ЗМІСТ
ВСТУП. 3
1. РОЗВИТОК СІЛЬСЬКОГО ГОСПОДАРСТВА .. 4
2. РОЗВИТОК ПРОМИСЛОВОСТІ І ТРАНСПОРТУ .. 12
3. ЗОВНІШНЯ І ВНУТРІШНЯ ТОРГІВЛЯ .. 24
ВИСНОВОК. 27
СПИСОК ВИКОРИСТАНИХ ДЖЕРЕЛ ТА ЛІТЕРАТУРИ .. 28
ВСТУП
XX століття в економічному плані починався для Росії, здавалося б, непогано. Промисловий підйом 1893-1902 рр.., Економічні реформи С.Ю. Вітте, які не тільки забезпечили стабільність фінансової системи, а й сприяли припливу вітчизняних та імпортних інвестицій у різні сектори економіки, - все це свідчило про реальні успіхи в розвитку господарства імперії.
З одного боку, ми можемо спостерігати швидкий розвиток промислового і банківського секторів, бурхливе зростання залізничного транспорту. Все це супроводжується і доповнюється не менш швидким процесом монополізації. Російська промисловість і банківська сфера після промислового перевороту фактично не пройшли періоду вільної конкуренції, а з самого початку виявили тенденцію до монополізації.
Інший специфічною рисою розвитку економіки було збереження великого державного сектора практично у всіх галузях, який в цілому становив близько 40% від всього потенціалу. Скарбниці належало 40% господарських земель, 60% лісових масивів, велика кількість (всього близько 25%) найбільших промислових підприємств. Останні були фактично виведені зі сфери товарно-грошових відносин. Крім того, держава як найбільший власник не могло не робити свого впливу на перебіг економічних процесів. Отже, зростало значення суб'єктивного чинника - урядової економічної політики.
Поряд з швидко розвиваються секторами економіки в Росії зберігалося повільно реформованому сільське господарство, яке було оповите напівфеодальним пережитками і надавало гальмує дію на інші галузі господарства.
Паралельно йшов зростання буржуазної приватної власності на землю. До 1905 року дворяни володіли 61,9% приватної землі, купці збільшили свій клин до 15%, а селяни - до 15,4% від загальної площі приватних земель. Скорочення поміщицького землеволодіння продовжувалося і пізніше. Таким чином, хоча і повільно, але формування буржуазної приватної власності на землю тривало.
Значною частиною господарських земель, як і раніше залишалися надільні землі, що належали селянським громадам. У середньому на одне селянське господарство на початку XX століття припадало трохи більше шести десятин землі.
Тут також йшов процес концентрації землі в руках заможної частини селянства. Особливість його полягала в тому, що значною мірою він йшов у прихованій формі. Тим не менш, до початку XX століття близько половини надільної землі накопичилося в руках 2,1 млн. найбільш заможних господарств. Природно, що цей процес супроводжувався обезземеленням частини дворів, що входили в сільську громаду.
Селяни продовжували вдаватися до оренди вненадельних земель. На 1901 в оренду здавалося 19% приватновласницьких земель, перш за все, поміщицьких. Селяни орендували землю не тільки у поміщиків, а й у купців, скарбниці, монастирів.
Таким чином, в питаннях землеволодіння на початку XX століття спостерігалося відразу ж кілька процесів. По-перше, йшло поступове скорочення дворянського земельного клину при одночасній концентрації землі у великих поміщиків. По-друге, поряд зі збереженням напівфеодальної поміщицької власності, йшов процес формування великої буржуазної приватної власності на землю. І, по-третє, оскільки уряд не думав чіпати дворянське землеволодіння, то формування великої буржуазної власності супроводжувалося швидким обезземеленням основної маси селянства.
Якщо до початку XX століття в російському селі налічувалося 23 млн. фактично зайвих людей, то до 1913 року їх стало вже близько 30 млн. і це за наявності величезних вільних земельних площ на сході країни. Однак уряд Миколи II, незважаючи на окремі пропозиції проектів аграрних реформ, аж до 1905 року намагалося не помічати цієї проблеми.
Незважаючи на певні успіхи у сільськогосподарському виробництві, становище в цьому секторі економіки викликало певну стурбованість. Особливо це було пов'язано з такою проблемою як «оскудненіе центру». Центральні губернії, де була висока щільність населення, практично перестали бути губерніями, що виробляють товарну продукцію. Тут переважали середняцькі і бідняцькі господарства, які просто не могли виробляти її. Наслідком цього був масовий голод у цих регіонах у неврожайні роки.
Тим не менш, хлібний експорт Росії зростав. Доходи від хлібного експорту були вкрай важливі для Росії, оскільки вони були одним з основних джерел накопичень і вкладалися в розвиток різних галузей промисловості.
Цей приріст забезпечувався в основному за рахунок південних і східних районів країни, де успіхи в справі розвитку товарного землеробства були більш помітні. Зростанню товарного землеробства в цих районах імперії сприяло залізничне будівництво. Воно забезпечувало вихід Росії на світовий ринок, дозволяло російській хлібу успішно конкурувати з дешевим зерном з Америки та Австралії.
Але навіть така низька товарність бідняцьких і середняцьких господарств носила в значній мірі штучний характер, так як часто продаж хліба здійснювалася на шкоду власному харчування. Причини цього крилися у вкрай низькому технічному оснащенні як сільського господарства в цілому, так і, перш за все, середняцьких і бідняцьких господарств. Якщо в господарствах куркулів і частини поміщиків з'явилися вже поліпшені знаряддя праці, починалися вноситися крім органічних і хімічні добрива і т.д., то у середняків і бідняків картина була прямо протилежна. По-перше, досить швидко зростала кількість безкінних і однокінних дворів. Основним знаряддям праці як і раніше залишалася соха. Мала кількість худоби не дозволяло вносити необхідну кількість органіки в грунт, що вело до низької врожайності.
Таким чином, незважаючи на постійне нарощування кількості валового і товарного хліба, стан справ у цій галузі землеробства було дуже непростим.
Більш швидкими темпами розвивалося виробництво картоплі, технічних культур (бавовна, тютюн, льон тощо) і особливо цукрових буряків. Значних успіхів досягло також і городництво, орієнтоване на ринок. У результаті відбувалися значні зміни в розподілі праці. Знижувалася частка праці, зайнятого виробництвом зернових і, навпаки, зростала частка праці з виробництва технічних культур.
Щодо повільно розвивалося тваринництво, продукція якого складала всього 10% загальної вартості продукції сільського господарства.
Все вищесказане дозволяло говорити про те, що незважаючи на зростання валових зборів і збільшення частки товарної продукції, сільське господарство не тільки розвивалося повільніше промисловості, а й процеси, які спостерігалися в ньому, говорили про те, що ця галузь економіки потребувала найбільш термінових і кардинальних реформах, які б відкрили шлях для вільного розвитку ринкових відносин у ньому.
Тяжке становище більшості селянських господарств вело до зростання селянських заворушень. У 1900-1904 рр.. було відзначено 1205 виступів. Нарешті масове участь селян у революції 1905-1907 рр.., Коли було зафіксовано майже 26 тис. виступів, в ході яких було знищено близько 4 тис. поміщицьких маєтків, - все це показало, що більше не можна відкладати рішення аграрного питання.
Революційний криза 1905-1907 рр.. показав, що далі зволікати не можна. Відомо, наприклад, що в жовтні 1905 р. широкий резонанс одержало пропозицію професора П.П. Мігуліна негайно почати відчуження половини поміщицьких земель на користь селян. Більше того, сам уряд, наляканий розмахом революції, було готове передати селянам 25 млн. десятин землі, в тому числі і поміщицької. Відповідний проект готував главноуправляющій землеустроєм і землеробством М.М. Кутлер. Проте революція пішла на спад, і уряд обмежився указом від 3 листопада 1905 року про скасування викупних платежів за надільні землі. Поміщицька власність залишилася недоторканою.
В умовах відкату революції з двох варіантів аграрної реформи уряд обрав той, який не торкався дворян - Столипінська аграрна реформа передбачала вирішити земельну проблему, перш за все, за рахунок переділу общинної або надільної землі. Столипін хотів створити шар «справних господарів» не за рахунок скарбниці і поміщиків, а за рахунок найбідніших верств селянства.
Злам громади і виділення з неї селян власників передбачалося доповнити такими заходами як введення початкової освіти, державного страхування селянських господарств, введення прибуткового податку і т.д.
27 серпня 1906 був підписаний указ про передачу Селянському банку частини державних земель для продажу селянам. 5 жовтня - указ про скасування обмежень у правах селян під час вступу до навчальних закладів і на державну службу, скасовувалась кругова порука, подушне подати і т.д. Нарешті, 9 листопада 1906 р. - указ про право виходу селян з общини і закріплення наділу в їх особисту власність.
Основні заходи аграрної реформи можна звести до наступного:
- Поряд з общинною власністю зміцнюється приватна селянська власність на землю. Вихід з общини стає не тільки вільним, а й заохочується державою, яка брала на себе всі витрати по землевпорядним витрат, пов'язаних з виходом з громади;
- Визначалося два можливі способи виходу із громади: на хутори (куди переселяються селяни з родиною), і на відруби (коли селянська сім'я залишалася жити в селі, а всі господарські угіддя виділялися в одному місці). В обох випадках земля передавалася селянинові у повну власність;
- Селянська земля тепер могла знаходитися у вільному ринковому обороті, тобто купуватися, продаватися, закладатися і т.д.;
- Через Селянський поземельний банк селяни могли за пільговими цінами купувати землі з того фонду, який виділяла держава. Крім того, банк міг видавати селянам дешеві кредити, необхідні для зміцнення і розширення господарства. Вони видавалися терміном на 55,5 років. Так само Селянський поземельний банк отримав право самостійно скуповувати землі поміщиків для подальшого перепродажу селянам. Через банк досить активно йшов процес перерозподілу землі на користь заможного селянства.
- З огляду на проблему малоземелля, держава намагалася регулювати процес перерозподілу земель. Так, в межах одного повіту, заборонялося зосереджувати в одних руках більше шести наділів.
