондів (такий витратний принцип зацікавлює колективи у збільшенні цін), а вартості обробки (собівартість за вирахуванням матеріальних витрат) і ефекту нововведення. При цьому ціна формується в цілому на всю технічну систему (покоління техніки), забезпечуючи зниження середніх цін на одиницю ефекту.

З іншого боку, ціну дефіцитної сировини, палива і енергії можуть визначати максимальні замикаючі витрати на бідних, незручно розташованих, але необхідних для задоволення суспільних потреб родовищах.

При встановленні цін за середнім рівнем витрат рентабельна робота забезпечується більшості підприємств, а уповільнення зростання їх організаційно-технічного рівня компенсується підвищенням цін. Так, зростання ціни на чорний метал у 80-х роках на 85% був обумовлений не об'єктивними зовнішніми факторами, а неправильної технічною політикою. Розрахунок необхідних витрат, виходив з вищого рівня організації та ефективності виробництва підвищить стимулюючу роль ціни. Збитковість стане свідченням низького організаційно-технічного рівня виробництва.

У принципі суспільно необхідні витрати можуть визначатися в єдиній трудовій формі. Однак праця на підприємствах і тим більше в різних галузях суттєво різниться з технічної озброєності, кваліфікації, складності. Суспільна необхідність витрат праці визначається не тільки до початку виробництва, але і після нього, на ринку в процесі споживання.

Суспільно необхідні витрати включають повні витрати виробництва, а не тільки собівартість.

Важлива особливість цін на нову техніку - облік її споживчих якостей, ефективності експлуатації. Принцип урахування економічних процесів, що відбуваються як у сфері виробництва так і у сфері споживання, особливо важливий для нововведень, оскільки вони пов'язані з першою з них своїм походженням (витратами), а з другої - функціонуванням (ефектом).

Ціноутворення на нову техніку покликане вирішити три завдання: компенсацію підвищених витрат виробника нової техніки; фіксацію в ціні частки ефекту підлягає перерозподілу між усіма учасниками науково-виробничого циклу; здешевлення одиниці ефект для споживача нової техніки з урахуванням сфери її застосування.

Суспільно необхідними можуть бути визнані лише витрати на випуск дійсно нової техніки. Зниження цін покликане враховувати не тільки скорочення витрат, але, в першу чергу, економічний соціальний та екологічний старіння техніки. Кардинальне прискорення НТП означає зниження сукупних суспільно необхідних витрат на одиницю кінцевого ефекту. Тому рівень цін на нову техніку повинен обмежуватися динамікою її ефективності, а не покривати завищені індивідуальні витрати.

Ціни на морально застарілу продукцію повинні знижуватися на основі конкуренції, а не по команді з центру. Так, Миколаївське виробниче об'єднання по випуску мастильного обладнання освоїло випуск системи автоматичного змащення, конкурентоспроможної на світовому ринку. Це не завадило 700 іншим заводам продовжити випуск давно застарілої техніки, отримуючи при цьому прибуток і премії. Різке зниження цін на їхню продукцію і оснащене нею обладнання поставило б їх перед вибором: використовувати передовий досвід або припинити випуск старих виробів. Однак для цього передове підприємство повинно мати можливість призначати ціни і розширювати виробництво, орієнтуючись лише на ринок.

Ціноутворення передбачає врахування збалансованості пропозиції та попиту. Передчасне використання дефіцитної техніки в замикаючих сферах приносить збиток народному господарству. У міру нарощування випуску замикаючими стають все менш ефективні сфери і відбувається зниження первинних цін. Завищення цін на нову техніку гальмує її застосування, а заниження - обмежує виробництво. Таким чином, політика цін багато в чому визначає розширення і оновлення виробництва.

Ціна ефекту при використанні старої техніки в результаті зниження цін не повинна виявитися нижче, ніж у нової техніки, інакше її придбання виявиться невигідним. Тому в ряді випадків зниження цін для виробника повинно супроводжуватися їх незмінністю для споживача, економія від зниження цін при цьому прямує до компенсаційні або резервні фонди. За їх рахунок можуть виплачуватися дотації виробникам або покупцям. Крім того, в ряді галузей зниження цін протидіє перехід до використання більш бідних і розташованих природних ресурсів (вугільна, залізорудна і лісова промисловість), різке підвищення ставок оплати праці (сільське господарство, лісова промисловість) і т.д. Таким чином, ціни на нову техніку представляють собою не двухфакторную (витрати і ефект), а багатофакторну модель, оптимальне побудова якої можливо тільки на основі складних розрахунків.

Диференціюються також залежно від комплектності та своєчасності поставки. Якщо її умови повністю виконані, замовник виплачує постачальнику надбавку до оптової ціни в розмірі 5% вартості устаткування.

Види цін на нову техніку. На нову техніку встановлюються лімітні, ступінчасті, тимчасові і розрахункові ціни.

Збільшення різноманіття видів виробів, здатних задовольняти одну й ту ж суспільну потребу призводить до того, що одиниця споживчого ефекту, а не речова одиниця стає базою ціни. Лімітні ціни встановлюються на основі суспільно необхідних витрат з урахуванням ефекту, який нова техніка приносить у сфері експлуатації. Вони визначаються за приростом техніко-економічних показників щодо базової моделі. Основним утворюючим параметром нової машини стає її продуктивність і ресурс роботи, а коригуючими - вага, витрати на експлуатацію і т.д. При цьому противитратної принципі більш висока ціна встановлюється не на більш важку і трудомістку, а на більш компактну і ефективну техніку. У будівництві ціна на закінчені об'єкти визначається їх ефективністю, а не кошторисною вартістю на основі оцінки фізичних обсягів робіт за робочими кресленнями та одиничних розцінок.

