На правах рукопису
Соціальні проблеми дітей з обмеженими можливостями в сучасній Росії (регіональний аспект)
Спеціальність 22.00.03 - економічна соціологія і демографія
Автореферат
дисертації на здобуття наукового ступеня
кандидата соціологічних наук
Саратов - 2007
Робота виконана на кафедрі соціології регіонів соціологічного факультету ГОУ ВПО «Саратовський державний університет імені
Н. Г. Чернишевського »
Науковий керівник: кандидат історичних наук, професор
Панін Іван Степанович
Офіційні опоненти: доктор історичних наук, професор
Кочетов Олексій Миколайович
кандидат соціологічних наук
Воронов Антон Олександрович
Провідна установа: ГОУ ВПО «Саратовський державний
аграрний університет імені М. І. Вавілова »
Захист відбудеться 20 квітня 2007 року о 16 годині на засіданні спеціалізованої вченої ради Д 212.243.06 по соціологічних наук при Саратовському державному університеті імені Н.Г. Чернишевського за адресою: 410012, м. Саратов, вул. Б. Козача, 120, корп. 7, ауд. 27.
З дисертацією можна ознайомитись у бібліотеці державної освітньої установи вищої професійної освіти «Саратовський державний університет».
Автореферат розісланий 19 березня 2007
Вчений секретар спеціалізованої вченої ради М. В. Каліннікова
ЗАГАЛЬНА ХАРАКТЕРИСТИКА РОБОТИ
Актуальність теми дослідження. Однією з актуальних соціально-економічних і демографічних проблем сучасного російського соціуму є включення дітей з обмеженими можливостями в суспільство. Актуальність цієї проблеми пояснюється багатьма обставинами, що склалися в сучасній Росії.
Чисельність дітей-інвалідів з фізичними, інтелектуальними, психічними та сенсорними відхиленнями серед населення країни неухильно зростає. Якщо в 1995 році чисельність дітей-інвалідів у Росії становила 453,7 тис. осіб, то в 2006 році вона зросла до 650 тис. чоловік, що складає 1,8% дитячого населення. Щорічно в Росії народжується 50 тис. дітей, визнаних інвалідами з дитинства. У Саратовській області чисельність дітей-інвалідів становить 8,4 тис. осіб, тобто 1,4% від загальної чисельності дітей області. Все це свідчить про те, що в умовах переходу до ринкових відносин в російському суспільстві активізувалися несприятливі об'єктивні умови і суб'єктивні фактори, які негативно впливають на демографічну ситуацію. У багатьох регіонах погіршується екологічна обстановка, зростає травматизм, погіршується здоров'я населення країни, особливо жінок репродуктивного віку. Крім того, перехід на платні медичні послуги, трансформація життєвого укладу росіян, зміна ціннісних орієнтацій і культурно-етичних засад суспільства дозволяють припустити, що в цих умовах тенденція до збільшення чисельності інвалідів може зберегтися і в найближчі роки.
Актуальність дисертаційного дослідження визначається також характерним для всього світу процесом гуманізації відносин між усіма елементами соціальної структури суспільства. Тому створення оптимальних умов для успішної адаптації дітей-інвалідів є найважливішою соціально-економічної та політичної завданням усіх державних і громадських структур.
У сучасному російському суспільстві спостерігається не тільки стабільне скорочення числа працездатного населення, а й зберігається тенденція погіршення його якісного складу на тлі зростання інвалідизації дітей та молоді, що стає відчутним обмеженням економічного розвитку країни. У зв'язку з цим, вирішення основних соціальних проблем дітей та підлітків з обмеженими можливостями, в тому числі їх навчання і працевлаштування, дозволить багато в чому змінити не тільки положення цієї групи в суспільстві, сформувати певний рівень соціокультурної толерантності до них, а й стабілізувати трудові ресурси країни .
Сучасне російське законодавство, яке формує певний рівень толерантності до дітей з обмеженими можливостями, відповідає загальновизнаним міжнародним стандартам і має гуманістичну спрямованість. У Росії створюється і функціонує мережа реабілітаційних установ, шкіл-інтернатів, центрів соціальної допомоги сім'ї та дитині-інваліду, спортивно-адаптивних шкіл для інвалідів і т.д. Тим не менш, існуюча державна система реабілітації дітей з обмеженими можливостями недостатньо ефективно вирішує їхні соціальні проблеми та вимагає розробки нового підходу.
Для підвищення ефективності вирішення соціальних проблем дітей-інвалідів необхідний перегляд підходів до явища дитячої інвалідності, згідно з склалася в регіонах ситуації, з урахуванням їх індивідуальних потреб і типів сім'ї, видів інвалідності та інших факторів. Формування і розвиток соціального і трудового потенціалу дітей з обмеженими можливостями, їх активну участь в житті суспільства могли б сприяти подальшому розвитку економіки країни і її стабільному функціонуванню.
Ступінь розробленості проблеми. В даний час накопичений досить багатий досвід з дослідження дитячої інвалідності у багатьох галузях наукового знання, в тому числі і соціально-економічної. Особлива увага приділяється аналізу причин виникнення дитячої інвалідності дітей з обмеженими можливостями та вивченню проблем їх адаптації до умов соціуму.
Соціальна обумовленість основних проблем дітей з обмеженими можливостями розглядається з позицій теорії соціальної нерівності і класів К. Маркса, теорії соціальної стратифікації і соціальної мобільності П. Сорокіна, М. Вебера, структурного функціоналізму Т. Парсонса, соціальної теорії Р. Мертона, ієрархічної теорії потреб А . Маслоу, економічного підходу до пояснення соціальних явищ і процесів Г. Беккера.
За П. Сорокіним, під соціальною мобільністю розуміється будь-який перехід індивіда від однієї соціальної позиції до іншої. Тому процес соціальної реабілітації і включення в суспільство дітей з обмеженими можливостями представляється як висхідна вертикальна мобільність, коли індивід, долаючи всі бар'єри і кордони між групами, підвищує свій соціальний статус, тобто досягає повної соціальної адаптації.
На думку М. Вебера, соціальну поведінку індивідів пояснюється не орієнтацією на визнані значимими соціальні норми і цінності, а тим, що даний тип поведінки найбільше відповідає природним інтересам індивіда. Причому, чим більш раціональним є поведінка людей, тим більше схожих рис в ньому можна виявити. У зв'язку з цим і виникає стійке однаковість моделей поведінки представників конкретної соціальної групи.
