додати матеріал


Джерела права

[ виправити ] текст може містити помилки, будь ласка перевіряйте перш ніж використовувати.

скачати

Зміст

Введення
1. Поняття джерела права. Види джерел права
2. Поняття та види законів. Конституція, конституційні
та законодавчі акти
3. Підзаконні нормативні акти
4. Дія нормативного акту в часі, в просторі і по
колу осіб
Висновок

Список використаної літератури


Введення
На певному етапі розвитку суспільства виникає потреба у його специфічній, окремій організації. Втрачаючи соціальну однорідність, суспільство розділяється на частини, які відрізняються місцем і роллю в системі суспільного виробництва і розподілу матеріальних благ, способом життя, духовною культурою та ін У кожній з таких суспільних груп, крім загальних інтересів, постають інтереси специфічні. Виникає потреба в узгодженні, координуванні таких різноманітних інтересів, у регулюванні відносин між різними частинами суспільства.
Джерела права - це діючий в державі офіційний документ, що встановлює або санкціонує норми права; зовнішні форми вираження правотворчої діяльності держави, за допомогою якої воля законодавця стає обов'язковою для виконання.

1. Поняття джерела права. Види джерел права
В історії розвитку права розрізняють кілька видів джерел права, причому їх значення в кожному типі права неоднаково.
1. Правовий звичай - це правило поведінки, яке склалося історично в силу постійної повторюваності протягом тривалого часу і санкціоноване державою в якості загальнообов'язкового правила. У період становлення права переважне значення мав правовий звичай. Звичайне право було основним джерелом права на ранніх етапах розвитку рабовласницького і феодального права. У сучасних державах правовий звичай застосовується досить рідко. Так, ст.5 ЦК РФ визнає як джерела цивільного права звичай ділового обороту, тобто склалося і широко застосовується в якій-небудь галузі підприємницької діяльності правило поведінки, не передбачене законодавством, незалежно від того, зафіксовано воно в будь-якому документі.
Судовий прецедент - це рішення суду (зазвичай це вища судова інстанція в країні) по конкретній справі, яке потім стає зразком, обов'язковим правилом для вирішення аналогічних справ у майбутньому. В даний час таке джерело широко використовується в англосаксонських країнах (наприклад, "загальне право" Англії). Прецедентне право надзвичайно громіздко, заплутано і суперечливо, дозволяє суду здійснювати правотворчі функції як у разі відсутності відповідного закону, так і при його наявності.
3. Нормативний договір - це угода між різними суб'єктами права, в яких містяться норми права. Він є одним з основних джерел міжнародного права. У ряді випадків нормативний договір використовується у внутрішньодержавному праві (Федеративний договір про створення Російської Федерації, договори між Російською Федерацією та окремими її суб'єктами, колективні договори між адміністрацією підприємства і трудовим колективом і ін.)
4. Релігійні тексти - це священні книги і збірники, які безпосередньо застосовуються в судовій і іншій юридичній практиці. Це джерело застосовується, в першу чергу, в мусульманському праві (Коран - збори повчань і заповідей Аллаха, Сунна - життєпис пророка Мухаммеда).
5. Доктринальні тексти - це думки, ідеї і доктрини видатних вчених-юристів. У римському праві роботи деяких відомих юристів (наприклад, Ульпіана) часто становили основу вирішення юридичних справ. Судді в англомовних країнах нерідко засновують свої рішення на працях англійських вчених. У мусульманських країнах створені в XII-XIV століттях праці арабських юристів, знавців ісламу (іджма) мають офіційне юридичне значення.
6. Загальні принципи права - це керівні, принципові положення, вихідні початку всього права в цілому або певної його галузі. Відповідно до законодавства ряду західних держав, при відсутності конкретної норми, прецеденту чи правового звичаю, можливо при вирішенні юридичних справ посилатися на принципи справедливості, доброї совісті, соціальної орієнтації права. Частина 2 ст.6 ЦК України передбачає використання загальних засад цивільного законодавства (аналогія права) та вимог сумлінності, розумності та справедливості, якщо неможливо застосувати аналогію закону.
7. Нормативний правовий акт як джерело права - це офіційний письмовий акт, виданий компетентним органом або прийнятий всіма громадянами держави у формі референдуму, встановлює, змінює або скасовує норми права. Це найбільш досконалий джерело права, створює основу для чіткості, точності і стабільності правового регулювання, зміцнення законності, доступності та видимістю правових приписів. Він полегшує нагляд за виконанням юридичних приписів, їх тлумачення, систематизацію, облік. Йому властива письмова, суворо документована форма і особливий, чітко регламентований процесуальний порядок прийняття та опублікування.
Всі нормативні акти знаходяться між собою в суворій ієрархічній співпідпорядкованості, від якої залежить юридична сила кожного з них. Акти нижчестоящих правотворчих органів повинні відповідати і не суперечити актам вищих органів.
Нормативні акти класифікуються за їх юридичною силою, яка визначається компетенцією і положенням видав їх органу в механізмі держави, а також характером самих актів.
Розрізняються:
- Конституція - основний закон держави;
- Конституційні закони;
- Законодавчі акти;
- Підзаконні акти (укази, постанови, інструкції, декрети, ордонанси та ін.)
2. Поняття та види законів. Конституція, конституційні та законодавчі акти
