Еволюція макроекономічної політики держави в США від Ф Рузвельта до Р Рейгана

Міністерство освіти і науки України
Харківський національний університет
ім. В. Н. Каразіна
Курсова робота
НА ТЕМУ:
Еволюція макроекономічної політики держави в сша:
Від ф.рузвельта до р.рейгана
Студентки 5-го курсу
Групи Яа-51
Факультету іноземних мов
Шейченка А.А.
Харків

ПЛАН
1. ВСТУП
2. Криза 1929 року та його наслідки для економічного розвитку сша.
3. Правління ф.рузвельта і політика «нового курсу»
4. Розвиток економічних тенденцій сша після другої світової війни
5. Рейганоміка
6. ВИСНОВОК
7. СПИСОК ВИКОРИСТАНОЇ ЛІТЕРАТУРИ

Тема даної курсової роботи дуже актуальна, тому що у розглянутий період Сполучені Штати Америки долали не одну економічну крізіз. Ці кризи за деякими економічними проблемами дуже схожі на економічні кризи і процеси, які переживає сьогодні Україна: це і безробіття, і банкрутство підприємств, і інфляція, і т.п.
У цій темі дуже багато цікавих і цінних речей - побудова адміністративного права, перехід держави від монополістичного капіталізму до державно-монополістичного, методи переходу, співвідношення ідей Г. Гувера та ідей Ф. Д. Рузвельта, інших президентів США, методи вирішення багатьох економічних і юридичних проблем.
При написанні роботи була використана наступна література: О.М. Маркова, Н.С. Кривцова, А.С. Квасов та ін; під ред. Проф. О.М. Маркової. Історія світової економіки. Господарські реформи 1920 - 1990 р.р.; І. Р. Бугая - Макроекономіка / Учеб. Посібник для вузів; В.Г. Саричев, А.А. Успенський, В.Т. Чунтулов Економічна історія: Учеб. Посібник; Лойберг М. Я. Історія економіки: Навч. Посібник; Рузавін Г.І., Мартинов В. Т. Курс ринкової економіки; Менк'ю Н. Г., Пітер Принципи економікс; Костюк В. В. Історія економічних вчень: Курс лекцій; Селищев А. С. Макроекономіка; Загладіна С. М . США: обіг товарів та послуг в економіці; Лан В. І. США у воєнні та повоєнні роки; 7. Масленников В. І. США: держава і наука та ін

1. ВСТУП
Свою роботу я вирішила побудувати наступним чином: почну я з того, що в загальних рисах розповім про економічну кризу 1929 року, про причини його виникнення і його наслідки для різних галузей економіки США: сільського господарства, фінансових і торгових галузей, промисловості. Далі я коротко опишу спроби президента Гувера побороти кризу і про його провал.
У наступному розділі я більш докладно зупинюся на правлінні Франкліна Рузвельта і на введення політики "Нового курсу" - ряду великомасштабних реформ і законів, заснованих на теорії англійського економіста Д.М. Кейнса. Цей «Новий курс» не лише вивів Сполучені Штати з жахливого кризи, але зробив їх однією з найбільш багатих і могутніх країн у світі. Цей розділ дуже важливий, так як показує процеси і способи виведення країни з важкого економічного становища на високий рівень.
У розділі Економіка США після другої світової війни я проаналізую роль Сполучених Штатів у другій світовій війні, бурхливе піднесення цієї країни, зростання виробництва і зміни в структурі промисловості в післявоєнні роки, коротенько дам характеристику розвитку НТР. Далі опишу кризи, які виникали в цей період. Я розгляну які кошти використовували президенти Ліндон Джонсон, Кеннеді, Дж. Картер для виведення США з цих криз, а також їх вплив на економічну структуру країни.
У розділі Рейганоміка я приділю увагу Програмі оздоровлення американської економіки, висунутої рейганівської адміністрацією в 1980 році, її положень, труднощам, з якими зіткнувся президент Рейган і звичайно ж про наслідки даної програми на економіку. Тут я також розгляну фактори економічного підйому 1983-1989 років, а також цілі внутрішньої політики президента. У кінці розділу я зроблю своєрідний підсумок діяльності Рейгана.
У заключній частині я зроблю узагальнення всіх розділів даної курсової роботи, зроблю висновок про розвиток макроекономіки США у розглянутий період.

2. КРИЗА 1929 РОКУ ТА ЙОГО НАСЛІДКИ ДЛЯ ЕКОНОМІЧНОГО РОЗВИТКУ США.
У першій чверті 20 століття США були в числі провідних держав світу і найбільш благополучної в економічному відношенні країною. З переходом промислового капіталізму до монополістичного, центр світового економічного розвитку перемістився з Європи до Північної Америки. США розвивалися швидше за всіх і виробляли більше всіх. Їх частка у світовому виробництві постійно збільшувалася. Ще сильніше позиції США зміцнилися після першої світової війни, зокрема за рахунок значних прибутків від поставок країнам Антанти озброєння і боєприпасів. Швидко зростало промислове виробництво, інтенсивно розширювався основний капітал, збільшувався експорт. Економічні успіхи послужили народженню теорії вічного процвітання цієї держави. Як потім з'ясувалося, що це виявилося "великої ілюзією".
Дійсність перекинула ці надії. У 1929 р. вибухнула світова економічна криза, який тривав до 1933 р. включно і сильніше за всіх вразив саме США. Зникла потреба на товари, які США продавали на світовому ринку, та й сам товарний ринок був перенасичений, і в США почалася економічна криза. За своїм характером він представляв собою циклічна криза надвиробництва, коли внаслідок недостатньої купівельної спроможності населення вироблена маса товару не знайшла збуту і виявилася нереалізованою. У підсумку порушився процес суспільного відтворення, розорилися багато торгових і промислові підприємства, транспортні компанії, банки.