Відповідно до моделі Т. Парсонса, структури ієрархії економічних ролей, виконуваних членами суспільства, знаходяться на різних рівнях суспільної драбини і володіють не тільки певними правами, але і є об'єктами дії повноважень інших суб'єктів економічної діяльності. Дана модель важлива в обгрунтуванні соціально-економічної політики в процесі соціальної адаптації дітей з обмеженими можливостями.
Загально значення для вивчення даної проблеми мають праці Р. Мертона, який на основі структурного функціоналізму розробив методологічний підхід для аналізу конкретних соціальних явищ і процесів за допомогою емпіричних досліджень.
Теорія ієрархії потреб і мотивації А. Маслоу допомагає визначити соціальні умови, необхідні для реалізації людських потреб, а саме: свобода слова, свобода вибору діяльності, свобода на самовираження та отримання інформації, право на самозахист які забезпечують самоактуалізацію і особисту незалежність людини, формують високу здатність особистості до соціальної адаптації та стійкості до несприятливих змін соціального середовища.
Праці Г. Беккера розкривають економічний підхід до вирішення соціальних проблем суспільства шляхом інвестицій у людський капітал, який допомагає висвітлити проблему соціальної адаптації дітей-інвалідів у світлі невідповідності рівних прав, наданих державою, та різних можливостей доступу різних соціальних груп суспільства до соціально-економічних ресурсів.
Теоретико-методологічне обгрунтування розробляється нами тема отримала в роботах Г. Зіммеля, Р. Парка, згідно з якими можливо розглядати інвалідність з позицій маргінальності, що представляє маргінала як самотнього, чужого мандрівника, прокладає свій шлях на кордоні двох культур. Дослідження Е. Дюркгейма дозволяють розкрити соціальну сутність явища інвалідності і залежність девіантної поведінки дітей з обмеженими можливостями від соціально-економічних і соціокультурних умов, що склалися в суспільстві.
Соціокультурний аналіз становища дітей з обмеженими можливостями базується на теорії стигматизації І. Гоффмана, інтерпретує відхилення не як набір характеристик індивіда чи групи, а як процес взаємодії між людьми з відхиленнями і людьми без відхилень.
Проблеми соціалізації дітей-інвалідів досліджені з залученням теорій зарубіжних авторів: Ж. Піаже, М. Мід, З. Фрейда, Е. Гідденс, Н. Смелзера, А. Шюца.
Відомо, що соціалізація являє собою складний процес засвоєння індивідом панівних у суспільстві норм, правил поведінки і цінностей, формування у нього якостей особистості, активного суб'єкта соціальної взаємодії в суспільстві. Теоретичними джерелами дослідження в цій області є теорії когнітивного розвитку Ж. Піаже, психологічного аналізу З. Фрейда, заснованого на зрівноважуванні підсвідомих поривань і свідомості в процесі соціалізації дитини, дослідженнях М. Мід по вихованню дітей, концепції матернальной депривації Е. Гідденс, психології соціалізації Н . Смелзера, феноменології А. Шюца, теорії «узагальненого іншого» Дж.Г.Мід, відповідно до якої дитина починає усвідомлювати себе через те, як інші поводяться по відношенню до нього, і поступово приходить до розуміння «узагальненого іншого», загальних цінностей і культурних норм.
Вивчення проблеми дитячої інвалідності як предмета теоретичних і практичних досліджень у Росії, незважаючи на актуальність, почалося порівняно недавно. Наукові дослідження в цій області проводять фахівці різних наукових напрямків: соціології, психології, педагогіки, медицини, правознавства і т.д. Разом з тим, діти з обмеженими можливостями не розглядалися в якості самостійного об'єкта вивчення, що не знайшло належного висвітлення у вітчизняній соціології. Багатогранність цієї теми вимагає комплексного підходу до вирішення проблеми дитячої інвалідності. Завданням соціологів при цьому є розкриття соціального змісту поняття «дитина з обмеженими можливостями» та наукове обгрунтування характеру соціальних зв'язків і відносин із суспільством, що дозволяють знайти оптимальні шляхи вирішення соціальних проблем цієї групи населення.
У роботах М. С. Бідного, А. А. Баранова, Д. І. Зелінської та Л. І. Балєва дана структурна характеристика цієї групи населення. О. В. Гриніна вивчила основні фактори, що впливають на зростання дитячої інвалідності, Н. А. Іванова розкрила ідеологічні та правові основи соціальних проблем дітей з обмеженими можливостями в період економічних перетворень в країні. Питанням соціально-психологічного аспекту соціалізації дітей з обмеженими можливостями присвячені дослідження Т. О. Добровольської та Н. Б. Шабаліної. Проблеми навчання дітей з обмеженими можливостями були вивчені Ю. М. Мануйловой і Л. М. Смирнової, Т. І. Черняєвій, Д. В. Зайцевим, Е.Р.Ярской-Смирнової, І. І. Лошакова, П.В. Романовим. Деякі питання соціального і трудового становлення інвалідів були вивчалися вітчизняними вченими А. А. Дискіним і Е. І. Танюхіной, Н. В. Куваєва, А. М. Єгоровим, О. Осадчих, а також зарубіжними дослідниками Дж.Холлом, М. Айшервудом , М. Мілісенти, А. Фінк та ін
Основні напрями соціалізації та соціального захисту дітей з обмеженими можливостями знайшли своє відображення в роботах Н. В. Шапкін, Е.К. Наберушкіной, Я. А. Кравченко, К. К. Кузьміна, Г. В. Ляпідіевской, Т. Малєєва, С. Васіна.
Проблеми доступності до заходів з охорони здоров'я та реабілітації особливо потребують соціальних груп розглянуті в роботах М. Б. Волкової, Н. І. Кузнєцова, Ж. А. Нікуліної, М.М Гладковою, О. М. Аршан. Питанням адресної соціальної допомоги були присвячені роботи А. М. Кочетова. Проблеми праці та зайнятості різних соціальних груп населення були вивчені І. С. Паніним.
