Теорії державних фінансів російських економістів

[ виправити ] текст може містити помилки, будь ласка перевіряйте перш ніж використовувати.

скачати

Кемеровський Державний університет
Кафедра фінанси і менеджмент
Реферат
На тему: «Теорії державних фінансів російських економістів»
Виконав
студент ЕФ
4 курсу
спеціальність
Івахін В.А.
Перевірила:
Рижова К.А.
Теорії державних фінансів російських
економістів
Фінансова наука як самостійне явище почала складатися в Росії на початку XIX ст. У цей період з'являються перші великі роботи в галузі фінансів. Початок російської фінансової науці поклала робота І. І. Тургенєва «Досвід теорії податків» (видана в 1818 р.), в якій вперше в Росії були вивчені особливості податків, їх значення для державного господарства і всієї економіки країни.
Питання фінансів у працях дореволюційних вчених. Розквіт російської фінансової науки припав на кінець XIX - початок XX ст., Коли були опубліковані найвідоміші роботи російських економістів і юристів І. Янжула, І. Озерова, І. Кулішера, Л. ходській, В. Лебедєва, С. Іловайського і ін
Російські вчені-фінансисти розробляли як теоретичні, так і практичні питання фінансової науки. У теорії вони були прихильниками прагматичного підходу, прихильниками теорії «задоволення колективних потреб». Особливо яскраво це проявилося в підручнику І. Озерова «Основи фінансової науки»:
Одні потреби задовольняються самі одноосібними зусиллями, інші - спільно з іншими особами, для чого історія виробила союзи людей (держава, громада і т.д.). Багато потреби індивідуального характеру переходять і даний час в шар потреб, що задовольняються колективним шляхом ... колективні потреби в даний час вимагають величезних коштів. І далі фінансова наука вивчає фінансове господарство, тобто сукупність відносин, які виникають на грунті добування союзами публічного характеру матеріальних засобів: вона вивчає ті способи, за допомогою яких ці союзи добувають собі потрібні кошти і як ці способи відображаються на інших сторонах життя, чому в одну епоху переважають одні способи, а в іншу - інші. Основне місце в працях учених займало дослідження державних фінансів (слід зазначити, що в роботах цього періоду практично не згадується навіть постановка питання про фінанси приватного господарства). При цьому досить докладно досліджувалися питання доходів держави: система доходів, їх розвиток у різних державах, порядок і форми стягнення податків до бюджету, контроль за цими процесами з боку держави, джерела покриття дефіциту бюджету, розвиток державного кредиту.
Інший напрям, який докладно вивчалося дореволюційними фінансистами, - бюджет і місцеві фінанси. Розглядалися питання побудови центрального бюджету та місцевих бюджетів, а також бюджетного процесу (особливо його касове пристрій).
Соціал-демократична течія. У цей же період розвивалося соціал-демократична течія в економічній науці, яке було представлено російськими послідовниками К. Маркса і Ф. Енгельса. Спільним для всіх соціал-демократів був поверховий підхід до дослідження явищ фінансового життя, заснований на прив'язці теоретичних розробок про нагальні потребам політичної боротьби за владу. Найбільш яскравим представником цієї течії був В. Ленін (1870-1924).
Основний зміст дореволюційних робіт В. Леніна - критика фінансової політики Росії. У численних статтях і виступах їм були критично розглянуті система доходів і видатків бюджету, розкрита соціальна характеристика непрямих податків, показано плачевний фінансовий стан держави в останній передреволюційний період.
У 1917 р. В. І. Леніним розробляється економічна платформа партії більшовиків, яка була прийнята VI з'їздом РСДРП (б). У ній багато уваги приділяється питанням грошей, фінансів і кредиту. Зокрема, вона передбачала націоналізацію і централізацію банківської справи, націоналізацію страхової справи, припинення випуску паперових грошей, відмова від сплати зовнішніх і внутрішніх боргів, зміни податкової системи шляхом введення високого поимущественного податку і податку на приріст майна, реформу прибуткового податку та встановлення дійсного контролю за доходами капіталістів, введення високих непрямих податків на предмети розкоші. Практично всі ці заходи, за винятком стабілізації грошового обігу та реформи податкової системи, здійснених під час Жовтневої революції та в перші післяреволюційні роки.
Надалі дослідження Леніним фінансових проблем було пов'язано в основному з тактичними завданнями, що виникали перед державою. Найбільш активно ним були розроблені питання фінансового контролю, створення нового фінансового апарату, зміцнення фінансового становища держави, проведення грошової реформи і здійснення фінансової політики держави на різних етапах післяреволюційного розвитку.
