Державний банк Росії

[ виправити ] текст може містити помилки, будь ласка перевіряйте перш ніж використовувати.

скачати

Державний банк Росії

 

ЗМІСТ

ВСТУП

Розділ 1 ВИНИКНЕННЯ ДЕРЖАВНОГО БАНКУ РОСІЇ

Покладання обов'язків на ДЕРЖАВНИЙ БАНК РОСІЇ

ОСОБЛИВОСТІ ДЕРЖАВНОГО БАНКУ

Розділ 2 КОМЕРЦІЙНА ДІЯЛЬНІСТЬ ДЕРЖАВНОГО БАНКУ

УСТАНОВИ Поземельної (довгостроковими) кредитами

ГРОШОВА ПОЛІТИКА ДЕРЖАВНОГО БАНКУ РОСІЇ

ПОЛОЖЕННЯ ДЕРЖАВНОГО БАНКУ НА 1 КВІТНЯ 1899 року

ВИСНОВОК

СПИСОК ЛІТЕРАТУРИ

 

ВСТУП

Капіталістичному виробництву необхідний кредит. Кредит допомагає мобілізації капіталу, прискорює процес виробництва, певною мірою знижує витрати грошового звернення, полегшує рівняння норми прибутку. Прискорення темпів зростання промислового виробництва в другій половині XIX ст. в Росії, що супроводжував ці процеси зростання товарообігу і різко збільшилася в масштабі всієї країни потреба в оборотних коштах, пред'явили нові вимоги до кредитної системи, зробили необхідною ліквідацію її старої, дореформеної структури. Вже одне те, що головним об'єктом кредитування були населені маєтки, а розміри позик визначалися кількістю кріпосних душ, виявлялося в повному протиріччі з наступаючою буржуазною епохою. Розвиток капіталізму в Росії вимагало створення відповідної капіталізму кредитної системи. Протягом порівняно короткого часу в Росії була створена кредитна система, що грала найважливішу роль акумуляції грошових коштів. В кінці періоду промислового капіталізму крім Державного банку, Дворянського і Селянського банків поземельного кредиту мали 39 акціонерних комерційних банків, кілька сот товариств взаємного кредиту, понад 200 міських банків і досить численна мережа ощадних кас. У даній роботі була зроблена спроба показати історію розвитку Державного банку Росії, з моменту його утворення в 1860 році до початку першої світової війни 1914-го року. Історія створення Державного банку Росії, особливості його розвитку, причини виникнення представляють певний інтерес і зараз, через сто з гаком років після його появи. У Росії до 60-х років минулого століття банківська система була централізованою і знаходилася під жорстким контролем держави. У період реформ 60-х років уряд створює прообраз дворівневої банківської системи на чолі з Державним банком Росії. Перша глава присвячена історії виникнення Державного банку, його особливостям. У другому розділі описується комерційна діяльність державного банку. Описуються Селянський і Дворянський земельні банки, що виконували роль потужного знаряддя державної політики у справі капіталістичної мобілізації землі. Також у цьому розділі розділ присвячений грошовій політиці Державного банку Росії, а також розглядається положення державного банку на 1 квітня 1899 року. Питання історії Державного банку неодноразово розглядалися в економічній та історичній літературі. У даній роботі були використані монографії з історії питання: І. Ф. Гіндіна "Банки та економічна політика в Росії (XIX-початок XX ст.)", В. Судейкіна "Державний банк", Герхарда фон Шульце-Геверніц "Нариси суспільного господарства і економічної політики Росії ", М. І. Боголєпова" Державний банк і комерційний кредит "; оглядових статей П. А. Хромова" Економічний розвиток Росії в XIX-XX століттях "і Б. М. Бобовичі" Економічна історія Росії 1861-1914. " ; а також використовувалися матеріали з аналітичних та статистичних збірників: фінансово-кредитного словника під керівництвом В. Ф. Гарбузова, збірка статистики Центрального банку Росії, енциклопедичного словника "Росія" Ф. А. Брокгауза та І. А. Ефрона.