До 1932 р. промислове виробництво в США скоротилося в цілому на 46%, а по окремих видах продукції значно більше: виробництво чавуну - на 79%, сталі - на 76%, автомобілів - на 80%. Криза викликала масову хвилю банкрутства. За 1929 - 1933 рр.. потерпіли крах 135 тис. торгових, промислових і фінансових фірм, розорилося 5760 банків. Збитки корпорацій тільки в 1932 р. склали 3,2 млрд. дол Обороти зовнішньої торгівлі скоротилися в 3,1 рази. Країна була відкинута до рівня 1911 р. Промисловий криза перепліталася з аграрним. Збір пшениці упав до 1934 р. на 36%, кукурудзи - на 45%. Ціни на сільськогосподарські продукти знизилися на 58%, а понад 40% фермерських доходів йшло на погашення заборгованості та податки. За роки кризи розорилися більше 1 млн. ферм, вони були примусово продані, і фермери позбавилися власності на землю ^1.

У США в цей період затвердилася філософія "американського індивідуалізму", що не визнає державного втручання в справи приватного бізнесу, хоча в роки першої світової війни воно застосовувалося. Набувши чинності в 1929 р. на пост президента Герберга Гувер (1874 - 1964) спочатку обмежився введенням торгового протекціонізму, вважаючи, що криза буде подолана автоматично і країна справиться з ним за 60 днів. У 1930 р. для різкого скорочення ввозу товарів у США був прийнятий високий митний тариф. У відповідь на це інші країни теж підвищили ввізні мита.
У цих умовах з метою запобігання банкрутства Гувер з кінця 1931 р. почав спроби державного кредитування банків, промисловості, транспортних підприємств. Для цього була створена Національна кредитна корпорація, з капіталом у 3,5 млрд. дол, яка в січні в 1932 р. була перетворена в реконструктивну фінансову корпорацію. Для надання допомоги великим фермерам організовано урядове "Федеральне фермерське бюро". Завдання цього бюро полягала в підтримці рівня цін на сільськогосподарську продукцію. Діяльність бюро не увінчалася успіхом і в остаточному підсумку привела до дезорганізації ринку і подальше руйнування фермерів. Соціальні протиріччя продовжували загострюватися. Таким чином, обіцянка Гувера швидко подолати кризу виявилося невиконаним.
Неминучим наслідком стало різке погіршення становища робітників і фермерів. За роки кризи реальна заробітна плата робітників - зменшилася на 60%. Загальне число безробітних в 1933 р. досягла 17 млн. чоловік, У 1933 р. безробіття в США становила 24,9%, в 1937 - 14,3% і в 1938 - 19%.
3. ПРАВЛІННЯ Ф. РУЗВЕЛЬТА І ПОЛІТИКА «НОВОГО КУРСУ»
Яким же чином США вдалося не тільки впоратися з економічною кризою, але й істотно підняти економіку, а з плином часу стати найбільш успішній країною світу? Основну роль у цьому відіграла нова політика.
У 1933 році на зміну президенту США Г. Гуверу, до влади прийшов Франклін Делано Рузвельт зі своєю адміністрацією. До цього моменту положення в країні було надзвичайним. Для виходу з нього були потрібні неординарні міри. Урядом Рузвельта були здійснені великомасштабні реформи, які увійшли в історію під назвою "Новий курс" ("Нью-дил"). Нью-дил "слід розглядати не як єдине ціле, а як низка окремих експериментів. Незважаючи на те, що" Новий курс "не був заздалегідь обдуманої системою нововведень, він представляє одну з найвідоміших і ефективних реформ у світовій історії.
Рузвельтом проведено в життя більше реформ, ніж було обіцяно в передвиборній кампанії. Вже 9 березня була видана спеціальна сесія Конгресу і протягом 100 днів закладені основи політики "Нового курсу".
Теоретичною базою "Нового курсу" стало вчення видатного англійського економіста Д.М. Кейнса (1883 - 1946). В умовах глибоких змін в економіці капіталістичних країн при пануванні монополій Кейнс і його послідовники визнавали необхідним участь держави в регулюванні господарського життя. Виходячи з цього, основною метою реформ Рузвельта стало активне втручання держави в процес суспільного відтворення.
У здійсненні "Нового курсу" виділяють два етапи: початковий - з 1933 до 1935 рр.. І другий етап - з 1935 р., коли позначилися зрушення вліво.
В умовах глибоких змін в економіці капіталістичних країн при пануванні монополій Кейнс визнавав необхідним участь держави в регулюванні господарського життя. Виходячи з цього, основною метою реформ Рузвельта стало активне втручання держави в процес суспільного відтворення.
Перш за все, почалося порятунок банківської і фінансової системи. Для їх оздоровлення заборонявся вивіз золота. У США були закриті всі банки. Незважаючи на те, що багато громадських діячів і політики вимагали націоналізації банків, Рузвельт не пішов на це. У прийнятому одноголосно Надзвичайному законі про банки передбачалося відновлення функцій і отримання урядових кредитів з федеральної резервної системи, хоча це дозволялося тільки благополучним, тобто найбільш великим банкам. До кінця 1933 р. було знову відкрито 4 / 5 банків - членів ФРС, проте 2 тис. банків дозвіл на це не отримали.
Створена при президенті Гувері Реконструктивна корпорація розширила свої операції - за перші 2 роки "Нового курсу" сума позик, виданих нею, перевищила 6 млрд. дол У результаті посилилася концентрація банківської системи - число банків скоротилася з 25 тис. до 15 тис. Для збільшення фінансових ресурсів держави та розширення його регулюючих функцій в цей період США відмовилися від золотого стандарту, вилучили з обігу і провели девальвацію долара. У січні 1934 р. золотий вміст дол знизилося на 41%.
