Малий і середній бізнес в умовах сучасної економіки
Підприємницька діяльність у ринковій економіці представлена великим і дрібним бізнесом, великими і малими підприємствами. Розміри підприємства визначаються, перш за все, кількістю зайнятих на ньому. Як правило, за цією ознакою підприємства поділяються на: дрібні - до 50 зайнятих, середні - від 50 до 500, великі - понад 500, особливо великі - понад 1000 зайнятих. Автоматизація виробництва призводить до того, що у визначенні розміру підприємства важливу роль грають і інші ознаки - обсяг продажів, величина активів, отриманий прибуток. Так, у сучасних найбільших американських фірм оборот капіталу становить 50 млн. дол
Тенденція до зростання розміру підприємства пов'язана з розвитком продуктивних сил, концентрацією виробництва. Концентрацію виробництва слід розглядати у двох аспектах: збільшення розмірів підприємств і збільшення частки великих підприємств у тій чи іншій галузі.
Концентрація виробництва на рівні підприємства дозволяє виявити його оптимальний розмір. Він визначається мінімумом витрат виробництва та обігу на одиницю продукції, тобто рентабельністю. Хоча збільшення розміру підприємства зазвичай веде до зниження витрат на одиницю продукції, цей процес має межі. При досягненні певного масштабу виробництва подальше збільшення розміру підприємства буде супроводжуватися зростанням витрат і, отже, зниженням рентабельності підприємства. Тому в різних країнах тенденція зростання розміру підприємства, характерна для першої половини XX ст., Змінилася в останнє десятиліття стабілізацією. Це пояснюється в першу чергу життєвим циклом виробленої продукції, швидким моральним старінням існуючих технологій і виробничих потужностей в умовах НТР. Великі підприємства не здатні швидко перебудовувати виробничий процес відповідно до суспільних потреб, тобто змінювати асортимент і якість продукції.
Сучасне акціонерне товариство значно розмиває саме поняття «фірма» («підприємство»). Велика фірма в даний час - це складний багатогалузевий комплекс промислових, торгових і фінансових підприємств. У сучасній фірмі як системі підприємств концентрація виробництва проявляється у зростанні частки виробничих комплексів у суспільному виробництві. При цьому концентрація виробництва не обмежується розмірами власного капіталу фірми. Фірма пов'язана з безліччю дрібних і середніх підприємств, що задовольняють її потреби в деталях, вузлах, комплектуючих виробах. Самостійність цих підприємств номінальна. Реально вони включені в структуру сучасної фірми на основі підрядних і субпідрядних робіт. Отже, концентрація виробництва фірми виходить за межі власних підприємств, за рамки власного капіталу.
Оптимальність розміру підприємства в рамках фірми підпорядкована її ринкової стратегії. Задоволення внутрішніх потреб фірми в будь-якому продукті робить оптимальним невелике підприємство. А необхідність завоювання ринку для своєї продукції, і особливо для нового продукту, зумовлює збільшення оптимального розміру підприємства. Отже, оптимальність розмірів підприємства в рамках фірми виявляється у поєднанні великих і дрібних підприємств.
Сучасними формами концентрації виробництва виступають комбінування і диверсифікація. Обидві форми включають технічно і функціонально взаємопов'язані виробництва, сприяють розвитку виробництва для власних потреб і розширення номенклатури товарів, що випускаються. Комбінування як система взаємопов'язаних процесів означає укрупнення виробництва на рівні фірми. Диверсифікація, охоплюючи в основному суміжні галузі, породжує диверсифікований концерн, існуючий у вигляді розгалуженої групи акціонерних підприємств. Укрупнення виробництва в цьому випадку відбувається на рівні відділення концерну. Диверсифікація підсилює процес прихованих форм концентрації виробництва в результаті технологічного та функціонального підключення багатьох підприємств до концерну. Більш того, вона перетворює укрупнення виробництва в інтернаціональний процес.
Отже, концентрація виробництва формує основу для великого підприємництва, що займає провідні позиції в ринковій економіці. Наприклад, в американській економіці домінуючу роль в даний час грають 500 найбільших промислових корпорацій, половина з яких одночасно функціонує у п'яти і більше галузях. 500 корпорацій зосереджують на своїх підприємствах 1 / 5 всіх зайнятих в економіці і 3 / 5 усіх одержуваних прибутків.
Економічна раціональність великого підприємництва обумовлена, перш за все, його технічної активністю: велика фірма забезпечує оптимальний варіант для капіталовкладень в інтересах інвестора в умовах конкурентного ризику. Конкурентоспроможність дає великій фірмі можливість мобілізовувати значні суми капіталів.
Велика фірма займається короткостроковим та довгостроковим плануванням своєї діяльності, розробляє стратегію маркетингу, володіє високим кадровим потенціалом, має можливість вирішення соціальних проблем на підприємстві. Всі ці переваги дозволяють великим підприємствам затвердити свої позиції в підприємницькій справі.
Але підприємництво представлено не тільки великими, але і дрібними фірмами, підприємствами. У США, наприклад, їх налічується понад 16 млн. Дрібні підприємства мають середній життєвий цикл 6 років, а іноді і 3 роки. Частина з них розоряється, частина добровільно припиняє свою діяльність, деякі укрупнюються. Але кількість знову народжуються підприємств постійно перевищує число припинили свою діяльність.
Дрібні підприємства мають свої економічні переваги перед крупними. Громіздка організація великого виробництва виключає можливість гнучкого маневру, широкого експериментування, що особливо актуально в умовах сучасної науково-технічної революції. Тому велике виробництво потребує особливого пошуково-випробувальному механізмі, функцію якого і повинні виконувати дрібні підприємства.
Дрібним підприємствам властиві гнучкість у прийнятті рішень, вміння знаходити малі ніші на ринку і швидко впроваджувати нововведення, винаходи. Організаційно-економічний плюс дрібних підприємств - простота управління. Дрібні підприємства соціально захищені своєрідним «сімейним» кліматом.