Особливе місце в дослідженні соціальних проблем дітей з обмеженими можливостями займає аналіз ролі сім'ї у процесі адаптації дітей-інвалідів, розглянутий з позицій поколінський організації сучасного російського суспільства, представлених в роботах Н. В. Шахматова, А. А. Воронова, М. В. Покатаевой , Л. М. Рибакової, О. В. Бессчетновой.
Однак соціальні проблеми дітей з обмеженими можливостями в суспільстві, що трансформується російському суспільстві і на регіональному рівні вивчені недостатньо повно, чим і визначається вибір теми дисертаційного дослідження.
Метою дисертаційної роботи є аналіз та визначення шляхів вирішення соціальних проблем дітей з обмеженими можливостями в сучасному російському суспільстві.
Для реалізації поставленої мети дослідження визначені наступні завдання:
- Систематизувати категоріальний апарат дослідження і ввести критерії для характеристики дітей з обмеженими можливостями як особливої соціальної групи в суспільстві;
- Проаналізувати та оцінити стан нормативно-правової бази соціальної політики щодо дітей з обмеженими можливостями в сучасному російському суспільстві;
- Виявити об'єктивні умови і суб'єктивні фактори, що впливають на вирішення соціальних проблем дітей з обмеженими можливостями;
- Узагальнити досвід і визначити ступінь ефективності соціальних заходів щодо вирішення соціальних проблем дітей з обмеженими можливостями в Саратовській області;
- На основі аналізу результатів авторського вибіркового емпіричного дослідження обгрунтувати основні стратегії і форми вирішення соціальних проблем дітей з обмеженими можливостями в сучасних умовах;
- З урахуванням сучасних соціально-економічних і демографічних умов положення в суспільстві дітей з обмеженими можливостями, розробити практичні рекомендації щодо вдосконалення діяльності регіональних органів влади та управління соціальним захистом населення.
Об'єктом дослідження є діти з обмеженими можливостями як особлива соціальна група населення сучасної Росії. Предметом дослідження є соціологічний аналіз особливостей соціальних проблем, умов та факторів, що впливають на процеси соціальної реабілітації та адаптації дітей з обмеженими можливостями сучасної Росії в ринкових умовах.
Методологічною основою і теоретичними джерелами дослідження є роботи вітчизняних і зарубіжних авторів у галузі соціології, психології, права, економіки, демографії та медицини, що досліджували різні аспекти соціальних проблем дітей з обмеженими можливостями, а також нормативно-правова база як основа соціально-економічної та демографічної політики сучасної Росії.
Теоретичні положення базуються на розробках сучасної методології науки, прийомах аналізу соціально-демографічних проблем. У дисертації активно використовується структурно-функціональний і причинно-наслідковий підходи до міждисциплінарного дослідження соціальних проблем дітей з обмеженими можливостями. Ці підходи базуються на принципах об'єктивного комплексного розгляду соціальних явищ і процесів, в тому числі при визначенні достовірності та репрезентативності даних дослідження.
Автором дослідження були використані методи порівняльних характеристик; історико-порівняльний аналіз; опитування у вигляді анкетування, аналіз статистичної інформації; вторинний аналіз результатів соціологічних досліджень, опублікованих у пресі.
Емпіричну базу дослідження склали матеріали Держкомстату Росії, результати Всеросійської перепису населення 2002 року, у тому числі по Саратовської області, спеціальної доповіді Уповноваженого з прав людини в Російській Федерації «Права та можливості інвалідів в Російській Федерації» від 2001 року. Також здійснювався аналіз статистичних даних, наукових статей, матеріалів засобів масової інформації, включаючи Інтернет.
Соціальні проблеми дітей з обмеженими можливостями в сучасній Росії (регіональний аспект)
Спеціальність 22.00.03 - економічна соціологія і демографія
Автореферат
дисертації на здобуття наукового ступеня
кандидата соціологічних наук
Саратов - 2007
Робота виконана на кафедрі соціології регіонів соціологічного факультету ГОУ ВПО «Саратовський державний університет імені
Н. Г. Чернишевського »
Науковий керівник: кандидат історичних наук, професор
Панін Іван Степанович
Офіційні опоненти: доктор історичних наук, професор
Кочетов Олексій Миколайович
кандидат соціологічних наук
Воронов Антон Олександрович
Провідна установа: ГОУ ВПО «Саратовський державний
аграрний університет імені М. І. Вавілова »
Захист відбудеться 20 квітня 2007 року о 16 годині на засіданні спеціалізованої вченої ради Д 212.243.06 по соціологічних наук при Саратовському державному університеті імені Н.Г. Чернишевського за адресою: 410012, м. Саратов, вул. Б. Козача, 120, корп. 7, ауд. 27.
З дисертацією можна ознайомитись у бібліотеці державної освітньої установи вищої професійної освіти «Саратовський державний університет».
Автореферат розісланий 19 березня 2007
Вчений секретар спеціалізованої вченої ради М. В. Каліннікова
ЗАГАЛЬНА ХАРАКТЕРИСТИКА РОБОТИ
Актуальність теми дослідження. Однією з актуальних соціально-економічних і демографічних проблем сучасного російського соціуму є включення дітей з обмеженими можливостями в суспільство. Актуальність цієї проблеми пояснюється багатьма обставинами, що склалися в сучасній Росії.
Чисельність дітей-інвалідів з фізичними, інтелектуальними, психічними та сенсорними відхиленнями серед населення країни неухильно зростає. Якщо в 1995 році чисельність дітей-інвалідів у Росії становила 453,7 тис. осіб, то в 2006 році вона зросла до 650 тис. чоловік, що складає 1,8% дитячого населення. Щорічно в Росії народжується 50 тис. дітей, визнаних інвалідами з дитинства. У Саратовській області чисельність дітей-інвалідів становить 8,4 тис. осіб, тобто 1,4% від загальної чисельності дітей області. Все це свідчить про те, що в умовах переходу до ринкових відносин в російському суспільстві активізувалися несприятливі об'єктивні умови і суб'єктивні фактори, які негативно впливають на демографічну ситуацію. У багатьох регіонах погіршується екологічна обстановка, зростає травматизм, погіршується здоров'я населення країни, особливо жінок репродуктивного віку. Крім того, перехід на платні медичні послуги, трансформація життєвого укладу росіян, зміна ціннісних орієнтацій і культурно-етичних засад суспільства дозволяють припустити, що в цих умовах тенденція до збільшення чисельності інвалідів може зберегтися і в найближчі роки.
