Загальна характеристика економіки Італії
Італія відноситься до групи індустріально розвинених країн, будучи членом «великої сімки», активно бере участь у міжнародній економічній життя. До складу Італії входять 20 областей і 94 провінції. Площа країни - 301,2 тис км 2.
Обсяг ВВП Італії в 2002 р. становив 1410 млр.долл. Середньорічні темпи приросту ВВП в 2001 р. - 1,8%, у 2002 р. - 0,4%, у 2003 р. - 1,3%. Надушу населення припадає 24,4 тис дол ВВП.
У 2002 р. питома вага галузей промисловості і будівництва склав 28% ВВП країни, сфери послуг - 69%, сільського господарства, рибальства та лісового господарства - 3%. Частка зайнятих у сільському господарстві Італії в 2002 р. не перевищувала 6%, промисловості і будівництві - 29, сфері послуг - 65%.
Країна бідна корисними копалинами. У 2002 р. на видобувну промисловість припадало менше 0,5% ВВП. Понад 70% споживаних в Італії мінеральних ресурсів і понад 84% енергоносіїв імпортується. В обробній промисловості створюється приблизно 20% ВВП. Лідируючі позиції займає машинобудування (сільськогосподарська техніка, металообробне, деревообробне, електропобутове, пакувальне обладнання, а також обладнання для харчової промисловості). Міцні позиції на світовому ринку займає продукція хімічного, металургійного, текстильного, автомобільного виробництв. Виробництво автомобілів в країні монополізовано концерном «Фіат», підприємства якого випускають в Італії та за кордоном 2700 тисяч автомобілів на рік.
Сільське господарство Італії характеризується наявністю великої кількості дрібних низькодохідних господарств. На рослинництво припадає близько 60%, а на тваринництво - 40% виробленої сільгосппродукції. Країна змушена закуповувати на зовнішньому ринку в значному обсязі продукцію тваринництва і корми.
Транспорт і зв'язок забезпечують 7.3% ВВП Італії. Головну роль у перевезенні вантажів і пасажирів відіграє автомобільний транспорт (68.4%). Величезне значення для економіки країни має туризм. У середньому на рік Італію відвідує 36 млн іноземців, а надходження від туризму становлять близько 30 млрд дол щорічно.
У сфері економічної політики Італії акцент робиться на забезпечення стабільного економічного зростання, скорочення рівня безробіття, посилення експортної орієнтації, а також зменшення розриву в рівнях господарського розвитку Півночі, Центру та Півдня країни і інтеграцію всередині країни.
Банківська сфера Італії до 90-х рр.. характеризувалася наявністю значної кількості банків за участю держави. З 1990 по 2002 р. посилилися процеси концентрації у банківській сфері, що призвело до створення 76 банківських груп, 10 з яких контролюють основну частину кредитного ринку країни.
Бюджет Італії характеризується хронічним дефіцитом (у 2004 р. він перевищував 3,5% ВВП), формується він за рахунок податкових надходжень, основними видами яких є: прибутковий податок з фізичних осіб (18-45%), прибутковий податок з юридичних осіб (36 %), ПДВ - 4% (обкладаються продовольство, медикаменти, друкована продукція та ін.) 20% - стандартна ставка.
У 2001 - 2003 рр.. економіка Італії перебувала в стані стагнації. Економічне зростання не перевищував 1.8% на рік. Безробіття залишається і до цього дня на досить високому рівні (більше 9% активного населення). Інфляційні процеси уповільнені (табл. 7.1).
Таблиця 7.1
Основні економічні показники Італії
(% До попереднього року)
Джерело: Питання статистики. - 2003. - № 4. - С. 87-88; дані агентства «Рейтер» і статистичного управління ЄС, МВФ - www.imf.org.
Економіка Італії в 2004-2005 рр.. на відміну від інших європейських країн практично не поліпшила свої макроекономічні показники (темпи приросту ВВП в 2005 р. перебували на нульовій позначці, продовжують знижуватися темпи приросту виробництва промислової продукції, зростають безробіття і дефіцит державного бюджету). За прогнозами аналітиків, в 2006 р. очікується збільшення темпів приросту ВВП до 1,4% і зниження інфляції до 2%.
Економіка Італії характеризується високим рівнем розвитку малого та середнього бізнесу в країні. Близько 70% робочих місць в Італії забезпечують компанії з чисельністю персоналу менше 50 осіб. Індивідуальні підприємці, розвиваючі сімейний бізнес, становлять 30% всіх зайнятих в економіці країни. Італійські закони найбільш сприяють створенню невеликих молодіжних фірм. Експорт продукції італійських малих і середніх фірм в 2 рази перевищує показники по аналогічним підприємствам у Франції.
На базі високої концентрації невеликих компаній, що функціонують в одному сегменті бізнесу, виникають кластери - спеціалізовані виробничі зони. Наприклад, сотні компаній - виробників панчіх і колготок, в тому числі «Nerino Grassi», яка відома в Росії під маркою «Golden Lady», зосереджені в зоні Castelgofredo et Casglione delle Stivere.
