Кримінально-правова характеристика незаконного обігу зброї

Кримінально-правова характеристика незаконного обігу зброї

ЗМІСТ

ВСТУП

1. Зброя як предмет і засіб скоєння злочину

2. Злочини, що визначають незаконний обіг зброї

ВИСНОВОК

СПИСОК ВИКОРИСТАНОЇ ЛІТЕРАТУРИ

ВСТУП

Вперше в кримінальному законі Росії з'явився спеціальний розділ IX "Злочини проти громадської безпеки та громадського порядку", в якому центральне місце займає гл.24 "Злочини проти громадської безпеки".

Ці злочини становлять підвищену суспільну небезпеку в силу того, що вони здатні заподіювати шкоду цілого комплексу суспільних відносин, порушують безпечні умови життя багатьох людей ^1.

Під злочинами проти громадської безпеки розуміються суспільно небезпечні діяння, включені законодавцем в 24 главу Кримінального кодексу Російської Федерації (далі - КК), що посягають на безпечні умови життя суспільства і заподіюють істотну шкоду або створюють реальну загрозу заподіяння такої шкоди ^2.

Злочини, пов'язані з незаконним обігом зброї, складають значну частину від загального числа злочинів, передбачених гл.24 КК.

Аналіз процесів, що відбуваються у структурі та динаміці цих злочинів, показує, що йде зміщення в бік посилення організованості, жорстокості, зухвалості і нахабства дій злочинців. На території Російської Федерації, наприклад, у 2003 р. зареєстровано 1 млн. 125 тис. тяжких та особливо тяжких посягань, їх питома вага в загальній кількості злочинів склав 41,8%. У порівнянні з 2002 р. зростання склало 5,2%. Значною мірою це пояснюється тим, що злочинні угруповання добре оснащені різними видами зброї та технічними засобами. У психологічному плані у них це створює впевненість у досягненні поставлених цілей і в повній безкарності ^3.

Нерідко тяжких і особливо тяжким злочином передують незаконні носіння, зберігання, придбання, виготовлення, передача, збут, перевезення, розкрадання або вимагання зброї, її основних частин, боєприпасів, вибухових речовин і вибухових пристроїв ^4.

Посилюється за останні роки озброєність злочинців багато в чому обумовлена ​​відбуваються в суспільстві процесами, які, з одного боку, "підігрівають" меркантильні інтереси громадян, загострюють прагнення до збагачення будь-якими способами, в тому числі злочинними, а з іншого створюють умови для відносно "легкого" придбання зброї незаконним шляхом, яке часто використовується в злочинних цілях. Так, у 2003 р. зареєстровано 71,3 тис. злочинів, пов'язаних з незаконним обігом зброї, що на 11,7% більше, ніж у 2002 р. ⁵

Саме масове поширення зброї по всій Росії посилює криміногенну напруженість, породжує обстановку небезпеки, страху й незахищеності громадян. Більшою мірою обстановку нагнітає ще й те, що в останні роки злочинність, пов'язана з незаконним обігом зброї, трансформувалася, набула нових форм. Зброя перетворилася на товар, який приносить значні доходи, що відразу ж зробило його об'єктом зазіхань з боку злочинних елементів. Окремі особи стали займатися незаконним виготовленням зброї, перетворили таку злочинну діяльність у постійне заняття, джерело отримання значних незаконних доходів. На жаль, серед них не малу частку становлять військовослужбовці, в тому числі, що проходять службу за контрактом у так званих "гарячих точках".

Злочинні зв'язку угруповань, які займаються незаконним обігом зброї, простежуються далеко за межами країни. На кордонах Росії прикордонні та митні служби припиняють численні спроби контрабандного ввезення та вивезення зброї. Щорічно в пунктах пропуску через державний кордон виявляється і вилучається понад 2000 одиниць різної зброї.

Бойові дії в Чеченській республіці з'явилися каталізатором незаконного обігу зброї. Понад 70% незаконного зброї, за оцінками фахівців правоохоронних органів, надходить з території Північного Кавказу. У цьому процесі активну участь бере так звана "Південна" організована злочинність ^6.

Чимало у населення Росії і холодної зброї, яке багато громадян носять при собі, що створює значні складнощі в організації боротьби із злочинністю, пов'язаною із застосуванням і незаконним обігом зброї.

Різноманіттю проблем боротьби з цим видом злочинів присвятили свої праці такі вчені як Ю.М. Антонян, І.В. Бєлоусов, В. Б. Боровиков, С.В. Векленко, Н.П. Водько, С.Т. Гаврилов, Р.Р. Галіакбаров, Л.Д. Гаухман, В.Г. Гриб, П.Ф. Гришанін, Е.А. Гришко, А.І. Гуров, Ю.М. Демидов, А.І. Долгова, В.П. Ємельянов, М.А. Єфімов, Н.Г. Іванов, М.П. Кірєєв, Л.М. Колодкін, В.С. Комісарів, В.В. Місяці, Я.М. Мазунін, С.В. Максимов, Ю.Б. Мельникова, С.Ф. Мілюков, Г.В. Овчинникова, А.В. Поки, Є.В. Топільська, Т.Д. Устинова та багато інших.

1. Зброя як предмет і засіб скоєння злочину

Актуальність кримінально-правової боротьби з незаконним обігом зброї на сучасному етапі зростає, оскільки в злочинності, в тому числі в якісному її стані, намітилися несприятливі тенденції. Це зростання групової, організованою і "жорстокою" злочинності, де наявність зброї - одна з умов формування та діяльності організованих злочинних груп.

До того ж науково-технічний прогрес, зростання технічної підготовленості молоді полегшує кустарне виготовлення зброї, що дає підстави передбачати і можливість появи нових його різновидів.