- Переселенська політика у східні райони імперії. Уряд за допомогою цього заходу намагалося вирішити цілий ряд проблем: спробувати зменшити аграрне перенаселення в центральних районах імперії, зменшити революційне напругу в європейській частині, провести русифікацію околиць, створити з переселенців шар селян-власників - опору уряду. Для цього в місцях передбачуваного переселення (Південний Урал, Північний Казахстан, Алтай, Середня Азія, Далекий Схід) урядом проводилися землевпорядні роботи. Переселенці отримували великі пільги: гасилися всі їх недоїмки, вони звільнялися на п'ять років від податків, їх забезпечували дешевими залізничними квитками. Для переселенців передбачалися безвідсоткові позички від 100 до 400 рублів на господарство, а також дешеві кредити. Діти переселенців звільнялися від військової служби.
Незважаючи на величезні витрати скарбниці, переселення проходило досить складно. У загальній складності з 1906 р. по 1916 р. на схід переїхало, приблизно, 3,5 млн. чоловік. З них понад півмільйона (546,6 тис.) людина повернулося назад, близько півмільйона не доїхало до місця або померли.
Переселенська політика не змогла вирішити проблему аграрного перенаселення в європейській частині, так як число переселенців не перевищувало навіть природного приросту населення, але ж він йшов в основному за рахунок селянства.
Підводячи підсумки столипінських перетворень, можна констатувати, що незважаючи на певні досягнення (зростання валових зборів зернових, деяке збільшення товарності сільського господарства і т.д.), у цілому реформа не вирішила до кінця жодного з поставлених перед нею завдань повністю. Лише 18,7% селян по виходу з общини збиралися вести самостійне господарство. Всього за 10 років було створено 280 тис. хутірських господарств (в основному в Прибалтиці, на півдні Україні, в Передкавказзі і Поволжі). Громада зберегла свої позиції. Отже, створення потужного шару селян-фермерів не вийшло. Не були ліквідовані головні проблеми російського села - малоземелля та аграрне перенаселення. Збільшувалася майнова диференціація селянства.
Отже, реформа не тільки не зняла існуючі проблеми, а й навіть загострила їх, привівши Росію в нестійкий стан, що не сповільнило позначитися в роки війни і революції.
Що почалася перша світова війна сильно відбилася на стані справ у сільському господарстві. Відплив робочої сили йшов в умовах низької механізації та скорочення кількості робочої худоби, - все це призвело до падіння і без того не дуже високої продуктивності праці, скорочення посівних площ, зниження валових зборів і т.д.
Природно, це не могло не призвести до негативних наслідків. При цьому слід враховувати той факт, що саме розподіл худоби по господарствах було вкрай нерівномірним і до війни, а вилучення його для потреб армії загострило і без того гостру проблему.
Війна змусила перепрофілювати багато виробництв під потреби фронту, що самим негативним чином позначилося на стані справ у сільськогосподарському машинобудуванні, яке перед війною тільки починало перетворюватися в окрему галузь промисловості.
У зв'язку зі зменшенням чисельності виробництва та ввезення сільськогосподарських добрив та техніки, зменшенням чисельності робочих рук, скорочувались посівні поля, і зменшувалася врожайність.
Більш значним було зниження збору хліба. Проте, падіння збору пояснюється тим, що частина території була окупована, одночасно скоротилося і населення країни і впав експорт хліба. Тому деяке зниження збору хліба, перш за все в 1916 і 1917 рр.., - Не відбивало дефіциту хлібного балансу країни.
Продовольчі ж труднощі були викликані рядом інших причин, зокрема, повним розладом транспортної системи. Те ж саме можна сказати і про валової продукції сільського господарства в цілому.
Головна причина продовольчої кризи була в розладу роботи державного апарату, в неможливості своєчасно доставити продовольство в міста, в активному зростанні спекуляції, тобто в організаційній і політичній сферах.
Уряд вдавався до заходів державного адміністративного регулювання. Так, в 1915 р. було утворено міністерство землеробства, яке регулювало сільське господарство. У тому ж році було введено «губернаторське регулювання ринку», коли для забезпечення твердих і незмінних цін для закупівлі продовольства для армії заборонялося вивозити сільськогосподарську продукцію за межі губерній до завершення держпостачань. На початку 1916 р. з'явилося картковий розподіл продуктів, що встановлювалося за ініціативою місцевої влади, це природно створювало плутанину і підстьобувало спекуляцію.
У листопаді 1916 р. було введено примусове вилучення сільськогосподарської продукції у селян за твердими цінами для постачання армії і міст. Однак і цей захід не була реалізована повністю. До кінця 1916 р. продрозверстка була виконана на 86%. Все це свідчило про нездатність уряду налагодити продовольче постачання населення, підштовхувало зростання спекуляції і посилювало соціальне невдоволення.
У кінці XIX століття в країні починається промисловий підйом, який тривав дев'ять років і йшов досить інтенсивними темпами аж до 1900 року. Його головною особливістю був тісний зв'язок швидкого розвитку промисловості з залізничним будівництвом, яке велося в основному на казенний рахунок.
ВСТУП. 3
1. РОЗВИТОК СІЛЬСЬКОГО ГОСПОДАРСТВА .. 4
2. РОЗВИТОК ПРОМИСЛОВОСТІ І ТРАНСПОРТУ .. 12
3. ЗОВНІШНЯ І ВНУТРІШНЯ ТОРГІВЛЯ .. 24
ВИСНОВОК. 27
СПИСОК ВИКОРИСТАНИХ ДЖЕРЕЛ ТА ЛІТЕРАТУРИ .. 28
ВСТУП
XX століття в економічному плані починався для Росії, здавалося б, непогано. Промисловий підйом 1893-1902 рр.., Економічні реформи С.Ю. Вітте, які не тільки забезпечили стабільність фінансової системи, а й сприяли припливу вітчизняних та імпортних інвестицій у різні сектори економіки, - все це свідчило про реальні успіхи в розвитку господарства імперії.
З одного боку, ми можемо спостерігати швидкий розвиток промислового і банківського секторів, бурхливе зростання залізничного транспорту. Все це супроводжується і доповнюється не менш швидким процесом монополізації. Російська промисловість і банківська сфера після промислового перевороту фактично не пройшли періоду вільної конкуренції, а з самого початку виявили тенденцію до монополізації.
Інший специфічною рисою розвитку економіки було збереження великого державного сектора практично у всіх галузях, який в цілому становив близько 40% від всього потенціалу. Скарбниці належало 40% господарських земель, 60% лісових масивів, велика кількість (всього близько 25%) найбільших промислових підприємств. Останні були фактично виведені зі сфери товарно-грошових відносин. Крім того, держава як найбільший власник не могло не робити свого впливу на перебіг економічних процесів. Отже, зростало значення суб'єктивного чинника - урядової економічної політики.
Поряд з швидко розвиваються секторами економіки в Росії зберігалося повільно реформованому сільське господарство, яке було оповите напівфеодальним пережитками і надавало гальмує дію на інші галузі господарства.
1. РОЗВИТОК СІЛЬСЬКОГО ГОСПОДАРСТВА
Незважаючи на те, що головним власником землі залишалося дворянство, тривали позначилися ще в XIX столітті такі процеси, як скорочення загальної площі дворянського клина при концентрації землі у великих поміщиків, з маєтками від 30 тис. десятин і вище. У середньому, до початку XX століття на кожне поміщицьке господарство припадало 370 десятин.Паралельно йшов зростання буржуазної приватної власності на землю. До 1905 року дворяни володіли 61,9% приватної землі, купці збільшили свій клин до 15%, а селяни - до 15,4% від загальної площі приватних земель. Скорочення поміщицького землеволодіння продовжувалося і пізніше. Таким чином, хоча і повільно, але формування буржуазної приватної власності на землю тривало.
Значною частиною господарських земель, як і раніше залишалися надільні землі, що належали селянським громадам. У середньому на одне селянське господарство на початку XX століття припадало трохи більше шести десятин землі.
Тут також йшов процес концентрації землі в руках заможної частини селянства. Особливість його полягала в тому, що значною мірою він йшов у прихованій формі. Тим не менш, до початку XX століття близько половини надільної землі накопичилося в руках 2,1 млн. найбільш заможних господарств. Природно, що цей процес супроводжувався обезземеленням частини дворів, що входили в сільську громаду.
Селяни продовжували вдаватися до оренди вненадельних земель. На 1901 в оренду здавалося 19% приватновласницьких земель, перш за все, поміщицьких. Селяни орендували землю не тільки у поміщиків, а й у купців, скарбниці, монастирів.
Таким чином, в питаннях землеволодіння на початку XX століття спостерігалося відразу ж кілька процесів. По-перше, йшло поступове скорочення дворянського земельного клину при одночасній концентрації землі у великих поміщиків. По-друге, поряд зі збереженням напівфеодальної поміщицької власності, йшов процес формування великої буржуазної приватної власності на землю. І, по-третє, оскільки уряд не думав чіпати дворянське землеволодіння, то формування великої буржуазної власності супроводжувалося швидким обезземеленням основної маси селянства.
Якщо до початку XX століття в російському селі налічувалося 23 млн. фактично зайвих людей, то до 1913 року їх стало вже близько 30 млн. і це за наявності величезних вільних земельних площ на сході країни. Однак уряд Миколи II, незважаючи на окремі пропозиції проектів аграрних реформ, аж до 1905 року намагалося не помічати цієї проблеми.
Незважаючи на певні успіхи у сільськогосподарському виробництві, становище в цьому секторі економіки викликало певну стурбованість. Особливо це було пов'язано з такою проблемою як «оскудненіе центру». Центральні губернії, де була висока щільність населення, практично перестали бути губерніями, що виробляють товарну продукцію. Тут переважали середняцькі і бідняцькі господарства, які просто не могли виробляти її. Наслідком цього був масовий голод у цих регіонах у неврожайні роки.
Тим не менш, хлібний експорт Росії зростав. Доходи від хлібного експорту були вкрай важливі для Росії, оскільки вони були одним з основних джерел накопичень і вкладалися в розвиток різних галузей промисловості.
Цей приріст забезпечувався в основному за рахунок південних і східних районів країни, де успіхи в справі розвитку товарного землеробства були більш помітні. Зростанню товарного землеробства в цих районах імперії сприяло залізничне будівництво. Воно забезпечувало вихід Росії на світовий ринок, дозволяло російській хлібу успішно конкурувати з дешевим зерном з Америки та Австралії.