Co другої половини 90-х рр.. італійська економіка переживає ряд глибоких структурних перетворень, які здійснюються стать впливом двох діаметрально протилежних тенденції. З одного боку, країна все глибше втягується у процес європейської інтеграції, що передбачає конвергенцію економічних структур і методів господарського управління згідно з вказівками ЄС. З іншого боку. Італії доводиться адаптуватися до вимог ринку «XXI століття», які трактуються з позиції підтримки американської стратегії зростання. Європейська та американська моделі економічного зростання розрізняються методами управління корпоративною власністю і пріоритетами соціальної політики.
Європейська модель економічного росту обумовлена наступними чинниками:
• наявністю потужного кооперативного сектору, що володіє особливим господарсько-правовим статусом, який відіграє провідну роль у просуванні італійських товарів на світові ринки. Економіка ряду районів країни побудована як кооперативна мережа «індустріальних округів»;
• наявністю сильної соціальної складової в системі заходів державного регулювання економіки, що пов'язано, по-перше, з проблемою безробіття (понад 9% активного населення), по-друге, з проблемою відставання в економічному розвитку Півдня Італії від північних провінцій країни;
• впливом соціальної доктрини і католицької церкви на моральні принципи підприємницької діяльності.
На користь американської моделі розвитку економіки свідчать наступні чинники:
• глобалізація світової економіки;
• американізація господарського мислення (приватна ініціатива, підприємливість, інноваційні напрацювання та ін):
• політика щодо перебудови національних систем державного регулювання (послаблення ролі держави в регулюванні економіки).
Наявність двох груп чинників економічного зростання обумовлює необхідність пошуку оптимального шляху розвитку, що простежується за всіма основними напрямками економічних реформ:
1) реформа господарського управління. Одним з основних напрямків реформи є лібералізація управління корпоративною власністю. Італія характеризується високим ступенем концентрації капіталу у сімейних груп, що мають пірамідальну структуру і контролюючих значну частину національної економіки через фінансові холдинги. Провідні позиції займають сімейні групи Аньєллі, Піреллі, Пезенті, Танці, контролюючі монополії «Фіат», «Піреллі», «Італчементі» ін У ряді провідних монополістичних груп відбувається процес передачі управління компанії професіоналам: на керівні посади запрошуються висококваліфіковані фахівці, не пов'язані родинними відносинами з власниками компанії. Іншим напрямком реформи господарського управління є дерегулювання італійського ринку (на початку 90-х рр.. Державні підприємства виробляли 1 / 3 ВВП). Неефективність системи держуправління, що реалізувалася у зростанні дефіциту бюджету та державного боргу, підстьобнула процес приватизації. В даний час повної або часткової приватизації піддалися понад 30 великих підприємств держсектора, в тому числі «Телеком» (1,5 млн. акціонерів), енергетичні групи ЕНІ і ЕНЕЛ, страхова компанія ИНА та ін акціоновані і виведена за рамки держсектора національна мережа залізниць ;
2) адміністративна реформа регіонального управління ставить за мету реалізацію бюджетного федералізму, що дає більше прав регіональним і місцевим органам влади і посилює їх відповідальність за поповнення та витрачання бюджету. Це робиться з метою скорочення дефіциту державного бюджету до рівня 3% ВВП;
3) фінансова реформа. Зміни в банківській системі спираються на розроблене відповідно до рекомендацій ЄС нове банківське законодавство, яке створило основу для введення в практику запозичення моделі універсального банку і інвестиційної компанії, нові фінансові інструменти. Реформа помітно пожвавила ринок капіталу. Цьому також сприяла біржова активність малих і середніх підприємств;
4) податкова реформа спрямована на спрощення діючої системи оподаткування та заохочення інвестиційної діяльності;
5) реформування ринку праці пов'язане з реалізацією комплексу структурних перетворень, які включають диференціацію ставок заробітної плати, використання «місцевих» контрактів на Півдні, введення нової трирічної системи податкових пільг, збільшення вкладень у людський капітал за рахунок подовження термінів шкільного навчання та ін:
6) земельна реформа в Італії сприяє концентрації земельного фонду та підвищенню його ефективності. Вона включає наступні напрямки: продаж землі на основі невеликого викупу з 30-річним відстроченням платежу при сплаті 3,5% річних: конфіскацію надлишків землі у великих власників з компенсацією у вигляді 5%-них цінних паперів терміном на 25 років, заохочення створення великих рентабельних господарств і кооперативів з переробки і збуту сільськогосподарської продукції. Таким чином, реформування економіки Італії направлено на підтримку стабільного економічного зростання і вирішення соціальних і регіональних проблем.
Однак для Італії актуальними, як і раніше залишаються такі проблеми, як збереження єдності країни за рахунок подолання економічного розриву між Північчю, Центром та Півднем, організована злочинність і корупція.
Проблема «Північ-Південь»: історія питання та напрямки вирішення
В Італії існує проблема, пов'язана з диференціацією економічного розвитку, з одного боку, промислових областей Півночі і Центру країни, а з іншого - аграрного Півдня.