Актуальність дисертаційного дослідження визначається також характерним для всього світу процесом гуманізації відносин між усіма елементами соціальної структури суспільства. Тому створення оптимальних умов для успішної адаптації дітей-інвалідів є найважливішою соціально-економічної та політичної завданням усіх державних і громадських структур.
У сучасному російському суспільстві спостерігається не тільки стабільне скорочення числа працездатного населення, а й зберігається тенденція погіршення його якісного складу на тлі зростання інвалідизації дітей та молоді, що стає відчутним обмеженням економічного розвитку країни. У зв'язку з цим, вирішення основних соціальних проблем дітей та підлітків з обмеженими можливостями, в тому числі їх навчання і працевлаштування, дозволить багато в чому змінити не тільки положення цієї групи в суспільстві, сформувати певний рівень соціокультурної толерантності до них, а й стабілізувати трудові ресурси країни .
Сучасне російське законодавство, яке формує певний рівень толерантності до дітей з обмеженими можливостями, відповідає загальновизнаним міжнародним стандартам і має гуманістичну спрямованість. У Росії створюється і функціонує мережа реабілітаційних установ, шкіл-інтернатів, центрів соціальної допомоги сім'ї та дитині-інваліду, спортивно-адаптивних шкіл для інвалідів і т.д. Тим не менш, існуюча державна система реабілітації дітей з обмеженими можливостями недостатньо ефективно вирішує їхні соціальні проблеми та вимагає розробки нового підходу.
Для підвищення ефективності вирішення соціальних проблем дітей-інвалідів необхідний перегляд підходів до явища дитячої інвалідності, згідно з склалася в регіонах ситуації, з урахуванням їх індивідуальних потреб і типів сім'ї, видів інвалідності та інших факторів. Формування і розвиток соціального і трудового потенціалу дітей з обмеженими можливостями, їх активну участь в житті суспільства могли б сприяти подальшому розвитку економіки країни і її стабільному функціонуванню.
Ступінь розробленості проблеми. В даний час накопичений досить багатий досвід з дослідження дитячої інвалідності у багатьох галузях наукового знання, в тому числі і соціально-економічної. Особлива увага приділяється аналізу причин виникнення дитячої інвалідності дітей з обмеженими можливостями та вивченню проблем їх адаптації до умов соціуму.
Соціальна обумовленість основних проблем дітей з обмеженими можливостями розглядається з позицій теорії соціальної нерівності і класів К. Маркса, теорії соціальної стратифікації і соціальної мобільності П. Сорокіна, М. Вебера, структурного функціоналізму Т. Парсонса, соціальної теорії Р. Мертона, ієрархічної теорії потреб А . Маслоу, економічного підходу до пояснення соціальних явищ і процесів Г. Беккера.
За П. Сорокіним, під соціальною мобільністю розуміється будь-який перехід індивіда від однієї соціальної позиції до іншої. Тому процес соціальної реабілітації і включення в суспільство дітей з обмеженими можливостями представляється як висхідна вертикальна мобільність, коли індивід, долаючи всі бар'єри і кордони між групами, підвищує свій соціальний статус, тобто досягає повної соціальної адаптації.
На думку М. Вебера, соціальну поведінку індивідів пояснюється не орієнтацією на визнані значимими соціальні норми і цінності, а тим, що даний тип поведінки найбільше відповідає природним інтересам індивіда. Причому, чим більш раціональним є поведінка людей, тим більше схожих рис в ньому можна виявити. У зв'язку з цим і виникає стійке однаковість моделей поведінки представників конкретної соціальної групи.
Відповідно до моделі Т. Парсонса, структури ієрархії економічних ролей, виконуваних членами суспільства, знаходяться на різних рівнях суспільної драбини і володіють не тільки певними правами, але і є об'єктами дії повноважень інших суб'єктів економічної діяльності. Дана модель важлива в обгрунтуванні соціально-економічної політики в процесі соціальної адаптації дітей з обмеженими можливостями.
Загально значення для вивчення даної проблеми мають праці Р. Мертона, який на основі структурного функціоналізму розробив методологічний підхід для аналізу конкретних соціальних явищ і процесів за допомогою емпіричних досліджень.
Теорія ієрархії потреб і мотивації А. Маслоу допомагає визначити соціальні умови, необхідні для реалізації людських потреб, а саме: свобода слова, свобода вибору діяльності, свобода на самовираження та отримання інформації, право на самозахист які забезпечують самоактуалізацію і особисту незалежність людини, формують високу здатність особистості до соціальної адаптації та стійкості до несприятливих змін соціального середовища.
Праці Г. Беккера розкривають економічний підхід до вирішення соціальних проблем суспільства шляхом інвестицій у людський капітал, який допомагає висвітлити проблему соціальної адаптації дітей-інвалідів у світлі невідповідності рівних прав, наданих державою, та різних можливостей доступу різних соціальних груп суспільства до соціально-економічних ресурсів.
Теоретико-методологічне обгрунтування розробляється нами тема отримала в роботах Г. Зіммеля, Р. Парка, згідно з якими можливо розглядати інвалідність з позицій маргінальності, що представляє маргінала як самотнього, чужого мандрівника, прокладає свій шлях на кордоні двох культур. Дослідження Е. Дюркгейма дозволяють розкрити соціальну сутність явища інвалідності і залежність девіантної поведінки дітей з обмеженими можливостями від соціально-економічних і соціокультурних умов, що склалися в суспільстві.
Соціокультурний аналіз становища дітей з обмеженими можливостями базується на теорії стигматизації І. Гоффмана, інтерпретує відхилення не як набір характеристик індивіда чи групи, а як процес взаємодії між людьми з відхиленнями і людьми без відхилень.
Проблеми соціалізації дітей-інвалідів досліджені з залученням теорій зарубіжних авторів: Ж. Піаже, М. Мід, З. Фрейда, Е. Гідденс, Н. Смелзера, А. Шюца.