ГЛАВА 1 ІСТОРІЯ ВИНИКНЕННЯ ДЕРЖАВНОГО БАНКУ РОСІЇ

Під час Кримської війни відбулося значне збільшення вкладів у казенні банки - у всякого роду військових постачальників з'явилося багато "дешевих" грошей, "зароблених" на війні мільйонів, і вони почали звертатися до кредитні установи, щоб "примножаться відсотками" і вичікувати вигідного застосування. Для уряду це створило складну суперечливу ситуацію: з одного боку, воно скористалося приростом вкладів, щоб шляхом звичайних "позаімствованій" певною мірою покривати зрослий в роки війни дефіцит державного бюджету, з іншого боку, той же приплив вкладів збільшував витрати на сплату відсотків і знову вів до зростання дефіциту. Заходи, вжиті для розрядки цій ситуації, теж були суперечливі. Для того щоб зменшити приплив вкладів, в 1857 році процентна ставка по них була знижена з 4 до 3%. Але треба було і не допустити масового вилучення вкладів, бо у держави могло не вистачити готівки для задоволення запитів вкладників. Щоб запобігти реальну в такому разі небезпека банкрутства, спробували перевести вклади до запитання в довгострокові облігації. Було оголошено про випуск облігації під назвою "Державні прибуткові безперервні квитки" - облігацій безстрокових, але 4%-них, тобто більш вигідних, ніж 3%-і вклади до запитання. Потім були випущені 2%-і облігації з терміном погашення в 37 років. Ці кроки мали деякий успіх, близько половини всіх вкладів у Державному банку було обміняно на довгострокові облігації. Але тривало і вилучення вкладів (через зменшення відсотка), і держава покривала їх новими випусками паперових грошей. Урядові заходи були, таким чином, паліативними, і дійсним способом вирішення проблеми могла бути тільки повна, рішуча перебудова всієї банківської структури. Вона почалася в кінці 1850-х - початку 1860-х років. Наприкінці 1859 року були припинені видачі позичок під населені маєтки, тобто припинилася практика дореформених банків з підтримки кріпосного режиму. У 1860 році були скасовані колишні казенні банки - ліквідовано Державний позиковий банк, і одночасно з ним такі допотопні установи, як зберіганню скарбниці і Накази громадського піклування. Після цього було створено Державний банк Росії, на який було покладено завдання "спрощення грошової і кредитної системи". У статуті банку підкреслювалося, що він заснований "для пожвавлення торгових оборотів і для зміцнення грошової і кредитної системи", тобто повинен був стати першим в історії країни комерційним банком.

Покладені обов'язки на Державний банк Росії [1] На банк було покладено виробництво наступних операцій: - облік векселів та інших термінових урядових і громадських процентних паперів та іноземних витрат - отримання платежів за векселями та іншим терміновим грошовим документам в рахунок довірителів - видача позичок, за винятком іпотечних - покупка державних паперів за свій рахунок кредити за спеціальним поточними рахунками (on call) - позики через посередників - купівля та продаж золота, срібла і цінних паперів - прийом вкладів на зберігання, на поточний рахунок - кредити земствам і містам - комісійні операції ОСОБЛИВОСТІ ДЕРЖАВНОГО БАНКУ Особливістю Державного банку Росії було те, що хоча він і був єдиним закладом банкнотного (паперово-грошової) емісії, але все ж він розвивав свої активні операції головним чином не за рахунок емісії банкнот і не за рахунок депозитів приватних осіб (як головні емісійні банки інших країн), а за рахунок т. зв. "Вільних коштів казначейства", тобто основні кошти банку становили кошти казни, а не внески підприємств і приватних осіб, емісія же грошових знаків (кредитних квитків) майже повністю покривалася золотим запасом. Державному банку не було надано право самостійної емісії, він випускав кредитні квитки за вимогами уряду, випуск кредитних квитків для комерційних цілей відбувався в кожному випадку за спеціальними указами. З чого випливає, що Державний банк Росії був суто державною, що являло небезпеку виникнення угод між казною і банком. Погляди, щодо яких Державний банк є не "стражем" грошового обігу, а джерелом доходів для скарбниці були поширені в Росії того часу. Російський Державний банк працював з вкладами, серед яких переважали вклади держави. Вже в силу цього банк цілком залежав від держави. По балансу Державного банку Росії На 1 січня 1914 року сума випущених Державним банком кредитних квитків була дорівнює 1 665 млн. рублів при золотому покриття 1 695 млн. рублів. Активні ж обліково-позичкові операції в сумі 1072 млн. рублів харчувалися головним чином за рахунок "вільних коштів казначейства" в сумі 951 млн. рублів. Взагалі за розмірами вкладів та поточних рахунків Державний банк Росії стояв на першому місці серед найбільших центральних емісійних банків світу.

 

БАНК

Вкладів та поточних рахунків

1880

1913

Державний банк Росії

37,9 млн. ф. ст.

125,9 млн. ф. ст.

Англійський банк

33,8 млн. ф. ст.

71,3 млн. ф. ст.

Німецький банк

3 млн. ф. ст.