Проблема «Північ - Південь» виникла у другій половині XIX ст., Коли Італія була роздроблена на окремі князівства. Північ і Центр Італії перебували на стадії індустріалізації і характеризувалися як промислові райони, тоді як Південь залишався при владі феодального ладу і відставав у своєму розвитку від Півночі.
Розрив між регіонами за рівнем економічного розвитку в XX ст характеризується наступними причинами:
1) процеси первісного нагромадження капіталу та індустріалізації Півдня гальмувалися через збереження феодальних відносин у сільському господарстві, у той час як на півночі вони йшли досить швидкими темпами. Таким чином, хоча об'єднання країни і прискорило розвиток капіталізму в Італії, але відбувалося воно на Півночі і на Півдні країни по-різному;
2) слабка індустріалізація Півдня сприяла перетворенню його на постачальника дешевої робочої сили на промислові підприємства Півночі. Південь був також ринком збуту товарів, вироблених в північних районах. Уповільнений розвиток капіталістичних відносин Півдня Італії призвело до того, що його господарська система стала ще більш відсталою;
3) Друга світова війна ще більше загострила регіональну проблему Італії. Національне багатство країни скоротилося на третину, морський флот був практично знищений, зруйновані житлові і громадські будівлі, мости, порти. Великі збитки понесло сільське господарство. Тим не менше на Півночі Італії збереглося виробництво, тоді як господарське життя Півдня Італії була повністю паралізована. За всіма економічними показниками спостерігалося значне відставання південного регіону від північного;
4) землі південного регіону здебільшого бідні, практично не придатні для сільського господарства;
5) складна демографічна ситуація: народжуваність на Півдні Італії приблизно в 1,5 рази вище, ніж на Півночі;
6) поглиблення європейської інтеграції ще більш посилює розрив між двома економічними регіонами. Якщо Північ Італії може розраховувати на подальше процвітання в єдиному європейському ринку, то Південь, який живе на субсидії, може опинитися в ще більш важкому становищі.
Активізація процесу вирішення проблеми «Північ - Південь» почалася в 50-60-і рр.. XX ст. У цей період був розроблений «план Ваноні», який включав такі напрямки:
• активізацію ролі держави у проведенні індустріалізації Півдня;
• створення у певних районах Півдня додаткових промислових потужностей, які забезпечили б залучення, приватного капіталу;
• організацію «каси Півдня», в яку відраховувалися б кошти підприємствами Північної Італії, а направлялися на розвиток приватного підприємництва.
Однак повністю реалізувати «план Ваноні» не вдалося через часту зміну уряду та змін економічних пріоритетів. Розрив в економічному розвитку між Північчю і Півднем продовжує збільшуватися. Якщо в 1980 р. рівень доходів на Півдні становив 59% рівня доходів Півночі, то в 90-і рр.. цей показник знизився до 50%. Частка безробітних економічно активного населення в кінці 90-х рр.. становила на Півночі 9%, на Півдні-19.5%.
Для скорочення розриву між Північчю і Півднем Італії необхідно вирішити ряд взаємопов'язаних проблем:
1) зміцнення і розвиток виробництва на Півдні країни. Хоча уряд інвестує будівництво нових великих підприємств, але коштів явно недостатньо:
2) безробіття і міграція населення з південних районів. Відсутність необхідної кількості робочих місць в промисловості та сфері послуг сприяє еміграції сімей безробітних в північні райони Італії і країни Західної Європи;
3) розвиток малого і середнього бізнесу. Більшість малих підприємств Півдня володіють слабкою конкурентоспроможністю, великі ж державні підприємства Півдня ще не зуміли вийти на світові ринки. Італійські й іноземні ТНК не схильні вкладати капітал у виробничу і науково-технічну діяльність на Півдні через відсутність там надійних партнерів, нерозвиненості інфраструктури, а також гострою кримінальної ситуації. Тому ділові крути країни роблять ставку на розвиток рекреаційного бізнесу, так як індустрія такого роду є найменш капіталомісткої і найбільш прибутковою, отже, її розвиток має залучити на Південь іноземні капітали, туристів із Західної Європи, США. та інших країн;
4) пошук ефективних шляхів використання сільськогосподарських угідь і скорочення приватного землеволодіння;
5) проблема тіньової економіки і кримінальної діяльності Півдня Італії. Реалізується установка малого бізнесу на «прозорість» як атрибут ділового іміджу фірми. У боротьбі з кримінальною діяльністю проводяться операції з метою зниження впливу мафії на політичне та економічне життя країни;
6) залучення фінансових, індустріальних, науково-технічних та інших ресурсів західноєвропейських країн, і перш за все членів ЄС, до вирішення регіональної проблеми Італії.
Місце Італії у світовому і європейському господарстві
Італія - індустріально розвинена країна, член ОЕСР, ЄС, «великої сімки», активно бере участь у світогосподарських зв'язках.
Розвиток економіки Італії тісним чином пов'язано із зовнішнім фактором. Брак природних ресурсів стала вирішальним фактором вибору шляху економічних перетворень: експортувати, щоб вижити. Це визначило місце Італії в міжнародному поділі праці.