Закон - нормативний акт, прийнятий в особливому порядку вищим представницьким органом законодавчої влади або безпосереднім волевиявленням населення шляхом референдуму і регулюючі найважливіші і стійкі суспільні відносини. Закони становлять основу правової системи держави, її центральну частину.
Як самостійне джерело права закон склався давно, і прийшов на зміну правового звичаю (закони Хаммурапі в стародавньому Вавілоні, закони XII таблиць у стародавньому Римі, Саксонське зерцало в середньовічній Європі, Руська Правда на Русі та ін.) В епоху рабовласництва і феодалізму закони в основному служили формою обробки та систематизації діючих правових звичаїв чи прецедентів.
У період буржуазно-демократичних революцій, коли було проголошено принцип зосередження законодавчої влади в руках народного представництва (парламенту), за законом, що приймається парламентом, стала визнаватися найвища юридична сила, верховенство і незаперечність по відношенню до інших правових актів держави.
Закон - вища форма вираження державної волі народу, безпосереднє втілення його суверенітету. Він встановлює відправні початку правового регулювання, надає йому єдність. Норми, що містяться в актах інших органів, грунтуються на нормах закону, розвивають і конкретизують його положення, є похідними від них.
Вища юридична сила закону означає, що жоден інший орган, крім вищого органу законодавчої влади, не може скасувати або змінити закон. Прийняття нового закону неминуче спричиняє необхідність скасування або внесення змін в усі інші акти, які суперечать його змісту. Вища юридична сила закону означає також, що акти всіх інших державних органів носять похідний характер і не можуть йому суперечити.
Закон завжди нормативен, тобто містить норми права, для нього характерний особливий порядок прийняття, спеціальна законотворча процедура, що розпадається на ряд стадій: підготовка законопроекту, законодавча ініціатива, обговорення законопроекту, прийняття закону і його оприлюднення.
Найвищу юридичну силу серед усього масиву законів має Конституція, а також закони, що вносять зміни і доповнення до Конституції.
Будучи основним законом держави, Конституція визначає і закріплює:
- Організацію державної влади;
- Закріплює основи конституційного ладу;
- Основні права і обов'язки громадян;
- Федеративний устрій;
- Систему державних органів, їх повноваження та порядок формування;
- Основи правосуддя;
- Виборчу систему.
Конституція - державно-політичний документ установчого характеру, основне початок усієї правової системи, юридична база для поточної законодавчої і всієї правотворчої діяльності.
Конституційні закони (в деяких зарубіжних країнах, наприклад, у Франції, їх називають органічні закони) - це такі акти, необхідність прийняття яких передбачена безпосередньо конституцією. Вони є своєрідним "продовженням" Конституції, їх норми розвивають і конкретизують окремі її положення (закони про Уряді РФ, про Конституційний Суд РФ, про Уповноваженого з прав людини тощо). Для конституційних законів встановлена ​​більш складна процедура їх проходження і прийняття.
Звичайні закони, які видаються у процесі поточної законодавчої діяльності, складають основну масу законів. Вони, у свою чергу діляться, на кодифікаційні і поточні.
Кофікаційні закон визначає нормативні основи окремої галузі (інституту) законодавства, регулює значну і досить велику сферу відносин (майнові, трудові, боротьба зі злочинністю і т.д.). Він є єдиним внутрішньо пов'язаним документом, що включає як перевірені життям, суспільною практикою діючі норми, так і нові правила, зумовлені динамікою соціального життя, назрілими потребами розвитку суспільства.
Кодифікаційні закони можуть виражатися в різних формах. Одна з них - це Основи законодавства - акт федерального законодавства, що містить принципові, найбільш загальні норми по предмету спільного ведення Федерації і її суб'єктів, які повинні розвиватися і конкретизуватися в інших актах Федерації та її суб'єктів. В даний час в Російській Федерації діють основи законодавства про охорону праці, про охорону здоров'я громадян, про нотаріат та деякі інші.
Найчастіше використовуваний вид кодификационного закону - це кодекс. Це великий зведений акт, що детально й конкретно регулює певну сферу відносин і підлягає безпосередньому застосуванню. Він або повністю поглинає всі норми відповідної галузі (Кримінальний кодекс), або містить основну за обсягом, найважливішу частину таких норм (Цивільний кодекс, Трудовий кодекс). В даний час на чолі більшості галузей російського федерального законодавства стоять кодекси, основна маса яких нині зазнає суттєвої переробки. Крім того, в сучасних умовах право прийняття кодексів належить також і суб'єктам Російської Федерації.
У правовій системі можуть існувати й інші види кодифікаційних актів: статути, положення, правила і т.д.
В останні роки в Російській Федерації розгорнулася інтенсивна діяльність з підготовки та прийняття нових законів. За період з початку 90-х років і до теперішнього часу було видано близько півтори тисячі законів. Були прийняті такі найважливіші закони, безпосередньо відбивають проведення економічної реформи і демократизацію всіх сфер життя Росії, як Цивільний кодекс, Сімейний кодекс, Податковий кодекс, закони про референдум, про вибори та ін Роль закону в російській державі незмірно зростає. Він все більше стає основним і вирішальним документом, що визначає основні напрямки регулювання суспільних відносин, їх охорону і захист; неухильно збільшується питома вага законів у загальній системі нормативних актів.
У федеративній державі закони можуть видаватися як федеральними органами законодавчої влади, так і органами законодавчої влади суб'єктів Федерації.