Порівняння значущості різних параметрів виробу проводиться за допомогою аналітичних моделей, з урахуванням типових суспільно нормальних умов використання нововведення. Будь-яке зміна цін в цих умовах має узгоджуватися з їх співвідношенням у рамках всього ряду.

Заміна застарілого вироби кращим за якістю вимагає встановлення нижчої та вищої межі ціни, перший з яких гарантує збереження колишньої рентабельності виробнику, а другий - споживачу нової техніки.

Ціноутворення на нову техніку пов'язане з обгрунтованим встановленням цін на комплектуючі вироби. Щоб ціни на куповані вироби не перевищували собівартості продукції власного виробництва необхідно і тут компенсувати витрати на освоєння за рахунок спеціальних фондів, а не цін. Нормативна рентабельність при цьому може бути встановлена ​​по відношенню до вартості обробки, а не до повної собівартості, яка містить повторний рахунок прибутку постачальників комплектуючих виробів.

Ціни на вироби параметричного ряду, що задовольняють ту саму потребу, встановлюються з допомогою надбавок і знижок. Заохочувальні надбавки (знижки) до оптових цін реалізують диференційований науково-технічний дохід (збиток), який отримують підприємства, що виробляють і застосовують нову (застарілу) техніку.

Фіксація в ціні надбавки, що розподіляється між НДІ, ПКТО та підприємствами, пов'язана з встановленням лімітних цін вже на стадії конструювання нових виробів чи матеріалів. Ця ціна вказується в завданнях на розробку, що видаються НДІ і ПКТО замовниками. Її величина визначається кошторисної собівартістю вироби (з урахуванням коефіцієнта здешевлення, що відображає зниження витрат на основі зростання ефективності праці) і величиною гарантованого розробником ефекту Щоб розробники не занижували лімітні ціни, прагнула збільшити розрахунковий ефект, оптові ціни затверджуються на базі лімітних. Економічні ліміти усувають невиправданий різнобій у терміни окупності нововведень. Лімітні ціни - найважливіший економічний норматив, встановлений у процесі укладання договорів та зберігає своє значення на всіх стадіях циклу. Єдність правил економічної поведінки в усіх ланках ланцюга "дослідження - виробництво" - основа стимулювання НТП, забезпечує відносне здешевлення техніки в розрахунку на одиницю ефекту, коли абсолютна вартість техніки збільшується, але не в такій мірі, в якій збільшується її продуктивність і ефективність. Для цього приріст ціни нової техніки порівняно зі старою повинно бути менше приросту ефекту.

Ступінчасті ціни знижуються в заздалегідь заданому розмірі залежно від стадії життєвого циклу нової техніки. Такі ціни були введені ще в 70-х роках, але не знаходили широкого застосування із-за відсутності нормативів тривалості життєвого циклу, які покликані врахувати закономірності формування витрат і результатів на трьох стадіях - технічного освоєння та досягнення проектного обсягу виробництва, економічного освоєння та стабілізації масштабів випуску, старіння і скорочення виробництва. На першому етапі високі ціни стимулюють виробника і обмежують застосування новинки найбільш ефективними сферами, на другому - зниження цін відповідає зменшенню витрат і розширює попит до оптимального обсягу, на третьому - створюються економічні умови для оновлення асортименту. Таким чином, враховуються умови виробництва, реалізації та споживання техніки.

При створенні продукції, що задовольняє принципово нові потреби і не має аналогів, використовуються тимчасові ціни, термін дії яких має бути достатнім для визначення реального розміру витрат і ефекту.

Тимчасові ціни на вперше вироблені в СРСР види продукції звужують економічні межі її застосування, оскільки включають підвищені витрати періоду освоєння. Якщо ці витрати покривати за рахунок спеціальних фондів освоєння і кредитів і включати (в нормативних розмірах) обсяг реалізації продукції, споживачі зможуть купувати новітню техніку за більш низькою ціною. Економічні показники виробників при цьому не погіршуються. Однак тимчасові ціни дозволяють посилити їх диференціацію в залежності від новизни продукції.

Заслуговує на увагу пропозиція про подвійній системі розрахункових цін на нову техніку для споживачів - виходячи з перспективного рівня витрат, а для виробників - з урахуванням підвищених витрат перших років випуску. Різниця між ними може компенсуватися з централізованих фондів. За своїм економічним змістом вона виражає частину ефекту нововведення, пов'язану з розвитком науково-технічного потенціалу країни, яку повинно оплачувати суспільство, а не конкретний споживач.

Додати в блог або на сайт

Цей текст може містити помилки.

Міжнародні відносини та світова економіка | Реферат
60.4кб. | скачати


Схожі роботи:
Механізм стимулювання та активізації інвестиційної діяльності
Механізм міжбюджетних відносин як фактор стимулювання економічного зростання
Економіко правовий механізм стимулювання раціонального використання і охорони довкілля
Єдиний податок на поставлений дохід як механізм стимулювання малого бізнесу
Класифікація засобів і методів стимулювання і реалізації продукції форми короткострокового стимулювання
НТП Цивілізація
НТП та інновації в АПК
Класифікація винаходів і НТП
Державне регулювання НТП
© Усі права захищені
написати до нас