Як вже було зазначено вище, лідируючі позиції займає машинобудування, особливо такі галузі, як виробництво сільськогосподарської техніки, металообробного обладнання (четверте місце у світі за обсягом випуску і третє місце - за його експорту), деревообробного обладнання, пакувального (на експорт іде 80%) і харчового обладнання. Міцні позиції на світовому ринку займає продукція хімічного, металургійного, текстильного (70% - експорт) і електротехнічного виробництв.
Зовнішньоторговельний баланс Італії протягом останніх десяти років має позитивне сальдо. Середньорічний обсяг експорту товарів складає 240-245 млрд дол, імпорту - 230 - 235 млрд дол У товарній структурі експорту на продукцію обробної промисловості припадає 97,2%, в тому числі на частку машинобудування - 40,8%, текстильну і швейну продукцію - 10,5%, шкіряні та взуттєві вироби - 5,4%, хімікати і хімволокно - 9,4%.
Збільшення масштабів італійського експорту стало наслідком:
1) проведення політики, спрямованої на підвищення конкурентоспроможності італійської продукції за кордоном;
2) процесів злиття і придбань, сприяють технологічному оновленню виробництва та зростанню конкурентоспроможності італійської продукції. Значна частка всіх нових придбань належить компаніям США, далі йдуть швейцарські, англійські, французькі та німецькі фірми. У більшості випадків іноземні покупці прагнуть не до партнерських відносин, а до повного контролю над національними компаніями;
3) зниження мит, що стимулювало розширення ринків збуту італійських товарів;
4) заохочення експорту на основі системи пільгових кредитів і страхування експортних кредитів. З метою спрощення і прискорення процедури надання кредитів при Національному інституті страхування (НІС) функціонує спеціальна секція зі страхування експортних кредитів - CAZE, що працює під контролем Казначейства. Головною функцією CAZE є страхування експортних кредитів (довгострокових, середньострокових і короткострокових). CAZE страхує експортні кредити по зовнішньоторговельних операціях майже з 150 країнами;
5) запровадження практики надання експортних премій у вигляді повернення суми митних зборів за раніше імпортований і піддався переробці товар перед його експортом, звільнення експортерів від сплати ПДВ;
6) надання безповоротних асигнувань з державного бюджету, спрямованих на модернізацію промислових підприємств країни, які виробляють експортні товари, і, отже, на підвищення їх конкурентоспроможності.
Таким чином, стимулювання експорту є важливим напрямом економічної політики Італії.
Італія не настільки активна на ринку капіталів, як на ринку товарів. Обсяг накопичених іноземних інвестицій становить 110 млрд дол, що менше, ніж в інших великих західноєвропейських країнах. Сильні позиції іноземного капіталу в наукомістких галузях промисловості: електронної, хімічної, телекомунікаційній. Італійські прямі інвестиції за кордоном становлять приблизно 190 млрд дол і зосереджені в основному в країнах ЄС.
Зовнішньоекономічні зв'язки Італії
Економіко-географічне положення Італії сприятливо для розвитку зв'язків з країнами Близького Сходу, Північної Африки, державами Південної та Центральної Європи.
В обсязі експорту Італії на розвинені країни доводиться понад 70%, причому на країни ЄС - приблизно 54%, на країни, що розвиваються - 18%.
Італія є другим після Німеччини торговим партнером Росії. Товарообіг Росії та Італії складає приблизно 10 млрд. При цьому сальдо торговельного балансу Італії в торгівлі з Росією є негативним. У структурі російського експорту в Італію 89% припадає на енергоносії, приблизно 5% - на чорні і кольорові метали. Італія експортує в Росію машини й устаткування (42.2%), меблі (приблизно 6%). вироби з чорних металів (5%). фармацевтичну продукцію (4.5%). пластмаси та вироби з них (4%). напої (2,3%) та ін
Активним учасником зовнішньоекономічної діяльності в Росії є італійська взуттєва компанія GEOX, яка налічує 9 магазинів в Росії. Незважаючи на те, що частка італійського взуття в російських продажу зменшується, GEOX стрімко збільшує щорічні обсяги продажів у Росії (на 30-50%).
Італійські інвестиції в Росії складають приблизно 2 млрд дол, з них ПІІ - 169 млн дол (енергетика, автомобілебудування, електропобутова техніка).
Нові умови світового економічного розвитку, глобалізація світової економіки, поглиблення європейської інтеграції відкривають для країни нові можливості, розширюючи сферу підприємницької діяльності для численних високоефективних і конкурентоспроможних малих і середніх підприємств.
Література
1. Воронін В.П., Кандакова Т.В., Подмолодіна І.М. Світове господарство та економіка країн світу: Учеб.пособие / Под ред. В.П. Вороніна. - М.: Фінанси і статистика, 2007.
2. Глобалізація та світові ринки товарів, послуг і капіталів / Под ред. Б.М. Смітієнка, В.К. Поспєлова. - М.: Фінановая академія при Уряді РФ, 2001.
Італія відноситься до групи індустріально розвинених країн, будучи членом «великої сімки», активно бере участь у міжнародній економічній життя. До складу Італії входять 20 областей і 94 провінції. Площа країни - 301,2 тис км 2.