Аналіз робіт Леніна та інших вчених-марксистів початку XX ст. показує, що цілісного дослідження змісту та ролі фінансів і основних фінансових категорій (податки, бюджет, державний кредит і т.д.) у них здійснено не було. Слід констатувати лише вивчення деяких приватних питань, пов'язаних з управлінням фінансовим господарством держави.
Все це призвело до того, що в перший післяреволюційний період вивчення фінансів будувалося в основному на працях дореволюційних економістів: І. Янжула, І. Озерова, Л. ходській і їх послідовників (Я. Торгулова, І. Кулішера, Ф. Менькова). Такий стан фінансової науки тривало приблизно до середини 1920-х рр..
Радянська фінансова наука. З переходом до директивних методів управління економікою і фінансами з'являється необхідність упорядкування та уніфікації наукових уявлень про фінанси, їх підпорядкування класовій боротьбі. Результатом цього є створення науки про фінанси СРСР, що доводить переваги радянських фінансів над фінансами капіталістичних держав. Період становлення цієї науки був досить тривалим - з кінця 1920 до початку 50-х рр..
У перший період (1926-1931) в основному розроблялися приватні питання фінансів, які виникали в ході виконання першого п'ятирічного плану. Але в той же час робилися спроби узагальнення нових явищ соціалістичної практики фінансів. Це роботи Д. Кузовкова, Г. Тіктіна, А. Буковецького і особливо підручник «Короткий курс фінансової науки» Д. Боголєпова, що представляється автором як «марксистський підручник» 1. Але мета не була досягнута. Про це, зокрема, говорить визначення фінансової науки, яке наводить автор:
Фінансова наука суспільства, перехідного до соціалізму, повинна вивчати суспільні відносини, що виникають на грунті добування цим суспільством, або його відгалуженнями, засобів матеріального характеру, необхідних для існування його державної організації, яка є знаряддям для придушення залишків буржуазного суспільства, для побудови соціалістичного суспільства 2. Незважаючи на активне використання соціалістичної фразеології зміст фінансів у Д. Боголєпова (як і в інших економістів цього періоду) випливає з теорії «задоволення колективних потреб», прихильниками якої, як зазначалося, були дореволюційні російські економісти. Все це призвело до того, що ні одна з розробок теорії фінансів не стала офіційно визнаною і підтримуваної, що було головним для її розвитку в той історичний період в СРСР.
Другий період розвитку радянської фінансової науки (1931 - 1956 рр..) Характеризується становленням єдиних поглядів на предмет фінансів. Класиком цього періоду - В. Дьяченко, у своїх численних роботах розробив основи теорії фінансів: сутність, функції і роль фінансів у суспільному відтворенні, місце фінансів у розподілі національного доходу, складу фінансової системи і деякі інші питання. В. Дьяченко вперше дав цілісне марксистське визначення фінансів:
Фінанси соціалістичної держави є система грошових відносин, на основі яких через плановий розподіл доходів і накопичень забезпечується утворення та використання централізованих і децентралізованих фондів грошових ресурсів держави відповідно до його функціями і завданнями. Праці В. Дьяченко стали основою для перших офіційних підручників «Фінанси СРСР» (1933) і «Фінанси і кредит СРСР» (1940). Узагальнено погляди В. Дьяченко відображені в роботі «До питань про сутність і функції радянських фінансів».
Дослідження прикладних питань фінансової науки проводилося в цей період в основному за двома напрямами: 1) вивчення історії розвитку фінансових категорій. Це книги К. Плотнікова, присвячені історії бюджету, А. Звєрєва і Е. Вознесенського, які висвітлюють розвиток фінансів у період Великої Вітчизняної війни, 2) роботи, що розкривають діючу фінансову практику. Ці роботи мали описовий характер і активно використовувалися в системі фінансового освіти.
Усунення догматичних явищ в економічній теорії поклало кінець однодумності в радянській фінансовій науці. В кінці 1950 - початку 70-х рр.. з'являються численні роботи економістів, присвячені теорії фінансів. Найбільш значні з них: А. Александров «Фінанси соціалізму» (1965); А. Бірман «Нариси теорії радянських фінансів» (три випуски - 1968, 1972, 1975); Е. Вознесенський «Дискусійні питання теорії фінансів» (1969); Г . Точільніков «Соціалістичні фінанси» (1974). У цей же період виходить ряд підручників і навчальних посібників з дисциплін «Фінанси СРСР» і «Фінанси і кредит СРСР», серед яких особливо слід відзначити підручник «Фінанси СРСР» під редакцією М. Шерменева (1977).
Суть дискусії з питань теорії фінансів зводиться до визначення місця фінансів у системі розширеного відтворення. Базуючись на єдиній політекономічної теорії К. Маркса, автори різних концепцій діляться на дві групи. Перші вважають, що місце фінансів - це лише система відносин розподілу грошових коштів, що носить безеквівалентний характер. Виходячи з цього фінанси лише побічно через розподіл впливають на відносини виробництва, обміну та споживання матеріальних благ. Яскравими представниками цієї групи вчених були В. Дяченко, Г. Точільніков і И. Шерменев.