Відомо, що соціалізація являє собою складний процес засвоєння індивідом панівних у суспільстві норм, правил поведінки і цінностей, формування у нього якостей особистості, активного суб'єкта соціальної взаємодії в суспільстві. Теоретичними джерелами дослідження в цій області є теорії когнітивного розвитку Ж. Піаже, психологічного аналізу З. Фрейда, заснованого на зрівноважуванні підсвідомих поривань і свідомості в процесі соціалізації дитини, дослідженнях М. Мід по вихованню дітей, концепції матернальной депривації Е. Гідденс, психології соціалізації Н . Смелзера, феноменології А. Шюца, теорії «узагальненого іншого» Дж.Г.Мід, відповідно до якої дитина починає усвідомлювати себе через те, як інші поводяться по відношенню до нього, і поступово приходить до розуміння «узагальненого іншого», загальних цінностей і культурних норм.
Вивчення проблеми дитячої інвалідності як предмета теоретичних і практичних досліджень у Росії, незважаючи на актуальність, почалося порівняно недавно. Наукові дослідження в цій області проводять фахівці різних наукових напрямків: соціології, психології, педагогіки, медицини, правознавства і т.д. Разом з тим, діти з обмеженими можливостями не розглядалися в якості самостійного об'єкта вивчення, що не знайшло належного висвітлення у вітчизняній соціології. Багатогранність цієї теми вимагає комплексного підходу до вирішення проблеми дитячої інвалідності. Завданням соціологів при цьому є розкриття соціального змісту поняття «дитина з обмеженими можливостями» та наукове обгрунтування характеру соціальних зв'язків і відносин із суспільством, що дозволяють знайти оптимальні шляхи вирішення соціальних проблем цієї групи населення.
У роботах М. С. Бідного, А. А. Баранова, Д. І. Зелінської та Л. І. Балєва дана структурна характеристика цієї групи населення. О. В. Гриніна вивчила основні фактори, що впливають на зростання дитячої інвалідності, Н. А. Іванова розкрила ідеологічні та правові основи соціальних проблем дітей з обмеженими можливостями в період економічних перетворень в країні. Питанням соціально-психологічного аспекту соціалізації дітей з обмеженими можливостями присвячені дослідження Т. О. Добровольської та Н. Б. Шабаліної. Проблеми навчання дітей з обмеженими можливостями були вивчені Ю. М. Мануйловой і Л. М. Смирнової, Т. І. Черняєвій, Д. В. Зайцевим, Е.Р.Ярской-Смирнової, І. І. Лошакова, П.В. Романовим. Деякі питання соціального і трудового становлення інвалідів були вивчалися вітчизняними вченими А. А. Дискіним і Е. І. Танюхіной, Н. В. Куваєва, А. М. Єгоровим, О. Осадчих, а також зарубіжними дослідниками Дж.Холлом, М. Айшервудом , М. Мілісенти, А. Фінк та ін
Основні напрями соціалізації та соціального захисту дітей з обмеженими можливостями знайшли своє відображення в роботах Н. В. Шапкін, Е.К. Наберушкіной, Я. А. Кравченко, К. К. Кузьміна, Г. В. Ляпідіевской, Т. Малєєва, С. Васіна.
Проблеми доступності до заходів з охорони здоров'я та реабілітації особливо потребують соціальних груп розглянуті в роботах М. Б. Волкової, Н. І. Кузнєцова, Ж. А. Нікуліної, М.М Гладковою, О. М. Аршан. Питанням адресної соціальної допомоги були присвячені роботи А. М. Кочетова. Проблеми праці та зайнятості різних соціальних груп населення були вивчені І. С. Паніним.
Особливе місце в дослідженні соціальних проблем дітей з обмеженими можливостями займає аналіз ролі сім'ї у процесі адаптації дітей-інвалідів, розглянутий з позицій поколінський організації сучасного російського суспільства, представлених в роботах Н. В. Шахматова, А. А. Воронова, М. В. Покатаевой , Л. М. Рибакової, О. В. Бессчетновой.
Однак соціальні проблеми дітей з обмеженими можливостями в суспільстві, що трансформується російському суспільстві і на регіональному рівні вивчені недостатньо повно, чим і визначається вибір теми дисертаційного дослідження.
Метою дисертаційної роботи є аналіз та визначення шляхів вирішення соціальних проблем дітей з обмеженими можливостями в сучасному російському суспільстві.
Для реалізації поставленої мети дослідження визначені наступні завдання:
- Систематизувати категоріальний апарат дослідження і ввести критерії для характеристики дітей з обмеженими можливостями як особливої соціальної групи в суспільстві;
- Проаналізувати та оцінити стан нормативно-правової бази соціальної політики щодо дітей з обмеженими можливостями в сучасному російському суспільстві;
- Виявити об'єктивні умови і суб'єктивні фактори, що впливають на вирішення соціальних проблем дітей з обмеженими можливостями;
- Узагальнити досвід і визначити ступінь ефективності соціальних заходів щодо вирішення соціальних проблем дітей з обмеженими можливостями в Саратовській області;
- На основі аналізу результатів авторського вибіркового емпіричного дослідження обгрунтувати основні стратегії і форми вирішення соціальних проблем дітей з обмеженими можливостями в сучасних умовах;
- З урахуванням сучасних соціально-економічних і демографічних умов положення в суспільстві дітей з обмеженими можливостями, розробити практичні рекомендації щодо вдосконалення діяльності регіональних органів влади та управління соціальним захистом населення.
Об'єктом дослідження є діти з обмеженими можливостями як особлива соціальна група населення сучасної Росії. Предметом дослідження є соціологічний аналіз особливостей соціальних проблем, умов та факторів, що впливають на процеси соціальної реабілітації та адаптації дітей з обмеженими можливостями сучасної Росії в ринкових умовах.
Методологічною основою і теоретичними джерелами дослідження є роботи вітчизняних і зарубіжних авторів у галузі соціології, психології, права, економіки, демографії та медицини, що досліджували різні аспекти соціальних проблем дітей з обмеженими можливостями, а також нормативно-правова база як основа соціально-економічної та демографічної політики сучасної Росії.
Теоретичні положення базуються на розробках сучасної методології науки, прийомах аналізу соціально-демографічних проблем. У дисертації активно використовується структурно-функціональний і причинно-наслідковий підходи до міждисциплінарного дослідження соціальних проблем дітей з обмеженими можливостями. Ці підходи базуються на принципах об'єктивного комплексного розгляду соціальних явищ і процесів, в тому числі при визначенні достовірності та репрезентативності даних дослідження.