Обсяг ВВП Італії в 2002 р. становив 1410 млр.долл. Середньорічні темпи приросту ВВП в 2001 р. - 1,8%, у 2002 р. - 0,4%, у 2003 р. - 1,3%. Надушу населення припадає 24,4 тис дол ВВП.
У 2002 р. питома вага галузей промисловості і будівництва склав 28% ВВП країни, сфери послуг - 69%, сільського господарства, рибальства та лісового господарства - 3%. Частка зайнятих у сільському господарстві Італії в 2002 р. не перевищувала 6%, промисловості і будівництві - 29, сфері послуг - 65%.
Країна бідна корисними копалинами. У 2002 р. на видобувну промисловість припадало менше 0,5% ВВП. Понад 70% споживаних в Італії мінеральних ресурсів і понад 84% енергоносіїв імпортується. В обробній промисловості створюється приблизно 20% ВВП. Лідируючі позиції займає машинобудування (сільськогосподарська техніка, металообробне, деревообробне, електропобутове, пакувальне обладнання, а також обладнання для харчової промисловості). Міцні позиції на світовому ринку займає продукція хімічного, металургійного, текстильного, автомобільного виробництв. Виробництво автомобілів в країні монополізовано концерном «Фіат», підприємства якого випускають в Італії та за кордоном 2700 тисяч автомобілів на рік.
Сільське господарство Італії характеризується наявністю великої кількості дрібних низькодохідних господарств. На рослинництво припадає близько 60%, а на тваринництво - 40% виробленої сільгосппродукції. Країна змушена закуповувати на зовнішньому ринку в значному обсязі продукцію тваринництва і корми.
Транспорт і зв'язок забезпечують 7.3% ВВП Італії. Головну роль у перевезенні вантажів і пасажирів відіграє автомобільний транспорт (68.4%). Величезне значення для економіки країни має туризм. У середньому на рік Італію відвідує 36 млн іноземців, а надходження від туризму становлять близько 30 млрд дол щорічно.
У сфері економічної політики Італії акцент робиться на забезпечення стабільного економічного зростання, скорочення рівня безробіття, посилення експортної орієнтації, а також зменшення розриву в рівнях господарського розвитку Півночі, Центру та Півдня країни і інтеграцію всередині країни.
Банківська сфера Італії до 90-х рр.. характеризувалася наявністю значної кількості банків за участю держави. З 1990 по 2002 р. посилилися процеси концентрації у банківській сфері, що призвело до створення 76 банківських груп, 10 з яких контролюють основну частину кредитного ринку країни.
Бюджет Італії характеризується хронічним дефіцитом (у 2004 р. він перевищував 3,5% ВВП), формується він за рахунок податкових надходжень, основними видами яких є: прибутковий податок з фізичних осіб (18-45%), прибутковий податок з юридичних осіб (36 %), ПДВ - 4% (обкладаються продовольство, медикаменти, друкована продукція та ін.) 20% - стандартна ставка.
У 2001 - 2003 рр.. економіка Італії перебувала в стані стагнації. Економічне зростання не перевищував 1.8% на рік. Безробіття залишається і до цього дня на досить високому рівні (більше 9% активного населення). Інфляційні процеси уповільнені (табл. 7.1).
Таблиця 7.1
Основні економічні показники Італії
(% До попереднього року)
| Показники | 2000 | 2001 | 2002 | 200? | 2004 | 2005 | |
| Середньорічні темпи приросту ВВП | 2,8 | 1,8 | 0.4 | 1.3 | 1,2 | 0,0 | |
| Середньорічні темпи приросту промислової продукції | 4,8 | -0,8 | -1,4 | -1,8 | -2,0 | -2,1 | |
| Безробіття,% від активного населення | 10.5 | 9,6 | 9,2 | 9,3 | 9,4 | 9,5 | |
| Дефіцит держбюджету,% ВВП | 2,9 | 3,1 | 3,5 | 3,5 | 3,5 | 3,7 | |
| Індекс споживчих цін | 2,5 | 2,8 | 2,5 | 2,7 | 2,6 | 2,1 | |
Економіка Італії в 2004-2005 рр.. на відміну від інших європейських країн практично не поліпшила свої макроекономічні показники (темпи приросту ВВП в 2005 р. перебували на нульовій позначці, продовжують знижуватися темпи приросту виробництва промислової продукції, зростають безробіття і дефіцит державного бюджету). За прогнозами аналітиків, в 2006 р. очікується збільшення темпів приросту ВВП до 1,4% і зниження інфляції до 2%.
Економіка Італії характеризується високим рівнем розвитку малого та середнього бізнесу в країні. Близько 70% робочих місць в Італії забезпечують компанії з чисельністю персоналу менше 50 осіб. Індивідуальні підприємці, розвиваючі сімейний бізнес, становлять 30% всіх зайнятих в економіці країни. Італійські закони найбільш сприяють створенню невеликих молодіжних фірм. Експорт продукції італійських малих і середніх фірм в 2 рази перевищує показники по аналогічним підприємствам у Франції.