Незаконний обіг зброї, боєприпасів і вибухових речовин небезпечний, перш за все, тим, що є базою для здійснення інших більш тяжких злочинів, сприяє здійсненню злочинних задумів, а нерідко обумовлює наступ особливо тяжких наслідків - смерті потерпілих, руйнувань різних будівель, споруд і т.д . ⁷

На даний момент предметом злочинів, передбачених ст. ст.222-226 КК, є, згідно з Федеральним законом від 13 грудня 1996 р. № 150-ФЗ "Про зброю" різні види озброєння ^8. Даний закон на сьогоднішній день найбільш точно визначає саме поняття зброї, а також різні предмети озброєння.

Саме в ньому містяться основні необхідні в подальшому для кваліфікації злочинів поняття зброї, а також права громадян і юридичних осіб на законне участь в обороті зброї.

У ст.1 Закону дається визначення самого поняття зброї, під яким розуміються пристрої та предмети як вітчизняного, так і іноземного виробництва, конструктивно призначені для ураження живої або іншої цілі, подачі сигналів. Саме по собі дане поняття збірне, воно поєднує в собі зброю, як вогнепальну, холодну, газову, пневматичну, так і метальна, окремим переліком йдуть боєприпаси, вибухові пристрої і основні частини вогнепальної зброї.

Стосовно до ст. ст.222-226 КК під вогнепальною зброєю слід розуміти всі види бойової, службової та цивільної зброї, в тому числі виготовлені саморобним способом, конструктивно призначені для ураження цілі на відстані снарядом, що одержує спрямований рух за рахунок енергії порохового чи іншого заряду. До них відносяться гвинтівки, карабіни, пістолети та револьвери, мисливські та спортивні рушниці, автомати і кулемети, міномети, гранатомети, артилерійські знаряддя і авіаційні гармати, а також інші види вогнепальної зброї незалежно від калібру.

Під основними частинами вогнепальної зброї слід розуміти стовбур, затвор, барабан, рамку, ствольну коробку, ударно-спусковий і замикаючий механізми.

Під комплектуючими деталями вогнепальної зброї, стосовно до ст. ст.223 і 226 КК, слід розуміти як основні частини вогнепальної зброї, так і інші деталі, конструктивно призначені забезпечувати нормальне функціонування конкретного зразки вогнепальної зброї (станини, приціли і т.п.).

Пневматична зброя, сигнальні, стартові, будівельно-монтажні пістолети і револьвери, електрошокові пристрої, предмети, сертифіковані в якості виробів господарсько-побутового та виробничого призначення, спортивні снаряди, конструктивно подібні зі зброєю, не відносяться до зброї, відповідальність за протиправні дії з яким передбачена ст. ст.222-226 КК.

Під боєприпасами слід розуміти предмети озброєння та метало спорядження як вітчизняного, так і іноземного виробництва, призначені для ураження цілі і містять розривної, метальний або вишибной заряди або їх поєднання.

До категорії боєприпасів відносяться артилерійські снаряди і міни, військово-інженерні підривні заряди і міни, ручні та реактивні протитанкові гранати, бойові ракети, авіабомби тощо, незалежно від наявності або відсутності у них коштів для ініціювання вибуху, призначені для ураження цілей, а також всі види патронів до вогнепальної зброї, незалежно від калібру, виготовлені промисловим або саморобним способом.

Сигнальні, освітлювальні, неодружені, будівельні, газові, навчальні та інші патрони, які мають вражаючого елементу (снаряда, кулі, дробу, картечі і т.п.) і не призначені для ураження цілі, не відносяться до боєприпасів, вибухових речовин і вибухових пристроїв .

Під вибуховими речовинами слід розуміти хімічні сполуки або механічні суміші речовин, здатні до швидкого самораспространяющемуся хімічному перетворенню, вибуху без доступу кисню повітря. До них відносяться тротил, амоніти, пластитом, еластіти, порох, тверде ракетне паливо і т.п.

Під вибуховими пристроями слід розуміти промислові або саморобні вироби, функціонально об'єднують вибухову речовину і пристосування для ініціювання вибуху (запал, детонатор, детонатор і т.п.).

Імітаційно-піротехнічні та освітлювальні засоби не відносяться до вибухових речовин і вибухових пристроїв.

Під холодним зброєю слід розуміти виготовлені промисловим або саморобним способом: предмети, призначені для ураження цілі за допомогою м'язової сили людини при безпосередньому контакті з об'єктом ураження, які включають в себе холодне клинкова зброя (кинджали; бойові, національні, мисливські ножі, що є зброєю; багнети -ножі; шаблі; шашки; мечі і т.п.), інша зброя ріжучого, колючого, що рубає або змішаної дії (багнети, списи, бойові сокири і т.п.), а також зброя ударно-дробящего дії (кастети, нунчаки , кистені і т.п.); предмети, призначені для ураження цілі на відстані снарядом, що одержує спрямований рух за допомогою м'язової сили людини (метальні ножі і сокири, дротики й т.п.) або механічного пристрою (луки, арбалети і т. п.).

У тих випадках, коли для вирішення питання про те, чи є зброєю, боєприпасами, вибуховими речовинами або вибуховими пристроями предмети, які особа незаконно носило, зберігало, набуло, виготовило, збув або викрало, потрібні спеціальні пізнання, у справі необхідно проведення експертизи ^9.

Перероблене холодна зброя виготовляється із заводського, найчастіше длинноклинковое або среднеклинковое як шляхом укорочення клинка, так і внесенням змін до його конструкції.