Але у малих підприємств є і свої проблеми: розорення в конкурентній боротьбі, недолік свого капіталу для фінансування розвитку підприємницької діяльності, відсутність стратегічного планування і недостатні відомості про ринок, не найкращі кадри. До економічних проблем додаються соціальні: оплата праці на дрібних підприємствах нижче, ніж на великих; гірші умови праці; відсутні соціальні пільги працівникам. Всі ці економічні та соціальні питання дрібним підприємствам самостійно вирішити неможливо. Тому необхідна підтримка малого бізнесу з боку держави. Основні напрями цієї підтримки: антимонопольна політика держави, податкові пільги, пільгове кредитування, консультування, підготовка кадрів. Існує також взаємодопомога самих дрібних підприємств.
Отже, сучасне підприємництво - це синтез великого і дрібного виробництва. Велике виробництво утворює «скелет» всієї виробничої системи, а дрібне виробництво - «м'які і гнучкі тканини», без яких велике виробництво не може існувати.
Класифікації організацій соціально-культурної сфери
Для чіткого виділення галузей невиробничої сфери у звітних та інших документах у 1976 році в Росії був введений загальносоюзний класифікатор «Галузі народного господарства» (ЗКГНГ), який в 1992 році і був модифікований стосовно до умов ринкової економіки Росії. ЗКГНГ представляє собою угруповання видів діяльності по галузях у відповідності до їх функцій у загальній системі суспільного розподілу праці. Згідно ЗКГНГ галузі національної економіки з точки зору характеру суспільного поділу праці і участі у створенні сукупного суспільного продукту і національного доходу поділяються на сферу матеріального виробництва і невиробничу сферу. До сфери матеріального виробництва відносяться всі види діяльності, що створюють матеріальні блага у формі продуктів, енергії, у формі переміщення вантажів, зберігання продуктів, сортування, упакування та інших функцій, що є продовженням виробництва в сфері обігу. Інші види діяльності, в процесі яких матеріальні блага не створюються, утворюють у своїй сукупності невиробничу сферу діяльності (11).
До невиробничій сфері віднесені наступні галузі національної економіки та види діяльності:
• житлово-комунальне господарство;
• невиробничі види побутового обслуговування населення;
• охорона здоров'я, фізична культура і соціальне забезпечення;
• народна освіта;
• культура і мистецтво;
• наука і наукове обслуговування;
• фінанси, кредит, страхування, пенсійне забезпечення;
• управління;
• громадські об'єднання.
При класифікації галузей невиробничої сфери на перший план висувається відсутність виробничого процесу. Прихильники цієї класифікації хотіли відокремити галузі надбудови від галузей базису. На відміну від ранніх етапів розвитку людського суспільства, коли зазначена форма людської діяльності або взагалі не існувала, або не була включена в рамках суспільного поділу праці у соціально-економічний процес розвитку суспільства, в розвиненому суспільстві цим галузям виділяється значна частина фонду суспільної праці в живій і упредметненої формі. Таким чином, можна вважати, що виробництво продуктів соціально-культурного призначення в деяких випадках можна включати в невиробничу сферу (відповідно, в соціально-культурну сферу і навіть галузь культури) (17).
Для виділення видів економічної діяльності в ЗКГНГ застосована ієрархічна класифікація. У класифікаторі використовується пятіразрядний код. Кожен з наступних рівнів групує види діяльності з більш глибокої спеціалізації в суспільному поділі праці. Допускається скорочення довжини коду галузей, що мають велику кількість угруповань. Галузі сфери матеріального виробництва групуються по першому знаку коду - «1-8» (існує виняток на ряд галузей). Галузі невиробничої сфери діяльності збираються по першому знаку «9». (Враховуючи, що основна частина некомерційних організацій відповідно до ЗКГНГ відноситься до невиробничій сфері, вони також можуть збиратися по першому знаку - «9»).
Трансформація економічних відносин у Росії, створення основ відкритої моделі економіки, необхідність проведення міжнародних економічних зіставлень сприяли розробці нового російського класифікатора - «Загальноросійського класифікатора видів економічної діяльності, продукції та послуг» (скорочена форма запису - ОКДП). Він розроблений у рамках «Державної програми переходу Російської Федерації на прийняту в міжнародній практиці систему обліку і статистики відповідно до вимог розвитку російської економіки». Даний класифікатор на відміну від ЗКГНГ більш повно охоплює сфери діяльності статистичних одиниць, тобто інформаційне забезпечення розподіляється на раніше не враховані статистичними наглядом області сфери послуг - основний галузі створення і функціонування некомерційних організацій, у тому числі і в СКС. ОКДП, затверджений у 1993 році, побудований на основі міжнародних класифікацій видів економічної діяльності та продукції (МСОК ООН, 3-я ред. І КОП) і являє собою інтегрований класифікатор продукції за видами діяльності за критерієм виробничого походження (5).
В єдиному кодовому просторі ОКДП об'єднав три об'єкти класифікації:
1) види економічної діяльності;
2) види продукції;
3) види послуг.
Прийнятий у ОКДП семіразрядний код (чотири розряду - вищі класифікаційні угруповання для класифікації видів економічної діяльності та три нижчих розряду - для класифікації продукції та послуг) дозволяє проводити міжнародні зіставлення, в тому числі і по некомерційним організаціям.
Національна специфіка економіки Росії в ОКДП враховується шляхом використання номенклатурних позицій загальносоюзних класифікаторів економічної інформації колишнього Союзу РСР ЗКГНГ, ОКП (класифікатор продукції), класифікаторів послуг, а також інших видів джерел інформації, пов'язаних з економікою Росії. Важливою основою класифікації видів економічної діяльності у невиробничій сфері є ступінь їх комерціалізації та віднесення до комерційного або некомерційного сектору. Так як в некомерційному секторі представлена основна частина некомерційних організацій, орієнтованих на соціальну діяльність, слід приділити увагу змісту цієї категорії (9).