На базі високої концентрації невеликих компаній, що функціонують в одному сегменті бізнесу, виникають кластери - спеціалізовані виробничі зони. Наприклад, сотні компаній - виробників панчіх і колготок, в тому числі «Nerino Grassi», яка відома в Росії під маркою «Golden Lady», зосереджені в зоні Castelgofredo et Casglione delle Stivere.
Co другої половини 90-х рр.. італійська економіка переживає ряд глибоких структурних перетворень, які здійснюються стать впливом двох діаметрально протилежних тенденції. З одного боку, країна все глибше втягується у процес європейської інтеграції, що передбачає конвергенцію економічних структур і методів господарського управління згідно з вказівками ЄС. З іншого боку. Італії доводиться адаптуватися до вимог ринку «XXI століття», які трактуються з позиції підтримки американської стратегії зростання. Європейська та американська моделі економічного зростання розрізняються методами управління корпоративною власністю і пріоритетами соціальної політики.
Європейська модель економічного росту обумовлена наступними чинниками:
• наявністю потужного кооперативного сектору, що володіє особливим господарсько-правовим статусом, який відіграє провідну роль у просуванні італійських товарів на світові ринки. Економіка ряду районів країни побудована як кооперативна мережа «індустріальних округів»;
• наявністю сильної соціальної складової в системі заходів державного регулювання економіки, що пов'язано, по-перше, з проблемою безробіття (понад 9% активного населення), по-друге, з проблемою відставання в економічному розвитку Півдня Італії від північних провінцій країни;
• впливом соціальної доктрини і католицької церкви на моральні принципи підприємницької діяльності.
На користь американської моделі розвитку економіки свідчать наступні чинники:
• глобалізація світової економіки;
• американізація господарського мислення (приватна ініціатива, підприємливість, інноваційні напрацювання та ін):
• політика щодо перебудови національних систем державного регулювання (послаблення ролі держави в регулюванні економіки).
Наявність двох груп чинників економічного зростання обумовлює необхідність пошуку оптимального шляху розвитку, що простежується за всіма основними напрямками економічних реформ:
1) реформа господарського управління. Одним з основних напрямків реформи є лібералізація управління корпоративною власністю. Італія характеризується високим ступенем концентрації капіталу у сімейних груп, що мають пірамідальну структуру і контролюючих значну частину національної економіки через фінансові холдинги. Провідні позиції займають сімейні групи Аньєллі, Піреллі, Пезенті, Танці, контролюючі монополії «Фіат», «Піреллі», «Італчементі» ін У ряді провідних монополістичних груп відбувається процес передачі управління компанії професіоналам: на керівні посади запрошуються висококваліфіковані фахівці, не пов'язані родинними відносинами з власниками компанії. Іншим напрямком реформи господарського управління є дерегулювання італійського ринку (на початку 90-х рр.. Державні підприємства виробляли 1 / 3 ВВП). Неефективність системи держуправління, що реалізувалася у зростанні дефіциту бюджету та державного боргу, підстьобнула процес приватизації. В даний час повної або часткової приватизації піддалися понад 30 великих підприємств держсектора, в тому числі «Телеком» (1,5 млн. акціонерів), енергетичні групи ЕНІ і ЕНЕЛ, страхова компанія ИНА та ін акціоновані і виведена за рамки держсектора національна мережа залізниць ;
2) адміністративна реформа регіонального управління ставить за мету реалізацію бюджетного федералізму, що дає більше прав регіональним і місцевим органам влади і посилює їх відповідальність за поповнення та витрачання бюджету. Це робиться з метою скорочення дефіциту державного бюджету до рівня 3% ВВП;
3) фінансова реформа. Зміни в банківській системі спираються на розроблене відповідно до рекомендацій ЄС нове банківське законодавство, яке створило основу для введення в практику запозичення моделі універсального банку і інвестиційної компанії, нові фінансові інструменти. Реформа помітно пожвавила ринок капіталу. Цьому також сприяла біржова активність малих і середніх підприємств;
4) податкова реформа спрямована на спрощення діючої системи оподаткування та заохочення інвестиційної діяльності;
5) реформування ринку праці пов'язане з реалізацією комплексу структурних перетворень, які включають диференціацію ставок заробітної плати, використання «місцевих» контрактів на Півдні, введення нової трирічної системи податкових пільг, збільшення вкладень у людський капітал за рахунок подовження термінів шкільного навчання та ін:
6) земельна реформа в Італії сприяє концентрації земельного фонду та підвищенню його ефективності. Вона включає наступні напрямки: продаж землі на основі невеликого викупу з 30-річним відстроченням платежу при сплаті 3,5% річних: конфіскацію надлишків землі у великих власників з компенсацією у вигляді 5%-них цінних паперів терміном на 25 років, заохочення створення великих рентабельних господарств і кооперативів з переробки і збуту сільськогосподарської продукції. Таким чином, реформування економіки Італії направлено на підтримку стабільного економічного зростання і вирішення соціальних і регіональних проблем.
Однак для Італії актуальними, як і раніше залишаються такі проблеми, як збереження єдності країни за рахунок подолання економічного розриву між Північчю, Центром та Півднем, організована злочинність і корупція.