Заслуговує на увагу метод девальвації грошової одиниці, застосований урядом Рузвельта. Девальвація долара утруднялася активним торговельним і платіжним балансом.
Встати ж на шлях масового випуску незабезпечених золотом паперових грошей Рузвельт не вважав за можливе. Був знайдений оригінальний спосіб. США здійснили великомасштабні закупівлі золота за цінами, що перевищують курс долара по відношенню до золота. До кінця 1933 р. золота було закуплено на 187, 8 млн. дол Це штучно знизило курс дол Одночасно золотий запас був вилучений з федеральних резервних банків і переданий казначейству. Банкам замість видавалися золоті сертифікати, прирівняні до золота і забезпечують банківський резерв. На початку 1934 р. був прийнятий закон про золотий резерв, що встановлює нову ціну на золото - 35 дол за унцію, що діяла до 1971р. Завдяки девальвації долара розподіл доходу змінилося на користь промислового, а не позичкового капіталу. Тим самим були відвернені масові банкрутства в кредитній сфері, зменшилася заборгованість монополій уряду, посилилися експортні можливості США. Для стимулювання дрібних акціонерів і вкладників (приватних коштів) була створена корпорація по страхування банківських вкладів, а також прийняті заходи захисту вкладів від ризику. Введення державного страхування депозитів сприяло запобіганню банкрутства, підвищувало довіру вкладників.
Центральне місце у заходах "Нового курсу" відводилося проблемі відновлення промисловості. У червні 1933 р. був прийнятий один із двох найбільш важливих законів - закон про відновлення національної промисловості. Для його проведення була створена Адміністрація національного відновлення, до складу якої увійшли представники фінансової олігархії (від торгової палати, від фірми "Дженерал моторс", "Стандарт ойл", від групи Морган і інших акціонерів), а також економісти діячі Американської федерації праці. Закон про відновлення промисловості вводив систему державного регулювання цього підрозділу економіки. Він включав три розділи. Перший розділ передбачав заходи, що сприяють пожвавленню економіки та виведення її з тяжкої ситуації. Основний упор робився "на кодекси чесної конкуренції", у якій установлювалися правила конкуренції, зайнятості та найму.
Асоціація підприємців розділила всю промисловість на 17 груп, кожна з яких зобов'язувалася розробити такий кодекс. Кодексами для кожного підприємства встановлювалися обсяги виробництва, рівень заробітної плати, тривалість робочого тижня, ринки збуту продукції, єдина політика цін. У кожному кодексі обов'язково обговорювалися умови зайнятості та найму. У разі затвердження кодексу президентом, він ставав законом, а дія антитрестівського законодавства призупинялася. В цілому у всіх галузях промисловості адміністрація Рузвельта санкціонувала 746 кодексів, що охопили 99% американської індустрії і торгівлі.
У другому і третьому розділах закону визначалися форми оподаткування і фонд громадських робіт із зазначенням порядку використання коштів цього фонду. Для надання допомоги безробітним Конгрес створив Адміністрацію громадських робіт, яку очолив міністр внутрішніх справ Г. Ікес. На організацію громадських робіт виділялося 3,3 млрд. дол У числі інших заходів боротьби з безробіттям були створення трудових таборів для безробітної молоді у віці 18 - 25 років. Вони забезпечувалися безкоштовним харчуванням, житлом, форменим одягом, їм платили 1 дол в день. Чисельність молоді в таборах досягала 250 тис. чоловік. До 1935 р. табору були розширені удвічі і в них побувало 3 млн. чоловік. Молодь очищала лісу, проводила меліорацію, займалася лісонасадженням, ремонтувала дороги. Адміністрація надзвичайної допомоги видавала штатам дотації для допомоги безробітним. Масштаби громадських робіт, організованих американським урядом, слід визнати значним - на них до січня 1934 р. було зайнято 5 млн. чоловік.
Сам Рузвельт надавав цьому закону дуже велике значення: "В історії закон про національний промисловому відновленні увійде, можливо, як найбільш важливе йде законодавство, коли-або прийняте конгресом". Закон про відновлення національної промисловості вводився на два роки. Він передбачав ліберальні реформи в галузі трудових відносин. Реалізація цього закону зміцнила становище великих монополій, так як у кінцевому рахунку вони визначали умови виробництва і збуту; менш сильні компанії були витіснені.
Другий важливий закон - закон про регулювання сільського господарства - Конгрес США прийняв на початку 1933 р. напередодні оголошеної фермерами загального страйку. Для його проведення була створена Адміністрація Регулювання сільського господарства, так звана ААА. Для подолання аграрної кризи закон передбачав заходи підвищення цін на сільськогосподарську продукцію до рівня 1909 - 1914 рр.. У їх числі:

PRIVATE У 1960-і рр.., Незважаючи на сприятливу кон'юнктуру внутрішньоекономічної, почалося помітне погіршення зовнішньоекономічних позицій США. Країни Західної Європи і Японія, закінчивши післявоєнне відновлення, значно випереджали США не тільки за темпами економічного зростання, але і за темпами зростання ефективності виробництва. «Технологічний відрив» США від основних конкурентів почав скорочуватися. Цьому сприяло, зокрема, найбільш важкий тягар мілітаризації, тормозившее технічний прогрес в цивільних галузях економіки США. Негативно впливали на конкурентоспроможність американських товарів і більш високі темпи інфляції всередині країни. У результаті з середини 1960-х рр.. торговельний баланс США постійно погіршувався, а в 1971 р. вперше з 1893 р. був зведений з дефіцитом. Частка США у світовому капіталістичному експорті впала з 33% в 1947 р. до 15,5% в 1970 р. Особливо гостро постала проблема дефіциту платіжного балансу. Головною причиною її виникнення з'явилися непомірні претензії США на світове панування, мілітаризм. Хронічний дефіцит платіжного балансу призвів до розсмоктування золотих запасів США. До кінця 1960-х рр.. склалися, таким чином, вирішальні передумови «кризи» долара як головної резервної валюти.