Вперше термін «некомерційна організація» введений у нашій країні Основами цивільного законодавства СРСР і республік від 31 травня 1991 року. У наступний період ця категорія отримала подальший розвиток. У прийнятій Державною Думою Федеральних зборів 21 жовтня 1994 першої частини Цивільного Кодексу РФ було дано досить докладний опис некомерційної організації, особливостей її утворення та функціонування. Істотний внесок у розуміння некомерційної організації вніс прийнятий Державною Думою Федеральних Зборів 8 грудня 1995 Закон РФ «Про некомерційних організаціях». У ньому визначається механізм створення, діяльності, реорганізації та ліквідації некомерційної організації, формування та використання її майна, права та обов'язки засновників (учасників), основи управління і можливі форми підтримки некомерційної організації органами державної влади та органами місцевого самоврядування. Можливий прибуток від здійснюваної діяльності не може бути розподілена між учасниками некомерційної організації.
Некомерційна організація може бути створена в різних організаційно-правових формах, таких як:
• Громадська та релігійна організація,
• Фонд,
• Установа,
• Некомерційне партнерство,
• Автономна некомерційна організація,
• Споживчий кооператив,
• Об'єднання юридичних осіб (асоціація і союз).
Аналіз статистичних даних, опублікованих Держкомстатом РФ, показує, що чисельність некомерційних організацій у нашій країні постійно зростає. Тільки в період з 1 січня 1995 р . по 1 січня 1996 р . число некомерційних організацій в Росії збільшилася на 17 відсотків.
Значна частина російських некомерційних організацій представлена державними і муніципальними установами. На їх частку в 1996 р . доводилося 56,1 відсотка всіх некомерційних організацій. Залишається стабільною частка муніципальних установ - їх близько 32 відсотків, у той час як частка державних установ скорочується. Близько чверті російських некомерційних організацій створено у формі громадських та релігійних організацій. Фонди, які є поширеною формою некомерційних організацій в розвинутих країнах ринкової економіки, в Росії займають незначні позиції - 1,2 відсотка (16).
Треба зазначити, що формування і розвиток російських некомерційних організацій відбувається в несприятливих економічних умовах. Позначається нестабільний економічний стан країни в цілому, відсутність державної програми розвитку некомерційного сектора, недосконала податкова система та ін Все це безсумнівно стримує розвиток некомерційних організацій в Росії. Крім вище зазначених, в Росії існує близько 20 класифікаторів і деякі з них використовуються для отримання інформації з некомерційним організаціям невиробничої сфери.
Підприємницька діяльність у ринковій економіці представлена великим і дрібним бізнесом, великими і малими підприємствами. Розміри підприємства визначаються, перш за все, кількістю зайнятих на ньому. Як правило, за цією ознакою підприємства поділяються на: дрібні - до 50 зайнятих, середні - від 50 до 500, великі - понад 500, особливо великі - понад 1000 зайнятих. Автоматизація виробництва призводить до того, що у визначенні розміру підприємства важливу роль грають і інші ознаки - обсяг продажів, величина активів, отриманий прибуток. Так, у сучасних найбільших американських фірм оборот капіталу становить 50 млн. дол
Тенденція до зростання розміру підприємства пов'язана з розвитком продуктивних сил, концентрацією виробництва. Концентрацію виробництва слід розглядати у двох аспектах: збільшення розмірів підприємств і збільшення частки великих підприємств у тій чи іншій галузі.
Концентрація виробництва на рівні підприємства дозволяє виявити його оптимальний розмір. Він визначається мінімумом витрат виробництва та обігу на одиницю продукції, тобто рентабельністю. Хоча збільшення розміру підприємства зазвичай веде до зниження витрат на одиницю продукції, цей процес має межі. При досягненні певного масштабу виробництва подальше збільшення розміру підприємства буде супроводжуватися зростанням витрат і, отже, зниженням рентабельності підприємства. Тому в різних країнах тенденція зростання розміру підприємства, характерна для першої половини XX ст., Змінилася в останнє десятиліття стабілізацією. Це пояснюється в першу чергу життєвим циклом виробленої продукції, швидким моральним старінням існуючих технологій і виробничих потужностей в умовах НТР. Великі підприємства не здатні швидко перебудовувати виробничий процес відповідно до суспільних потреб, тобто змінювати асортимент і якість продукції.
Сучасне акціонерне товариство значно розмиває саме поняття «фірма» («підприємство»). Велика фірма в даний час - це складний багатогалузевий комплекс промислових, торгових і фінансових підприємств. У сучасній фірмі як системі підприємств концентрація виробництва проявляється у зростанні частки виробничих комплексів у суспільному виробництві. При цьому концентрація виробництва не обмежується розмірами власного капіталу фірми. Фірма пов'язана з безліччю дрібних і середніх підприємств, що задовольняють її потреби в деталях, вузлах, комплектуючих виробах. Самостійність цих підприємств номінальна. Реально вони включені в структуру сучасної фірми на основі підрядних і субпідрядних робіт. Отже, концентрація виробництва фірми виходить за межі власних підприємств, за рамки власного капіталу.
Оптимальність розміру підприємства в рамках фірми підпорядкована її ринкової стратегії. Задоволення внутрішніх потреб фірми в будь-якому продукті робить оптимальним невелике підприємство. А необхідність завоювання ринку для своєї продукції, і особливо для нового продукту, зумовлює збільшення оптимального розміру підприємства. Отже, оптимальність розмірів підприємства в рамках фірми виявляється у поєднанні великих і дрібних підприємств.
Сучасними формами концентрації виробництва виступають комбінування і диверсифікація. Обидві форми включають технічно і функціонально взаємопов'язані виробництва, сприяють розвитку виробництва для власних потреб і розширення номенклатури товарів, що випускаються. Комбінування як система взаємопов'язаних процесів означає укрупнення виробництва на рівні фірми. Диверсифікація, охоплюючи в основному суміжні галузі, породжує диверсифікований концерн, існуючий у вигляді розгалуженої групи акціонерних підприємств. Укрупнення виробництва в цьому випадку відбувається на рівні відділення концерну. Диверсифікація підсилює процес прихованих форм концентрації виробництва в результаті технологічного та функціонального підключення багатьох підприємств до концерну. Більш того, вона перетворює укрупнення виробництва в інтернаціональний процес.