3. Підзаконні нормативні акти
Підзаконні нормативні акти - це прийняті компетентним органом і встановлюють норми права юридичні акти, які засновані на законі і не суперечать йому. Вся система таких актів будується на суворій їх співпідпорядкованості між собою. Їх юридична сила залежить від положення відповідного органу, що видає підзаконний нормативний акт, в загальній ієрархічній системі органів держави.
У залежності від органу, що прийняв підзаконний нормативний акт, їх можна розділити на загальні, відомчі, місцеві та локальні (внутрішньоорганізаційні).
1. Загальні підзаконні акти видаються правотворчими органами загальної компетенції. З їх допомогою здійснюється оперативне державне керівництво і координація економічної, політичної і соціально-культурного життя країни.
Головне місце в системі загальних підзаконних актів належить:
- Указам президента як глави держави, які володіють найбільшою юридичною силою після закону і регламентують основні напрями внутрішньої і зовнішньої політики держави;
- Акти уряду (наступний щабель), що приймаються на основі та на виконання законів та указів Президента і вирішальні оперативні питання управління економікою, соціально-культурним будівництвом, обороною країни і т.д.
2. Відомчі нормативні акти приймаються в межах своєї компетенції міністерствами, держкомітетами та іншими відомствами, регулюють відносини, що складаються всередині відповідного відомства (митні, транспортні, банківські відносини, питання організації освіти, охорони здоров'я і т.д.). Зазвичай такі акти видаються у формі наказів, інструкцій, постанов, розпоряджень, положень, листів, вказівок, статутів та ін
У ряді випадків міністерствам і відомствам надається право видавати нормативні акти, дія яких поширюється і на непокору безпосередньо їм об'єкти управління, а також на громадян. Такі акти приймаються зокрема Міністерством фінансів РФ, Центральним Банком, Санепідназором і т.д. Нині встановлено порядок реєстрації нормативних актів міністерств і відомств, які зачіпають права і законні інтереси громадян або носять міжвідомчий характер. Така реєстрація здійснюється Міністерством юстиції РФ.
3. Місцеві нормативні акти приймаються представницькими й виконавчими органами на місцях (у районах, містах, селищах і т.д.). У Російській Федерації це органи місцевого самоврядування.
4. Локальні (внутрішньоорганізаційні) нормативні акти приймаються в межах своєї компетенції адміністрацією підприємств, установ, організацій для регулювання їх внутрішньої діяльності (організація праці, службова дисципліна) і поширюють свою дію на працівників (членів) відповідних підприємств, установ, організацій. Такі, наприклад, Правила внутрішнього трудового розпорядку на конкретному підприємстві.
4. Дія нормативного акту в часі, в просторі і по колу осіб
За загальним правилом нормативний акт застосовується до відносин, що мали місце після його вступу в силу і до втрати ним сили.
У Російській Федерації існують наступні способи вступу нормативного акту в силу:
вказівка ​​в самому акті або в акті про вступ його в силу календарної дати початку його дії (так, нині чинний Кримінальний кодекс РФ набув чинності з 1 січня 1997 р);
вказівку певного факту, події, з якими зв'язується вступ актом чинності ("з моменту прийняття", "з моменту опублікування" і т.д.).
Якщо у прийнятому нормативному акті не визначено такі дата, факт, подія, то застосовуються встановлені законодавством загальні правила набрання актом чинності. Так, закони РФ набувають чинності на всій території Російської Федерації одночасно після закінчення десяти днів з дня їх офіційного опублікування. Мають нормативний характер актів Президента РФ набувають чинності на всій території Росії після закінчення семи днів після їх опублікування в офіційному джерелі.