Але навіть така низька товарність бідняцьких і середняцьких господарств носила в значній мірі штучний характер, так як часто продаж хліба здійснювалася на шкоду власному харчування. Причини цього крилися у вкрай низькому технічному оснащенні як сільського господарства в цілому, так і, перш за все, середняцьких і бідняцьких господарств. Якщо в господарствах куркулів і частини поміщиків з'явилися вже поліпшені знаряддя праці, починалися вноситися крім органічних і хімічні добрива і т.д., то у середняків і бідняків картина була прямо протилежна. По-перше, досить швидко зростала кількість безкінних і однокінних дворів. Основним знаряддям праці як і раніше залишалася соха. Мала кількість худоби не дозволяло вносити необхідну кількість органіки в грунт, що вело до низької врожайності.
Таким чином, незважаючи на постійне нарощування кількості валового і товарного хліба, стан справ у цій галузі землеробства було дуже непростим.
Більш швидкими темпами розвивалося виробництво картоплі, технічних культур (бавовна, тютюн, льон тощо) і особливо цукрових буряків. Значних успіхів досягло також і городництво, орієнтоване на ринок. У результаті відбувалися значні зміни в розподілі праці. Знижувалася частка праці, зайнятого виробництвом зернових і, навпаки, зростала частка праці з виробництва технічних культур.
Щодо повільно розвивалося тваринництво, продукція якого складала всього 10% загальної вартості продукції сільського господарства.
Все вищесказане дозволяло говорити про те, що незважаючи на зростання валових зборів і збільшення частки товарної продукції, сільське господарство не тільки розвивалося повільніше промисловості, а й процеси, які спостерігалися в ньому, говорили про те, що ця галузь економіки потребувала найбільш термінових і кардинальних реформах, які б відкрили шлях для вільного розвитку ринкових відносин у ньому.
Тяжке становище більшості селянських господарств вело до зростання селянських заворушень. У 1900-1904 рр.. було відзначено 1205 виступів. Нарешті масове участь селян у революції 1905-1907 рр.., Коли було зафіксовано майже 26 тис. виступів, в ході яких було знищено близько 4 тис. поміщицьких маєтків, - все це показало, що більше не можна відкладати рішення аграрного питання.
Революційний криза 1905-1907 рр.. показав, що далі зволікати не можна. Відомо, наприклад, що в жовтні 1905 р. широкий резонанс одержало пропозицію професора П.П. Мігуліна негайно почати відчуження половини поміщицьких земель на користь селян. Більше того, сам уряд, наляканий розмахом революції, було готове передати селянам 25 млн. десятин землі, в тому числі і поміщицької. Відповідний проект готував главноуправляющій землеустроєм і землеробством М.М. Кутлер. Проте революція пішла на спад, і уряд обмежився указом від 3 листопада 1905 року про скасування викупних платежів за надільні землі. Поміщицька власність залишилася недоторканою.
В умовах відкату революції з двох варіантів аграрної реформи уряд обрав той, який не торкався дворян - Столипінська аграрна реформа передбачала вирішити земельну проблему, перш за все, за рахунок переділу общинної або надільної землі. Столипін хотів створити шар «справних господарів» не за рахунок скарбниці і поміщиків, а за рахунок найбідніших верств селянства.
Злам громади і виділення з неї селян власників передбачалося доповнити такими заходами як введення початкової освіти, державного страхування селянських господарств, введення прибуткового податку і т.д.
27 серпня 1906 був підписаний указ про передачу Селянському банку частини державних земель для продажу селянам. 5 жовтня - указ про скасування обмежень у правах селян під час вступу до навчальних закладів і на державну службу, скасовувалась кругова порука, подушне подати і т.д. Нарешті, 9 листопада 1906 р. - указ про право виходу селян з общини і закріплення наділу в їх особисту власність.
Основні заходи аграрної реформи можна звести до наступного:
- Поряд з общинною власністю зміцнюється приватна селянська власність на землю. Вихід з общини стає не тільки вільним, а й заохочується державою, яка брала на себе всі витрати по землевпорядним витрат, пов'язаних з виходом з громади;
- Визначалося два можливі способи виходу із громади: на хутори (куди переселяються селяни з родиною), і на відруби (коли селянська сім'я залишалася жити в селі, а всі господарські угіддя виділялися в одному місці). В обох випадках земля передавалася селянинові у повну власність;
- Селянська земля тепер могла знаходитися у вільному ринковому обороті, тобто купуватися, продаватися, закладатися і т.д.;
- Через Селянський поземельний банк селяни могли за пільговими цінами купувати землі з того фонду, який виділяла держава. Крім того, банк міг видавати селянам дешеві кредити, необхідні для зміцнення і розширення господарства. Вони видавалися терміном на 55,5 років. Так само Селянський поземельний банк отримав право самостійно скуповувати землі поміщиків для подальшого перепродажу селянам. Через банк досить активно йшов процес перерозподілу землі на користь заможного селянства.
- З огляду на проблему малоземелля, держава намагалася регулювати процес перерозподілу земель. Так, в межах одного повіту, заборонялося зосереджувати в одних руках більше шести наділів.
- Переселенська політика у східні райони імперії. Уряд за допомогою цього заходу намагалося вирішити цілий ряд проблем: спробувати зменшити аграрне перенаселення в центральних районах імперії, зменшити революційне напругу в європейській частині, провести русифікацію околиць, створити з переселенців шар селян-власників - опору уряду. Для цього в місцях передбачуваного переселення (Південний Урал, Північний Казахстан, Алтай, Середня Азія, Далекий Схід) урядом проводилися землевпорядні роботи. Переселенці отримували великі пільги: гасилися всі їх недоїмки, вони звільнялися на п'ять років від податків, їх забезпечували дешевими залізничними квитками. Для переселенців передбачалися безвідсоткові позички від 100 до 400 рублів на господарство, а також дешеві кредити. Діти переселенців звільнялися від військової служби.
Незважаючи на величезні витрати скарбниці, переселення проходило досить складно. У загальній складності з 1906 р. по 1916 р. на схід переїхало, приблизно, 3,5 млн. чоловік. З них понад півмільйона (546,6 тис.) людина повернулося назад, близько півмільйона не доїхало до місця або померли.
Переселенська політика не змогла вирішити проблему аграрного перенаселення в європейській частині, так як число переселенців не перевищувало навіть природного приросту населення, але ж він йшов в основному за рахунок селянства.
Підводячи підсумки столипінських перетворень, можна констатувати, що незважаючи на певні досягнення (зростання валових зборів зернових, деяке збільшення товарності сільського господарства і т.д.), у цілому реформа не вирішила до кінця жодного з поставлених перед нею завдань повністю. Лише 18,7% селян по виходу з общини збиралися вести самостійне господарство. Всього за 10 років було створено 280 тис. хутірських господарств (в основному в Прибалтиці, на півдні Україні, в Передкавказзі і Поволжі). Громада зберегла свої позиції. Отже, створення потужного шару селян-фермерів не вийшло. Не були ліквідовані головні проблеми російського села - малоземелля та аграрне перенаселення. Збільшувалася майнова диференціація селянства.
Отже, реформа не тільки не зняла існуючі проблеми, а й навіть загострила їх, привівши Росію в нестійкий стан, що не сповільнило позначитися в роки війни і революції.
Що почалася перша світова війна сильно відбилася на стані справ у сільському господарстві. Відплив робочої сили йшов в умовах низької механізації та скорочення кількості робочої худоби, - все це призвело до падіння і без того не дуже високої продуктивності праці, скорочення посівних площ, зниження валових зборів і т.д.
Природно, це не могло не призвести до негативних наслідків. При цьому слід враховувати той факт, що саме розподіл худоби по господарствах було вкрай нерівномірним і до війни, а вилучення його для потреб армії загострило і без того гостру проблему.
Війна змусила перепрофілювати багато виробництв під потреби фронту, що самим негативним чином позначилося на стані справ у сільськогосподарському машинобудуванні, яке перед війною тільки починало перетворюватися в окрему галузь промисловості.
У зв'язку зі зменшенням чисельності виробництва та ввезення сільськогосподарських добрив та техніки, зменшенням чисельності робочих рук, скорочувались посівні поля, і зменшувалася врожайність.
Більш значним було зниження збору хліба. Проте, падіння збору пояснюється тим, що частина території була окупована, одночасно скоротилося і населення країни і впав експорт хліба. Тому деяке зниження збору хліба, перш за все в 1916 і 1917 рр.., - Не відбивало дефіциту хлібного балансу країни.
Продовольчі ж труднощі були викликані рядом інших причин, зокрема, повним розладом транспортної системи. Те ж саме можна сказати і про валової продукції сільського господарства в цілому.
Головна причина продовольчої кризи була в розладу роботи державного апарату, в неможливості своєчасно доставити продовольство в міста, в активному зростанні спекуляції, тобто в організаційній і політичній сферах.
Уряд вдавався до заходів державного адміністративного регулювання. Так, в 1915 р. було утворено міністерство землеробства, яке регулювало сільське господарство. У тому ж році було введено «губернаторське регулювання ринку», коли для забезпечення твердих і незмінних цін для закупівлі продовольства для армії заборонялося вивозити сільськогосподарську продукцію за межі губерній до завершення держпостачань. На початку 1916 р. з'явилося картковий розподіл продуктів, що встановлювалося за ініціативою місцевої влади, це природно створювало плутанину і підстьобувало спекуляцію.
У листопаді 1916 р. було введено примусове вилучення сільськогосподарської продукції у селян за твердими цінами для постачання армії і міст. Однак і цей захід не була реалізована повністю. До кінця 1916 р. продрозверстка була виконана на 86%. Все це свідчило про нездатність уряду налагодити продовольче постачання населення, підштовхувало зростання спекуляції і посилювало соціальне невдоволення.
2. РОЗВИТОК ПРОМИСЛОВОСТІ І ТРАНСПОРТУ
Незважаючи на кризові ситуації, депресію і війну, перші десятиліття XX століття - це роки, коли промисловість розвивається досить успішно.У кінці XIX століття в країні починається промисловий підйом, який тривав дев'ять років і йшов досить інтенсивними темпами аж до 1900 року. Його головною особливістю був тісний зв'язок швидкого розвитку промисловості з залізничним будівництвом, яке велося в основному на казенний рахунок.
За 1893-1902 рр.. протяжність доріг зросла майже у два рази. Все це забезпечило тривалий і стійкий попит на продукцію важкої промисловості, метал, ліс, вугілля і, перш за все, продукцію вітчизняного машинобудування.
Залізничне будівництво мало величезне економічне значення ще й тому, що втягувало все нові і нові райони імперії в активну господарське життя, прискорювало промислове освоєння нових територій. Та й самі залізничні станції з їх майстернями, технологічними службами часто ставали новими вогнищами промисловості.