Зброя кустарного виробництва виготовляється кустарями-зброярами, що мають високі професійні навички і що володіють певним устаткуванням і матеріалами. Зазвичай кустарним способом виготовляються мисливські ножі, а так само ножі в національному стилі. Кустарне холодна зброя характеризується високою міцністю і ретельно обробленої поверхнею.

Саморобний холодна зброя виготовляється, як правило, випадково особами, не пов'язаними за родом діяльності з виробництвом зброї.

Саморобний клинкова зброя зазвичай ділиться за типами мисливських, фінських ножів, кинджалів або стилетів. При виготовленні неклинковое холодної зброї зазвичай є пріоритетними відповідні предмети іноземного виробництва.

Стандартним є зброя, що відповідає історично сформованим його видами і зразкам, прийнятим на озброєння або традиційним для будь-якої народності; нестандартним - якщо воно не сприяє наведеним вище характеристикам, атипове зброя не характерно ні для однієї з конструкцій, проте має всі ознаки холодної зброї .

Клинкова холодна зброя можна розділити на длинноклинковое (тесаки, багнети-шпаги, кинджали з довгою клинка більше 400 мм) і короткоклинковое (стилети, кортики, кинджали багнети).

Для визнання предмета зброєю необхідно встановити відповідність клинка сформованим формам і розмірам холодної зброї. Воно повинно вражати не тільки м'які тканини, а й кістки, долаючи опір одягу. Клинкова холодна зброя заводського виготовлення зазвичай має довжину клинка не менше 70 мм. Виняток становить маскированной ("кримінальний") холодна зброя, розміри клинків якого бувають і менше. Предмет може бути визнаний холодною зброєю при довжині клинка 7 і більше сантиметрів. В окремих випадках з урахуванням особливості його конструкції, що вражає мощі, розмір клинка може бути коротшим, але не менше 5 см ^10. Таким чином, холодна зброя має володіти сукупністю наступних ознак: бути спеціально виготовленим для нападу чи активного захисту, конструкція і матеріали предмета повинні забезпечити нанесення серйозних тілесних ушкоджень, за способом (принципу) вражаючої дії воно може бути колючим, ріжучим, колючо-режуще-стинають , ударно-раздробляющих або комбінованим ^11.

Метальна зброя - зброя, призначена для ураження цілі на відстані снарядом, що одержує напрямок руху за допомогою м'язової сили людини або механічного пристрою. Прикладами метальної зброї можуть служити спортивні та саморобні луки, різні види арбалетів і окремі підводні рушниці, в яких надання руху снаряду проводиться механізмом, що приводиться в готовність за допомогою м'язової сили людини.

Газова зброя - зброя, призначена для тимчасового ураження живої цілі шляхом застосування сльозоточивих або подразнюючих речовин. Боєприпаси - предмети озброєння та метало спорядження, призначене для ураження цілі і містять розривної, метальний, піротехнічний або вишибной заряди, або їх поєднання. Небезпека бойових припасів полягає не тільки у використанні, але і в самому факті володіння ними. Боєприпаси є предметами, вилученими з вільного цивільного обігу. Вони є предметом аналізованих злочинів, володіють тими ж загальними ознаками, що і зброю, і вибухові речовини. До боєприпасів належать патрони, набої, снаряди до вогнепальної зброї, реактивні снаряди, ручні гранати, міни, всі вибухові речовини.

Засобами підривання є вогнепровідний і детонуючий шнури. Вся зброя за російським законодавством в залежності від цільового призначення і навіть приналежність до суб'єктів використання поділяється на:

1) цивільна зброя;

2) службова зброя;

3) бойова зброя.

До цивільної зброї відноситься зброя, призначена для використання громадянами РФ з метою самооборони, а також для занять спортом та полюванням. Цивільна зброя має виключати ведення вогню чергами і мати ємність магазина (барабана) не більше 10 патронів.

Цивільна зброя підрозділяється на:

зброю самооборони:

- Вогнепальна гладкоствольна довгоствольна зброя (тобто включає в себе зброю, які не передбачають нарізів всередині каналів стовбура);

- Газова зброя (тобто газові пістолети, револьвери, патрони до них, механічні розпилювачі, аерозольні та різні інші пристрої, дозволені до застосування Міністерством охорони здоров'я РФ);

- Електрошокові пристрої і іскрові розрядники вітчизняного виробництва, що мають вихідні параметри, що відповідають вимогам державних стандартів РФ;

- Вогнепальна бесствольное зброя вітчизняного виробництва з патронами травматичного, газового, світлозвукові дії;

2) спортивна зброя:

- Вогнепальна з нарізним стволом;

- Вогнепальна гладкоствольна;

- Холодна клинкова;

- Метальна;

- Пневматична з дуловою енергією понад 3 Дж;

3) мисливська зброя:

- Вогнепальна з нарізним стволом;

- Вогнепальна гладкоствольна, в тому числі з довжиною нарізної частини не більше 140 мм;

- Вогнепальна комбіноване (нарізну та гладкоствольну), у тому числі зі змінними вкладними нарізними стволами;

- Пневматична з дуловою енергією не більше 25 Дж;

- Холодна клинкова;

4) сигнальна зброя.

Холодне клинкова зброя, призначена для носіння з козачої формою, а також з національними костюмами народів Російської Федерації. До службової зброї відноситься зброя, призначена для використання посадовими особами державних органів і працівниками юридичних осіб, яким законодавством дозволено носіння, зберігання та застосування зазначеної зброї в цілях самооборони або виконання покладених на них Федеральним законом обов'язків ^12.

До службової зброї відноситься зброя, призначена для використання посадовими особами державних органів і працівниками юридичних осіб, яким законодавством дозволено носіння, зберігання та застосування зазначеної зброї в цілях самооборони або для виконання покладених на них федеральним законом обов'язків по захисту життя і здоров'я громадян, власності, за охорони природи і природних ресурсів, цінних і небезпечних вантажів, а також спеціальної кореспонденції.