У той же час саме 1960-ті рр.. вперше показали, що величезні військові витрати не в силах зміцнити зовнішньополітичні позиції американського імперіалізму. Переможна революція на Кубі, безуспішна війна у В'єтнамі, зростання антиамериканських настроїв у багатьох країнах, що розвиваються переконливо продемонстрували це. У 1960-і рр.. 3 / 4 прямих закордонних інвестицій США прямувало вже у більш «надійні» промислово розвинені країни і лише 1 / 4 - у що розвиваються. Тим не менш країни, що розвиваються, як і раніше залишалися основним джерелом отримання величезних прибутків від зарубіжних інвестицій США.
З 1962 по 1966 р. тривав промисловий підйом, а з 1967 р. почалося поступове втягування в черговий циклічна криза. Однак різке збільшення військових витрат у зв'язку з агресією США у В'єтнамі та активна державна політика стимулювання економічного зростання дозволили відтягнути його наступ аж до 1969 р. Таким чином, 60-і рр.. представляли собою період порівняно стійкого економічного зростання.
У 1961-1962 рр.. уряду Кеннеді вдалося провести через Конгрес ряд важливих заходів у соціальній сфері, передбачених у програмі "нових рубежів". Так, мінімум погодинної заробітної плати, що становив в 1955 р. 1 дол., Збільшувався до 1,25 дол. В арсеналі засобів державного регулювання адміністрація широко використовувала важелі бюджетної, податкової і кредитно-грошової політики. У 1962 р. був скорочений термін амортизації основного капіталу для всіх корпорацій і введена податкова знижка на капіталовкладення. Ці заходи дозволили суттєво збільшити зростання інвестицій.
Початок президентства Кеннеді співпало з фазою циклічного підйому в економіці. Проте вже до весни 1962 ситуація ускладнилася: темпи зростання сповільнилися, рівень безробіття завмер на позначці 5,5%, зменшився обсяг капіталовкладень. У травні цього ж року стався найсильніший з 1929 р. падіння акцій на біржі. Почасти це було викликано невдоволенням верхівки великого капіталу політикою "орієнтирів" в області цін. У кінцевому рахунку президент змушений був піти на деяку переорієнтацію своєї політики на догоду великому бізнесу.
У 1965 році президент Ліндон Джонсон (був президентом у 1963-1969 роках), що зайняв цей пост після вбивства Джона Кеннеді, приступив до здійснення соціальних реформ, які отримали назву програми "великого суспільства". Її центральною ланкою стала "війна з бідністю", спрямована на поліпшення становища найбідніших верств населення США. Згідно зі статистикою в 1964 р. в країні налічувалося 36,4 млн. бідняків, що склало близько 20% населення. Наступ на проблему бідності було обумовлено об'єктивними причинами. По-перше, масова бідність стала серйозним гальмом для виробництва робочої сили та забезпечення необхідного рівня споживання в умовах НТР. По-друге, вона створювала грунт для расових конфліктів, загострення соціальних проблем, зростання злочинності, безробіття і т.д.
Вводилося медичне страхування для громадян похилого віку, а сім'ї з доходами нижче "межі бідності" отримали право на пільгові умови медичної допомоги за рахунок спеціальних федеральних субсидій штатам. У 1968 р. мінімум заробітної плати було піднято до 1,6 дол. на годину. Всього ж на "боротьбу з бідністю" за період 1964-1968 рр.. було витрачено 10 млрд дол., загальна сума соціальних витрат склала до кінця 60-х рр.. близько 40% видаткової частини федерального бюджету. Виділення цих коштів стало можливим завдяки економічному зростанню: у 1961-1966 рр.. ВНП зріс на 4 - 6% на рік. Серед основних факторів, що сприяли порівняно швидкому економічному розвитку США у цей період, були: а) високий рівень капіталовкладень, необхідний для оновлення основного капіталу в умовах НТР; 6) зростання споживчих витрат населення; в) зростання ролі і масштабів державного регулювання.
З осені 1969 р. почалося різке падіння промислового виробництва, яке становило за рік 8%. Воно торкнулося як традиційні, так і нові, породжені НТР галузі промисловості. Рівень безробіття перевищив позначку в 6% робочої сили, що склало близько 5 млн. чоловік. Покотилися вниз вартість акцій на Нью-Йоркській фондовій біржі, їх курс упав на 300 млрд дол. Скоротилися прибутку корпорацій, почалися банкрутства великих фірм. Особливостями спаду стали зростання цін і наростаюча інфляція.
У цей момент бюджетний дефіцит США був рекордно низьким. Зниження податків супроводжувалося прийняттям величезного пакету законів, спрямованих на поліпшення ситуації в галузі соціальної сфери. Економічні радники Джонсона виходили з наступної логіки: заходи соціального захисту населення (фактично держава брала на себе оплату деяких витрат незаможних жителів країни - наприклад, медичних) дозволять американцям заощадити, що пожвавить споживчий попит. Результат: зростання ВВП склав 3.74%, проте вже через кілька років економіка США стала пробуксовувати. Не варто забувати, що саме в цей час США вели війну у В'єтнамі.
Ситуація в економіці США різко загострилася у зв'язку зі світовою енергетичною кризою, розвиненому в кінці 1973 р. У США криза проявилася в більш гострій формі, ніж в інших розвинених капіталістичних країнах, але за своїми показниками він поступався "великої депресії" 1929-1933 рр.. Особливостями прояви кризи були наступні: по-перше, згортання виробництва супроводжувалося зростанням цін і неконтрольованою інфляцією, по-друге, зростання безробіття і збільшення резервної армії праці не призвели до падіння рівня заробітної плати, по-третє, циклічна криза виробництва переплівся зі структурним, сировинним і валютно-фінансовим.