79,0 млн. ф. ст. [2]

При цьому, однак, більшість цих вкладів належало не приватним особам та частнокапиталистическим установам, а 75% вкладів, до 94 млн. ф. ст., становили казенні суми різних державних установ та державного казначейства. Це свідчило про переважну значенні державних кредитно-фінансових операцій. Державний банк Росії отримував від цих операцій значну комерційну прибуток, що досягали в 1908-1912 роках до 28-42 млн. руб. на рік. Але ще більш важливим для державної кредитної і фінансової політики з'явилася та обставина, що у зв'язку з таким розвитком державних кредитних операцій Державного банку Росії, як центральний кредитний і емісійний орган і вся складалася навколо нього кредитна система, яка перебувала в залежності від Державного банку, мали вирішальне вплив на всю фінансову життя країни і великої промисловості. З вказаної загальної суми обліково-позичкових операцій в 1072 млн. руб., Тобто близько половини, було позичаючи іншим кредитним установам.

ГЛАВА 2

КОМЕРЦІЙНА ДІЯЛЬНІСТЬ ДЕРЖАВНОГО БАНКУ

Відповідні комерційному профілю Державного банку Росії операції розгорталися повільно. Це було пов'язано з тим, що на Державний банк був покладений обов'язок погашення боргів старих (казенних) кредитних установ, на що йшла велика частина банківських ресурсів. Виплата боргів була закінчена тільки до 1890-і роках. Значна частина ресурсів в 1860-1870-і роки поглинала також підтримка підприємств фінансово малопотужних, насилу вписуються у становлення ринкової економіки - металургійних заводів Уралу, що належали старої феодальної знаті, потерпілих невдачу залізничних товариств і особливо головної соціальної опори самодержавства - поміщиків. Усім цим привілейованим позичальникам систематично виплачувалися т. н. нестатутні позики, не передбачені правилами Державного банку Росії і надавалися просто з особистих записок імператора. Тільки з 1890-х років почався поворот у діяльності Державного банку. У 1892 році була створена спеціальна комісія для перегляду статуту і взагалі всієї діяльності банку. За наполяганням голови комісії, щойно обійняв посаду міністра фінансів С. Ю. Вітте, ця діяльність повинна була бути повернута до потреб капіталістичного господарства. Рішення комісії, відповідне загальної спрямованості народногосподарського розвитку, зіграло свою роль. В останньому десятилітті XIX століття головне місце в діяльності Державного банку Росії займають вексельні і підтоварної кредити, кредит під цінні папери, промисловий кредит, підтримка експортних операцій, передусім хлібного вивезення. Державний банк Росії став функціонувати як найбільший комерційний банк Росії. Це не виключило, однак, колишньої практики поза статутних позик і систематичного фінансування дворянського землеволодіння.

УСТАНОВИ Поземельної (довгостроковими) кредитами

Селянський земельний банк був заснований в 1882 році з метою полегшити селянам збільшення наділів покупкою земель. Операції проведені банком: - позики під купуються селянами землі - позички під землі куплені селянами без сприяння банку, для погашення боргів Позики видавалися: сільським громадам, товариствам селян та окремим селянам. Розвиток капіталізму вело до переходу земельної власності від дворянства до сільської буржуазії; Селянський банк, видаючи позики селянам на купівлю землі, допомагав дворянству на вигідних умовах продати свою землю. З метою підтримки поміщицького господарства царської Росії "для видачі позичок потомственим дворянам під заставу земельної власності" у 1885 році був створений Дворянський земельний банк. Банк користувався особливим заступництвом уряду: так, воно взяло на державу збитки цього банку, знизило в 1897 році розмір відсотка по позиках Дворянського банку, дозволило зарахувати до капітального боргу недоплати дворян за одержаними позиками. Дворянський і Селянський банки, особливо в зв'язку з реформою Столипіна, були потужним апаратом мобілізації землевласницькі капіталів і залучення їх на фінансування промисловості та на розвиток торгово-промислового обороту. Як видно в таблиці, кількість землі, купленої через Селянський банк значно збільшилася, за винятком п'ятиріччя (1891-1895 роки), на яке припадає рік сильного неврожаю, відбилася дуже жорстоко на сільському господарстві.

КУПІВЛЯ СЕЛЯНАМИ ЗЕМЛІ ЧЕРЕЗ СЕЛЯНСЬКИЙ БАНК ЗА 1883-1900 РОКИ [3]