Отже, концентрація виробництва формує основу для великого підприємництва, що займає провідні позиції в ринковій економіці. Наприклад, в американській економіці домінуючу роль в даний час грають 500 найбільших промислових корпорацій, половина з яких одночасно функціонує у п'яти і більше галузях. 500 корпорацій зосереджують на своїх підприємствах 1 / 5 всіх зайнятих в економіці і 3 / 5 усіх одержуваних прибутків.
Економічна раціональність великого підприємництва обумовлена, перш за все, його технічної активністю: велика фірма забезпечує оптимальний варіант для капіталовкладень в інтересах інвестора в умовах конкурентного ризику. Конкурентоспроможність дає великій фірмі можливість мобілізовувати значні суми капіталів.
Велика фірма займається короткостроковим та довгостроковим плануванням своєї діяльності, розробляє стратегію маркетингу, володіє високим кадровим потенціалом, має можливість вирішення соціальних проблем на підприємстві. Всі ці переваги дозволяють великим підприємствам затвердити свої позиції в підприємницькій справі.
Але підприємництво представлено не тільки великими, але і дрібними фірмами, підприємствами. У США, наприклад, їх налічується понад 16 млн. Дрібні підприємства мають середній життєвий цикл 6 років, а іноді і 3 роки. Частина з них розоряється, частина добровільно припиняє свою діяльність, деякі укрупнюються. Але кількість знову народжуються підприємств постійно перевищує число припинили свою діяльність.
Дрібні підприємства мають свої економічні переваги перед крупними. Громіздка організація великого виробництва виключає можливість гнучкого маневру, широкого експериментування, що особливо актуально в умовах сучасної науково-технічної революції. Тому велике виробництво потребує особливого пошуково-випробувальному механізмі, функцію якого і повинні виконувати дрібні підприємства.
Дрібним підприємствам властиві гнучкість у прийнятті рішень, вміння знаходити малі ніші на ринку і швидко впроваджувати нововведення, винаходи. Організаційно-економічний плюс дрібних підприємств - простота управління. Дрібні підприємства соціально захищені своєрідним «сімейним» кліматом.
Але у малих підприємств є і свої проблеми: розорення в конкурентній боротьбі, недолік свого капіталу для фінансування розвитку підприємницької діяльності, відсутність стратегічного планування і недостатні відомості про ринок, не найкращі кадри. До економічних проблем додаються соціальні: оплата праці на дрібних підприємствах нижче, ніж на великих; гірші умови праці; відсутні соціальні пільги працівникам. Всі ці економічні та соціальні питання дрібним підприємствам самостійно вирішити неможливо. Тому необхідна підтримка малого бізнесу з боку держави. Основні напрями цієї підтримки: антимонопольна політика держави, податкові пільги, пільгове кредитування, консультування, підготовка кадрів. Існує також взаємодопомога самих дрібних підприємств.
Отже, сучасне підприємництво - це синтез великого і дрібного виробництва. Велике виробництво утворює «скелет» всієї виробничої системи, а дрібне виробництво - «м'які і гнучкі тканини», без яких велике виробництво не може існувати.
Класифікації організацій соціально-культурної сфери
Для чіткого виділення галузей невиробничої сфери у звітних та інших документах у 1976 році в Росії був введений загальносоюзний класифікатор «Галузі народного господарства» (ЗКГНГ), який в 1992 році і був модифікований стосовно до умов ринкової економіки Росії. ЗКГНГ представляє собою угруповання видів діяльності по галузях у відповідності до їх функцій у загальній системі суспільного розподілу праці. Згідно ЗКГНГ галузі національної економіки з точки зору характеру суспільного поділу праці і участі у створенні сукупного суспільного продукту і національного доходу поділяються на сферу матеріального виробництва і невиробничу сферу. До сфери матеріального виробництва відносяться всі види діяльності, що створюють матеріальні блага у формі продуктів, енергії, у формі переміщення вантажів, зберігання продуктів, сортування, упакування та інших функцій, що є продовженням виробництва в сфері обігу. Інші види діяльності, в процесі яких матеріальні блага не створюються, утворюють у своїй сукупності невиробничу сферу діяльності (11).
До невиробничій сфері віднесені наступні галузі національної економіки та види діяльності:
• житлово-комунальне господарство;
• невиробничі види побутового обслуговування населення;
• охорона здоров'я, фізична культура і соціальне забезпечення;
• народна освіта;
• культура і мистецтво;
• наука і наукове обслуговування;
• фінанси, кредит, страхування, пенсійне забезпечення;
• управління;
• громадські об'єднання.
При класифікації галузей невиробничої сфери на перший план висувається відсутність виробничого процесу. Прихильники цієї класифікації хотіли відокремити галузі надбудови від галузей базису. На відміну від ранніх етапів розвитку людського суспільства, коли зазначена форма людської діяльності або взагалі не існувала, або не була включена в рамках суспільного поділу праці у соціально-економічний процес розвитку суспільства, в розвиненому суспільстві цим галузям виділяється значна частина фонду суспільної праці в живій і упредметненої формі. Таким чином, можна вважати, що виробництво продуктів соціально-культурного призначення в деяких випадках можна включати в невиробничу сферу (відповідно, в соціально-культурну сферу і навіть галузь культури) (17).
Для виділення видів економічної діяльності в ЗКГНГ застосована ієрархічна класифікація. У класифікаторі використовується пятіразрядний код. Кожен з наступних рівнів групує види діяльності з більш глибокої спеціалізації в суспільному поділі праці. Допускається скорочення довжини коду галузей, що мають велику кількість угруповань. Галузі сфери матеріального виробництва групуються по першому знаку коду - «1-8» (існує виняток на ряд галузей). Галузі невиробничої сфери діяльності збираються по першому знаку «9». (Враховуючи, що основна частина некомерційних організацій відповідно до ЗКГНГ відноситься до невиробничій сфері, вони також можуть збиратися по першому знаку - «9»).