За роки промислового підйому виробництво важкої промисловості збільшилася в 2 рази. Найважливіші ж галузі розвивалися ще швидшими темпами.
Промисловий підйом 90-х рр.. змінився кризою 1900-1903 рр..
Особливістю кризи був його затяжний характер. У цілому падіння вартості промислової продукції було невеликим, але те, що криза охоплював поперемінно, то одну, то іншу галузь, надавало йому певної своєрідності і хворобливість. Сильніше постраждала важка промисловість.
Незважаючи на кризу тривало, хоча і менш інтенсивно, ж / д будівництво. Довжина залізничних шляхів зросла за ці роки на 5,2 тис. км., Таким чином в середньому в рік у країні в умовах кризи здавалося в експлуатацію 1,3 тис. км шляхів.
У меншій мірі криза зачепила легку та харчову промисловість. Більш того, деякі її галузі навіть збільшили виробництво. Так, виробництво цукру зросло на 32,6%, паперової пряжі - на 10,96%, суровья - на 14,5%, переробка бавовни зросла на 9,38% і т.д.
Однак надлишок товарів, не знаходили збут, відсутність кредитування, - все це призвело до банкрутства і закриття 3 тис. підприємств, в основному дрібних, з числом робітників до 100 чол. У загальній складності втратило роботу понад 100 тис. чоловік.
Великі підприємства легше переносили криза, хоча також були змушені звільняти частину робітників. Правда ці заводи і фабрики знаходилися в кращих умовах, так як отримували урядову підтримку через Держбанк у вигляді кредитів, що дозволяло їм навіть проводити модернізацію виробництва.
Криза прискорила процес концентрації та монополізації виробництва, що почався ще в 80-х - 90-х рр.. XIX ст.
Слідом за кризою послідувала депресія, яка охопила 1904-1908 рр.. У цей час відзначається 2 помітних пожвавлення в економіці, які, проте не переросли в загальний підйом через те, що зростання виробництва охоплював по черзі різні галузі при падінні його в інших.
Результатом депресії стало подальше скорочення чисельності робітників у ряді галузей промисловості. У середньому протягом року роботу втратили 8030 чоловік, або майже 36% робітників-металістів столиці.
Новим фактором в економіці в роки депресії стало підвищення вартості продукції при зниженні обсягів її випуску. Це було наслідком монополізації цілих галузей, що дозволяло отримувати прибутки «новим методом», створюючи штучний дефіцит і підвищуючи відповідно ціни на продукцію. Особливо яскраво це проявилося в нафтовидобутку. Скоротивши її видобуток за 1904-1907 рр.. майже на 27%, монополії домоглися підвищення вартості на 180%.
У 1909 р. почався новий промисловий підйом, на який вплинули відразу ж кілька факторів, що надало йому певної своєрідності. По-перше, Столипінська реформа дала поштовх розвитку куркульських господарств, які пред'явили підвищений попит на машини, добрива, будматеріали. По-друге, та ж реформа призвела до збільшення прошарку бідних селян, які розширили ринок робочої сили. По-третє, скасування викупних платежів кілька збільшила купівельну спроможність селян, а отже, і попит на промислові товари. По-четверте, уряд приступив до реалізації програми переозброєння. Воно розміщувало величезні військові замовлення, і тим самим сприяло пожвавленню промисловості та економіки в цілому. По-п'яте, в країні склалася розвинена система фінансово-кредитних установ, накопичилася достатня кількість капіталів, які в роки кризи і депресії не вкладалися у виробництво. Тепер, при господарському пожвавлення, ці гроші вкладалися в промисловість. По-шосте, в ці роки швидко наростав хлібний експорт, що давало уряду додаткові кошти, які йшли на розвиток промисловості.
Особливістю нового промислового піднесення було те, що попит на капітал був значною мірою задоволений за рахунок внутрішнього грошового ринку.
У роки депресії капіталісти, маючи вільні кошти, провели технічну реорганізацію та переобладнання багатьох заводів, оновили верстатний парк, збільшили енергоозброєність і т.д. Все це дозволило швидко розпочати нарощування виробництва.
Новий промисловий підйом характеризувався дуже високими темпами. Середньорічний приріст усієї промислової продукції склав 8,8%. До 1913 р. темпи росту склали 19%.
Особливістю промислового підйому 1904 - 1913 рр.. було скорочення залізничного будівництва. Новий сплеск ж / д будівництва пов'язаний з першою світовою війною, коли за 1914 - 1917 рр.. побудували 8,1 тис. км залізничних шляхів.
За темпами зростання виробництва Росія вийшла на перше місце в світі, обігнавши такі країни як США, Німеччину, Англію. Виробництво чавуну збільшилося на 64%, сталі - на 82%. Швидко розвивалися такі галузі як машинобудування і металообробка.
Вузьким місцем машинобудування залишалося верстатобудування. Значна частина машин, устаткування, апаратів і раніше ввозилася з-за кордону. Частка Росії в світовому машинобудуванні склала до 1913 року 4%.
До 1913 р. країна на 56% задовольняла свої потреби у верстатах і обладнанні власними силами.
Розвиток промисловості супроводжувалося зростанням енергоозброєності праці. Тільки за перші 9 років XX століття енергоозброєність праці зросла в 1,5 рази і цифра ця продовжувала рости в роки нового промислового піднесення. Однак, незважаючи на успіхи в цій області, Росія як і раніше істотно відставала за цим показником від найбільш розвинених країн світу.
Економічне зростання неможливе без зростання продуктивності праці. З урахуванням зміни цін зростання продуктивності праці за перші 13 років XX століття склав 45%.
Успіхи промислового розвитку Росії були безсумнівні. Особливо швидко розвивалися такі регіони як Центральний, Північно-Західний, Південний та інші промислові райони. Якщо додати, що саме в цих районах були зосереджені найбільш важливі галузі промисловості (хімічна, машинобудування, металургія, нафтовидобуток і т.д.), то стає зрозумілим, що потенціал решті території країни використовувався вкрай слабо. З іншого боку, ці ж дані свідчили про наявність великих резервів в економічному розвитку. Прикладом цьому може бути Сибір, володіє величезними природними ресурсами, яка давала всього 1,8% промислової продукції на самому початку століття і почала швидко нарощувати свій потенціал після будівництва ж / д, правда, поки що переважно в галузях легкої та харчової промисловості.
Напередодні першої світової війни надходження в національний дохід від промисловості зрівнялися з надходженнями від сільського господарства. Країна швидко перетворювалася в аграрно-індустріальну. Продукція вітчизняної промисловості покривала 80% внутрішнього попиту на промтовари і успішно експортувалася в інші країни.
Поряд з великою промисловістю швидко розвивалася і мала. Звичайно їх позиції були непорівнянні. Тим не менш, це був важливий сектор економіки. Крім того, в нього входило 600 тис. ремісників (без найму або з одним найманим працівником), а в зимовий час промислами займалися ще 3,5-4 млн. чоловік. Вся ця розгалужена мережа дрібних промислових закладів та ремісників чутливо реагувала на потреби населення і промисловості, тобто займала свою певну нішу в економіці.
Як і раніше зберігав свої позиції державний сектор у промисловості. У цілому, він становив десь близько 40%. Перш за все, в державний сектор входили великі фабрики і заводи, головним чином військової промисловості та галузях, що обслуговують потреби армії і флоту. Швидко зростала частка держави в залізничному господарстві країни, де вона наближалася до 70%. До державного сектору ставилися казенні ліси, пошта, телеграф і т.д. Природно, що це вимагало від держави активної економічної політики з управління своєю частиною економіки і прискорювало процес формування державного монополістичного капіталізму у вигляді створення різних органів з регулювання промисловості.
Здавалося б, в цілому справи в російській промисловості йшли непогано. Однак поряд з позитивними змінами збереглися і навіть подекуди накопичувалися негативні тенденції. По-перше, незважаючи на високі темпи розвитку, країна в кілька разів відставала від найбільш розвинених країн за обсягом виробництва, не кажучи про виробництво на душу населення. По-друге, збереження напівфеодальних пережитків забезпечувало розвиток капіталізму більше вшир, ніж углиб. По-третє, розподіл промисловості по території імперії було вкрай неоднорідним. По-четверте, спостерігалося відставання сільського господарства від промисловості. По-п'яте, при наявності високотехнологічних виробництв зберігалася досить високий ступінь залежності російської промисловості від західного устаткування.
Іншими словами, картина російської економіки була досить суперечливою. На це накладалися кричущі недоліки вкрай неповороткою бюрократичної управлінської машини. Все це повною мірою проявилося в роки першої світової війни. Війна дезорганізувала товарообіг, порушила роботу залізниць, скоротила імпорт в Росію промислової сировини і машин, сотні тисяч робочих пішли в армію.
Всі ці обставини викликали затримку у роботі підприємств і привели до тимчасового скорочення виробництва. Найсильніше, природно, постраждали ті заводи і фабрики, які працювали на імпортній сировині. Однак навіть за офіційними оцінками того часу в перші місяці дій ускладнення, викликані війною, не мали такого гострого характеру, як передбачалося, охопивши досить вузьке коло підприємств.
Відбуваються значні зміни в структурі промисловості. Велика кількість підприємств була закрита. Щоправда, більша частина з них закривалася тимчасово, і після перепрофілювання починала працювати знову. Так, призупинили роботу гуральні, але пізніше вони почали працювати знову, випускаючи, головним чином, вибухові речовини. Тимчасове утруднення пережила нафтова промисловість, яка потім продовжувала протягом всієї війни підтримувати виробництво на високому рівні.
Різко скоротився випуск продукції на підприємствах, не обслуговують потреби війни, зокрема, в харчовій, текстильній і т.д. промисловості. Це вело до скорочення випуску цивільної продукції, товарів широкого споживання і відповідно до наростання товарного голоду, зростання цін, спекуляції та соціального невдоволення.
Дещо інакше було в інших галузях промисловості. У металургії спостерігалося зниження приватних замовлень на метал, але одночасно зростали казенні потреби. Тому виробництво чавуну і сортового заліза зі сталлю залишилося спочатку майже на колишньому рівні.
Таким чином, майже всі підприємства за винятком невеликої групи казенних заводів реагували на війну скороченням виробництва. Воно було викликане різними причинами, одні причини виявилися тимчасовими і були швидко подолані, інші, навпаки, надавали свій негативний вплив на протягом всієї війни.