Прийшовши до влади у 1976 р. демократична адміністрація на чолі з Дж. Картером зіткнулася з вантажем проблем, розбурхували економіку Сполучених Штатів з початку 70-х рр.. Зростання виробництва йшов мляво, по 1,5% на рік, рівень інфляції становив 6%, а безробіття - 8%. Однією з найважливіших перспективних цілей економічної політики Картер оголосив досягнення збалансованого федерального бюджету до 1981 р., в якості першочергових завдань - боротьбу з безробіттям та інфляцією. В урядовій програмі, запропонованої Конгресу, передбачалися податкові пільги для бізнесу з метою стимулювання інвестицій. До січня 1980 р. рівень інфляції досяг надвисокої позначки -18%, середньорічний індекс споживчих цін зріс до 13,5%. Виявилася недосяжною і головна мета економічної політики демократів - збалансувати бюджет. У 1981 р. бюджетний дефіцит склав 59,6 млрд дол.
До кінця 70-х рр.. оголилися і інші проблеми американської економіки. Поглибився структурна криза ряду галузей. Частка США в сукупному промисловому виробництві капіталістичного світу скоротилася з 42% в 1960 р. до 36,7% в 1980 р. Зменшилася питома вага США в загальному обсязі експорту капіталістичних країн з 18% в 1960 р. до 13% в 1980 р.
Початок 1970-х рр.. ознаменувався і докорінним знищенням цінових пропорцій на світовому капіталістичному ринку - зміною співвідношення цін на готові вироби та сировину на користь останніх. В основі такої ломки лежав криза неоколоніальної системи експлуатації природних багатств країн, що розвиваються, у поєднанні з монополістичною ціновою стратегією найбільших (перш за все американських) сировинних ТНК. При цьому всього за 2 роки (1973-1974 рр..) Світові ціни на нафту і сировину зросли у 4,5-5 разів, на зерно - в 2,5, на метали і руди - більш ніж в 1,5 рази. У результаті США змушені були істотно збільшити витрати на імпорт сировинних товарів. Додатковий стимул отримало розвиток інфляційного процесу. У довгостроковому плані перед країною постало завдання структурної перебудови економіки відповідно до нової структури світових цін, перш за все відповідно до зростанням реального рівня світових цін на нафту (в 6,5 рази за 1970-1982 рр..).
Структурні сировинної та енергетичну кризи прискорили наступ і посилили тяжкість циклічної економічної кризи. 1974-1975 рр.., Що опинився самим руйнівним за весь післявоєнний період. Падіння промислового виробництва сягнуло 10,3%, а тривалість - 16 місяців. Цьому сприяло також не спостерігалося ніколи раніше прискорення зростання цін, незважаючи на скорочення виробництва. У 1974 р. темп інфляції вперше в мирний час досяг 10%. Рекордними для післявоєнних криз стали падіння капіталовкладень (на 27,6% за 1974-1977 рр..), Зростання безробіття (до 8,2% робочої сили), число банкрутств у сфері промисловості і кредиту. Різке скорочення реальної заробітної плати американських робітників (на 5% за 1974-1975 рр..) Сприяло встановленню ще одного рекорду - за показником падіння споживчого попиту. Практично одночасне падіння виробництва в США, Японії, ФРН, Франції, Англії, Італії викликало кризу у всій світової капіталістичної торгівлі. Американський експорт скоротився в 1975 р. на 2,6% (у постійних цінах), що ще більше посилило внутрішню кризу економіки.
Розпочатий з 1980 р. новий циклічна криза побив майже всі рекорди свого попередника - по глибині і загальної тривалості падіння промислового виробництва (12,4% і 20 місяців), за масштабами безробіття (9,7% робочої сили), скорочення особистого споживання і розмахом банкрутств. Наростання руйнівної сили криз надвиробництва в США переконливо свідчить про безсилля капіталізму подолати об'єктивний процес поглиблення його загальної кризи. Кризі 1980-1982 рр.. в США були притаманні багато рис, що стали характерними для циклічних криз капіталістичної економіки починаючи з 1970-х рр.. Це перш за все стагфляційний характер у поєднанні з довготривалими структурними кризами. Так само, як у середині 70-х рр.., Відтворення у період кризи було додатково порушено різким стрибком цін на паливо і енергію, «нафтовим шоком» 1979 р. Найбільші труднощі випали на частку енергоємних галузей - чорної і кольорової металургії, хімічної промисловості, а також автомобілебудування, Як верб передував кризі, падіння промислового виробництва було посилене в результаті різкого скорочення експорту-на 11% за 1981-1982 рр.. Починаючи з 1983 р. економіка США, подолавши депресію, вступила в чергову фазу підйому.
Додатковим фактором загострення соціально-економічних протиріч в США з'явився намітився в 1970-і рр.. другий етап розгортання науково-технічної революції. Характерними рисами цього етапу є так звані «мікропроцесорна революція» і біотехнологія. Відповідно швидкий розвиток отримують такі наукомісткі галузі, як виробництво ЕОМ та інших видів електронного обладнання, приладобудування, ракетно-космічна промисловість, фармацевтика. У той же час цілий ряд «старих» галузей - металургійна, текстильна, суднобудівна і деякі інші - перебувають у стані депресії або кризи. Прогресивна по суті структурна перебудова господарства США несе з собою посилення економічної нестабільності і зростання числа безробітних.
В умовах серйозних потрясінь 1970 - початку 1980-х рр.. особливо чітко виявилося безсилля економічної політики буржуазної держави. Спроби адміністрації Р. Ніксона, Дж. Форда і Дж. Картера розробити «комплексну» програму державних заходів, одночасно протидіючу криз і інфляції, не увінчалися і не могли увінчатися успіхом, що стало особливо очевидним вході кризи середини 1970-х рр.. Діяльність республіканської адміністрації на чолі з президентом Р. Рейганом лише поглибила кризу державно-монополістичного регулювання.
