Проходження військової служби

[ виправити ] текст може містити помилки, будь ласка перевіряйте перш ніж використовувати.

скачати

РЕФЕРАТ
з курсу "Військове право"
по темі: "Проходження військової служби"

Нормативно-правова база соціального захисту військовослужбовців

Практика здійснення соціального захисту військовослужбовців свідчить, що, на жаль, з огляду на безліч невирішених соціально-економічних і політичних проблем у сучасному Російській державі військові закони, в тому числі і щодо соціального захисту військовослужбовців, виконуються не повністю. Це виражається в неповному фінансуванні соціальних програм в інтересах військовослужбовців, обмеження і без того мізерних компенсацій. Соціальну захищеність військовослужбовців і членів їх сімей сьогодні можна охарактеризувати, як явно недостатню. Не вирішена вузлова проблема соціального захисту - проблема усунення протиріч між обов'язками військовослужбовців та їх конституційними правами, як громадян країни.
Сьогоднішня Конституція Росії, який би критиці не піддавалася, тим не менш, декларує широке коло прав і свобод особистості. Але реальний устрій армійського життя в цілому поки відрізняється від конституційних і законодавчих норм. Незважаючи на те, що у Федеральному законі "Про статус військовослужбовців" містяться деякі обмеження загальногромадянських прав і свобод, процедура їх реалізації не відпрацьована (право на освіту, виїзд закордон і т.д.). В силу наявності цих та подібних юридичних колізій необхідно вирішувати на рівні Конституції та інших законів питання нормативного закріплення специфічних прав і обов'язків військовослужбовців, адекватної компенсації обмежень їх конституційних прав системою підвищеного винагороди та особливих соціально-економічних прав. Сьогодні ситуація в соціальний і правовий захист така, що багато військовослужбовців її практично не відчувають. Деякі раніше прийняті нормативні акти поступово перестають сприйматися як діючі. Так, наприклад, після 25-35 років бездоганної військової служби офіцери, всупереч Закону РФ "Про статус військовослужбовців" замість 3 місяців після закінчення служби, ще протягом багатьох років змушені чекати отримання "законною квартири".
Таким чином, забезпечення соціального захисту військовослужбовців є багатоплановою проблемою. Її реалізація полягає, перш за все, в чіткому законодавчому закріпленні прав і пільг військовослужбовців та створенні механізму їх виконання.
У зв'язку з участю особового складу внутрішніх військ у збройному конфлікті на території Північного Кавказу пріоритетними напрямами в діяльності з вирішення питань соціальної підтримки військовослужбовців внутрішніх військ МВС Росії, стало увічнення, пам'яті військовослужбовців внутрішніх військ, які загинули при виконанні службового обов'язку на території Чеченської республіки. Робота в даному напрямку планує рішення наступних питань:
встановлення пам'ятників;
присвоєння імен військовослужбовців вулицями, школам;
встановлення меморіальних дощок;
відкриття відповідних експозицій в місцевих музеях і т.п.;
вирішення житлових проблем;
працевлаштування інвалідів;
видачу одноразових грошових допомог;
встановлення додаткових пенсій;
надання матеріальної допомоги при похованні;
встановлення додаткових допомоги по інвалідності;
надання допомоги по догляду за інвалідами та ін, виходячи з можливостей та місцевих умов.
Формування громадської думки про сучасну роль і місце військовослужбовців частин і з'єднань внутрішніх військ у вирішенні завдань зміцнення правопорядку з метою створення атмосфери шанобливого ставлення до особового складу в місцях їх постійної дислокації - завдання непросте. У зв'язку, з чим планується, перш за все:
взаємний обмін інформацією про результати виконання військовослужбовцями завдань з охорони правопорядку в населених пунктах;
напрям журналістів місцевих ЗМІ як в постійні, так і в тимчасові місця дислокації військових частин;
надання можливості виступу в ЗМІ особам командування військових частин, з'єднань, округів внутрішніх військ з оцінками і висновками з питань життєдіяльності військовослужбовців, що проходять військову службу в даному регіоні та ін
Під соціально-правовою захищеністю особистості розуміється:
закріплення норм права гарантій і свобод особистості, а також ступінь задоволення матеріальних і духовних потреб особистості відповідно до ролі і характером її праці в суспільстві.
Стосовно до військовослужбовців соціально-правова захищеність складається з наступних чинників і пов'язана:
по-перше, із забезпеченням військовослужбовців і членів їх сімей матеріальними та духовними благами, усіма видами постачання, у тому числі і житлом, що дозволяють їм мати хороші матеріально-побутові умови, що компенсують труднощі військового побуту;
по-друге, з організацією служби та дозвілля, наявністю гарантованого вільного часу, можливістю займатися самоосвітою, вихованням дітей, підвищенням культурного рівня;
по-третє, із захистом особистості військовослужбовця та членів його сім'ї від свавілля, соціальної несправедливості, грубості, нестатутних дій і злочинних посягань, як у військовій частині, так і за її межами, а також з охороною здоров'я військовослужбовців у процесі повсякденної діяльності.
Під соціальною захищеністю військовослужбовців та членів їх сімей необхідно розуміти гарантованість здійснення їх прав і свобод, задоволення їх матеріальних і духовних потреб, надання пільг і компенсацій за особливі умови військової служби, захист їх особи від свавілля, грубості, посягань на життя і здоров'я, а також забезпечення безпеки військовослужбовців у процесі повсякденної діяльності, бойової служби та бойового навчання.
Під соціальним захистом необхідно також розуміти діяльність органів державної влади, органів військового управління та органів місцевого самоврядування щодо забезпечення соціального захисту військовослужбовців та членів їх сімей.