Автором дослідження були використані методи порівняльних характеристик; історико-порівняльний аналіз; опитування у вигляді анкетування, аналіз статистичної інформації; вторинний аналіз результатів соціологічних досліджень, опублікованих у пресі.
Емпіричну базу дослідження склали матеріали Держкомстату Росії, результати Всеросійської перепису населення 2002 року, у тому числі по Саратовської області, спеціальної доповіді Уповноваженого з прав людини в Російській Федерації «Права та можливості інвалідів в Російській Федерації» від 2001 року. Також здійснювався аналіз статистичних даних, наукових статей, матеріалів засобів масової інформації, включаючи Інтернет.
Важливе значення мали результати авторських соціологічних досліджень, проведених з 1998 по 2004 роки в бюро медико-соціальної експертизи психо-неврологічного профілю № 1 г.Саратова, в якому було опитано 1088 осіб, у тому числі 840 дітей від 6 до 16 років, присвячених вдосконаленню стратегій та форм охорони здоров'я та соціальної адаптації дітей з обмеженими можливостями г.Саратова і Саратовської області.
Наукова новизна дослідження визначається самою постановкою проблеми, недостатнім ступенем її опрацьованості в соціологічному аспекті і полягає в аналізі соціальних проблем дітей з обмеженими можливостями з соціальної реабілітації та реінтеграції їх у суспільство, як у Росії, так і в її регіонах з урахуванням ринкових перетворень.
Конкретні елементи новизни полягають у наступному:
- Запропоновано авторська систематизація основних категорій дослідження і критеріїв для характеристики дітей з обмеженими можливостями;
- Виявлено та обгрунтовано взаємозв'язок об'єктивних умов і суб'єктивних чинників соціальних проблем дітей з обмеженими можливостями в ракурсі транзитивних (взаимопереходности) станів індивіда;
- Проведено аналіз стану та рівня ефективності нормативно-правової бази у реалізації державної соціальної політики та соціального захисту дітей з обмеженими можливостями на загальнофедеральному та регіональному рівнях;
- Узагальнено досвід, форми і методи вирішення соціальних проблем дітей з обмеженими можливостями як особливої соціальної групи населення в Саратовській області;
- Обгрунтовані найбільш оптимальні стратегії і форми вирішення соціальних проблем дітей з обмеженими можливостями та запропоновано критерії оцінки їх ефективності;
- На основі результатів дисертаційного дослідження сформульовані практичні рекомендації щодо вдосконалення діяльності органів державної влади та управління щодо вирішення соціальних проблем дітей з обмеженими можливостями в Саратовській області.
Положення, що виносяться на захист:
1. В даний час дитячу інвалідність, або обмеження можливостей у дітей, доцільно розглядати як соціальну проблему, пов'язану з наявністю структурних порушень, обумовлених зовнішніми і внутрішніми чинниками, недуг або пошкоджень, які можуть призвести до втрати або недосконалості розвитку навичок, необхідних для деяких видів діяльності, а в підсумку до соціальної дезадаптації або уповільненою соціалізації. Багатогранність і складність феномену дитячої інвалідності зумовили неоднозначність оцінки його в науковій літературі і створення соціальної, медичної та правової моделей дитячої інвалідності.
Статусна позиція дітей з обмеженими можливостями визначається наявністю соціальних бар'єрів з боку суспільства, які уповільнюють процес їх соціалізації і включення в соціум, маргіналізацією цієї групи населення. У зв'язку з цим актуальною є проблема адаптації дітей з обмеженими можливостями до реалій сучасної Росії.
2. Зростання чисельності дітей з обмеженими можливостями в Росії супроводжується пошуком шляхів вирішення основних проблем цієї групи населення, створення для них безбар'єрного середовища життєдіяльності, а також форм їх трудової адаптації. Разом з тим, очікування цієї групи населення не завжди узгоджуються з умовами російської дійсності, яка не може задовольнити всі потреби дитини з обмеженими можливостями та сім'ї, в якій він проживає.
3. Зміст та пріоритетність заходів державної соціальної політики щодо дітей з обмеженими можливостями знаходяться в прямого зв'язку із загальною стратегією соціально-економічного розвитку країни і фінансовими можливостями держави. Слід визнати, що Федеральний закон «Про соціальний захист інвалідів у Російської Федерації» не завжди виконується, а дітей з обмеженими можливостями неохоче обслуговують багато установ, в тому числі і охорони здоров'я. Через відсутність спеціальних пристосувань навчальні заклади не в змозі прийняти на навчання дітей з обмеженими можливостями, що ускладнює їх подальшу соціалізацію як суб'єктів суспільної взаємодії.
Ресурсна недообеспеченность соціальної політики та соціального захисту дітей з обмеженими можливостями в Росії в поєднанні з соціокультурної диференціацією цієї групи населення ускладнюють розробку і реалізацію оптимальної соціальної політики. Тому основні стратегії та форми державної політики щодо розв'язання соціальних проблем дітей з обмеженими можливостями в даний час забезпечують лише задоволення елементарних життєво важливих потреб. Повна ж адаптація дітей з обмеженими можливостями в суспільство вимагає додаткового фінансування для їх навчання, отримання професії та працевлаштування.
4. При розробці стратегії і форм вирішення соціальних проблем дітей з обмеженими можливостями важливо враховувати регіональні особливості та соціально-демографічні зміни в Саратовській області, які вимагають нестандартного підходу до реалізації соціальної політики, спрямованої на використання трудового потенціалу соціально адаптованих і включених в суспільство дітей з обмеженими можливостями.
5. Успішної адаптації дітей з обмеженими можливостями перешкоджають не повною мірою реалізовані заходи з охорони здоров'я, соціальної реабілітації, навчання та профорієнтації, слабка інформованість таких дітей про можливі методи реабілітації, пріоритети соціальної політики, пільги, що надаються державою. Для найбільш ефективної адаптації дітей з обмеженими можливостями необхідна розробка соціально - диференційованої федеральної та регіональної політики з урахуванням фізіологічних, вікових, психологічних та інших особливостей цієї групи населення країни і регіону.