РОКИ

Зокрема позичок

КІЛЬКІСТЬ десятин землі

1883-1885

1941

546286

1886-1890

5426

1033116

1891-1895

7558

832463

1896-1900

19878

2689953

В результаті столипінської реформи тільки за 1906-1907 роки поміщиками було продано через Селянський банк землі на суму 283 млн. руб., А за десятиліття 1906-1915 року - на суму 465 млн. руб. Крім того, заборгованість дворянського землеволодіння через Дворянський банк збільшилася за час 1909-1015 року з 636 млн. руб. до 869 млн. руб., тобто на 233 млн. руб. Усього через два державних земельних банку було мобілізовано шляхом продажу та застави землі за 2-3 роки понад 500 млн. руб. Звичайно, далеко не всі ці суми пішли на продуктивні цілі і на промислові інвестиції, але все ж значна частина їх була в тій чи іншій формі вкладена у промисловість, з'явившись одним із спонукальних поштовхів до пожвавлення промисловості і до підвищення кон'юнктури 1909-1913 років. У той же час на основі нового, столипінського законодавства і з допомогою того ж Селянського банку до 1,2 млн. селянських дворів за час 1908-1915 років продали свою надільну землю в кількості 3,9 млн. десятин на суму 445 млн. руб. і тоді ж понад 2 млн. домохозяев остаточно вийшли з общини. Таким чином, Селянський і Дворянський банки з'явилися в період 1908-1915 років потужним знаряддям класової політики у справі капіталістичної мобілізації землі. Все це найсильнішим чином сприяло зміцненню капіталістичних елементів селянського господарства, посилення його товарності, збільшення його товарності, збільшенню попиту на продукти промисловості і також стало одним з моментів промислового пожвавлення 1909-1913 років.

ГРОШОВА ПОЛІТИКА ДЕРЖАВНОГО БАНКУ РОСІЇ

Нормальне грошовий обіг - дуже важлива передумова успішного розвитку господарства. Реформою Канкріна 1839-1843 років були вилучені з обігу асигнації і випущені т. н. кредитні квитки. Формально реформа встановила срібний монометалізм, оскільки срібний рубель був оголошений основою грошової системи Росії. Надалі поряд з вільною чеканкою срібла відбувалася вільна карбування та золота; кредитні ж квитки розмінювалися на золото і на срібло. Тому насправді цього монометалізму не існувало. В кінці 40-х років почалися значні коливання валютного курсу, а що почалася Кримська війна призвела по суті до краху грошової системи, встановленої реформою 1839-1843 років, оскільки розмін кредитних білетів на золото і срібло було припинено; ціни зросли, і в 1854 році був заборонений вивіз золота за кордон. Кредитні квитки, незважаючи на спроби відновлення їх розміну, в силу свого знецінення витісняли з обігу металеву монету. Таким чином, напередодні і в період селянської реформи Росія мала засмучене грошовий обіг. Розвивається капіталізму потрібно стійке грошовий обіг, без якого важко було отримувати позики за кордоном, без яких не міг бути організований капіталістичний кредит. Відсутність твердої валюти ускладнювало приплив іноземного капіталу в Росію. У 1862 році уряд дозволив розмін кредитних білетів на золото і срібло, однак, він був скасований вже в кінці наступного року. Отриманий Росією перед введенням розміну іноземна позика в 85 млн. руб. був лише наполовину вжито на збільшення розмінною фонду, близько половини пішло на покриття дефіциту бюджету. У 1863 році погіршився і торговий баланс, що також збільшувало пред'явлення кредитних квитків до розміну. Політичний стан країни також не сприяло успішному проведенню реформи: численні селянські повстання, польське повстання і т.д. Таким чином, хоча кількість кредитних квитків в обігу в результаті реформи дещо зменшилася, але вона закінчилася провалом і своїм результатом мала зменшення розмінною фонду і збільшення зовнішньої заборгованості. Курс кредитного рубля впав. Уряд, вводячи розмін кредитних білетів на золото і срібло, не провело мінімальних попередніх умов, які забезпечують успішне його здійснення, за винятком отримання зовнішньої позики, велика частина якого пішла не на збільшення розмінною фонду, а на покриття дефіцитів бюджету. Що стосується оздоровлення грошової системи, то в 1860-1870-і роки Державний банк не сприяв вирішенню цього завдання, бо його функції зводилися лише до обміну зношених і пошкоджених кредитних білетів та до постійних випусків їхніх нових партій знову-таки для покриття бюджетного дефіциту. Металеве покриття кредитного рубля становило в 1862 році 11,2%, в 1863 році - 11,6%, а вже в 1864 році - 8,7%. Рух грошової паперової маси не зазнавало особливих змін надалі аж до початку російсько-турецької війни 1877-1878 років: у 1865 році перебувало в обігу кредитних квитків на суму 679 млн. руб., А в 1876 році-797 млн. руб., То Тобто за 11 років збільшилася на 118 млн. руб., або майже на 17%. Початок війни проти Туреччини зажадала великих витрат і коштувала Росії більше 1 млрд. руб. Царський уряд був змушений випустити кредитних квитків протягом двох років на колосальну суму на той час - на 398 млн. руб. Надмірний випуск паперових грошей знижував вартість, подану паперовими грошима, а зменшення останньої посилювало потреба у випуску нових грошових знаків, оскільки знецінені грошові знаки не могли нормально обслужити процес обігу товарів. Загальна кількість кредитних квитків дорівнювало на початку 1879 року 1 188,1 млн. руб. ; Металеве покриття становило лише 12,4% проти 28,8% в 1876 році (див. таблицю). Курс кредитного рубля становив у золотих копійках на 1 січня 1878 69,1 коп.