Соціальні гарантії військовослужбовцям та членам їх сімей

Функція соціального захисту військовослужбовців виражається в діяльності органів державної влади, військового управління та місцевого самоврядування щодо створення умов для реалізації прав і законних інтересів, свобод і обов'язків, а також пільг, гарантій і компенсацій, що випливають з особливостей військової служби.
Основними соціально-правовими формами, засобами реалізації системи соціального захисту, а також захищеності військової людини є права, пільги та гарантії.
Права - це охоронювані державою, узаконені можливості, пільги, свобода що-небудь робити, здійснювати. Сукупність прав, законодавчо закріплених у Конституції, визначає основи правового положення особистості, є вихідним для всіх інших прав громадян, які регулюються поточним законодавством.
Соціальні гарантії - це переваги, часткове звільнення від виконання встановлених правил, обов'язків або полегшення умов їх виконання.
Соціальні гарантії військовослужбовців - це передбачена законодавством повна або часткова компенсація поневірянь і злигоднів морального і матеріального порядку, які переносяться ними та їх сім'ями в процесі виконання конституційного обов'язку щодо захисту Вітчизни і виконання військових обов'язків. Під пільгами розуміються додаткові, особливі права (переваги), що надаються громадянам у зв'язку з виконанням військової служби, або повне або часткове звільнення їх від деяких державних обов'язків (наприклад, по сплаті окремих видів податків). Вони є елементом спеціального правового статусу військовослужбовців, тобто механізмом доповнення основних (конституційних) прав і свобод військовослужбовців специфічними можливостями юридичного характеру. Такий підхід відповідає світовій практиці і є стимулюючим фактором при виконанні громадянами військової служби.
Гарантії прав громадян - це умови і засоби, що забезпечують громадянам можливість користуватися встановленими Конституцією та іншими законами правами і свободами.
Гарантії військовослужбовцям - це обов'язки, прийняті на себе державою, щодо створення необхідних умов та забезпечення коштів для повного втілення в життя всіх елементів соціального статусу військової людини, військового пенсіонера, членів їх сімей. Сукупність гарантій, що визначаються державою, забезпечує той необхідний базис, на якому будується вся система соціального захисту військовослужбовців.
Правове регулювання соціального захисту військовослужбовців. Забезпечення соціального захисту військовослужбовців та членів їх сімей неможливий без створення її правових основ, під якими розуміються такі законодавчі та інші правові акти, що закріплюють права, свободи і пільги військовослужбовців та членів їх сімей, а також гарантії їх реалізації.
Різноманіття нормативно-правових норм породжує ситуацію, коли при застосуванні конкретних норм права з пільг військовослужбовців, передбачається посилання від 10 до 50 інших юридичних норм. При наявності в юридичній практиці протиріч цих норм між собою досить часто виникає ситуація правових колізій, які не дозволяють в повній мірі військовослужбовцям реалізувати свої права, навіть проголошені в Законах прямої дії. Разом з тим з кожним роком судова практика створює прецеденти вирішення цих протиріч (наприклад: за пільгами на безкоштовний проїзд), причому, як правило, в інтересах військовослужбовців. Таким чином, в даний час в РФ створені правові основи забезпечення достатньої соціальної захищеності військовослужбовців ВВ МВС РФ, осіб, звільнених з військової служби та членів їх сімей.