Проблема «Північ-Південь»: історія питання та напрямки вирішення
В Італії існує проблема, пов'язана з диференціацією економічного розвитку, з одного боку, промислових областей Півночі і Центру країни, а з іншого - аграрного Півдня.
Проблема «Північ - Південь» виникла у другій половині XIX ст., Коли Італія була роздроблена на окремі князівства. Північ і Центр Італії перебували на стадії індустріалізації і характеризувалися як промислові райони, тоді як Південь залишався при владі феодального ладу і відставав у своєму розвитку від Півночі.
Розрив між регіонами за рівнем економічного розвитку в XX ст характеризується наступними причинами:
1) процеси первісного нагромадження капіталу та індустріалізації Півдня гальмувалися через збереження феодальних відносин у сільському господарстві, у той час як на півночі вони йшли досить швидкими темпами. Таким чином, хоча об'єднання країни і прискорило розвиток капіталізму в Італії, але відбувалося воно на Півночі і на Півдні країни по-різному;
2) слабка індустріалізація Півдня сприяла перетворенню його на постачальника дешевої робочої сили на промислові підприємства Півночі. Південь був також ринком збуту товарів, вироблених в північних районах. Уповільнений розвиток капіталістичних відносин Півдня Італії призвело до того, що його господарська система стала ще більш відсталою;
3) Друга світова війна ще більше загострила регіональну проблему Італії. Національне багатство країни скоротилося на третину, морський флот був практично знищений, зруйновані житлові і громадські будівлі, мости, порти. Великі збитки понесло сільське господарство. Тим не менше на Півночі Італії збереглося виробництво, тоді як господарське життя Півдня Італії була повністю паралізована. За всіма економічними показниками спостерігалося значне відставання південного регіону від північного;
4) землі південного регіону здебільшого бідні, практично не придатні для сільського господарства;
5) складна демографічна ситуація: народжуваність на Півдні Італії приблизно в 1,5 рази вище, ніж на Півночі;
6) поглиблення європейської інтеграції ще більш посилює розрив між двома економічними регіонами. Якщо Північ Італії може розраховувати на подальше процвітання в єдиному європейському ринку, то Південь, який живе на субсидії, може опинитися в ще більш важкому становищі.
Активізація процесу вирішення проблеми «Північ - Південь» почалася в 50-60-і рр.. XX ст. У цей період був розроблений «план Ваноні», який включав такі напрямки:
• активізацію ролі держави у проведенні індустріалізації Півдня;
• створення у певних районах Півдня додаткових промислових потужностей, які забезпечили б залучення, приватного капіталу;
• організацію «каси Півдня», в яку відраховувалися б кошти підприємствами Північної Італії, а направлялися на розвиток приватного підприємництва.
Однак повністю реалізувати «план Ваноні» не вдалося через часту зміну уряду та змін економічних пріоритетів. Розрив в економічному розвитку між Північчю і Півднем продовжує збільшуватися. Якщо в 1980 р. рівень доходів на Півдні становив 59% рівня доходів Півночі, то в 90-і рр.. цей показник знизився до 50%. Частка безробітних економічно активного населення в кінці 90-х рр.. становила на Півночі 9%, на Півдні-19.5%.
Для скорочення розриву між Північчю і Півднем Італії необхідно вирішити ряд взаємопов'язаних проблем:
1) зміцнення і розвиток виробництва на Півдні країни. Хоча уряд інвестує будівництво нових великих підприємств, але коштів явно недостатньо:
2) безробіття і міграція населення з південних районів. Відсутність необхідної кількості робочих місць в промисловості та сфері послуг сприяє еміграції сімей безробітних в північні райони Італії і країни Західної Європи;
3) розвиток малого і середнього бізнесу. Більшість малих підприємств Півдня володіють слабкою конкурентоспроможністю, великі ж державні підприємства Півдня ще не зуміли вийти на світові ринки. Італійські й іноземні ТНК не схильні вкладати капітал у виробничу і науково-технічну діяльність на Півдні через відсутність там надійних партнерів, нерозвиненості інфраструктури, а також гострою кримінальної ситуації. Тому ділові крути країни роблять ставку на розвиток рекреаційного бізнесу, так як індустрія такого роду є найменш капіталомісткої і найбільш прибутковою, отже, її розвиток має залучити на Південь іноземні капітали, туристів із Західної Європи, США. та інших країн;
4) пошук ефективних шляхів використання сільськогосподарських угідь і скорочення приватного землеволодіння;
5) проблема тіньової економіки і кримінальної діяльності Півдня Італії. Реалізується установка малого бізнесу на «прозорість» як атрибут ділового іміджу фірми. У боротьбі з кримінальною діяльністю проводяться операції з метою зниження впливу мафії на політичне та економічне життя країни;
6) залучення фінансових, індустріальних, науково-технічних та інших ресурсів західноєвропейських країн, і перш за все членів ЄС, до вирішення регіональної проблеми Італії.
Місце Італії у світовому і європейському господарстві
Італія - індустріально розвинена країна, член ОЕСР, ЄС, «великої сімки», активно бере участь у світогосподарських зв'язках.