Розгортання НТР, посилення кризового характеру розвитку економіки США і відкрито промонополістіческая економічна політика уряду сприяють прискоренню процесів концентрації і централізації капіталу в промисловості. На початку 1980-х рр.. близько половини виробництва в обробній промисловості США припадало на 200 великих концернів, причому приблизно чверть - на 50 гігантів. Широке поширення отримали такі форми виробничої структури монополій, як комбінати - об'єднання підприємств, технічно пов'язаних між собою, і конгломерати - об'єднання підприємств, що не мають технологічних зв'язків, що випускають різнорідну продукцію, що дозволяє монополіям розширити сферу свого контролю і домогтися більшої стійкості в умовах коливається кон'юнктури .
У той же час і в 1970-ті - на початку 1980-х рр.. продовжувала діяти тенденція до вирівнювання рівнів ефективності виробництва в трьох основних «центрах сил» капіталізму: якщо на початку 60-х рр.. продуктивність праці в промисловості західноєвропейських країн та Японії була-в 2-3 рази нижче, ніж у США, то в другій половині 70-х рр.. вона досягла 70-90% їх рівня. Вперше в історії ринок США перетворився в найважливішу сферу додатка іноземного капіталу (перш за все, західноєвропейського); практично зійшло нанівець колишнє перевагу США у формі відносної незалежності від зовнішніх ринків і джерел сировини.
5. Рейганоміка
Економічні труднощі 70-х рр.. поставили під сумнів правильність системи державного регулювання ринкової економіки, викликали перегляд теоретичних посилок і практики державної економічної політики США. Кейнсіанська концепція була замінена консервативним варіантом державного регулювання, який на практиці здійснювався в роки правління республіканської адміністрації президента Р. Рейгана (1981-1988 рр..) Та отримав назву "рейганоміки".
Програма оздоровлення американської економіки, висунута рейганівської адміністрацією в 1980 р., включала наступні основні положення:
1) скорочення податків на корпорації і особистих прибуткових податків;
2) обмеження зростання урядових витрат за рахунок скорочення соціальних програм;
3) дерегулювання підприємницької діяльності;
4) проведення жорсткої кредитно-грошової політики, спрямованої на подолання інфляції.
Здійснення програми Рейгана зіштовхнулося з серйозними труднощами. У 1980-1982 рр.. економіку країни охопив новий економічна криза, яка позначилася на становищі фірм у багатьох випадках сильніше, ніж криза 1973-1975 рр.. У 1983 р. в США почався семирічний господарське піднесення.
У результаті підйому 1983-1989 рр.. реальний обсяг ВНП та продукція виробництва в 1989 р. перевищили їх передкризові максимальні рівня 1979 р. майже на 28%. Обсяг особистого споживання в 1989 р. на 1 / 3 перевищив рівень 1979 р., що було пов'язано зі збільшенням чисельності зайнятих. Американська економіка змогла створити понад 17 млн ​​робочих місць, головним чином у галузях сфери послуг. Норма безробіття склала 5 ° / о, перебуваючи на самому низькому рівні за період після 1973 р. Споживчий попит свідчив про зростання доходів населення і став стимулом господарського підйому.
До кінця першого терміну правління адміністрації Рейгана інфляція впала до 4%. ФРС ослабила політику стримування грошових коштів. Дещо знизилися процентні ставки, полегшивши фінансування покупок будинків і автомобілів. Безробіття скоротилася до 8% робочої сили. Разом з тим зниження податків не призвело до очікуваного зростання інвестицій в економіку, на який розраховували у випадку зниження інфляції. Картина оздоровлення затьмарювалася також і зростанням дефіциту державного бюджету, який склав близько 200 млрд дол., Головним чином за рахунок збільшення витрат на військові цілі.
Головними факторами економічного підйому 1983 - 1989 рр.. стали наступні:
1) завершення структурної перебудови економіки, що створило умови для прискорення оновлення і розширення основного капіталу;
2) стійке зростання реального обсягу особистого споживання;
3) стабілізація курсу долара на порівняно низькому рівні щодо валют інших країн, що дозволило залучити в американську економіку величезні фінансові ресурси інших країн.
Разом з тим у 80-ті рр.. проявилися й негативні тенденції в економічному розвитку США.В кінці 80-х рр.. після самого тривалого підйому економіка США вступила в період різкого уповільнення темпів зростання. За 1989-1992 рр.. середньорічний приріст реального обсягу ВВП склав близько 1% проти 3,8% у середньому за 1982-1988 рр.. Механізм дії цієї моделі був наступним: одним із факторів економічного зростання в США (і в усьому світі) є купівельна спроможність населення. Скорочення податків призводить до того, що у споживачів залишається на руках більше вільних грошей, які вони починають активно витрачати, оживляючи економіку. Бюджетні гроші, спрямовані на розвиток "оборонки" і наукових досліджень у цій сфері (Рейган ще в 1980-ті роки безуспішно намагався створити систему протиракетної оборони, яку нині відроджує Джордж Буш), дозволяють зробити технологічний прорив не тільки у військових, але і в мирних галузях. Це, зокрема, дозволило США в 1990-і роки домогтися світового лідерства в області інформаційних технологій - створення Інтернету було "побічним" продуктом військовим розробок.
Крім того, капітало-та ресурсоємне військове виробництво дозволяє зменшити безробіття і пожвавити фондовий ринок. Мінуси "рейганоміки" також були помітні - США різко збільшили свій державний борг, дефіцит бюджету був величезний, що призвело до різкого скорочення багатьох соціальних видатків. Результат: скорочення податків Рейганом призвело до того, що ВВП в наступне десятиліття збільшувався, в середньому, на 3.41% у рік, але на початку 1990-х років країна вступила в смугу кризи.