Подолання труднощів, що виникли і налагодження роботи економіки в нових умовах багато в чому залежало від здатності держави мобілізувати всі ресурси країни на успішне доведення війни до перемоги.
Ось тут у повній мірі позначилася неповороткість самодержавного бюрократичного апарату. До літа 1915 року уряд не робив серйозних заходів до залучення всієї промисловості, а не тільки казенної, до роботи на оборону. Тільки великі підприємства металообробної промисловості і машинобудування були з перших днів війни забезпечені замовленнями на снаряди і артилерію не менше, ніж на рік вперед.
Лише з весни 1915 року у зв'язку з початком роботи особливої розподільчої комісії з артилерійської частини починаються перші зрушення в цій області. Правда, казенні заводи приступили до розширення виробництва ще в січні-лютому 1915 року, але їх потужностей явно не вистачало.
Мобілізація промисловості дала поштовх до розбудови великої кількості дрібних і середніх підприємств. Дрібні заводи сільськогосподарських машин, середні і дрібні механічні майстерні почали виробляти снаряди і зброя. Процес цей супроводжувався закриттям значної кількості підприємств. Так, вже в 1915 році число дрібних і середніх підприємств скоротилася на 8,7%, а кількість робочих залишилося практично на довоєнному рівні. Це відбувалося через те, що перебудовний удар припав, перш за все, на дрібні підприємства, а великі, розширюючи виробництво, збільшували відповідно і кількість робітників. Ще одна проблема, з якою зіткнулася російська промисловість, - це залежність від постачань союзників. Перед війною російські заводи лише на 56% задовольняли потреби промисловості у верстатах та іншому обладнанні. За окремими позиціями ця залежність була ще вищою.
Крім того, нездатність російської промисловості повністю задовольняти потреби армії власними силами, поставила перед урядом дилему: швидко мобілізувати можливості приватної промисловості або зробити ставку на закупівлю зброї за кордоном.
Уряд помилково обрало другий шлях. У результаті мобілізації вітчизняної промисловості не приділялося належної уваги, що не дозволяло повністю використати власні ресурси. Гроші ж, які могли бути вкладені всередині країни, стали широко, бездумно і безсистемно розкидати на військові замовлення в союзних і нейтральних країнах.
Але все-таки деякі заходи вживалися, щоб налагодити розширене виробництво всередині країни і тим самим знизити ступінь залежності Росії від постачань союзників.
Ще напередодні війни в Росії виникло безліч державно-монополістичних об'єднань: залізничної, військової промисловості і т.д. У роки першої світової війни ці заходи були доповнені заходами адміністративного регулювання економіки. Держава почала більш рішуче втручатися у справи приватної промисловості. Для цього були створені нові бюрократичні органи - «особливі наради», які повинні були координувати роботу галузей промисловості і транспорту. На практиці це оберталося дублюванням роботи міністерств, а то й повної плутаниною. Війна викликала до життя створення таких громадських організацій, як Спілка земств і Союз міст, які потім об'єдналися в Земгор (Всеросійський земський і міський союз), який був покликаний також сприяти мобілізації ресурсів країни на оборону.
Для координації зусиль усіх сил, подолання плутанини було створено Особливу нараду з оборони з найширшими повноваженнями. У нього входили представники Державної Ради, Думи, Земгора. На чолі стояв військовий міністр. Однак і ця організація не зуміла вирішити проблем, що стоять перед країною, що свідчило про слабкість державного апарату і влади в цілому.
Свою програму з поліпшення виробництва запропонував начальник Головного артилерійського управління А.А. Маніковському. Він пропонував створити для виробництва кожного окремого виду бойового спорядження групу заводів. Основне ядро кожної групи повинні були становити казенні заводи, які повинні були підключати до себе інші підприємства, посилаючи туди своїх представників для інструктування і налагодження виробництва. Крім того, Маніковському пропонував додатково побудувати 37 підприємств. Таким чином, як вважав А.А. Маніковському, Росія зуміє добитися незалежності у постачанні армії.
Більш того, казенні підприємства, на думку Маніковському, повинні були взяти на себе 100% покриття потреб в особливо складних виробах, тоді як менш складні вироби повинні були випускатися і на казенних і на приватних заводах, які під час війни підключалися б до військового виробництва.
Суттєвим недоліком цієї програми було те, що в ній були відсутні підприємства з виготовлення літаків, танків, бронеавтомобілів і т.д. По суті, програма обмежувалася стрілецькою зброєю і артилерією. Це може бути пояснено двома фактами:
1. техніко-економічна відсталість Росії і неможливість налагодити виробництво цих видів озброєнь, так як була відсутня база і не було коштів;
2. нерозуміння значення нових видів озброєння.
Безумовний плюс програми полягав у тому, що вона повинна була вирішувати не тільки поточні завдання, але й дивилася в майбутнє, в післявоєнний період, коли могла знадобитися сила для вирішення міжнародних проблем із союзниками.
Відхиляючи закиди в дорожнечі, Маніковському посилався на досвід Франції, де заводи були побудовані за «шаленим цінами» воєнного часу, але з лишком окупилися. Його розрахунки показували, що замовлення за кордоном обійдуться ще дорожче. Однак неповороткість державного апарату не дозволила реалізувати навіть цю програму. У результаті залежність Росії не тільки зберігалася, але зростала, хоча в цілому виробництво зброї в країні виросло на 1917 р. в 10-12 разів.
Якщо ж оцінювати роботу промисловості в цілому, то можна зазначити наступне: не дивлячись на окремі спроби уряду і підприємницьких кіл поліпшити стан справ, економічна ситуація з кінця 1915 р. починає швидко погіршуватися. Правда, в 1916 р. вдалося помітно поліпшити постачання армії зброєю і боєприпасами, але це було зроблено ціною погіршення ситуації в тилу. Швидко наростає товарний голод на товари цивільного профілю, погіршувався стан з паливом, заглиблювався транспортну кризу, так як залізні дороги не встигали обслуговувати навіть потреби фронту.
У найзагальнішому вигляді картина в промисловості складалася наступна: в 1914 р. приросту промислової продукції практично не спостерігалося з-за перебудови економіки на військові рейки. При цьому різко збільшилися диспропорції в різних галузях. Так, металообробна промисловість, незважаючи на спад у 1917 р., збільшила виробництво по відношенню до 1913 року майже вдвічі (193,1%), хімічна - більш, ніж на половину (167,04%) і т.д. Але навіть таке зростання не покривав колосальних потреб країни в продукції цих галузей і була змушена звертатися до іноземних поставок, виплачуючи величезні суми і тим самим підривали неважливе положення в області фінансів.
В інших же галузях спостерігалося падіння виробництва. У харчовій промисловості обсяг виробництва в грошовому вираженні в 1917 р. по відношенню до 1913 р. склав 42,8%, в обробці бавовни - 54,7%, в гірській та гірничозаводської промисловості - 52,6%. Кількість видобутої нафти скоротилося в порівнянні з 1913 р. на 10,6%, видобуток вугілля - на 20,6%, що в свою чергу призвело до скорочення виплавки чавуну на 32,7%, а заліза на 16,5%.
Спад виробництва в паливно-енергетичних галузях мав вирішальне значення для всієї економіки, але, перш за все, для транспорту. Так, нестача палива, поряд зі зношеністю рухомого складу та станційного господарства, викликав на 1917 р. глибокий транспортну кризу, який сприяв ще більшого загострення промислового, продовольчого та соціального криз.
Криза охопила і залізничний транспорт. Вже в 1909 р., коли вантажообіг ще не досяг свого максимуму, на залізницях скупчилися поклади вантажів, які досягли 81 тис. вагонів. Незважаючи на заходи, що вживаються щодо ліквідації такого стану речей і будівництво нових залізничних шляхів, до першої половині 1914 р. вдалося скоротити ці поклади лише до 39 тис. вагонів.
Розуміючи небезпеку такого стану справ військове відомство ще в кінці 1913 р. - початку 1914 р. розробило план конкретних заходів щодо розвитку залізничної мережі в стратегічних цілях. Він передбачав збільшення паровозного парку, будівництво нових залізниць і укладання другої колії, перешивання вузькоколійних доріг на широку колію та ін заходи щодо збільшення пропускної здатності залізних доріг, перш за все, в європейській частині. Була досягнута домовленість з урядом Франції про виділення щорічних кредитів в 400-500 млн. франків протягом 5 років. Проте реалізації цього плану перешкодила війна.
У роки війни, незважаючи на те, що уряд вживав заходів щодо поліпшення стану справ у залізничному господарстві (закупівля рухомого складу, будівництво нових залізниць, регулювання перевезень і т.д.) положення постійно погіршувався. І хоча ціною неймовірних зусиль за роки війни було побудовано 10,9 тис. км залізничних шляхів, цього було явно недостатньо. Через посиленої експлуатації і військових дій скорочувався рухомий склад, а поповнення його не покривало збиток. Нові паровози і локомотиви надходили погано, так як підприємства в умовах кризи не могли виконувати замовлення. Не вистачало рейок, шпал. Не покривала потреб Росії і «допомога» союзників. Не повністю виконані замовлення не заповнювали навіть втрат залізниць. Крім того, низька пропускна спроможність залізниць приводила до того, що і поставлена техніка не використовувалися.
Таким чином, до 1917 р. промисловість і транспорт Росії знаходилися в стані глибокої кризи. Причини цього стану крилися не лише у відносній техніко-економічної відсталості країни, але і в нездатності царського уряду і самодержавного бюрократичного апарату налагодити ефективне управління економікою під час війни. Неповороткість управління, корупція, яка прийняла страхітливі розміри, непродумана трата коштів, помилки у визначенні економічних пріоритетів і т.д. - Все це посилювало ситуацію в економіці і в кінцевому підсумку призвело до революційного вибуху 1917
Свій «внесок» в поглиблення кризи внесли і підприємницькі кола Росії, у яких не вистачало волі і сил запобігти економічній катастрофі, яка викликала зростання соціального невдоволення і в кінцевому підсумку привела до вибуху. Війна зайвий раз показала слабкість російської буржуазії, її нездатність протистояти самодержавству в справі налагодження економіки, небажання поступитися частиною прибутку в ім'я запобігання революції.
Швидко розвивалися сучасні види торгівлі: великі торгові фірми з мережею стаціонарних магазинів, спеціалізовані оптові біржі і т.д. Однак, поряд з новітніми формами торгівлі, в Росії аж до 1917 року мали місце найвідсталіші патріархальні форми торгівлі.