ДИНАМІКА Кількість випущених кредитних білетів та розмінної ФОНДУ З 1862 по 1897 рік

 

 

Роки

 

 

Весь розмінний фонд (грн.)

 

 

кол-во випущених кредитних квитків (грн.)

процентне відношення металевої частини розмінною фонду до кол-ву кредитних квитків

1862

97338186

713596178

11,2

1867

81077017

709044046

8,1

1872

158127645

772914040

20,2

1877

180535803

790022025

18,9

1882

171472495

1133515125

15,1

1887

171472496

1046433349

16,4

1892

286505032

1121295384

25,6

1897

500000000

1121281634

44,6

Як видно з таблиці, розмінний фонд, починаючи з 1876 року, зменшувався під впливом різних маніпуляцій уряду, спрямованих на підтримку курсу рубля. Підвищення курсу було дуже незначне і нетривале, а, в кінцевому рахунку, Державний банк Росії припинив виплату у закордонних векселями золота і срібла. Поміщики як боржники держави і банків вигравали від падіння курсу рубля. При падаючої валюті поміщики-експортери отримували за виручені золото за кордоном більшу кількість паперових грошей у Росії. Казначейство іноді брало спеціальні заходи до зниження курсу рубля, щоб дати експортерам сільськогосподарських товарів премію. Проти реформи і впорядкування грошового обігу заперечувала також частина всіляких спекулянтів, оскільки вони втрачали дуже вигідний об'єкт спекуляції - кредитний рубль, що давав величезні прибутки. Проте капіталістичне розвиток вимагало створення відповідної грошової системи. Робляться спроби вилучити з обігу кредитні квитки: у 1883 році - 30 млн. руб., В 1884 році - 30 млн. і в 1885 році - 27 млн. руб., А всього було вилучено 87 млн. руб. Ставилося завдання: зменшуючи кількість кредитних рублів, довести паперовий рубль до паритету. Після цього протягом 6 років грошова маса залишається без змін; збільшення числа кредитних квитків відбулося лише в голодні 90-і роки. Реформа грошового обігу, тобто встановлення грошового обігу, заснованого на золоті, ставала все більш необхідною, тим більше що в таких країнах, як Англія, Франція і Німеччина, вона була вже проведена. Але для проведення грошової реформи, для розміну кредитних квитків - паперових грошей - на золото необхідно було мати величезний золотий запас; до створення цього золотого запасу і було змушене приступити уряд. Як ми бачили вище, з 1882 по 1899 року торговельний баланс Росії був активний; всіляко посилювався експорт і в першу чергу експорт хліба, в організації якого активну роль грав і Державний банк; разом з тим стримувався, і в першу чергу високими митами, імпорт товарів . У результаті не тільки активний був торговельний баланс, але за 1881-1897 року був активний і платіжний баланс. Було вжито заходів до ліквідації дефіцитів бюджету, зокрема шляхом посилення податкового обкладення трудящого населення. На збільшення золотого запасу в країні зробило певний вплив форсування видобутку золота і особливо зовнішні позики: зовнішній борг Росії зріс за час з 1893 по 1898 рік на 1 млрд. руб. з гаком. Нарешті, в системі заходів з підготовки реформи мала значення і девізна політика уряду. Все це дозволило нагромадити Державному банку до 1897 року 1 095 млн. руб., Тобто суму, майже рівну кількості кредитних квитків, які перебували в обігу. Після деяких попередніх заходів (дозвіл угод на золото, дозвіл Державному банку Росії продавати і купувати золоту монету) була проведена в роки промислового підйому грошова реформа, яка встановила систему золотого монометалізму. Фактично була проведена девальвація рубля. Кредитний рубль був прирівняний до 66 2 / 3 коп. золотом, тобто за фактично сталому в той час курсу. Золотий рубль містив 17,434 частки чистого золота. Реформа, таким чином, сприяла зменшенню на одну третину внутрішнього державного боргу, але, з іншого боку, її проведення було пов'язано з отриманням з-за кордону у формі позик величезної маси золота, що збільшила, природно заборгованість уряду. На основі грошової реформи Державному банку було надано право емісії банкнот. Закон про випуск кредитних білетів та про золотий покритті надавав Державному банку Росії право випускати кредитні квитки в розмірі, суворо обмеженому настійними потребами грошового обігу під забезпечення золотом; сума золота, забезпечує квитки, повинна була бути не менше половини загальної суми випущених в обіг кредитних квитків, коли остання не перевищувала 600 млн. руб. Кредитні квитки, що знаходилися в обігу і складали понад 600 млн. руб., Повинні були бути забезпечені золотом рубль на рубль. Отже, Державному банку було надано право випускати кредитні квитки, не покриті золотом, в межах 300 млн. руб. Випущені Державним банком кредитні квитки повинні були обмінюватися їм на золото. У результаті реформи грошовий обіг Росії складалося із золотих монет, кредитних квитків, з срібною і дрібної мідної монети.