Розвиток економіки Італії тісним чином пов'язано із зовнішнім фактором. Брак природних ресурсів стала вирішальним фактором вибору шляху економічних перетворень: експортувати, щоб вижити. Це визначило місце Італії в міжнародному поділі праці.
Як вже було зазначено вище, лідируючі позиції займає машинобудування, особливо такі галузі, як виробництво сільськогосподарської техніки, металообробного обладнання (четверте місце у світі за обсягом випуску і третє місце - за його експорту), деревообробного обладнання, пакувального (на експорт іде 80%) і харчового обладнання. Міцні позиції на світовому ринку займає продукція хімічного, металургійного, текстильного (70% - експорт) і електротехнічного виробництв.
Зовнішньоторговельний баланс Італії протягом останніх десяти років має позитивне сальдо. Середньорічний обсяг експорту товарів складає 240-245 млрд дол, імпорту - 230 - 235 млрд дол У товарній структурі експорту на продукцію обробної промисловості припадає 97,2%, в тому числі на частку машинобудування - 40,8%, текстильну і швейну продукцію - 10,5%, шкіряні та взуттєві вироби - 5,4%, хімікати і хімволокно - 9,4%.
Збільшення масштабів італійського експорту стало наслідком:
1) проведення політики, спрямованої на підвищення конкурентоспроможності італійської продукції за кордоном;
2) процесів злиття і придбань, сприяють технологічному оновленню виробництва та зростанню конкурентоспроможності італійської продукції. Значна частка всіх нових придбань належить компаніям США, далі йдуть швейцарські, англійські, французькі та німецькі фірми. У більшості випадків іноземні покупці прагнуть не до партнерських відносин, а до повного контролю над національними компаніями;
3) зниження мит, що стимулювало розширення ринків збуту італійських товарів;
4) заохочення експорту на основі системи пільгових кредитів і страхування експортних кредитів. З метою спрощення і прискорення процедури надання кредитів при Національному інституті страхування (НІС) функціонує спеціальна секція зі страхування експортних кредитів - CAZE, що працює під контролем Казначейства. Головною функцією CAZE є страхування експортних кредитів (довгострокових, середньострокових і короткострокових). CAZE страхує експортні кредити по зовнішньоторговельних операціях майже з 150 країнами;
5) запровадження практики надання експортних премій у вигляді повернення суми митних зборів за раніше імпортований і піддався переробці товар перед його експортом, звільнення експортерів від сплати ПДВ;
6) надання безповоротних асигнувань з державного бюджету, спрямованих на модернізацію промислових підприємств країни, які виробляють експортні товари, і, отже, на підвищення їх конкурентоспроможності.
Таким чином, стимулювання експорту є важливим напрямом економічної політики Італії.
Італія не настільки активна на ринку капіталів, як на ринку товарів. Обсяг накопичених іноземних інвестицій становить 110 млрд дол, що менше, ніж в інших великих західноєвропейських країнах. Сильні позиції іноземного капіталу в наукомістких галузях промисловості: електронної, хімічної, телекомунікаційній. Італійські прямі інвестиції за кордоном становлять приблизно 190 млрд дол і зосереджені в основному в країнах ЄС.
Зовнішньоекономічні зв'язки Італії
Економіко-географічне положення Італії сприятливо для розвитку зв'язків з країнами Близького Сходу, Північної Африки, державами Південної та Центральної Європи.
В обсязі експорту Італії на розвинені країни доводиться понад 70%, причому на країни ЄС - приблизно 54%, на країни, що розвиваються - 18%.
Італія є другим після Німеччини торговим партнером Росії. Товарообіг Росії та Італії складає приблизно 10 млрд. При цьому сальдо торговельного балансу Італії в торгівлі з Росією є негативним. У структурі російського експорту в Італію 89% припадає на енергоносії, приблизно 5% - на чорні і кольорові метали. Італія експортує в Росію машини й устаткування (42.2%), меблі (приблизно 6%). вироби з чорних металів (5%). фармацевтичну продукцію (4.5%). пластмаси та вироби з них (4%). напої (2,3%) та ін
Активним учасником зовнішньоекономічної діяльності в Росії є італійська взуттєва компанія GEOX, яка налічує 9 магазинів в Росії. Незважаючи на те, що частка італійського взуття в російських продажу зменшується, GEOX стрімко збільшує щорічні обсяги продажів у Росії (на 30-50%).
Італійські інвестиції в Росії складають приблизно 2 млрд дол, з них ПІІ - 169 млн дол (енергетика, автомобілебудування, електропобутова техніка).
Нові умови світового економічного розвитку, глобалізація світової економіки, поглиблення європейської інтеграції відкривають для країни нові можливості, розширюючи сферу підприємницької діяльності для численних високоефективних і конкурентоспроможних малих і середніх підприємств.
Література
1. Воронін В.П., Кандакова Т.В., Подмолодіна І.М. Світове господарство та економіка країн світу: Учеб.пособие / Под ред. В.П. Вороніна. - М.: Фінанси і статистика, 2007.
2. Глобалізація та світові ринки товарів, послуг і капіталів / Под ред. Б.М. Смітієнка, В.К. Поспєлова. - М.: Фінановая академія при Уряді РФ, 2001.