6. Реалізація інновацій в соціальній політиці з охорони здоров'я та реабілітації з урахуванням зростання чисельності дітей-інвалідів, може сприяти пом'якшенню соціально-демографічної обстановки в країні та регіонах, сприяти прискоренню їх соціально-економічного розвитку.
Теоретична і практична значущість дослідження полягає в тому, що отримані в результаті дослідження теоретичні і практичні висновки можуть бути використані при розробці федеральних і регіональних програм соціального захисту дітей з обмеженими можливостями, а також заходів, спрямованих на підвищення рівня і якості життя цієї групи населення. Дані дослідження можуть бути корисні при вдосконаленні діяльності соціальних служб, реабілітаційних центрів та центрів зайнятості, вищих і середніх навчальних закладів. Матеріали дисертаційного дослідження можуть бути використані при розробці та читанні курсів із загальної соціології, економічної соціології та демографії та ін
Апробація роботи. Теоретичні положення, методологічні підходи, практичні результати, пропозиції і рекомендації, що містяться в дисертації, викладалися і обговорювалися на наукових конференціях, засіданнях кафедри соціології регіонів СГУ та кафедри валеології та основ медичних знань педагогічного інституту СГУ, науково-практичній конференції «Деякі проблеми соціально-політичного розвитку сучасного російського суспільства, «Російське суспільство в дзеркалі соціології» (лютий 2007), Всеросійській науковій конференції - школи молодих вчених «Актуальні проблеми соціально-гуманітарних наук» гуманітарного навчально-наукового центру СГТУ, Всеросійській науковій конференції «Суспільство ризику і людина в XXI столітті: альтернативи і сценарії розвитку », проведеної Регіональним відділенням Філософського суспільства РФ (березень 2006), Всеросійській науково-практичній конференції« Соціальне здоров'я нації і майбутнє національної медицини »в м. Білгороді 3-4 грудня 2006 року на базі Бєлгородського державного університету і відображені у дев'яти публікаціях автора.
Дисертація обговорена і рекомендована до захисту кафедрою соціології регіонів соціологічного факультету Харківського державного університету ім. Н. Г. Чернишевського.
Структура роботи. Дисертація складається з вступу, двох розділів (по два параграфи в кожному розділі), висновків, списку використаної літератури та додатків.
ОСНОВНИЙ ЗМІСТ РОБОТИ
У вступі обгрунтовано актуальність дослідження, визначено об'єкт і предмет дослідження, сформульовано мету і завдання, основні положення, що виносяться на захист, представлена ступінь вивченості проблеми, теоретична і емпірична база дослідження, показана наукова новизна і практична значущість роботи.
У розділі першої «Теоретико-методологічні аспекти дослідження» представлені основні теоретичні підходи до осмислення соціальних проблем такої соціальної групи населення як діти з обмеженими можливостями, розкрито сутність і багатогранність процесу соціалізації і включення їх у суспільство.
У першому параграфі «Соціально-демографічна характеристика групи дітей з обмеженими можливостями» автором визначені основні особливості дітей з обмеженими можливостями, що об'єднують їх в особливу соціальну групу населення, виявлено причини дитячої інвалідності та коло соціальних проблем, з якими стикаються діти з обмеженими можливостями в процесі їх соціалізації. Діти з обмеженими можливостями виділено автором в особливу соціальну групу населення, неоднорідну за своїм складом і диференційовану за віком, статтю та соціальним статусом, що займає значне місце в соціально-демографічній структурі суспільства. Особливістю цієї соціальної групи є нездатність самостійно реалізувати свої конституційні права на охорону здоров'я, реабілітацію, праця та незалежне життя. Незважаючи на гарантовані Конституцією рівні права всім дітям Росії, можливості реалізації цих прав у дітей-інвалідів різні і залежать від соціального статусу батьків.
Реалізацію гарантованих державою прав і задоволення основних потреб, а також подальше включення в суспільство дітей з обмеженими можливостями здійснюють сім'я, школа, лікувальні та реабілітаційні установи, суспільство в цілому.
У зв'язку з соціально-економічними перетвореннями і переходом до ринкових відносин у всіх сферах життєдіяльності російського соціуму, відзначається збільшення старих і поява нових соціальних проблем, пов'язаних із соціалізацією дітей з обмеженими можливостями, вирішення яких потребує нових диференційованих підходів, що враховують специфіку цієї групи населення, особливо в регіонах. Автором підкреслено, що політичні, економічні, соціокультурні перетворення в Росії призвели до загострення демографічної ситуації, погіршення екологічного середовища, розшарування населення за рівнем доходів і якістю життя, переходу на платні медичні та освітні послуги, девальвації сім'ї як соціального інституту, зростання кількості неповних сімей, збільшення кількості безпритульних дітей і дітей-інвалідів, маргіналізації населення, зміні моральних норм і цінностей у суспільстві. Всі ці обставини сприяють виникненню багатьох соціальних проблем дітей-інвалідів.
Основними соціальними проблемами дітей з обмеженими можливостями є бар'єри у здійсненні прав на охорону здоров'я та соціальну адаптацію, освіта, працевлаштування. Перехід на платні медичні послуги, платна освіта, непристосованість архітектурно-будівельної середовища до особливих потреб дітей-інвалідів у будинках громадської інфраструктури (лікарнях, школах, середніх і вищих освітніх закладах), фінансування державою соціальної сфери за залишковим принципом ускладнюють процеси соціалізації і включення їх у суспільство.
Особливо значимою соціальною проблемою дітей з обмеженими можливостями, на думку автора, є відсутність спеціальних законів та нормативних актів, що встановлюють відповідальність органів державної влади і управління, посадових осіб установ і організацій за реалізацію прав дітей-інвалідів на охорону здоров'я і соціальну реабілітацію і незалежне існування. Вирішення соціальних проблем дітей з обмеженими можливостями, пов'язаних з включенням їх у суспільство, на думку автора, може бути тільки комплексним, з участю органів управління соціального захисту населення, економіки, охорони здоров'я, культури, освіти, транспорту, будівництва та архітектури, а також у розробці єдиної, цілісної системи соціальної реабілітації. При комплексній взаємодії різних державних і громадських структур можна досягти такого рівня адаптації дітей з обмеженими можливостями, що вони зможуть у майбутньому працювати і вносити свій посильний внесок у розвиток економіки країни.