Основні цілі внутрішньої політики Рейгана - скоротити сферу діяльності федерального уряду, особливо в соціальній галузі, зменшити прибуткові податки, збільшити потужність збройних сил - залишалися незмінними і під час другого терміну його перебування в Білому домі.
Відповідно до Закону про прибутковий податок 1986 р. "стеля" особистих прибуткових податків скорочувався з 50 до 28%, а податку на прибуток корпорацій-з 46 до 34%. Закон звільнив 6 млн громадян з низькими доходами від сплати федеральних податків. Мета закону полягала в тому, щоб встановити систему, при якій особи з однаковими доходами платили б приблизно однакові податки. Разом з тим новий закон підривав принцип прогресивного оподаткування, практику, що склалася з 1913 р. і передбачала, що особи з високими доходами будуть платити більший відсоток, ніж особи з низькими доходами. Були встановлені тільки дві ставки: 15%-на які підлягають оподаткуванню доходи нижче 29 750 дол. на рік на сім'ю і 28%-на доходи, що перевищують цей рівень. Податкова політика стимулювала інвестиційну активність, підвищила статус самих багатих американців і дала можливість "середньому класу" поліпшити своє матеріальне становище.
Опустилися конкурентні позиції США у світовій економіці. Після 1980 р., втративши статус чистого кредитора, що зберігався з 1917 р., США стають чистим боржником, які заборгували іншим країнам більше, ніж повинні ім. У 80-і рр.. найважливішою тенденцією американської економіки стало прискорене залучення її в світогосподарські зв'язки, перехід від відносно "автономного" до більш "відкритого" типу економіки, якому властива більш високий ступінь залежності від загальних тенденцій і суперечностей світового господарства. В кінці 80-х рр.. після самого тривалого підйому економіка США вступила в період різкого уповільнення темпів зростання. За 1989-1992 рр.. середньорічний приріст реального обсягу ВВП склав близько 1% проти 0,8% у середньому за 1982-1988 рр..
В кінці 80-х рр.. економіка почала відчувати певні перевантаження у зв'язку з обслуговуванням величезної заборгованості, накопиченої за роки останнього підйому. У 1992 р. сукупна нефінансова заборгованість населення, держави, корпорацій перевищила II млрд дол., Або близько двох об'ємів ВНП. У сімейному доході частка виплат з погашення іпотечної заборгованості за 80-і рр.. зросла з 9 до 13%. Все це позначилося на ослабленні споживчого попиту.
Чинником гальмування економічного росту послужило почалося скорочення державного військового попиту. З 1988 р. військові витрати знижувалися майже безперервно, за винятком періоду (кінець 1990 - початок 1991 р.), пов'язаного з конфліктом у Перській затоці. За 1991 р. обсяг військового виробництва зменшився на 6,6%, а за 1988-1991 рр.-на 9%.
Загальна тривалість спаду склала 10 місяців - з жовтня 1990 р. по березень 1991 р., промислове виробництво скоротилося на 12%. Він торкнувся в основному автомобільну промисловість у зв'язку з розширенням потужності японських фірм в США. У 1991 р. обсяг виробництва в цій галузі скоротився в порівнянні з 1988 р. на 14,3%. Це послужило причиною падіння виробництва в металургійній промисловості за той же період на 9,7%. Криза в будівництві спричинив зниження виробництва будматеріалів. За 1990-1991 рр.. продукція деревообробки скоротилася на 10%, металоконструкцій - на 6,4, побутової техніки, килимових виробів і меблів - на 27%.
У порівняно кращому становищі опинилися галузі із сильною експортною орієнтацією: загальне, електротехнічне машинобудування, приладобудування, попит на продукцію яких зберігався. Експортна експансія сприяла стабілізації курсу долара наприкінці 80-х - початку 90-х рр.. на відносно низькому рівні, що істотно підвищилася конкурентоспроможність американських виробників. Вивіз обладнання, що склав близько 40% обсягу зовнішньої торгівлі США, за 1989-1991 рр.. зростав щорічно на 12%, забезпечуючи загальні високі темпи зростання експорту. У той же час імпорт в США сповільнилося, сприяючи корекції зовнішньоторговельного балансу. У 1991 р. дефіцит торгового балансу зменшився до 74 млрд дол. проти 159 700 000 000 в 1987 р. Платіжний баланс був зведений з мінімальним за десятиліття дефіцитом в 8,6 млрд дол.
Таким чином, досвід розвитку американської економіки останніх десятиліть свідчить про те, що вирішення її проблем залежить не тільки від вибору і засобів державної політики, але і від її потенційних можливостей адаптуватися до існування в нових світогосподарських умовах взаємозалежності держав

ВИСНОВОК

PRIVATEНу ось я і підійшла до кінця своєї роботи і тепер мені належить трохи узагальнити все сказане мною в роботі і підвести свої підсумки.
Отже, я змогла довести, бурхливе економічне зростання в США супроводжувався прискореним процесом концентрації та централізації капіталу. І що, мабуть, найважливіше з'являються гігантські монополістичні об'єднання. У роки громадянської війни був закладений фундамент найбільших фінансових імперій США: Моргана, Рокфеллера, Вандербільда ​​і д.р. Саме монополістичний капіталізм вивів США на перше місце в світі за рівнем розвитку економіки.
І, незважаючи на те, що наступний період у США відбувалися економічні кризи, які, до речі, були зведені нанівець появою державно - монополістичним капіталізмом, тим не менш, можна з упевненістю сказати, що США - стабільна країна. Я вважаю, що створення державно - монополістичної структури економіки це хороший приклад для інших країн, який дали США. Тому що вона здатна за невеликий період часу підняти рівень економіки дуже високо, прикладом чого є США.