До службової зброї відноситься вогнепальна гладкоствольна та нарізна короткоствольна зброя вітчизняного виробництва з дуловою енергією не більше 300 Дж, а також вогнепальну гладкоствольну довгоствольна зброя.

Службове зброя повинна виключати ведення вогню чергами, нарізну службове зброя повинна мати відміну від бойового ручного стрілецької зброї за типами та розмірами патрона, а від цивільного - по следообразования на пулі і гільзи. Ємність магазина (барабана) службового зброї не повинна перевищувати 10 патронів. Кулі патронів до вогнепальної гладкоствольної та нарізної короткоствольної зброї не можуть мати сердечників із твердих матеріалів. Патрони до службового зброї повинні відповідати вимогам державних стандартів Російської Федерації ^13.

До бойового ручного стрілецької і холодної зброї відноситься зброя, призначена для вирішення бойових і оперативно-службових завдань, прийняте відповідно до нормативно-правовими актами Уряду Російської Федерації на озброєння Міністерства оборони Російської Федерації, МВС Російської Федерації, ФСБ Російської Федерації, СЗР Російської Федерації, ФСТ Російської Федерації, Федеральна митна служба Російської Федерації, Федеральної служби залізничних військ, МНС Російської Федерації (війська цивільної оборони), Служба спеціального зв'язку та інформатизації при ФСТ Російської Федерації, Федеральної служби фельд'єгерського зв'язку РФ. Список вищезгаданих міністерств і відомств Російської Федерації є вичерпним. Уряд Російської Федерації також відповідно до Закону "Про зброю" може вирішувати питання про виготовлення бойової зброї для поставок в інші держави.

Зразки бойової ручної стрілецької зброї і патронів до нього, а також холодної зброї приймаються на озброєння керівниками державних воєнізованих організацій. Порядок по прийому нових зразків бойової зброї встановлюється Урядом РФ. Для цих цілей у воєнізованих організаціях створюються спеціальні комісії з розгляду питання про прийом на озброєння нового виду бойової зброї, в яку входять фахівці з озброєння, представники організації, що приймає новий вид зброї і представники заводу (підприємства, конструкторського бюро), де виготовляється бойову зброю.

Законом "Про зброю" встановлюються також певні обмеження на вільний оборот цивільної й службової зброї. Так, на території Російської Федерації забороняється:

1) оборот у якості цивільної й службової зброї:

- Вогнепальної довгоствольної зброї з ємністю магазина (барабана) більше 10 патронів;

- Вогнепальної зброї, що має форму, що імітує інші предмети;

- Вогнепальної гладкоствольної зброї, виготовленого під патрони до вогнепальної зброї з нарізним стволом;

- Кистеней, кастетів, сурикенов, бумерангів та інших спеціально пристосованих для використання в якості зброї предметів ударно-дробящего дії, за винятком спортивних снарядів;

- Патронів з кулями бронебійного, запального, запального, розривного або трассірующей дії;

- Зброї та предметів, що вражають дія яких заснована на використанні радіоактивного випромінювання та біологічних факторів;

- Вогнепальної бесствольного зброї самооборони, електрошокових пристроїв і іскрових розрядників, що мають вихідні параметри, що відповідають нормам Міністерства охорони здоров'я РФ;

- Холодної клинкової зброї і ножів, клинки і леза яких або автоматично беруться з рукояті при натисканні на кнопку або важіль і фіксуються ними, або висуваються за рахунок сили тяжіння або прискореного руху і автоматично фіксуються, при довжині клинка і леза більше 90 мм;

2) установка на цивільному і службову зброю пристосувань для безшумної стрільби та прицілів нічного бачення, а також їхній продаж;

3) зберігання або використання поза спортивних об'єктів спортивної вогнепальної пневматичної зброї з дуловою енергією понад 7,5 Дж і калібру понад 4,5 мм;

4) пересилання зброї;

5) носіння громадянами зброї при проведенні мітингів, вуличних походів, демонстрацій, пікетування та інших масових публічних заходів;

6) носіння громадянами з метою самооборони вогнепальної довгоствольної зброї та холодної зброї, за винятком випадків перевезення або транспортування зазначеної зброї;

7) продаж, передача, придбання зброї і патронів до нього, вироблених тільки для експорту відповідно до технічних умов, що відповідають вимогам країн-імпортерів.

Як бачимо, перелік доволі різноманітний. Це необхідно для того, щоб як можна більш точно і чітко визначити технічні вимоги до зброї та його параметри, обіг яких дозволений.

Законом суворо встановлений і обмежений коло суб'єктів, які можуть купувати зброю на території Російської Федерації. Так, цим правом наділені: державні воєнізовані організації; юридичні особи з особливими статутними завданнями; юридичні особи, які займаються виробництвом зброї або торгівлею їм; юридичні або фізичні особи, які займаються колекціонуванням або експонуванням зброї; спортивні та мисливські організації; освітні установи; громадяни Російської Федерації, іноземні громадяни.

Діяльність з придбання, виробництва, торгівлі, колекціонування підлягає обов'язковому ліцензуванню. Ця функція покладена на Міністерство внутрішніх справ РФ, яке визначає порядок видачі ліцензій, ставки ліцензійних зборів, вимоги до власників зброї ^14.

2. Злочини, що визначають незаконний обіг зброї

У ст.1 Закону РФ "Про зброю" визначається оборот зброї, основних частин вогнепальної зброї, боєприпасів, вибухових речовин і вибухових пристроїв (далі - зброя) - це виробництво зброї, торгівля зброєю, продаж, передача, придбання, колекціонування, експонування, облік , зберігання, носіння, перевезення, транспортування, використання, вилучення, знищення, ввезення на територію України та вивезення його з Російської Федерації ^15.