ГРОШОВИЙ ОБІГ РОСІЇ У 1897-1899 РОКАХ (в млн. крб.)

1897 рік

1898 рік

1899 рік

ЗОЛОТО

137

436

642

ВИСОКОПРБНОЕ СРІБЛО

75

122

144

КРЕДИТНІ КВИТКИ

928

691

518

ВСЬОГО

 

1140

 

1249

 

1304

Питома вага золотих монет у структурі грошового обігу в перші роки після реформи значно збільшився, у той час як питома вага банкнот знизився. Введення твердої валюти та золотого монометалізму сприяло подальшому розвитку капіталізму в нашій країні, як в промисловості, так і в сільському господарстві, розвитку кредитної системи, припливу іноземних капіталів до Росії.

ПОЛОЖЕННЯ ДЕРЖАВНОГО БАНКУ НА 1 КВІТНЯ 1899 року Актив.

Сума рахунків в С-Петербурзі, в конторах і відділеннях та у казначействах

1

Каса

275,927,206

2

Безвідсотковий борг держ. скарбник. за кредитні квитки

100,000,000

3

Золото (злитки, монети)

796,137,176

4

Золото (закордоном)

22,352,118

5

Приладі. банку тратти та переклади

106,601

6

Облікові векселі та ін Термінові папери

158,169,548

7

Спец. поточні рахунки, забезпечені векселями

2,232,617

8

Спец. поточні рахунки, забезпечені% паперами

16,034,571

9

Позики під заставу% паперів

24,682,380

10

Позики під заставу товарів

19,044,000

11

Позики під документи на товари

1,443,000

12

Позики сільським господарям

9,328,280

13

Позики пром. підприємствам

8,762,606

14

Борг СПб і моск. позичковій. скарбниці

15

% Папери, що належать банку

30,775,061

16

Суми за розрахунками з подвір'я. і кр. банками та іншими править. установами

6,037,565

17

Витрати банку і різні рахунки

9,667,535

18

Рахунок банку з конторами і відділеннями

177,262,225

19

Рахунок казначейств з конторами і відділеннями

37,701,000

РАЗОМ

1,704,704,588

Пасив.

Сума рахунків в С-Петербурзі, в конторах і відділеннях та у казначействах

1

Кредитні квитки, випущені в обіг

660,000,000

2

Депозитні металеві квитанції, випущені в обіг

12,845

3

Видані банком тратти на закордонні місця

9,644,377

4

Основний капітал Державного банку

50,000,000

5

Резервний капітал Державного банку

3,000,000

6

Капітал на спорудження будинків для відділень

129,652

7

Вклади строкові

27,518,995

8

Вклади безстрокові

62,675,773

9

Поточні рахунки:

а) департаменту держ. казначейства

326,398,018

б) спеціальних засобів і депозитів

136,521,000

в) урядових і громадських установ

73,902,672

г) приватних осіб, кред. установ і торг. - Пром. тов.