Переважна частина торгівлі була зосереджена в приватних руках. Виняток склала лише державна винна монополія.
Незважаючи на успіхи в економічному розвитку, купівельна спроможність населення і, перш за все, селянства була невисокою. Так, розмір торговельного обороту на душу міського населення в Європейській Росії перед війною становив 430 крб., А на душу сільського населення - 22 крб.
Незважаючи на зростання питомої ваги промислових товарів у структурі товарообігу, як і раніше велику роль на ринку продовжувала грати продукція землеробства, скотарства, лісівництва і т.д.
З-за величезної території країни, слабкості транспортної системи (особливо у східних районах), вузькість внутрішнього ринку оборотність капіталу в сфері торгівлі була порівняно низькою.
З початком війни внутрішній товарообіг скоротився внаслідок скорочення виробництва у невійськових галузях, а також через зниження товарності сільського господарства. Особливо сильно вплинула на зниження товарообігу брак транспорту, зайнятого військовими перевезеннями. Це вело до порушення традиційних господарських зв'язків між районами, зростанню розривів у цінах.
Спроби держави призупинити ці негативні процеси (встановлення граничних цін на товари першої необхідності, спроби введення продрозверстки, карток і т.д.) бажаних результатів не дали. Природно, що все це слугувало додатковим фактором до нагнітання соціального невдоволення в країні, де населення втомилося від тягот війни.
Що стосується зовнішньої торгівлі, то тут ми можемо спостерігати такі процеси. У передвоєнні роки зовнішньоторговельний оборот істотно виріс. З 1900 по 1913 р. він збільшився у 2 рази. Як позитивний фактор потрібно відзначити те, що обсяг експорту впевнено випереджав обсяг імпорту і становив відповідно 1,5 і 1,1 млрд. крб.
Структура експорту традиційно складалася із сировини та сільськогосподарської продукції. Одним з основних експортних товарів був хліб, який давав 44% вартості всіх експортних надходжень до державного бюджету, доходи від експорту продукції тваринництва склали 22%. Таким чином, більше половини надходжень давало сільське господарство.
Серед товарів, що ввозяться на першому місці стояли промислові товари та різні сировинні матеріали.
На відміну від торгівлі з західноєвропейськими державами в східні країни Росія виводила переважно промислову продукцію: гас, залізо, скляні вироби, бавовняні тканини, цукор, а ввозився бавовна, фрукти, рис і т.д.
Перша світова війна викликала великі зміни у зовнішній торгівлі. Основну частину імпорту стало займати зброю, машини і різні військові матеріали. Різко зросла пасивне сальдо торговельного балансу. У 1916 і 1917 рр.. воно досягало майже 2 млрд. руб.
Змінилися торгові шляхи. Чорне море виявилося закритим, рух суден по Балтиці також утруднено. Різко зросло значення таких північних портів як Мурманськ і Архангельськ, дороги через Іран і Владивостоцького порту.
Для покриття пасивного сальдо Росії союзники надавали їй кредити, що вело до посилення економічної залежності країни від іноземних держав.
Таким чином, відсталість економіки Росії, нездатність царського, а потім і Тимчасового урядів прийняти ефективні заходи для мобілізації економічних ресурсів на переможне ведення війни призвели до економічної кризи.
До кінця війни різко зріс дефіцит бюджету і пасив торгового балансу, посилилася фінансова залежність країни від іноземних держав. У значній мірі була засмучена сфера обігу, наростаючими темпами йшла інфляція. Національний дохід систематично падав, а військові витрати зростали і в 1917 р., вони склали 50% від нього. Росла безробіття, падала реальна заробітна плата. Народ, утомлений від тягот війни, спекуляцій і перебоїв з продовольством не міг довго терпіти.
Були потрібні надзвичайні заходи, здатні переломити ситуацію в політиці і господарській сфері, політична воля і рішучість, а цього не було. В умовах, коли на заглиблюється економічна криза наклала відсутність реальної програми по виходу з нього та його політичної волі зробити щось, вибух був неминучий, і він стався в жовтні 1917 року.
Опубліковані
1. Агапова І.І. Історія економіки: Курс лекцій - К.: МАУП, 2001. - 172с.
2. Вощанова Г.П., Годзіна Г.С. Історія економіки: Навчальний посібник - М.: ИНФРА, 2001.
Література
3. Конотонов М.В., Сметанін С.І. Історія економіки Росії. Підручник для вузів - М.: «Видавництво палеотипів», «Видавництво Логос», 2001.
4. Сидоров А.А. Економічне становище Росії в роки першої світової війни. - М.: «Наука», 1973.
Адреси Інтернет-ресурсів
Вікіпедія - проект вільної багатомовної енциклопедії (Електронний ресурс). Режим доступу: http://ru.wikipedia.org/wiki/Заглавная_страница
Залізничне будівництво мало величезне економічне значення ще й тому, що втягувало все нові і нові райони імперії в активну господарське життя, прискорювало промислове освоєння нових територій. Та й самі залізничні станції з їх майстернями, технологічними службами часто ставали новими вогнищами промисловості.
За роки промислового підйому виробництво важкої промисловості збільшилася в 2 рази. Найважливіші ж галузі розвивалися ще швидшими темпами.
Промисловий підйом 90-х рр.. змінився кризою 1900-1903 рр..
Особливістю кризи був його затяжний характер. У цілому падіння вартості промислової продукції було невеликим, але те, що криза охоплював поперемінно, то одну, то іншу галузь, надавало йому певної своєрідності і хворобливість. Сильніше постраждала важка промисловість.
Незважаючи на кризу тривало, хоча і менш інтенсивно, ж / д будівництво. Довжина залізничних шляхів зросла за ці роки на 5,2 тис. км., Таким чином в середньому в рік у країні в умовах кризи здавалося в експлуатацію 1,3 тис. км шляхів.
У меншій мірі криза зачепила легку та харчову промисловість. Більш того, деякі її галузі навіть збільшили виробництво. Так, виробництво цукру зросло на 32,6%, паперової пряжі - на 10,96%, суровья - на 14,5%, переробка бавовни зросла на 9,38% і т.д.
Однак надлишок товарів, не знаходили збут, відсутність кредитування, - все це призвело до банкрутства і закриття 3 тис. підприємств, в основному дрібних, з числом робітників до 100 чол. У загальній складності втратило роботу понад 100 тис. чоловік.
Великі підприємства легше переносили криза, хоча також були змушені звільняти частину робітників. Правда ці заводи і фабрики знаходилися в кращих умовах, так як отримували урядову підтримку через Держбанк у вигляді кредитів, що дозволяло їм навіть проводити модернізацію виробництва.
Криза прискорила процес концентрації та монополізації виробництва, що почався ще в 80-х - 90-х рр.. XIX ст.
Слідом за кризою послідувала депресія, яка охопила 1904-1908 рр.. У цей час відзначається 2 помітних пожвавлення в економіці, які, проте не переросли в загальний підйом через те, що зростання виробництва охоплював по черзі різні галузі при падінні його в інших.
Результатом депресії стало подальше скорочення чисельності робітників у ряді галузей промисловості. У середньому протягом року роботу втратили 8030 чоловік, або майже 36% робітників-металістів столиці.
Новим фактором в економіці в роки депресії стало підвищення вартості продукції при зниженні обсягів її випуску. Це було наслідком монополізації цілих галузей, що дозволяло отримувати прибутки «новим методом», створюючи штучний дефіцит і підвищуючи відповідно ціни на продукцію. Особливо яскраво це проявилося в нафтовидобутку. Скоротивши її видобуток за 1904-1907 рр.. майже на 27%, монополії домоглися підвищення вартості на 180%.
У 1909 р. почався новий промисловий підйом, на який вплинули відразу ж кілька факторів, що надало йому певної своєрідності. По-перше, Столипінська реформа дала поштовх розвитку куркульських господарств, які пред'явили підвищений попит на машини, добрива, будматеріали. По-друге, та ж реформа призвела до збільшення прошарку бідних селян, які розширили ринок робочої сили. По-третє, скасування викупних платежів кілька збільшила купівельну спроможність селян, а отже, і попит на промислові товари. По-четверте, уряд приступив до реалізації програми переозброєння. Воно розміщувало величезні військові замовлення, і тим самим сприяло пожвавленню промисловості та економіки в цілому. По-п'яте, в країні склалася розвинена система фінансово-кредитних установ, накопичилася достатня кількість капіталів, які в роки кризи і депресії не вкладалися у виробництво. Тепер, при господарському пожвавлення, ці гроші вкладалися в промисловість. По-шосте, в ці роки швидко наростав хлібний експорт, що давало уряду додаткові кошти, які йшли на розвиток промисловості.
Особливістю нового промислового піднесення було те, що попит на капітал був значною мірою задоволений за рахунок внутрішнього грошового ринку.
У роки депресії капіталісти, маючи вільні кошти, провели технічну реорганізацію та переобладнання багатьох заводів, оновили верстатний парк, збільшили енергоозброєність і т.д. Все це дозволило швидко розпочати нарощування виробництва.
Новий промисловий підйом характеризувався дуже високими темпами. Середньорічний приріст усієї промислової продукції склав 8,8%. До 1913 р. темпи росту склали 19%.
Особливістю промислового підйому 1904 - 1913 рр.. було скорочення залізничного будівництва. Новий сплеск ж / д будівництва пов'язаний з першою світовою війною, коли за 1914 - 1917 рр.. побудували 8,1 тис. км залізничних шляхів.
За темпами зростання виробництва Росія вийшла на перше місце в світі, обігнавши такі країни як США, Німеччину, Англію. Виробництво чавуну збільшилося на 64%, сталі - на 82%. Швидко розвивалися такі галузі як машинобудування і металообробка.
Вузьким місцем машинобудування залишалося верстатобудування. Значна частина машин, устаткування, апаратів і раніше ввозилася з-за кордону. Частка Росії в світовому машинобудуванні склала до 1913 року 4%.
До 1913 р. країна на 56% задовольняла свої потреби у верстатах і обладнанні власними силами.
Розвиток промисловості супроводжувалося зростанням енергоозброєності праці. Тільки за перші 9 років XX століття енергоозброєність праці зросла в 1,5 рази і цифра ця продовжувала рости в роки нового промислового піднесення. Однак, незважаючи на успіхи в цій області, Росія як і раніше істотно відставала за цим показником від найбільш розвинених країн світу.