Кримінальний кодекс РФ у розділі 24 "Злочини проти громадської безпеки" містить в собі склади злочинів, прямо визначають поняття незаконного обігу зброї, виходячи з вишеобозначенних визначення. До таких належать:

- Ст.222 УК "Незаконні придбання, передача, збут, зберігання, перевезення або носіння зброї, її основних частин, боєприпасів, вибухових речовин і вибухових пристроїв";

- Ст.223 КК "Незаконне виготовлення зброї";

- Ст.226 УК "Розкрадання або вимагання зброї, боєприпасів, вибухових речовин і вибухових пристроїв".

Дані статті кримінального закону мають своєю характерною специфікою злочинів, кваліфікуючими ознаками і встановленими покараннями. Але всі вони в диспозиціях містять дії, в сукупності утворюють незаконний обіг зброї.

Незаконний обіг зброї у своєму визначенні зазіхає на суспільну безпеку. Таким чином, родовим об'єктом злочинів, передбачених ст. ст.222, 223, 226 КК, є саме громадська безпека.

Громадську безпеку можна визначити як сукупність суспільних відносин, що захищають умови існування і розвитку суспільства, життя, здоров'я і цілісність майна його членів від руйнівного впливу, стихійних сил природи і джерел підвищеної небезпеки. До числа останніх і відноситься зброя ^16.

Ці суспільні відносини забезпечуються системою нормативних приписів держави, куди включається ряд норм, закріплених цивільним (вилучення ряду джерел підвищеної небезпеки з цивільного обороту), адміністративним (встановлення дозвільного порядку придбання, зберігання, користування, продажу окремих предметів) і кримінальним правом (встановлення кримінальної відповідальності за незаконний обіг зброї).

Особливість кримінально-правової охорони громадської безпеки стосовно незаконного обігу зброї полягає в тому, що, з урахуванням особливо небезпечних властивостей цих предметів, можливості їх використання для нанесення серйозного шкоди суспільним інтересам, кримінально-правові відносини виникають не в результаті заподіяння зброєю фактичного шкоди життю, здоров'ю, недоторканності особи і т.п., а внаслідок лише створення можливості такої небезпеки. Таким чином, відносини громадської безпеки виступають безпосереднім об'єктом незаконного обігу зброї, додатковим є нормальне функціонування органів внутрішніх справ. Участь громадян у незаконному обороті зброї ускладнює діяльність останніх по припиненню порушень громадського порядку та затримання правопорушників.

Диспозиції ст. ст.222, 223, 226 КК описують склади з альтернативними діями. У ч.1. ст.222 КК називається шість форм незаконного обігу зброї: придбання, передача, збут, зберігання, перевезення, носіння. Частина 1 ст.223 КК передбачає в диспозиції виготовлення або ремонт вогнепальної зброї, комплектуючих деталей до нього, а також незаконне виготовлення боєприпасів, вибухових речовин або вибухових пристроїв. Кожна з цих форм утворює склад злочину. Стаття 226 КК передбачає ще дві форми незаконного обігу зброї - розкрадання або вимагання зброї, боєприпасів, вибухових речовин і вибухових пристроїв. Розглянемо кожну з форм незаконного обігу зброї.

1. Незаконне придбання зброї.

Під незаконним придбанням вогнепальної зброї (за винятком гладкоствольної), його основних частин, боєприпасів, вибухових речовин або вибухових пристроїв слід розуміти їх купівлю, отримання в дар або на сплату боргу, в обмін на товари і речі, привласнення знайденого і т.п., а також незаконне тимчасове заволодіння зброєю в злочинних яких інших цілях, коли в діях винного не встановлено ознак його розкрадання ^17.

Так, в 1996 році, за вироком Всеволжскіх міського народного суду Ленінградської області Галаєв С. був засуджений за ч.1 ст.218 КК РРФСР (нині - ч.1 ст.222 КК) у зв'язку з тим, що незаконно придбав три гранати РГД -5 і Ф-1, а також 1100 патронів до автоматів АКМ і АК-74, пістолетів калібру 9 мм, у свого родича Галаєва Р. ¹⁸

2. Незаконна передача зброї.

Під незаконною передачею вогнепальної зброї (за винятком гладкоствольної), його основних частин, боєприпасів, вибухових речовин або вибухових пристроїв слід розуміти їх незаконне надання особами, у яких вони знаходяться, стороннім особам для тимчасового використання або зберігання.

3. Незаконний збут зброї.

Під незаконним збутом вогнепальної зброї (за винятком гладкоствольної), його основних частин, боєприпасів, вибухових речовин або вибухових пристроїв слід розуміти їх безповоротне (на відміну від незаконної передачі) відчуження у власність інших осіб у результаті здійснення якої-небудь протиправної оборудки (оплатній або безоплатній ), тобто продаж, дарування, обмін і т.п.

Корислива мета збуту є необов'язковим. Відповідальність за збут настає незалежно від того, законно чи незаконно знаходилась зброя у володінні особи, його збувати.

Не можна погодитися з тим, що передача зброї на час іншій особі так само утворює його збут. Особа, яка передала зброю на тимчасове користування (зберігання), не втрачає можливості контролю за ним і отримання його назад у будь-який час. У даному випадку, за відсутності виготовлення, носіння, мова може йти про незаконне зберігання даного предмета з боку особи, що передала і прийняв його в тимчасове користування. Якщо зброя не отримано, або відкинуто набувачем, дії суб'єкта, який намагався його збути, слід кваліфікувати як замах на збут.