Трансформація економічних відносин у Росії, створення основ відкритої моделі економіки, необхідність проведення міжнародних економічних зіставлень сприяли розробці нового російського класифікатора - «Загальноросійського класифікатора видів економічної діяльності, продукції та послуг» (скорочена форма запису - ОКДП). Він розроблений у рамках «Державної програми переходу Російської Федерації на прийняту в міжнародній практиці систему обліку і статистики відповідно до вимог розвитку російської економіки». Даний класифікатор на відміну від ЗКГНГ більш повно охоплює сфери діяльності статистичних одиниць, тобто інформаційне забезпечення розподіляється на раніше не враховані статистичними наглядом області сфери послуг - основний галузі створення і функціонування некомерційних організацій, у тому числі і в СКС. ОКДП, затверджений у 1993 році, побудований на основі міжнародних класифікацій видів економічної діяльності та продукції (МСОК ООН, 3-я ред. І КОП) і являє собою інтегрований класифікатор продукції за видами діяльності за критерієм виробничого походження (5).
В єдиному кодовому просторі ОКДП об'єднав три об'єкти класифікації:
1) види економічної діяльності;
2) види продукції;
3) види послуг.
Прийнятий у ОКДП семіразрядний код (чотири розряду - вищі класифікаційні угруповання для класифікації видів економічної діяльності та три нижчих розряду - для класифікації продукції та послуг) дозволяє проводити міжнародні зіставлення, в тому числі і по некомерційним організаціям.
Національна специфіка економіки Росії в ОКДП враховується шляхом використання номенклатурних позицій загальносоюзних класифікаторів економічної інформації колишнього Союзу РСР ЗКГНГ, ОКП (класифікатор продукції), класифікаторів послуг, а також інших видів джерел інформації, пов'язаних з економікою Росії. Важливою основою класифікації видів економічної діяльності у невиробничій сфері є ступінь їх комерціалізації та віднесення до комерційного або некомерційного сектору. Так як в некомерційному секторі представлена основна частина некомерційних організацій, орієнтованих на соціальну діяльність, слід приділити увагу змісту цієї категорії (9).
Вперше термін «некомерційна організація» введений у нашій країні Основами цивільного законодавства СРСР і республік від 31 травня 1991 року. У наступний період ця категорія отримала подальший розвиток. У прийнятій Державною Думою Федеральних зборів 21 жовтня 1994 першої частини Цивільного Кодексу РФ було дано досить докладний опис некомерційної організації, особливостей її утворення та функціонування. Істотний внесок у розуміння некомерційної організації вніс прийнятий Державною Думою Федеральних Зборів 8 грудня 1995 Закон РФ «Про некомерційних організаціях». У ньому визначається механізм створення, діяльності, реорганізації та ліквідації некомерційної організації, формування та використання її майна, права та обов'язки засновників (учасників), основи управління і можливі форми підтримки некомерційної організації органами державної влади та органами місцевого самоврядування. Можливий прибуток від здійснюваної діяльності не може бути розподілена між учасниками некомерційної організації.
Некомерційна організація може бути створена в різних організаційно-правових формах, таких як:
• Громадська та релігійна організація,
• Фонд,
• Установа,
• Некомерційне партнерство,
• Автономна некомерційна організація,
• Споживчий кооператив,
• Об'єднання юридичних осіб (асоціація і союз).
Аналіз статистичних даних, опублікованих Держкомстатом РФ, показує, що чисельність некомерційних організацій у нашій країні постійно зростає. Тільки в період з 1 січня
Значна частина російських некомерційних організацій представлена державними і муніципальними установами. На їх частку в
Треба зазначити, що формування і розвиток російських некомерційних організацій відбувається в несприятливих економічних умовах. Позначається нестабільний економічний стан країни в цілому, відсутність державної програми розвитку некомерційного сектора, недосконала податкова система та ін Все це безсумнівно стримує розвиток некомерційних організацій в Росії. Крім вище зазначених, в Росії існує близько 20 класифікаторів і деякі з них використовуються для отримання інформації з некомерційним організаціям невиробничої сфери.
| Міжнародна стандартна галузева класифікація усіх видів економічної діяльності (MCOK-ISIC) | Загальна галузева класифікація економічної діяльності (NACE-КДЕС) | Модифікований варіант загальносоюзного класифікатора «Галузі народного господарства» (ЗКГНГ) | Класифікація видів економічної діяльності, продукції і послуг (ОКДП) |
| Державне управління та оборона, обов'язкове соціальне страхування. | Державне управління та оборона; обов'язкове соціальне страхування. | Невиробничі види побутового обслуговування населення. Охорона здоров'я, фізична культура і соціальне забезпечення. Народна освіта. Культура і мистецтво. Наука і наукове обслуговування. Громадські об'єднання. | Державне управління та оборона; обов'язкове соціальне страхування. |
| Освіта. Охорона здоров'я і соціальні послуги. Діяльність з надання комунальних соціальних та персональних послуг інших. | Освіта. Дослідження і розвиток. Охорона здоров'я. Діяльність з надання інших соціальних та персональних послуг. Відпочинок, культура. | Освіта. Охорона здоров'я і соціальні послуги. Діяльність з надання інших комунальних, соціальних та персональних послуг. |
Крім вище зазначених, в Росії існує близько 20 класифікаторів і деякі з них використовуються для отримання інформації з некомерційним організаціям невиробничої сфери.
Класифікатор форм власності (КФС), введений в РФ з 20 квітня 1993 р ., Дозволяє визначити форму власності некомерційних організацій. У рамках КФС дається характеристика:
• майна за суб'єктам права власності (однієї особи, держави, юридичної особи, у спільній сумісній власності тощо);
• правового статусу майна (майно у власності, в підлогою господарському віданні);
• місця перебування майна;
• угруповання власників іноземного майна.