PRIVATEСША вступають у період, протягом якого можуть бути закладені основи майбутнього економічного процвітання на багато десятиліть вперед. Принаймні протягом останніх десяти років американська економіка рухається до стадії багатства. Її позиції в багатьох передових галузях послаблюються. У своїй діяльності фірми та інвестори відмовляються від орієнтації на довгострокові інвестиції. Знижується конкуренція. Стає очевидним розрив у рівні життя між високоосвіченими і кваліфікованими працівниками і тими, чий рівень підготовки нижче. У зв'язку з жорстким пресом конкуренції компанії звертаються до уряду за допомогою, надання якої породжує вимоги ще більшого сприяння. Відбувається поворот від наступальної орієнтації до оборонної.
Недавні зрушення в підйомі продуктивності та експорті хоча і мають надію, але не означають ще фундаментальних змін. Зростання продуктивності виражається здебільшого в одноразових спробах перебудови і зниження розмірів підприємств у багатьох галузях, а останні дані свідчать про те, що період підйому за історичними мірками може бути коротким. За чистими інвестицій США поки відстають від інших країн, незважаючи на те що промисловість працює майже на повну потужність. Зростання експорту відображає різке знецінення долара й знижує реальну заробітну плату, і те й інше знижує рівень життя в довготривалих масштабах. Основи відродження постійного зростання продуктивності ще не закладені.
У багатьох областях американської економіки є основоположні переваги, такі як високий рівень університетської освіти, унікальний попит, здатність йти на ризик і активне формування нових підприємств. Існують також демографічні сили, які будуть створювати потреба у підвищенні темпів зростання продуктивності і збільшенні обсягів заощаджень. Прискорення процесу змін у технології обіцяє великі можливості для американської винахідливості й підприємливості. Це сприяє вступу США в період тривалого процвітання. У той же час, однак, ослаблення позицій США в останні два десятиліття вказує на наявність серйозних факторів, що стримують подальший розвиток.
PRIVATEПо питання про те, чи збереже Америка свою міць, розгортаються дебати, в яких беруть участь серйозні опоненти. Предмет цих дебатів надуманий. Безсумнівно, Америка збереже міць завдяки своїм розмірам, ресурсам та іншим сильним сторонам, розглянутим раніше. Проблема в тому, чи достатній динамізм американської економіки для того, щоб підтримувати і підвищувати існуючий життєвий рівень, або (у відносному вираженні) країна буде повільно здавати позиції. Важливим є питання, чи відновить Америка свою конкурентоспроможність у найбільш складних галузях і виробництвах або економічні проблеми будуть "вирішуватися" за допомогою постійного зниження вартості валюти, реальної заробітної плати, а також експорту товарів, виробництво яких пов'язане з природними ресурсами.
Американські фірми і уряд стоять перед важливим вибором. Країна коливається між відродженням традиційних американських цінностей і відступом до консолідації, протекціонізму і оборони.
В останні десятиліття американська політика, мабуть, грунтується на припущенні, що вартість долара, втручання уряду та недобросовісна конкуренція з боку інших країн є причинами будь-яких труднощів, що стоять перед економікою США.
США є країною, у якої нам варто повчитися. Адже за такий невеликий термін вона змогла піднятися вгору, налагодити економіку, і перетвориться на країну зі стабільною економікою, в країну, яка знаходиться в числі перших економічно розвинених країн, країну, де люди можуть заробити собі гроші своєю власною працею.

7. СПИСОК ВИКОРИСТАНОЇ ЛІТЕРАТУРИ
1. Бугая І. Р. Макроекономіка / Учеб. Посібник для вузів Фенікс - 2000, 343 стор
2. Вечканов Г.С Макроекономіка Пітер - 2000, 208 стор
3. Гаджієв К. С. США: еволюція буржуазної свідомості. М., 1981.
4. Глобальна стратегія США в умовах науково-технічної революції. Відп. ред. Арбатов Г. А., Журкін В. В., Павлюченко В. І. М., 1979.
5. Далін С. А. США: післявоєнний державно-мононолістіческій капіталізм. М., 1972.
6. Загладіна С. М. США: обіг товарів та послуг в економіці. М., 1975.
7. Костюк В.В. Історія економічних вчень: Курс лекцій - К.: Вид-во "Центр", 1997 .- 223с.
7. Лан В. І. США у воєнні та повоєнні роки. М. 1978.
8. Лихачова І. В. США: економічна наука та економічна політика. Рада економічних консультантів при президенті М., 1975.
9. Лойберг М.Я. Історія економіки: Навч. посібник - М.: ИНФРА-М, 1998, 128с.
10. Масленников В. І. США: держава і наука. М., 1995.
11. Менк'ю Н. Г., Пітер Принципи економікс - 2000, 496 стор
12. Нові тенденції в державно-монополістичному регулюванні економіки головних капіталістичних країн. Відп. ред. Мілейковський А. Г. М., 1991.
13. Новий курс "Рузвельта. Послання Ф.Д. Рузвельта конгресу (17 травня 1933р.) / / Хрестоматія по загальній історії держави і права: Учеб. посібник / За ред. проф. З.М. Черниловского - М., 1994 .- 413с.
14. Рузавін Г.І., Мартинов В.Т. Курс ринкової економіки - М.: ЮНИТИ, 1994 .- 319с.
15. РУЗВЕЛЬТ Франклін Делано / Укл. В.В. Носков / / Мегаенциклопедія "Кирило і Мефодій".
16. Селищев А. С. Макроекономіка Пітер - 2001, 448 стор
17. Харц Л. Ліберальна традиція в Америці. Пер. з англ. / Заг. ред. Соргіна В.В. - М.: Прогрес-Академія, 1993 .- 400с.
18. Економічна історія: Учеб. посібник / В.Г. Саричев, А.А. Успенський, В.Т. Чунтулов - М.: Вища школа, 1985.