4. Незаконне зберігання зброї.

Під незаконним зберіганням вогнепальної зброї (за винятком гладкоствольної), його основних частин, боєприпасів, вибухових речовин або вибухових пристроїв слід розуміти приховування зазначених предметів у приміщеннях, схованках, а також в інших місцях, що забезпечують їх збереження.

Приміщеннями слід визнати як службові, так і житлові приміщення. Гаражі, сараї і тому подібні місця належать до інших місць, які забезпечують збереження зброї. Схованка ж - приховане місце, потаємне сховище.

Існує точка зору, що зберігання зброї, боєприпасів і вибухових речовин означає їх вміст у цілісності, яке передбачає приховування їх, як правило, в затишних місцях. Однак, таємний спосіб зберігання зброї відбувається таємно тільки від правоохоронних органів, тобто приховується від них.

Так, за матеріалами соціологічних опитувань, проведених ГУВС Санкт-Петербурга серед засуджених, було з'ясовано, що в місті є квартири, перетворені господарями у справжні арсенали зброї, і немає гарантій, що в будь-який момент це не призведе до людських жертв ^19.

На квартирі непрацюючого О. Бєлова виявлено цілий склад зброї і боєприпасів, серед яких виявилися гранати-лимонки і міна ^20.

Зберігання зброї може здійснюватися як шляхом бездіяльності (міститися у приміщенні без спеціальних дій з приховування), так і шляхом дії (здійснюються спеціальні дії за прихованою: перенесення до тайника, маскування, періодичне переховування і т.д.

5. Незаконне перевезення зброї.

Під незаконним перевезенням вогнепальної зброї (за винятком гладкоствольної), його основних частин, боєприпасів, вибухових речовин або вибухових пристроїв слід розуміти їх переміщення на будь-якому виді транспорту (повітряним, наземним, водним), як вантажним, так і пасажирським,, але не безпосередньо при звинувачену.

6. Незаконне носіння зброї.

Під незаконним носінням вогнепальної зброї (за винятком гладкоствольної), його основних частин, боєприпасів, вибухових речовин або вибухових пристроїв слід розуміти знаходження їх в одязі або безпосередньо на тілі обвинуваченого, а також перенесення в сумці, портфелі і т.п. предметах.

Знаходження наявних без відповідного дозволу зброї і т.п. в транспортному засобі винного слід кваліфікувати як їх зберігання або носіння в залежності від конкретних обставин справи.

Носіння зброї - поняття більш вузьке, ніж його зберігання. Під носінням маються на увазі випадки, коли вони знаходяться за винному.

При кваліфікації даного виду злочинів не має значення, чи належить зброя самому винному чи іншій особі. Важливим є та обставина, що зброя знаходиться в особи (за нього) у момент затримання або під час вчинення злочину.

Незаконне носіння вогнепальної або холодної зброї характеризується високою латентністю. Переважна більшість засуджених - це особи, які мали зброю. Виявляються вони найчастіше (72%) постовими і патрульними міліціонерами у зв'язку з перебуванням у нетверезому стані, підозрою у вчиненні злочину або випадково.

7. Незаконне виготовлення зброї.

Під незаконним виготовленням вогнепальної зброї, комплектуючих деталей до нього, боєприпасів, вибухових речовин або вибухових пристроїв, що тягне кримінальну відповідальність, слід розуміти їх створення без отриманої в установленому порядку ліцензії або відновлення втрачених вражаючих властивостей, а також переробку будь-яких предметів (наприклад, ракетниць , газових, пневматичних, стартових і будівельно-монтажних пістолетів, предметів побутового призначення або спортивного інвентарю), в результаті чого вони набувають властивостей вогнепальної, газової чи холодної зброї, боєприпасів, вибухових речовин або вибухових пристроїв.

До виготовлення зброї не можуть ставитися такі дії, як створення зручностей або пристосувань для їх використання, відновлення або зниження вражаючих властивостей (наприклад, вкорочення ствола, приклада рушниці для зручного і прихованого носіння, насадження на стовбур спеціального глушника для безшумної стрільби і т.д. ). Тому подібні "доопрацювання" зброї, не пов'язані з відновленням втрачених вражаючих властивостей, не можуть розцінюватися як його виготовлення.

Прикладом незаконного виготовлення, зберігання, збуту зброї виступають дії токаря одного з підприємств м. Красноярська Должикова, який протягом часу (з серпня 1992 року по жовтень 1993 року) займався виготовленням зброї на підприємстві, використовуючи заводське обладнання та матеріали. Всього ним було виготовлено 52 пістолета, що нагадують за зовнішнім виглядом і типом пістолет промислового виробництва ТТ, придатних для виробництва пострілів патронами калібру 5,6 мм. Він виніс за територію заводу і зберігав у будинку у своїх батьків, потім зайнявся збутом цієї зброї, продавши частину пістолетів своїм знайомим, а також не встановленим особам. ²¹

8. Незаконний ремонт вогнепальної зброї та комплектуючих деталей до нього.

Незаконним ремонтом вогнепальної зброї в даному випадку буде відновлення його втраченого уражує властивості, таких як убивчість, дальність, скорострільність стрільби і т.п.

9. Розкрадання зброї.

Розкрадання зброї не є придбанням у сенсі ст.222УК і кваліфікується за ст.226 КК. Під розкраданням зброї, комплектуючих деталей до нього, боєприпасів, вибухових речовин або вибухових пристроїв слід розуміти протиправне заволодіння ними будь-яким способом з наміром особи привласнити викрадене або передати його іншій особі, а так само розпорядитися ним на свій розсуд іншим чином.