На відміну від міжнародної практики в Росії є і Загальноросійський класифікатор послуг населенню (ОКУН), введений в дію з 1 січня 1994 р . Практично в повному обсязі послуги, що містяться в ОКУН, включені і в загальноросійський класифікатор видів економічної діяльності, продукції і послуг (ОКДП).
Класифікація інформації щодо соціального захисту населення, введений в РФ з 1 січня 1994 р . в окремі коди, виділяє громадські та благодійні організації, що здійснюють діяльність щодо соціальної підтримки різних груп населення. Серед них такі, як Російський фонд милосердя та здоров'я, Всеросійське товариство інвалідів, Всеросійський фонд культури та ін (7).
Особливе місце некомерційні організації займають у класифікаторі організаційно-правових форм суб'єктів господарювання (введений в РФ з 20 квітня 1993 р .).
Відповідно до цього класифікатора господарюючі суб'єкти в Росії кодуються за такими формами:
1. Підприємства.
2. Некомерційні організації:
2.1.Государственние установи.
2.2.Муніціпальние установи.
2.3.Общественние установи (організації).
2.4.Учрежденія громадських об'єднань.
2.5.Потребітельскіе суспільства.
2.6.Союзи споживчих товариств.
2.7.Учрежденія споживчої кооперації.
2.8.Другіе некомерційні організації.
Дана класифікація, на думку її авторів, найбільш прийнятна при проведенні міжнародних зіставлень. Вона знайшла практичне застосування в процесі реалізації міжнародного порівняльного проекту «Дослідження некомерційного сектору», який розроблений Університетом Джона Хопкінса (США). У виконанні даного проекту беруть участь такі країни, як США, Великобританія, Франція, Німеччина, Італія, Японія, Угорщина та ін З огляду на міжнародний характер дослідницького процесу, використовувана в ньому класифікація отримала назву «Міжнародна класифікація некомерційних організацій» (МКНКО).
У цій класифікації виділяється 12 видів економічної діяльності, які діляться на 24 підгрупи
Розвиток статистики та створення класифікаторів економічної діяльності дозволяє впорядкувати процес контролю і звітності організацій, окреслити межі та визначити співвідношення різних галузей невиробничого сфери, до складу якої входить і соціально-культурна сфера (12).
Таблиця. 2. Класифікація організацій некомерційного сектору (МКНКО)
Стратегічний аналіз зовнішнього середовища організації СКС
Аналіз зовнішнього середовища передбачає вивчення двох її складових: макрооточення (середовище непрямого впливу) і безпосереднього оточення - прямого впливу (мікрооточення).
Логічним виходом стратегічного аналізу фірми є оцінка альтернатив для вибору стратегії.
Аналіз зовнішнього середовища (макрооточення і безпосереднього оточення) спрямований на те, щоб з'ясувати, на що може розраховувати фірма, якщо вона успішно поведе роботу, і на те, які ускладнення можуть її чекати, якщо вона не зуміє вчасно відвернути можливі негативні випади.
Для результативного вивчення стану компонент макрооточення на фірмі створюється спеціальна система відстеження зовнішнього середовища. Дана система повинна здійснювати як проведення спеціальних спостережень, пов'язаних з якимись особливими подіями, так і проведення регулярних (зазвичай раз на рік) спостережень за станом важливих для фірми зовнішніх факторів. Проведення спостережень може здійснюватися безліччю різних способів. Найбільш поширеними способами спостереження є:
* Аналіз матеріалів, опублікованих у періодичній пресі, книгах, інших інформаційних виданнях;
* Участь у професійних конференціях;
* Аналіз досвіду діяльності фірми;
* Вивчення думки співробітників фірми;
* Проведення зборів та обговорень всередині фірми.
Вивчення компонент макрооточення не повинно закінчуватися лише констатацією того, в якому стані вони перебували раніше і чи перебувають зараз. Важливо також розкрити тенденції, які характерні для зміни стану окремих важливих факторів і спробувати передбачити тренди розвитку цих чинників, щоб передбачати те, які загрози можуть очікувати фірму і які можливості Можуть відкритися перед нею в майбутньому
Аналіз макрооточення включає вивчення впливу економіки, правового регулювання і управління, політичних процесів, природного середовища і ресурсів, соціальної і культурної складових суспільства, науково-технічного і технологічного розвитку суспільства, інфраструктури тощо
Вельми популярним методом дослідження відбуваються у макросередовищі подій є ПЕСТ-аналіз (політичний / правовий, економічний, соціокультурний і технологічний). Перший його крок - ідентифікація основних зовнішніх, що впливають на діяльність фірми факторів.
Фактори макросередовища надають різноманітний, що змінюється з часом (в залежності від розміру, форми і стадії росту організації) вплив на стратегію бізнесу. Причини і наслідки цих змін необхідно розглядати у зв'язку з їх впливом на конкурентне позиціонування.
Мета ПЕСТ-аналізу полягає не просто в складанні переліку факторів зовнішнього середовища, а й у використанні схеми для виявлення змін або тенденцій розвитку факторів зовнішнього середовища; концентрації уваги на тенденціях, які мають найбільше значення для організації; обліку змін, що відбуваються при розробці стратегій організації.
ПЕСТ-аналіз покликаний полегшити оцінку менеджментом впливу факторів зовнішнього середовища на стратегію, він привертає увагу до динамічної природі ділового середовища і підкреслює необхідність періодичного перегляду планів.
Статичний аналіз факторів зовнішнього середовища необхідно доповнювати динамічним, що дозволяє виявити тенденції її розвитку і визначити рівень можливих змін.
В даний час найбільш значимими, як правило, є: рівень інфляції та інфляційні очікування, рівень політичної стабільності (нестабільності), науково-технічний прогрес у галузі.
Характеристика цих чинників дається в якісної або кількісної формі. Кількісна характеристика може бути дана відповідно до рівня інфляції та його впливу на прибутковість і собівартість продукції
Вивчення соціоекономічних і політичних чинників, фор. | Мірующіх операційне середовище фірми, - перший крок у вивченні непрямого впливу навколишнього середовища. Особливу увагу слід звертати на фактори конкурентного середовища, що впливають на здатність організації до ефективного суперництва на цільових ринках.