Матеріальна відповідальність військовослужбовців

Федеральний закон від 12 липня 1999 р. N 161-ФЗ "Про матеріальну відповідальність військовослужбовців" встановлює умови та розміри матеріальної відповідальності військовослужбовців і громадян, призваних на військові збори (далі - військовослужбовці), за шкоду, заподіяну ними при виконанні обов'язків військової служби майну, що знаходиться у федеральній власності та закріпленому за військовими частинами, а також визначає порядок відшкодування заподіяної шкоди.
Дія цього Закону поширюється на військовослужбовців, які проходять військову службу за призовом і за контрактом у Збройних Силах Російської Федерації, а також в інших військах, військових формуваннях та органах, в яких законодавством Російської Федерації передбачена військова служба.
Для цілей цього закону застосовуються наступні основні поняття:
військові частини - органи військового управління, об'єднання, з'єднання, військові частини, кораблі, організації, військові навчальні заклади професійної освіти, в яких відповідно до законодавства Російської Федерації військовослужбовці проходять військову службу;
командири (начальники) - командири (начальники) військових частин, їх заступники, командири (начальники) структурних підрозділів військових частин та їх заступники;
майно військової частини (далі - майно) - всі види озброєння, військової техніки, боєприпаси, пально-мастильні матеріали, паливо, продовольство, речове майно та інші види військового майна, будівлі, споруди, гроші та цінні папери, інші матеріальні засоби, що є федеральної власністю і закріплені за військовою частиною;
реальний збиток (далі також - збиток) - втрата або пошкодження майна військової частини, витрати, які військова частина справила або повинна зробити для відновлення, придбання втраченого чи пошкодженого майна, а також зайві грошові виплати, вироблені військовою частиною.
Умови матеріальної відповідальності військовослужбовців за завдану шкоду:
1. Військовослужбовці несуть матеріальну відповідальність тільки за завдану з їх вини реальний збиток.
2. Військовослужбовці, які заподіяли шкоду не при виконанні обов'язків військової служби, несуть матеріальну відповідальність відповідно до цивільного законодавства Російської Федерації.
3. Не допускається залучення військовослужбовців до матеріальної відповідальності за шкоду, заподіяну внаслідок виконання наказу командира (начальника), а також в результаті правомірних дій, виправданого службового ризику, дії непереборної сили.
4. Військовослужбовці можуть бути притягнуті до матеріальної відповідальності відповідно до цього Закону протягом трьох років з дня виявлення шкоди.

Список використаної літератури

1. Федеральний закон "Про військовий обов'язок і військову службу".
2. Федеральний закон "Про судочинство за матеріалами про грубі дисциплінарні проступки при застосуванні до військовослужбовців дисциплінарного арешту і про виконання дисциплінарного арешту".
3. Федеральний закон "Про матеріальну відповідальність військовослужбовців".
Додати в блог або на сайт

Цей текст може містити помилки.

Держава і право | Реферат
25.8кб. | скачати


Схожі роботи:
Правові засади проходження військової служби
Проходження державної служби за кордоном
Особливості проходження правоохоронної служби в Російській Фед
Особливості проходження правоохоронної служби в Російській Федерації
Умови проходження державної служби в органах внутрішніх де
Розвінчання романтики військової служби
Правові основи військової служби
Злочини проти військової служби
Умови проходження державної служби в органах внутрішніх справ
© Усі права захищені
написати до нас
Рейтинг@Mail.ru