79,893,458

10

Рахунок відділу розрахунків між залізницями

18,989,146

11

Невиплачені перекази

8,113,717

12

Відсотки за операціями

7,843,888

13

Відсотки, що належать за вкладами

14,075,974

14

Рахунок контор і відділень з банком

187,285,000

15

Рахунок контор і відділень з казначействами

38,800,068

РАЗОМ

1,704,704,588

На 1 квітня 1899 звернення кредитних квитків становила близько 600 мільйонів рублів (було випущено 600 міл., З них 64 знаходилося в касі Банку). Це ми можемо побачити, звернувшись до пасиву. Ніщо не могло з'явитися більш наочним показником успіхів досягнутих Росією в галузі грошового обігу, ніж зменшення суми звертаються кредитних квитків, яка в грудні 1896 року становила ще 1,121 міл. руб. Так як грошовий обіг не скоротилося, то, отже, за цей час надійшло в обіг щонайменше 500 міл. нових золотих рублів. Обращающимся кредитним квитках відповідав запас готівки в 980 міл. руб. зол. (Статті 1,3 і 4 активу). Правда, для точності з ст. 4 АКТИВИ ("золото закордоном") слід було відняти ст. 3 пасиву, до якої ставилися перебувають в обігу тратти Державного банку на його закордонних кореспондентів. Але все ж кредитні квитки були покриті з надлишком. Дійсний надлишок покриття був ще більше, так як крім золота, що належить Державному банку Росії та Державному Казначейству, уряд мало значними сумами золота, що зберігаються за кордоном. З джерел того часу, Державний банк і Державне Казначейство в кінці 1898 року мали 1,146 міл. руб. золота. Існуюче надлишкове покриття допускало відоме пристосування звернення до вимог торгівлі, так як Державний банк міг у разі потреби пустити в обіг цілком покриті кредитні квитки або ж золоті монети. Звичайно, цим не досягалася еластичність, яка була властива банкнотного обігу. Але поки справжніх банкнот не було, надзвичайний накопичення готівки було необхідно для названої мети, хоча і дорого обходилося, тому що наявне золото не приносило відсотків. Оборотні кошти Державного банку давали вклади, серед яких переважали вклади приносять відсотки. Банк платив своїм вкладникам у березні 1898 року 2% за вкладами на поточному рахунку, 1-3% по вічним вкладами і 1% по онкольні. Найважливішим вкладником була скарбниця, кредитор банку за статтями 9 а, б, в пасиву (поточні рахунки). Ці приміщення скарбниці давно вже становили кілька сотень мільйонів, у балансі вони перевищують 500 мли. руб. ; Їх мінімум, безперервно приносить відсотки, значно перевищував 100 мли. Тому непокритий безвідсотковий стомільйонний борг казни Банку (ст. 2 пасиву) не міг порушувати побоювань. Хоча ця стаття служила нерадісним нагадуванням про ті часи, коли друкування асигнацій вважалося джерелом доходів, але еволюція її в останні роки довела сильний прогрес в російських фінансах. Ще в листопада 1895 року борг казни Банку, як видно з відповідного балансу, становить 671 мли. руб. Крім того, цьому боргу скарбниці Банку треба було протиставити основний і запасний капітал, разом становлять 53 міл., - Фонд, який казна давала Банку і, отже, має право вимагати була з нього. Але чим менше значення ми надаємо боргу скарбниці Банку, тим енергійніше наполягаємо на тому, що створення оборотних коштів щодо приносять відсотки внесків казни і приватних осіб абсолютно суперечить суті кредитного банку. Якщо Росія хотіла мати справжній кредитний банк, то таке положення потребувало радикальної зміни. Депозити в Державному банку Росії - спадщина минулого. Сутність колишніх державних кредитних установ полягала в тому, щоб приймати заощадження публіки, по можливості утримувати їх пропозицією високих відсотків і вживати на урядові потреби. За словами Судейкіна, на ці гроші будувалися фортеці, купувалися військові припаси. Такі вклади в банку з метою отримання відсотків характеризували собою відсталі народно-господарські уклади, позбавлені духу підприємливості; в 60-х роках у Державному банку Росії вклади на 5-10 років ще були звичайним явищем. Пізніше стали поміщати заощадження в цінні папери, та й після краху старих кредитних установ їх кредитори були здебільшого задоволені квитками приносять відсотки державних позик. Глянемо тепер на актив балансу. Поряд з векселями та закладеними цінностями в балансі ще й тоді зустрічалися статті, що нагадують про ті часи, коли Державний банк був "іпотечним банком та установою рухомого кредиту разом". Втім, ці кредити землевласникам, промисловцям, ремісникам, благодійним установам і т.д. псували лише красу балансу; їх сума була не значна. При бажанні фінансового відомства ці статті з часом могли бути скасовані. Найважливіше в цьому, на думку Герхарда фон Шульце-Геверніц, було те, щоб і в громадській думці прищепився погляд про несумісність подібного роду довгострокових кредитів із завданнями Банку. Не можна також забувати, що кредити хоча і були недоречні, але все ж служили економічно корисним цілям. Те ж саме стосувалося і підтримання банком цінних паперів (ст. 15 активу, сильно зменшилася порівняно з колишніми часом). При слабкому розвитку приватних банків у провінції, Державний банк Росії, і особливо його відділення, повинен був тримати досить значний запас цінних паперів для розповсюдження державних фондів в суспільстві (вже за законом 1860 Державному банку Росії дозволялася купівля та продаж цінних паперів тільки на суму, не перевищує його власного капіталу). Та й з інших підстав теорія зовсім не проти помірного тримання центральним банком цінних паперів. Статті 13 і 14 пасиву показували виплачуються відсотки, ст. 17 активу - витрати на діловодстві; статті 14,15 пасиву подібно 18,19 активу, мали чисто бухгалтерське значення. У коротких рисах картина положення російського Державного банку показує величезний прогрес, якщо порівняти його зі станом усіх державних кредитних установ до 1 січня 1859 року.