Ситуаційний аналіз стосується найближчого оточення фірми (мікрооточення). Безпосереднє оточення аналізується по наступних основних компонентах: покупці, постачальники, конкуренти, ринок робочої сили, фінансовий ринок.
Галузевий і конкурентний аналіз
Покупці, постачальники, конкуренти - це складові складної системи, яка може бути позначена як галузеве оточення. Галузі сильно різняться між собою, і методика аналізу повинна це враховувати. Для аналізу макрооточення одиночного бізнесу компанії зазвичай використовується галузевої і конкурентний аналіз.
Конструкція галузевого і конкурентного аналізу повинна дозволити отримати характеристику наступних аспектів:
а) домінуючі в галузі економічні характеристики;
б) основні рушійні сили, що викликають зміни в галузі
в) аналіз конкурентних сил, що діють на фірму;
г) оцінка конкурентних позицій і можливих дій конкуруючих компаній;
д) визначення ключових факторів конкурентного успіху і кореневих компетенцій.
Домінуючі в галузі економічні характеристики:
■ розміри ринку;
■ області конкурентного суперництва (локальна, регіональна, національна, глобальна);
■ швидкість росту ринку і стадія життєвого циклу галузі;
■ число суперників і їх відносні розміри, ступінь, концентрації;
■ число покупців і їх відносні розміри;
■ превалювання передній або задній інтеграції;
■ легкість входу і виходу;
■ ступінь диференціації продуктів / послуг фірм, що суперничають;
■ рівень технологічних змін в процесі виробництва і в нових продуктах;
■ вплив економіки на масштаби виробництва, транспортування, маркетинг;
■ чи є ступінь використання виробничих потужностей критичною в досягненні низькоцінової ефективності виробництва;
■ чи спостерігається в галузі сильна залежність вартості одиниці продукції від кумулятивної величини обсягу виробництва;
■ вимоги до капіталу;
■ прибутковість в галузі вище або нижче середньої в економіці.
Доцільно скласти «портрет» галузі за цими характеристиками і потім його проаналізувати. Для цього в табл. 3.2 наведено дані щодо стратегічної важливості окремих економічних характеристик.
Класифікатор форм власності (КФС), введений в РФ з 20 квітня
• майна за суб'єктам права власності (однієї особи, держави, юридичної особи, у спільній сумісній власності тощо);
• правового статусу майна (майно у власності, в підлогою господарському віданні);
• місця перебування майна;
• угруповання власників іноземного майна.
На відміну від міжнародної практики в Росії є і Загальноросійський класифікатор послуг населенню (ОКУН), введений в дію з 1 січня
Класифікація інформації щодо соціального захисту населення, введений в РФ з 1 січня
Особливе місце некомерційні організації займають у класифікаторі організаційно-правових форм суб'єктів господарювання (введений в РФ з 20 квітня
Відповідно до цього класифікатора господарюючі суб'єкти в Росії кодуються за такими формами:
1. Підприємства.
2. Некомерційні організації:
2.1.Государственние установи.
2.2.Муніціпальние установи.
2.3.Общественние установи (організації).
2.4.Учрежденія громадських об'єднань.
2.5.Потребітельскіе суспільства.
2.6.Союзи споживчих товариств.
2.7.Учрежденія споживчої кооперації.
2.8.Другіе некомерційні організації.
Дана класифікація, на думку її авторів, найбільш прийнятна при проведенні міжнародних зіставлень. Вона знайшла практичне застосування в процесі реалізації міжнародного порівняльного проекту «Дослідження некомерційного сектору», який розроблений Університетом Джона Хопкінса (США). У виконанні даного проекту беруть участь такі країни, як США, Великобританія, Франція, Німеччина, Італія, Японія, Угорщина та ін З огляду на міжнародний характер дослідницького процесу, використовувана в ньому класифікація отримала назву «Міжнародна класифікація некомерційних організацій» (МКНКО).
У цій класифікації виділяється 12 видів економічної діяльності, які діляться на 24 підгрупи
Розвиток статистики та створення класифікаторів економічної діяльності дозволяє впорядкувати процес контролю і звітності організацій, окреслити межі та визначити співвідношення різних галузей невиробничого сфери, до складу якої входить і соціально-культурна сфера (12).
Таблиця. 2. Класифікація організацій некомерційного сектору (МКНКО)
| ГРУПА | ПІДГРУПИ | ||
| 1. | Культура та дозвілля | 1100 1200 1300 | культура і мистецтво дозвілля і відпочинок, у т. ч. клуби за інтересами, членські клуби |
| 2. | Освіта та дослідження | 2100 2200 2300 2400 | школи, початкова й середня освіта, вища освіта, інше освіта, наука, дослідження та технології |
| 3. | Медицина і охорона здоров'я | 3100 3200 3300 3400 | лікарні та реабілітаційні центри, медичний догляд і обслуговування, душевне здоров'я, допомога в кризових ситуаціях, інша медична та лікувально-профілактична діяльність |
| 4. | Соціальні послуги | 4100 4200 4300 | соціальні послуги, допомога в небезпечних і тяжких ситуаціях, матеріальна допомога |
| 5. | Навколишнє середовище | 5100 5200 | навколишнє середовище, захист тварин і дикої природи |
| 6. | Загальний розвиток і житлова сфера | 6100 6200 6300 | соціально-економічний розвиток та розвиток територій, житлова сфера, працевлаштування та навчання |
| 7. | Право, захист інтересів і політика | 7100 7200 7300 | цивільні та правозахисні організації право і правові послуги, політичні партії та організації |
| 8. | Сприяння та розвиток благодійництва і добровольчества | 8100 | сприяння і розвиток благодійництва і добровольчества |
| 9. | Міжнародна діяльність | 9100 | міжнародна діяльність |
| 10. | Релігія | 10100 | релігійні згромадження та асоціації |
Аналіз зовнішнього середовища передбачає вивчення двох її складових: макрооточення (середовище непрямого впливу) і безпосереднього оточення - прямого впливу (мікрооточення).