Друга група економістів (Е. Вознесенський, А. Александров, А. Бірман) дотримується іншої точки зору. На їхню думку, фінансові відносини - суть відносини всіх чотирьох або декількох стадій відтворення. Цей підхід характеризує розширювальну концепцію фінансів.
Виходячи з таких відмінностей в основі теоретичних концепцій відрізняються погляди вчених на похідні питання (особливості фінансових відносин, функції фінансів, межі фінансів, склад фінансової системи та ін.)
Одночасно з розвитком теорії фінансів наприкінці 1950 - початку 60-х рр.. з'явився принципово новий вид прикладних фінансових досліджень. Якщо у 1930 - на початку 50-х рр.. роботи, присвячені організації фінансових відносин на практиці, носили в основному описовий чи хвалебний характер, то після початку господарської реформи 1960-х рр.. були опубліковані серйозні роботи, що носять критичний характер і містять розробки щодо вдосконалення окремих фінансових інструментів.
В першу чергу слід відзначити книги А. Бірмана, в яких вперше на досить високому рівні були поставлені проблеми фінансів підприємств. У його працях вперше розроблено питання використання фінансових категорій в умовах господарського розрахунку, який в інтерпретації автора мав елементи ринкового господарства в умовах соціалізму.
Фактично вперше були вивчені зміст фінансових ресурсів, управління фінансами підприємств. Роботи А. Бірмана дали поштовх дослідженню фінансів підприємств в роботах економістів 60-80-х рр.. (П. Буніч, Г. Базарова, В. Сенчагов, С. Сітарян, М. Романовський та ін.)
Дослідження проблем бюджетної сфери в цей період велося за двома напрямками: розвиток доходів і витрат бюджету; організація місцевих бюджетів. Комплексне вивчення бюджетних питань було утруднено через нестачу інформації та ідеологічних догм, що панували в той період у фінансовій науці. З великих робіт, присвячених державному бюджету, слід відзначити книги С. Сітаряна, Я. Лібермана, У Родіонової, Л. Павлової.
Надзвичайно негативно на вивчення страхування вплинула державна монополія на страхову справу. Теоретичні дослідження виходили з інтерпретації уявлень К. Маркса про необхідність, зміст і роль страхових фондів і тому не мали достатньої новизни. Прикладні розробки велися в основному в рамках застосовувалися Держстрахом видів страхування. Певний інтерес представляють роботи Л. Мотшева, Л. Рейтмана, Є. Коломіна, узагальнюючі уявлення того періоду про теорію і практику страхування.
Багато уваги приділялося в цей період аналіз і критику фінансових відносин зарубіжних країн. З одного боку, слід виділити великі роботи, присвячені розвитку фінансів капіталізму (В. Болдирєв, Л. Дробозіна, Л. Павлова, Л. Окунєва та ін), а, з іншого боку, праці, які вивчають особливості і тенденції розвитку фінансових інструментів у соціалістичних країнах (Д. Бутаков, Ю. Кашин і ін)
Характеризуючи сучасний стан фінансової науки в Росії, слід зазначити практичну відсутність глибоких теоретичних і практичних праць у цій галузі. Роботи деяких авторів носять скоріше описовий, ніж методологічний і методичний характер, інші - спрямовують свої зусилля на адаптацію існуючих поглядів та інструментарію до сучасних умов, роботи третього є компілятивним викладом праць зарубіжних авторів.
Все це пояснюється декількома обставинами.
1) Зник фетиш єдиної теоретичної бази досліджень марксистської політекономії. Проведення дискусій за старими напрямками стало малоактуальними, так як всі основні аргументи сторонами вже були викладені.
2) Дослідження прикладних питань фінансів значно ускладнено через непідготовленість більшості економістів до застосування сучасної методології вивчення явищ ринкової економіки та відсутність стабільної фінансової інформації.
3) Відсутній стійка законодавча база для розвитку фундаментальних і прикладних досліджень у галузі фінансів.
Список літератури
1. «Загальна теорія фінансів» Під. ред. Л. А. Дробозиной
2. «Фінанси, д
Додати в блог або на сайт

Цей текст може містити помилки.

Фінанси, гроші і податки | Реферат
30кб. | скачати


Схожі роботи:
Відображення економічних навчань До Маркса в працях російських економістів
Аналіз поглядів на ринкову кон юнктуру російських економістів
Взаємозвязок місцевих і державних фінансів
Проблеми стабілізації державних і муніципальних фінансів
Взаємозв язок місцевих і державних фінансів
Віхи історії російських фінансів XI-XIX ст
Іноземні інвестиції та їх вплив на стан державних фінансів
Аналіз державних фінансів Удмуртської республіки 2006-2009 рр.
Сутність державного кредиту як іманентної складової державних фінансів
© Усі права захищені
написати до нас