Постанови Уряду РФ, що зачіпають права, свободи та обов'язки людини і громадянина, набирають чинності не раніше їх офіційного опублікування. Інші постанови - з дня їх підписання, якщо самими постановами не передбачений інший порядок набуття ними чинності. Офіційними виданнями, в яких публікуються зазначені акти Російської Федерації, є "Російська газета" і "Відомості Верховної Ради України". Закони РФ офіційно публікуються також у Парламентській газеті.
Нормативні акти перестають діяти в силу різних обставин. Акт тимчасової дії втрачає юридичну силу після закінчення того терміну, на який він був розрахований (конкретна дата або настання певної події: скасування надзвичайного стану, припинення військових дій і т.д.). В інших випадках нормативний акт втрачає силу в результаті його офіційного скасування. Крім того, нормативний акт фактично втрачає силу внаслідок видання нового акта тієї ж або вищестоящої юридичної сили, зміст якого суперечить старому акту. Відсутність офіційної відміни у разі суперечності старого і нового акту в принципі ненормально, тому що найчастіше створює плутанину в правовому регулюванні, суперечки і помилки в юридичній практиці. Нормативний акт також фактично втрачає свою силу, якщо він суперечить міжнародному договору, укладеним Російською Федерацією, а також якщо він спеціальним рішенням Конституційного Суду визнається неконституційним.
За загальним правилом закон не має зворотної сили, тобто не діє на ті факти, події, відносини, які мали місце до вступу його в силу. Він діє тільки щодо тих обставин і випадків, які виникли після введення його в дію. Правило заборони зворотної дії закону, встановлене ще в римському праві, забезпечує правову стабільність у суспільстві, впевненість громадян і юридичних осіб у тому, що вони знаходяться під суворою опікою закону.
Юридична практика виробила два типових виключення з принципу "закон зворотної сили не має".
По-перше, він має зворотну силу, якщо спеціально передбачає застосування своїх норм до відносин, які виникли до набуття чинності цього закону в силу.
По-друге, мають зворотну силу закони, що усувають або пом'якшують кримінальну або адміністративну відповідальність або іншим способом поліпшують становище правопорушника. У цьому виявляється гуманна природа російського законодавства, його турбота про особистість.
За загальним правилом нормативний акт діє на всій території, на яку поширює свої владні повноваження відповідний правотворчий орган. Федеральні закони і інші нормативні акти діють на всій території Російської Федерації, нормативні акти її суб'єктів поширюються на відповідні республіки, краю, області, автономні округи, міста федерального підпорядкування; акти місцевого самоврядування - на територію відповідних адміністративних одиниць (міста, райони і т.д .).
В окремих випадках нормативні акти можуть мати обмежену сферу дії, тобто поширювати свою дію тільки на певну частину території (райони Крайньої Півночі, Далекий Схід, зона Чорнобильської аварії і т.д.).
На території Російської Федерації законодавство діє на всіх суб'єктів права, що знаходяться на її території - на громадян, іноземних громадян, осіб без громадянства (апатридів), на державні органи, громадські організації, юридичні особи. На громадян Росії її законодавство поширюється і тоді, коли вони перебувають за кордоном. У ст.5 Закону про громадянство від 23 листопада 1991 р встановлено, що російські громадяни за межами Росії користуються її захистом і заступництвом. Російські громадяни, які вчинили злочини за кордоном, несуть відповідальність у кримінальних законах Росії.