Логічним виходом стратегічного аналізу фірми є оцінка альтернатив для вибору стратегії.
Аналіз зовнішнього середовища (макрооточення і безпосереднього оточення) спрямований на те, щоб з'ясувати, на що може розраховувати фірма, якщо вона успішно поведе роботу, і на те, які ускладнення можуть її чекати, якщо вона не зуміє вчасно відвернути можливі негативні випади.
Для результативного вивчення стану компонент макрооточення на фірмі створюється спеціальна система відстеження зовнішнього середовища. Дана система повинна здійснювати як проведення спеціальних спостережень, пов'язаних з якимись особливими подіями, так і проведення регулярних (зазвичай раз на рік) спостережень за станом важливих для фірми зовнішніх факторів. Проведення спостережень може здійснюватися безліччю різних способів. Найбільш поширеними способами спостереження є:
* Аналіз матеріалів, опублікованих у періодичній пресі, книгах, інших інформаційних виданнях;
* Участь у професійних конференціях;
* Аналіз досвіду діяльності фірми;
* Вивчення думки співробітників фірми;
* Проведення зборів та обговорень всередині фірми.
Вивчення компонент макрооточення не повинно закінчуватися лише констатацією того, в якому стані вони перебували раніше і чи перебувають зараз. Важливо також розкрити тенденції, які характерні для зміни стану окремих важливих факторів і спробувати передбачити тренди розвитку цих чинників, щоб передбачати те, які загрози можуть очікувати фірму і які можливості Можуть відкритися перед нею в майбутньому
Аналіз макрооточення включає вивчення впливу економіки, правового регулювання і управління, політичних процесів, природного середовища і ресурсів, соціальної і культурної складових суспільства, науково-технічного і технологічного розвитку суспільства, інфраструктури тощо
Вельми популярним методом дослідження відбуваються у макросередовищі подій є ПЕСТ-аналіз (політичний / правовий, економічний, соціокультурний і технологічний). Перший його крок - ідентифікація основних зовнішніх, що впливають на діяльність фірми факторів.
Фактори макросередовища надають різноманітний, що змінюється з часом (в залежності від розміру, форми і стадії росту організації) вплив на стратегію бізнесу. Причини і наслідки цих змін необхідно розглядати у зв'язку з їх впливом на конкурентне позиціонування.
Мета ПЕСТ-аналізу полягає не просто в складанні переліку факторів зовнішнього середовища, а й у використанні схеми для виявлення змін або тенденцій розвитку факторів зовнішнього середовища; концентрації уваги на тенденціях, які мають найбільше значення для організації; обліку змін, що відбуваються при розробці стратегій організації.
ПЕСТ-аналіз покликаний полегшити оцінку менеджментом впливу факторів зовнішнього середовища на стратегію, він привертає увагу до динамічної природі ділового середовища і підкреслює необхідність періодичного перегляду планів.
Статичний аналіз факторів зовнішнього середовища необхідно доповнювати динамічним, що дозволяє виявити тенденції її розвитку і визначити рівень можливих змін.
В даний час найбільш значимими, як правило, є: рівень інфляції та інфляційні очікування, рівень політичної стабільності (нестабільності), науково-технічний прогрес у галузі.
Характеристика цих чинників дається в якісної або кількісної формі. Кількісна характеристика може бути дана відповідно до рівня інфляції та його впливу на прибутковість і собівартість продукції
Вивчення соціоекономічних і політичних чинників, фор. | Мірующіх операційне середовище фірми, - перший крок у вивченні непрямого впливу навколишнього середовища. Особливу увагу слід звертати на фактори конкурентного середовища, що впливають на здатність організації до ефективного суперництва на цільових ринках.
Ситуаційний аналіз стосується найближчого оточення фірми (мікрооточення). Безпосереднє оточення аналізується по наступних основних компонентах: покупці, постачальники, конкуренти, ринок робочої сили, фінансовий ринок.
Галузевий і конкурентний аналіз
Покупці, постачальники, конкуренти - це складові складної системи, яка може бути позначена як галузеве оточення. Галузі сильно різняться між собою, і методика аналізу повинна це враховувати. Для аналізу макрооточення одиночного бізнесу компанії зазвичай використовується галузевої і конкурентний аналіз.
Конструкція галузевого і конкурентного аналізу повинна дозволити отримати характеристику наступних аспектів:
а) домінуючі в галузі економічні характеристики;
б) основні рушійні сили, що викликають зміни в галузі
в) аналіз конкурентних сил, що діють на фірму;
г) оцінка конкурентних позицій і можливих дій конкуруючих компаній;
д) визначення ключових факторів конкурентного успіху і кореневих компетенцій.
Домінуючі в галузі економічні характеристики:
■ розміри ринку;
■ області конкурентного суперництва (локальна, регіональна, національна, глобальна);
■ швидкість росту ринку і стадія життєвого циклу галузі;
■ число суперників і їх відносні розміри, ступінь, концентрації;
■ число покупців і їх відносні розміри;
■ превалювання передній або задній інтеграції;
■ легкість входу і виходу;
■ ступінь диференціації продуктів / послуг фірм, що суперничають;
■ рівень технологічних змін в процесі виробництва і в нових продуктах;
■ вплив економіки на масштаби виробництва, транспортування, маркетинг;
■ чи є ступінь використання виробничих потужностей критичною в досягненні низькоцінової ефективності виробництва;
■ чи спостерігається в галузі сильна залежність вартості одиниці продукції від кумулятивної величини обсягу виробництва;
■ вимоги до капіталу;
■ прибутковість в галузі вище або нижче середньої в економіці.
Доцільно скласти «портрет» галузі за цими характеристиками і потім його проаналізувати. Для цього в табл. 3.2 наведено дані щодо стратегічної важливості окремих економічних характеристик.