Так, якимсь І. Кисельову в одну з агустовскіх ночей 1993 вдалося викрасти з автомашини ВАЗ, що належить ГУВС, пістолет і обойму з патронами для "власних потреб". ²²

Вимагання зброї не тягне за собою відповідальності за ст.163 КК, так як воно вилучене з цивільного обороту, хоча поняття "вимагання" для предметів, вилучених з цивільного обігу і перебувають у вільному обороті подібне.

Кримінальна відповідальність настає за вимагання зброї як у державних, приватних чи інших підприємств, так і у окремих громадян, які володіли ним.

Саме поняття "незаконний обіг зброї" буде не повним, якщо до нього не віднести злочинні дії, передбачені ст. ст.224, 225, 348 КК.

Стаття 224 КК "Недбале зберігання вогнепальної зброї" - слід відрізняти від незаконного зберігання зброї. Об'єктивна сторона цього злочину виражається в бездіяльності, тобто мова йде про таке порушення правил зберігання вогнепальної зброї, які встановлюються Урядом РФ, і коли з'явилися умови для використання зброї іншою особою. Це означає, що власник зброї не прийняв достатніх заходів для того, щоб виключити доступ інших осіб до зброї, наприклад, залишив вогнепальну зброю у незамкненому ящику столу в службовому кабінеті або зберігав мисливську рушницю в шафі, в межах досяжності членів сім'ї ^23.

Певним чином на ст.224 КК походить ст.225 УК "Неналежне виконання обов'язків щодо охорони зброї, боєприпасів, вибухових речовин і вибухових пристроїв". Даний склад злочину матеріальний і під неналежним виконанням своїх обов'язків особою, якому доручена охорона зброї, передбачає порушення конкретних положень та пунктів правил зберігання зброї, що встановлюються Урядом РФ.

Даний злочин скоюється при охороні як стаціонарних сховищ (арсеналів, складів, підприємств, що виробляють зброю і т.п.), так і пересувних тимчасових сховищ (при транспортуванні зброї), а також при охороні зброї, що знаходить поза сховища (наприклад, при навантаженні на транспорт).

Кримінально карається лише таке порушення, яке створило умови і реально спричинило розкрадання, знищення зброї, або заподіяння інших тяжких наслідків.

Стаття 348 КК "Втрата військового майна" передбачає порушення правил заощадження ввірених для службового користування зброї, боєприпасів. Тобто має однаковий предмет, об'єкт і суб'єктивну сторону злочину з ст.225 КК. Але між цими двома злочинами проводиться p азграніченіе за спеціальним суб'єкту ст.348 КК (військовослужбовець) і з об'єктивних стороні. Зокрема, в ст.348 КК передбачена втрата зброї, довіреного для службового користування (за призначенням). У ст.225 КК є ж на увазі особа, яке охороняє зброю, але не використовує його. Втратою вважається вихід зброї і боєприпасів з-під контролю військовослужбовця, якому вони були довірені для службового застосування. Вона полягає, наприклад, у викраденні ким-небудь зброї і боєприпасів, внаслідок залишення їх без нагляду ^24.

Таким чином, злочини, передбачені ст. ст.224, 225, 348 КК непрямим чином, а не безпосередньо відносяться до поняття незаконного обігу зброї, так як диспозиції цих статей не містять тих дій, які визначають незаконний обіг. Але в результаті діянь, зазначених у вищезгаданих статтях кримінального закону, в подальшому і відбувається незаконний оборот зброї, тобто воно продається, купується, перевозиться, відбувається його збут і т.д.

ВИСНОВОК

На сьогоднішній день якісний стан злочинності все більш "зміщується" у бік нахабства, зухвалості, жорстокості.

Зосередження у населення великої кількості зброї і можливість його використання для вчинення вбивств і терористичних актів становить серйозну небезпеку для всього російського суспільства.

Тільки за 2003 р. в Російській Федерації з застосуванням зброї було скоєно 18,2 тис. злочинів із застосуванням зброї, з них розкрито лише 63%.

Сформоване положення не відповідає потребам суспільства і держави, зацікавлених у забезпеченні громадської безпеки, запобігання злочинів, що вчиняються із застосуванням зброї, в тому числі різними злочинними співтовариствами.

У цьому зв'язку в чинне законодавство необхідно, на наш погляд, внести ряд доповнень і змін:

- По-перше, у ст.1 Федерального закону "Про зброю" слід конкретизувати поняття бойової ручної зброї, підрозділивши його, зокрема, на неавтоматическое і автоматичне, що дозволило б підкреслити істотне розходження в їх вражає здібності і ступінь суспільної небезпеки при використанні цих видів зброї в злочинних цілях. Доцільно змінити редакцію ст.226 КК: у ч.1 встановити відповідальність за розкрадання або вимагання неавтоматичного стрілецької зброї, комплектуючих деталей до нього, а в ч.2 - за розкрадання або вимагання автоматичної стрілецької зброї, комплектуючих деталей і боєприпасів до неї;

- По-друге, танки, бойові літаки і вертольоти, що сполучають в собі транспортні засоби, вогнепальну і ракетна зброя, перевершують за бойової потужності раніше названі види вогнепальної зброї і разом з артилерійськими знаряддями, мінометами і т.п. повинні становити самостійну групу предметів злочинного посягання. За їх розкрадання або вимагання слід передбачити відповідальність в окремій статті (наприклад, 2261 КК). Розкрадання або вимагання ядерної, хімічної, біологічної чи інших видів зброї масового ураження, а так само матеріалів чи обладнання, які можуть бути використані при створенні зброї масового ураження (ч.2 ст.226 КК), завдають шкоди не тільки громадської безпеки, а й обороноздатності Росії, а предмет злочину відрізняється підвищеною вражаючою здатністю. При цьому санкції за розкрадання або вимагання всіх видів зброї необхідно посилити, посиливши тим самим їх превентивну роль.