Економічне зростання неможливе без зростання продуктивності праці. З урахуванням зміни цін зростання продуктивності праці за перші 13 років XX століття склав 45%.
Успіхи промислового розвитку Росії були безсумнівні. Особливо швидко розвивалися такі регіони як Центральний, Північно-Західний, Південний та інші промислові райони. Якщо додати, що саме в цих районах були зосереджені найбільш важливі галузі промисловості (хімічна, машинобудування, металургія, нафтовидобуток і т.д.), то стає зрозумілим, що потенціал решті території країни використовувався вкрай слабо. З іншого боку, ці ж дані свідчили про наявність великих резервів в економічному розвитку. Прикладом цьому може бути Сибір, володіє величезними природними ресурсами, яка давала всього 1,8% промислової продукції на самому початку століття і почала швидко нарощувати свій потенціал після будівництва ж / д, правда, поки що переважно в галузях легкої та харчової промисловості.
Напередодні першої світової війни надходження в національний дохід від промисловості зрівнялися з надходженнями від сільського господарства. Країна швидко перетворювалася в аграрно-індустріальну. Продукція вітчизняної промисловості покривала 80% внутрішнього попиту на промтовари і успішно експортувалася в інші країни.
Поряд з великою промисловістю швидко розвивалася і мала. Звичайно їх позиції були непорівнянні. Тим не менш, це був важливий сектор економіки. Крім того, в нього входило 600 тис. ремісників (без найму або з одним найманим працівником), а в зимовий час промислами займалися ще 3,5-4 млн. чоловік. Вся ця розгалужена мережа дрібних промислових закладів та ремісників чутливо реагувала на потреби населення і промисловості, тобто займала свою певну нішу в економіці.
Як і раніше зберігав свої позиції державний сектор у промисловості. У цілому, він становив десь близько 40%. Перш за все, в державний сектор входили великі фабрики і заводи, головним чином військової промисловості та галузях, що обслуговують потреби армії і флоту. Швидко зростала частка держави в залізничному господарстві країни, де вона наближалася до 70%. До державного сектору ставилися казенні ліси, пошта, телеграф і т.д. Природно, що це вимагало від держави активної економічної політики з управління своєю частиною економіки і прискорювало процес формування державного монополістичного капіталізму у вигляді створення різних органів з регулювання промисловості.
Здавалося б, в цілому справи в російській промисловості йшли непогано. Однак поряд з позитивними змінами збереглися і навіть подекуди накопичувалися негативні тенденції. По-перше, незважаючи на високі темпи розвитку, країна в кілька разів відставала від найбільш розвинених країн за обсягом виробництва, не кажучи про виробництво на душу населення. По-друге, збереження напівфеодальних пережитків забезпечувало розвиток капіталізму більше вшир, ніж углиб. По-третє, розподіл промисловості по території імперії було вкрай неоднорідним. По-четверте, спостерігалося відставання сільського господарства від промисловості. По-п'яте, при наявності високотехнологічних виробництв зберігалася досить високий ступінь залежності російської промисловості від західного устаткування.
Іншими словами, картина російської економіки була досить суперечливою. На це накладалися кричущі недоліки вкрай неповороткою бюрократичної управлінської машини. Все це повною мірою проявилося в роки першої світової війни. Війна дезорганізувала товарообіг, порушила роботу залізниць, скоротила імпорт в Росію промислової сировини і машин, сотні тисяч робочих пішли в армію.
Всі ці обставини викликали затримку у роботі підприємств і привели до тимчасового скорочення виробництва. Найсильніше, природно, постраждали ті заводи і фабрики, які працювали на імпортній сировині. Однак навіть за офіційними оцінками того часу в перші місяці дій ускладнення, викликані війною, не мали такого гострого характеру, як передбачалося, охопивши досить вузьке коло підприємств.
Відбуваються значні зміни в структурі промисловості. Велика кількість підприємств була закрита. Щоправда, більша частина з них закривалася тимчасово, і після перепрофілювання починала працювати знову. Так, призупинили роботу гуральні, але пізніше вони почали працювати знову, випускаючи, головним чином, вибухові речовини. Тимчасове утруднення пережила нафтова промисловість, яка потім продовжувала протягом всієї війни підтримувати виробництво на високому рівні.
Різко скоротився випуск продукції на підприємствах, не обслуговують потреби війни, зокрема, в харчовій, текстильній і т.д. промисловості. Це вело до скорочення випуску цивільної продукції, товарів широкого споживання і відповідно до наростання товарного голоду, зростання цін, спекуляції та соціального невдоволення.
Дещо інакше було в інших галузях промисловості. У металургії спостерігалося зниження приватних замовлень на метал, але одночасно зростали казенні потреби. Тому виробництво чавуну і сортового заліза зі сталлю залишилося спочатку майже на колишньому рівні.
Таким чином, майже всі підприємства за винятком невеликої групи казенних заводів реагували на війну скороченням виробництва. Воно було викликане різними причинами, одні причини виявилися тимчасовими і були швидко подолані, інші, навпаки, надавали свій негативний вплив на протягом всієї війни.
Подолання труднощів, що виникли і налагодження роботи економіки в нових умовах багато в чому залежало від здатності держави мобілізувати всі ресурси країни на успішне доведення війни до перемоги.
Ось тут у повній мірі позначилася неповороткість самодержавного бюрократичного апарату. До літа 1915 року уряд не робив серйозних заходів до залучення всієї промисловості, а не тільки казенної, до роботи на оборону. Тільки великі підприємства металообробної промисловості і машинобудування були з перших днів війни забезпечені замовленнями на снаряди і артилерію не менше, ніж на рік вперед.
Лише з весни 1915 року у зв'язку з початком роботи особливої розподільчої комісії з артилерійської частини починаються перші зрушення в цій області. Правда, казенні заводи приступили до розширення виробництва ще в січні-лютому 1915 року, але їх потужностей явно не вистачало.
Мобілізація промисловості дала поштовх до розбудови великої кількості дрібних і середніх підприємств. Дрібні заводи сільськогосподарських машин, середні і дрібні механічні майстерні почали виробляти снаряди і зброя. Процес цей супроводжувався закриттям значної кількості підприємств. Так, вже в 1915 році число дрібних і середніх підприємств скоротилася на 8,7%, а кількість робочих залишилося практично на довоєнному рівні. Це відбувалося через те, що перебудовний удар припав, перш за все, на дрібні підприємства, а великі, розширюючи виробництво, збільшували відповідно і кількість робітників. Ще одна проблема, з якою зіткнулася російська промисловість, - це залежність від постачань союзників. Перед війною російські заводи лише на 56% задовольняли потреби промисловості у верстатах та іншому обладнанні. За окремими позиціями ця залежність була ще вищою.
Крім того, нездатність російської промисловості повністю задовольняти потреби армії власними силами, поставила перед урядом дилему: швидко мобілізувати можливості приватної промисловості або зробити ставку на закупівлю зброї за кордоном.
Уряд помилково обрало другий шлях. У результаті мобілізації вітчизняної промисловості не приділялося належної уваги, що не дозволяло повністю використати власні ресурси. Гроші ж, які могли бути вкладені всередині країни, стали широко, бездумно і безсистемно розкидати на військові замовлення в союзних і нейтральних країнах.
Але все-таки деякі заходи вживалися, щоб налагодити розширене виробництво всередині країни і тим самим знизити ступінь залежності Росії від постачань союзників.
Ще напередодні війни в Росії виникло безліч державно-монополістичних об'єднань: залізничної, військової промисловості і т.д. У роки першої світової війни ці заходи були доповнені заходами адміністративного регулювання економіки. Держава почала більш рішуче втручатися у справи приватної промисловості. Для цього були створені нові бюрократичні органи - «особливі наради», які повинні були координувати роботу галузей промисловості і транспорту. На практиці це оберталося дублюванням роботи міністерств, а то й повної плутаниною. Війна викликала до життя створення таких громадських організацій, як Спілка земств і Союз міст, які потім об'єдналися в Земгор (Всеросійський земський і міський союз), який був покликаний також сприяти мобілізації ресурсів країни на оборону.
Для координації зусиль усіх сил, подолання плутанини було створено Особливу нараду з оборони з найширшими повноваженнями. У нього входили представники Державної Ради, Думи, Земгора. На чолі стояв військовий міністр. Однак і ця організація не зуміла вирішити проблем, що стоять перед країною, що свідчило про слабкість державного апарату і влади в цілому.
Свою програму з поліпшення виробництва запропонував начальник Головного артилерійського управління А.А. Маніковському. Він пропонував створити для виробництва кожного окремого виду бойового спорядження групу заводів. Основне ядро кожної групи повинні були становити казенні заводи, які повинні були підключати до себе інші підприємства, посилаючи туди своїх представників для інструктування і налагодження виробництва. Крім того, Маніковському пропонував додатково побудувати 37 підприємств. Таким чином, як вважав А.А. Маніковському, Росія зуміє добитися незалежності у постачанні армії.
Більш того, казенні підприємства, на думку Маніковському, повинні були взяти на себе 100% покриття потреб в особливо складних виробах, тоді як менш складні вироби повинні були випускатися і на казенних і на приватних заводах, які під час війни підключалися б до військового виробництва.
Суттєвим недоліком цієї програми було те, що в ній були відсутні підприємства з виготовлення літаків, танків, бронеавтомобілів і т.д. По суті, програма обмежувалася стрілецькою зброєю і артилерією. Це може бути пояснено двома фактами:
1. техніко-економічна відсталість Росії і неможливість налагодити виробництво цих видів озброєнь, так як була відсутня база і не було коштів;
2. нерозуміння значення нових видів озброєння.
Безумовний плюс програми полягав у тому, що вона повинна була вирішувати не тільки поточні завдання, але й дивилася в майбутнє, в післявоєнний період, коли могла знадобитися сила для вирішення міжнародних проблем із союзниками.
Відхиляючи закиди в дорожнечі, Маніковському посилався на досвід Франції, де заводи були побудовані за «шаленим цінами» воєнного часу, але з лишком окупилися. Його розрахунки показували, що замовлення за кордоном обійдуться ще дорожче. Однак неповороткість державного апарату не дозволила реалізувати навіть цю програму. У результаті залежність Росії не тільки зберігалася, але зростала, хоча в цілому виробництво зброї в країні виросло на 1917 р. в 10-12 разів.