Висновок
Багато законів поширюють свою дію не на всіх громадян, а на їх конкретну категорію, яка визначається будь-яким загальним ознакою (студенти, пенсіонери, працівники залізничного транспорту тощо). Із загального принципу рівноправного правового становища громадян Російської Федерації, іноземних громадян та осіб без громадянства є певні винятки, пов'язані з відсутністю російського громадянства в останніх категорій осіб. Так, вони не можуть служити у Збройних силах країни, користуватися виборчими правами, займати ряд посад у державному апараті. На іноземців, що володіють дипломатичним імунітетом (право екстериторіальності), відповідно з чинним законом і міжнародними договорами у разі вчинення ними правопорушень не поширюється Кримінальний кодекс і Кодекс про адміністративні правопорушення.

Список використаної літератури
1. Конституція Російської Федерації. / / Російська газета. - 2001. - № 237. - 25 грудня (в ред. Указів Президента РФ № 20 від 9 січня 1996 р, № 173 від 10 лютого 1996 р, № 679 від 9 червня 2001 р., № 841 від 25 липня 2003 р, Федеральних конституційних законів № 1-ФКЗ від 25 березня 2004 р, № 6-ФКЗ від 14 жовтня 2005, № 2-ФКЗ від 12 липня 2006, № 6-ФКЗ від 30 грудня 2006, № 5-ФКЗ від 21 липня 2007, Законів РФ про поправку до Конституції РФ № 6-ФКЗ від 30 грудня 2008 і № 7-ФКЗ від 30 грудня 2008).
2. Венгеров А.Б. Теорія держави і права: Підручник для юридичних вузів. - М.: Новий юрист, 1998.
3. Бабаєв В.К. Теорія держави і права: Підручник. - М.: МАУП, 2003.
4. Козлова Є.І., Кутафін О. Є. Конституційне право Росії. Підручник. - М.: МАУП, 2002.
5. Матузов Н.І., Малько А.В. Теорія держави і права. Курс лекцій: Підручник для вузів. - 2-е вид., Додатк. - М.: МАУП, 2006.
6. Комаров С.А. Загальна теорія держави і права у схемах і визначеннях. - М.: Юрайт, 2006.
7. Черданцев А.Ф. Теорія держави і права: Підручник. - 3-е вид., Додатк. - М.: Юрайт, 2007.
8. Баглай М.В. Конституційне право України: Підручник. - 2-е вид., Додатк. і перераб. - М.: Норма, 2005.
9. Лазарєв В.В., Липень С.В. Теорія держави і права: Підручник. - М.: Спарк, 2000.
10. Чиркин В.Є. Основи державної влади. - 3-е вид., Додатк. - М.: МАУП, 2006.
Додати в блог або на сайт

Цей текст може містити помилки.

Держава і право | Контрольна робота
45.7кб. | скачати


Схожі роботи:
Джерела права 2 Поняття джерела
Джерела аграрного права Джерела і
Джерела міжнародного приватного права Колізійні питання права власності
Джерела міжнародного приватного права Колізійні питання права
Історія інститутів публічного права Джерела права
Право джерела права та дія норм права ЄС
Джерела права 2
Джерела права 5
© Усі права захищені
написати до нас
Рейтинг@Mail.ru