СПИСОК ВИКОРИСТАНОЇ ЛІТЕРАТУРИ

Нормативна

1. Конституція Російської Федерації. - М., 1993.

2. Кримінальний кодекс РФ. - М., 2004.

3. Кодекс РФ про адміністративні правопорушення - М.: ПРОСПЕКТ, 2003.

4. Федеральний закон від 13 грудня 1996 р. № 150-ФЗ "Про зброю" / / Збори законодавства РФ. - 1996. - № 51. - Ст.5681.

5. Закон РРФСР від 18 квітня 1991 р. "Про міліцію" / / Відомості З'їзду народних депутатів РРФСР. - 1991. - № 16. - Ст.503; Відомості З'їзду народних депутатів Російської Федерації. - 1993. - № 10. - Ст.360; № 32. - Ст.1231.

6. Постанова Уряду РФ № 814 від 21 липня 1998 р. "Про заходи щодо регулювання обороту цивільного та службового зброї і патронів до нього на території Російської Федерації" / / Російська газета. - 1998. - 20 серпня.

7. Постанова Пленуму Верховного Суду Російської Федерації від 12 березня 2002 р. № 5 "Про судову практику у справах про розкрадання, вимагання та незаконний обіг зброї, боєприпасів, вибухових речовин і вибухових пристроїв" / / Бюлетень Верховного Суду РФ. - 2002. - № 3. - С.11.

Спеціальна

8. Аксьонов О. Як кваліфікувати крадіжку міномета? / / Відомості Верховної Ради. - 1999. - № 6. - С.48.

9. Бєлоусов І.В., Буданов С.А., Гаврилов С.Т., Лаптєв Є.В. Злочини проти громадської безпеки: Лекція / Під ред.С.Т. Гаврилова і І.В. Білоусова. - Воронеж: ВІ МВС Росії, 2003.

10. Булатов Г. Рік бика - рік руйнування / / Міліція. - 1997. - № 6. - С.69-70.

11. Васецов А. Закон РФ "Про зброю" і кваліфікація злочинів, вчинені з застосуванням зброї / / Відомості Верховної Ради. - 1995. - № 2. - С.35-37.

12. Військово-кримінальне законодавство / За ред. М.К. Кисліцина. - М., 2002.

13. Діка С.У. Про комплекс заходів щодо посилення боротьби ОВС з незаконним обігом зброї / / Кримінальне право в РФ. - 1999. - № 3. - С.117-122.

14. Діка С.У. Кримінальна відповідальність за незаконний обіг зброї. Монографія. - Уфа, 1998.

15. Іванов І. Яка відповідальність за незаконний оборот мисливської зброї? / / Законність. - 1999. - № 10. - С.35.

1. Коментар до постанов Пленуму Верховного Суду Російської Федерації у кримінальних справах / За заг. ред.В.М. Лебедєва і Б.М. Топорніна. - М.: МАУП, 1999.

2. Коментар до Кримінального кодексу Російської Федерації / Під ред.В.І. Радченко (відп. ред), А.С. Міхліна і І.В. Шмарова. - М.: Вердикт, 1996.

3. Кочкін С. Дозволити, якщо не можна заборонити / / Вогник. - 1995. - № 24. - С.38-39.

4. Невський С. Законодавець забув, що міномети і гармати теж стріляють / / Відомості Верховної Ради. - 2000. - № 2. - С.37.

5. Новіков В.С. Правові засади застосування вогнепальної зброї громадянами Росії. - М., 1997.

6. Організована злочинність-4 / Под ред. А.І. Борговий. - М.: Кримінологічна Асоціація, 1998.

7. Зброя: закон, ліцензування, правила. - М.: Инфра-М., 1997.

8. Осін В. Про боротьбу з озброєними видами організованої злочинності / / Відомості Верховної Ради. - 1993. - № 8. - С.14-24.

9. Павичів А. Чим незаконне збройне формування відрізняється від банди / / Відомості Верховної Ради. - 2000. - № 4. - С.45-46.

10. Підготовка до огляду місця вибуху / / Законність. - 1999. - № 11. - С.10.

11. Скнари Г. Кримінальний закон про боротьбу з поширенням зброї / / Відомості Верховної Ради. - 1995. - № 10. - С.2-6.

12. Стуканов А. Незаконне володіння зброєю: питань більше, ніж кримінальних справ / / Законність. - 1993. - № 33. - С.26-27.

13. Судова практика до Кримінального кодексу Російської Федерації / Укл. С.В. Бородін, А.І. Трусова; під заг. ред.В.М. Лебедєва. - М.: Спарк, 2001.

14. Кримінальне право Росії. Особлива частина: Підручник / Під ред.А.І. Рарога. - М.: МАУП, 2001.

15. Кримінальне право Російської Федерації. Особлива частина: Підручник / За ред. Б.Т. Разгільдіева та А. Н. Красикова. - Саратов: СЮЇ МВС Росії, 1999.

16. Кримінальне право: Підручник для юридичних вузів / Під ред.Н.І. Вєтрова, Ю.І. Ляпунова. - 2-е вид., Испр. і доп. - М.: Юриспруденція, 2001.

17. Шавлін М.М. Об'єкт і предмет незаконного носіння, зберігання, виготовлення чи збуту зброї, боєприпасів або вибухових речовин: Праці ВНДІ МВС СРСР. - М., 1974.

18. Шелковніковим Є. Гаряче "холодна зброя" / / Домашній адвокат. - 1995. - № 3. - С.3.

19. Шелковніковим Є. Обережно: заборонену зброю! / / Домашній адвокат. - 1994. - № 15-16. - С.11.