ВИСНОВОК

Як було показано вище, діяльність Державного банку Росії можна розділити на два етапи: з моменту заснування до початку переростання в Росії домонополістичного капіталізму в імперіалізм (до 90-х років XIX століття) і з початку 90-х років до 1917 року. На першому своєму етапі Державний банк не був емісійним. Випускалися їм за дорученням міністерства фінансів кредитні квитки були не банкнотами, а паперовими грошима. Головним джерелом ресурсів банку були залучені у внески і на поточні рахунки грошові капітали. Велика частина власних і залучених коштів використовувалася для потреб казначейства, підтримання державного кредиту та Державного дворянського земельного банку (у 80-х роках). Через мережу філій (89 в 1889-му році) банк стягував значну частину грошових капіталів з ​​провінції до Петербурга. Обліково-позичкові операції банку і його вкладення в цінні папери зросли з 76 міл. руб. в термін за 1861-75 до 315 міл. руб. в 80-х роках і майже зрівнявся з активами всіх акціонерних комерційних банків Росії. Діяльність банку на початку другого етапу характеризувалася розширенням кредитування господарства. За новим статутом 1894-го року Державному банку було надано право, поряд з комерційними векселями, враховувати фінансові векселі, видавати суми промисловим підприємствам строком до 3 років, кредитувати хлібну торгівлю та здійснювати інші операції, невластиві центральним банкам. Із завершенням грошової реформи 1895-97 Державний банк Росії став емісійним, отримавши право випуску кредитних квитків, при цьому банк припинив конкуренцію з приватними комерційними банками за залучення коштів у внески і на поточні рахунки. Його кошти перестали використовуватися на потреби казначейства, навпаки, грошові ресурси казначейства у вигляді вільних коштів стали осідати на його рахунках у Державному банку. Наприкінці другого етапу чітко виявилася тенденція перетворення Державного банку Росії в "банк банків", ця тенденція, однак, не отримала завершення. Значення вкладів та поточних рахунків банку знизилася, тому що основна їх маса стала надходити в комерційні банки; за 1893-1913 роки в Державний банк вони збільшилися з 227 міл. руб. до 263 міл. руб. тобто всього на 16%, при цьому переважали поточні рахунки, а в їх складі - рахунки банків. На відміну від центральних емісійних банків інших капіталістичних країн Державний банк Росії, перетворившись на емісійний банк, продовжував залишатися і найбільшим комерційним банком, яка здійснювала в широких масштабах безпосереднє кредитування господарства. Ще одна відмінність Державного банку Росії від інших центральних емісійних банків полягало в тому, що він знаходився в безпосередньому підпорядкуванні міністерства фінансів; він використовувався царським урядом для проведення його грошово-кредитної та загальноекономічної політики. Особливістю цієї економічної політики було державне втручання в економіку, що виявлялося, зокрема, у фінансуванні господарства, як із засобів казначейства, так і з коштів Державного банку Росії.

СПИСОК ЛІТЕРАТУРИ

1. Бобович Б. М. "Економічна історія Росії 1861-1914", 1964

2. Боголєпов М. І. "Державний банк і комерційний кредит", 1914

3. Брокгауз Ф. А., Ефрон И. А. "Енциклопедичний словник Росія", 1991

4. Герхард фон Шульце-Геверніц "Нариси суспільного господарства і економічної політики Росії", 1899

5. Гіндін І. Ф. "Банки та економічна політика в Росії (XIX-початок XX ст.)", 1994

6. Лященко П. І. "Історія народного господарства СРСР", 1954

7. Судейкін В. "Державний банк", 1891

8. Хромов П. А. "Економічний розвиток Росії в XIX-XX століттях", 1973

9. Центральний банк Росії "Збірник статистики", 1915

____________________________________________________

[1] "Росія" енциклопедичний словник Брокгауза і Ефрона

[2] The Statist, 1914, May 24, "Deposits of the World's Great Banks 1880-1913"

[3] "Збірник статистико-економічних відомостей про сільське господарство Росії та іноземних держав", 1917

Додати в блог або на сайт

Цей текст може містити помилки.

Астрономія | Реферат
99.5кб. | скачати


Схожі роботи:
Державний ощадний банк України
Фінансова складова діяльності Погребищенського відділення ВАТ Державний ощадний банк України
Ощадний банк Росії
Державний борг Росії
Державний борг Росії 2
Банк Росії статус функції та його роль в економіці 2
Банк Росії статус функції та його роль в економіці
Банк Росії як інструмент регулювання та розвитку валютного ринку
Центральний банк Росії функція грошово кредитного регулювання
© Усі права захищені
написати до нас