Якщо ж оцінювати роботу промисловості в цілому, то можна зазначити наступне: не дивлячись на окремі спроби уряду і підприємницьких кіл поліпшити стан справ, економічна ситуація з кінця 1915 р. починає швидко погіршуватися. Правда, в 1916 р. вдалося помітно поліпшити постачання армії зброєю і боєприпасами, але це було зроблено ціною погіршення ситуації в тилу. Швидко наростає товарний голод на товари цивільного профілю, погіршувався стан з паливом, заглиблювався транспортну кризу, так як залізні дороги не встигали обслуговувати навіть потреби фронту.
У найзагальнішому вигляді картина в промисловості складалася наступна: в 1914 р. приросту промислової продукції практично не спостерігалося з-за перебудови економіки на військові рейки. При цьому різко збільшилися диспропорції в різних галузях. Так, металообробна промисловість, незважаючи на спад у 1917 р., збільшила виробництво по відношенню до 1913 року майже вдвічі (193,1%), хімічна - більш, ніж на половину (167,04%) і т.д. Але навіть таке зростання не покривав колосальних потреб країни в продукції цих галузей і була змушена звертатися до іноземних поставок, виплачуючи величезні суми і тим самим підривали неважливе положення в області фінансів.
В інших же галузях спостерігалося падіння виробництва. У харчовій промисловості обсяг виробництва в грошовому вираженні в 1917 р. по відношенню до 1913 р. склав 42,8%, в обробці бавовни - 54,7%, в гірській та гірничозаводської промисловості - 52,6%. Кількість видобутої нафти скоротилося в порівнянні з 1913 р. на 10,6%, видобуток вугілля - на 20,6%, що в свою чергу призвело до скорочення виплавки чавуну на 32,7%, а заліза на 16,5%.
Спад виробництва в паливно-енергетичних галузях мав вирішальне значення для всієї економіки, але, перш за все, для транспорту. Так, нестача палива, поряд зі зношеністю рухомого складу та станційного господарства, викликав на 1917 р. глибокий транспортну кризу, який сприяв ще більшого загострення промислового, продовольчого та соціального криз.
Криза охопила і залізничний транспорт. Вже в 1909 р., коли вантажообіг ще не досяг свого максимуму, на залізницях скупчилися поклади вантажів, які досягли 81 тис. вагонів. Незважаючи на заходи, що вживаються щодо ліквідації такого стану речей і будівництво нових залізничних шляхів, до першої половині 1914 р. вдалося скоротити ці поклади лише до 39 тис. вагонів.
Розуміючи небезпеку такого стану справ військове відомство ще в кінці 1913 р. - початку 1914 р. розробило план конкретних заходів щодо розвитку залізничної мережі в стратегічних цілях. Він передбачав збільшення паровозного парку, будівництво нових залізниць і укладання другої колії, перешивання вузькоколійних доріг на широку колію та ін заходи щодо збільшення пропускної здатності залізних доріг, перш за все, в європейській частині. Була досягнута домовленість з урядом Франції про виділення щорічних кредитів в 400-500 млн. франків протягом 5 років. Проте реалізації цього плану перешкодила війна.
У роки війни, незважаючи на те, що уряд вживав заходів щодо поліпшення стану справ у залізничному господарстві (закупівля рухомого складу, будівництво нових залізниць, регулювання перевезень і т.д.) положення постійно погіршувався. І хоча ціною неймовірних зусиль за роки війни було побудовано 10,9 тис. км залізничних шляхів, цього було явно недостатньо. Через посиленої експлуатації і військових дій скорочувався рухомий склад, а поповнення його не покривало збиток. Нові паровози і локомотиви надходили погано, так як підприємства в умовах кризи не могли виконувати замовлення. Не вистачало рейок, шпал. Не покривала потреб Росії і «допомога» союзників. Не повністю виконані замовлення не заповнювали навіть втрат залізниць. Крім того, низька пропускна спроможність залізниць приводила до того, що і поставлена техніка не використовувалися.
Таким чином, до 1917 р. промисловість і транспорт Росії знаходилися в стані глибокої кризи. Причини цього стану крилися не лише у відносній техніко-економічної відсталості країни, але і в нездатності царського уряду і самодержавного бюрократичного апарату налагодити ефективне управління економікою під час війни. Неповороткість управління, корупція, яка прийняла страхітливі розміри, непродумана трата коштів, помилки у визначенні економічних пріоритетів і т.д. - Все це посилювало ситуацію в економіці і в кінцевому підсумку призвело до революційного вибуху 1917
Свій «внесок» в поглиблення кризи внесли і підприємницькі кола Росії, у яких не вистачало волі і сил запобігти економічній катастрофі, яка викликала зростання соціального невдоволення і в кінцевому підсумку привела до вибуху. Війна зайвий раз показала слабкість російської буржуазії, її нездатність протистояти самодержавству в справі налагодження економіки, небажання поступитися частиною прибутку в ім'я запобігання революції.
3. ЗОВНІШНЯ І ВНУТРІШНЯ ТОРГІВЛЯ
Досить значних успіхів на початку XX століття домоглися зовнішня і внутрішня торгівля.Швидко розвивалися сучасні види торгівлі: великі торгові фірми з мережею стаціонарних магазинів, спеціалізовані оптові біржі і т.д. Однак, поряд з новітніми формами торгівлі, в Росії аж до 1917 року мали місце найвідсталіші патріархальні форми торгівлі.
Переважна частина торгівлі була зосереджена в приватних руках. Виняток склала лише державна винна монополія.
Незважаючи на успіхи в економічному розвитку, купівельна спроможність населення і, перш за все, селянства була невисокою. Так, розмір торговельного обороту на душу міського населення в Європейській Росії перед війною становив 430 крб., А на душу сільського населення - 22 крб.
Незважаючи на зростання питомої ваги промислових товарів у структурі товарообігу, як і раніше велику роль на ринку продовжувала грати продукція землеробства, скотарства, лісівництва і т.д.
З-за величезної території країни, слабкості транспортної системи (особливо у східних районах), вузькість внутрішнього ринку оборотність капіталу в сфері торгівлі була порівняно низькою.
З початком війни внутрішній товарообіг скоротився внаслідок скорочення виробництва у невійськових галузях, а також через зниження товарності сільського господарства. Особливо сильно вплинула на зниження товарообігу брак транспорту, зайнятого військовими перевезеннями. Це вело до порушення традиційних господарських зв'язків між районами, зростанню розривів у цінах.
Спроби держави призупинити ці негативні процеси (встановлення граничних цін на товари першої необхідності, спроби введення продрозверстки, карток і т.д.) бажаних результатів не дали. Природно, що все це слугувало додатковим фактором до нагнітання соціального невдоволення в країні, де населення втомилося від тягот війни.
Що стосується зовнішньої торгівлі, то тут ми можемо спостерігати такі процеси. У передвоєнні роки зовнішньоторговельний оборот істотно виріс. З 1900 по 1913 р. він збільшився у 2 рази. Як позитивний фактор потрібно відзначити те, що обсяг експорту впевнено випереджав обсяг імпорту і становив відповідно 1,5 і 1,1 млрд. крб.
Структура експорту традиційно складалася із сировини та сільськогосподарської продукції. Одним з основних експортних товарів був хліб, який давав 44% вартості всіх експортних надходжень до державного бюджету, доходи від експорту продукції тваринництва склали 22%. Таким чином, більше половини надходжень давало сільське господарство.
Серед товарів, що ввозяться на першому місці стояли промислові товари та різні сировинні матеріали.
На відміну від торгівлі з західноєвропейськими державами в східні країни Росія виводила переважно промислову продукцію: гас, залізо, скляні вироби, бавовняні тканини, цукор, а ввозився бавовна, фрукти, рис і т.д.
Перша світова війна викликала великі зміни у зовнішній торгівлі. Основну частину імпорту стало займати зброю, машини і різні військові матеріали. Різко зросла пасивне сальдо торговельного балансу. У 1916 і 1917 рр.. воно досягало майже 2 млрд. руб.
Змінилися торгові шляхи. Чорне море виявилося закритим, рух суден по Балтиці також утруднено. Різко зросло значення таких північних портів як Мурманськ і Архангельськ, дороги через Іран і Владивостоцького порту.
Для покриття пасивного сальдо Росії союзники надавали їй кредити, що вело до посилення економічної залежності країни від іноземних держав.
Таким чином, відсталість економіки Росії, нездатність царського, а потім і Тимчасового урядів прийняти ефективні заходи для мобілізації економічних ресурсів на переможне ведення війни призвели до економічної кризи.
До кінця війни різко зріс дефіцит бюджету і пасив торгового балансу, посилилася фінансова залежність країни від іноземних держав. У значній мірі була засмучена сфера обігу, наростаючими темпами йшла інфляція. Національний дохід систематично падав, а військові витрати зростали і в 1917 р., вони склали 50% від нього. Росла безробіття, падала реальна заробітна плата. Народ, утомлений від тягот війни, спекуляцій і перебоїв з продовольством не міг довго терпіти.
ВИСНОВОК
Поєднання високого ступеня концентрації виробництва, капіталу і робочої сили, з серйозним державним впливом на економіку, а також з повільно розвиваються сільським господарством, - все це суперечило класичної (західної) схемою розвитку ринкової економіки, надавало специфічні риси російської економіці, де поряд з зберігаються напівфеодальним пережитками розвивалися найсучасніші форми організації виробництва і капіталу.Були потрібні надзвичайні заходи, здатні переломити ситуацію в політиці і господарській сфері, політична воля і рішучість, а цього не було. В умовах, коли на заглиблюється економічна криза наклала відсутність реальної програми по виходу з нього та його політичної волі зробити щось, вибух був неминучий, і він стався в жовтні 1917 року.
СПИСОК ВИКОРИСТАНИХ ДЖЕРЕЛ ТА ЛІТЕРАТУРИ
ДжерелаОпубліковані
1. Агапова І.І. Історія економіки: Курс лекцій - К.: МАУП, 2001. - 172с.
2. Вощанова Г.П., Годзіна Г.С. Історія економіки: Навчальний посібник - М.: ИНФРА, 2001.
Література
3. Конотонов М.В., Сметанін С.І. Історія економіки Росії. Підручник для вузів - М.: «Видавництво палеотипів», «Видавництво Логос», 2001.
4. Сидоров А.А. Економічне становище Росії в роки першої світової війни. - М.: «Наука», 1973.
Адреси Інтернет-ресурсів
Вікіпедія - проект вільної багатомовної енциклопедії (Електронний ресурс). Режим доступу: http://ru.wikipedia.org/wiki/Заглавная_страница