У другому параграфі «Нормативні акти як правова основа вирішення соціальних проблем дітей з обмеженими можливостями» автором розкрито новий напрямок в соціальній політиці держави, засноване на формуванні соціокультурної толерантності до дітей з обмеженими можливостями, повазі, дружній підтримці і допомозі цій групі населення. Розглянуто існуючі у світовій практиці основні погляди на явище інвалідності в суспільстві, сформульовані в соціальній, політико-правової та медичної моделях інвалідності.
Соціальна модель інвалідності, яка виражає точку зору самих інвалідів на своє ставлення до них з боку суспільства, розглядає обмеження можливостей не як наявність якого-небудь дефекту у дитини, а як непристосованість навколишнього суспільства до особливих потреб дитини-інваліда, і є найбільш прогресивною. Ця модель, заснована на ідеях рівності і антідіскрімінаціі, сприяє подальшій гуманізації суспільних відносин і формування соціокультурної толерантності до цієї групи населення. Автором виявлено два рівня соціокультурної толерантності до дітей з обмеженими можливостями: індивідуальний і суспільний.
Індивідуальний рівень соціокультурної толерантності до дітей-інвалідів розкривається за допомогою моделі транзитивних (взаимопереходности) станів індивіда, запропонованої автором, і формується в сім'ї, школі, на роботі, в побуті і т.д.
Формування суспільного рівня толерантності здійснюється за допомогою міжнародних та державних законодавчих актів, регіональних і муніципальних нормативно-правових документів, діяльності громадських організацій та релігійних конфесій, засобів масової інформації та ін
Автором проведено аналіз чинних міжнародних актів, законодавчих та нормативно-правових документів країни, основними з яких є Конвенція ООН про права дитини, Конвенція ООН про права інвалідів, Конституція Російської Федерації, Федеральні закони «Про соціальний захист інвалідів Російської Федерації», «Про основні гарантії прав дитини в Російській Федерації », Федеральна цільова програма« Діти Росії »з підпрограмою« Діти-інваліди »та ін
Аналіз існуючої нормативно-правової бази показав, що, незважаючи на турботу і підтримку держави, багато соціальних проблем дітей з обмеженими можливостями та сімей, в яких вони проживають, залишаються невирішеними. У зв'язку з нестабільною соціально-економічною обстановкою, розвитком ринкових відносин, відсутні гарантії безперебійного фінансування соціальної сфери, стабілізації економіки та зниження інфляції. Тому найбільш вразливі верстви населення, в тому числі сім'ї з дітьми-інвалідами не відчувають істотних змін у своєму соціальному положенні з виконанням діючих соціальних програм. Найбільш доцільним, на наш погляд, було б здійснення адресної соціальної допомоги кожній сім'ї, яка має дитину інваліда з урахуванням його потреб у заходах з охорони здоров'я, соціальної реабілітації з метою включення в суспільство.
У розділі другому «Основні напрями та практика вирішення проблем дітей з обмеженими можливостями в Саратовській області» автором узагальнено накопичений в Саратовській області певний досвід соціальної адаптації дітей з обмеженими можливостями за допомогою програмно-цільового методу в цій сфері, що дозволяє на прикладі цього середньостатистичного регіону виявити характерні для Росії проблеми і труднощі щодо цієї соціальної групи населення.
У першому параграфі «Форми і методи вирішення соціальних проблем дітей з обмеженими можливостями в регіоні» автором проаналізовано структуру дитячої інвалідності в Саратовській області, її динаміка за останні роки і значення зростання дитячої інвалідності в демографічній обстановці регіону. Автором розглянуті основні обласні цільові програми, спрямовані на вирішення соціальних проблем дітей з обмеженими можливостями та сімей, в яких вони проживають: обласні цільові програми «Соціальна підтримка інвалідів в Саратовській області на 2007-2010 роки», «Діти Саратовської області на 2004-2006 роки »,« Молодь Саратовської області (2006-2008 роки), закон Саратовської області «Про оплату праці прийомних батьків та пільги, що надаються прийомну сім'ю» та ін
Основною метою підпрограми «Діти-інваліди» програми «Діти Саратовської області» є комплексне вирішення проблем дітей з обмеженими можливостями, створення ним умов для включення в суспільне життя. У рамках підпрограми намічалося вирішити завдання щодо вдосконалення соціокультурної реабілітації дітей-інвалідів, розвитку мережі реабілітаційних спеціалізованих установ для дітей-інвалідів, вдосконалення їх організаційно-правового, інформаційного, кадрового та матеріально-технічного забезпечення. У результаті реалізації цієї цільової програми у сфері сформовано мережу реабілітаційних центрів, спеціалізованих освітніх установ, спортивно-адаптивних шкіл для дітей з обмеженими можливостями.
Зміст цільових програм Саратовської області свідчить про прагнення диференціювати соціальну політику в регіоні щодо соціальної підтримки та захисту різних категорій населення, в тому числі і дітей-інвалідів. Разом з тим, на думку автора, вони не повною мірою вирішують основні соціальні проблеми дітей з обмеженими можливостями з охорони здоров'я, реабілітації і включення їх у суспільство.
У другому параграфі «Шляхи підвищення ефективності вирішення соціальних проблем дітей з обмеженими можливостями в Саратовській області» автором розглянуті шляхи вирішення соціальних проблем дітей-інвалідів у регіоні відповідно до системним і комплексним підходом, заснованому не тільки на матеріальному забезпеченні та соціальний захист цієї групи населення, але і на створення умов для їх повноцінного життя. Автором детально розглянута роль сім'ї як первинного агента соціалізації дитини-інваліда, покликаної забезпечити задоволення його основних потреб у харчуванні, догляді, вихованні, лікування та соціальної реабілітації. Особливо виділені автором питання наступності поколінь, встановлення контакту між батьками і дитиною-інвалідом, що грають головну роль в його соціалізації. Розглянуто досвід роботи центрів соціальної підтримки та психологічної допомоги сім'ям з дітьми-інвалідами.
Важливим моментом у соціалізації дитини-інваліда є отримання освіти.
У зв'язку з цим автором було опитано 840 дітей-інвалідів у віці від 6 до 16 років з приводу різних форм навчання. На питання про бажання навчатись у спеціалізованих школах-інтернатах позитивно відповіли 42% опитаних. Навчатися на дому побажали 5% опитаних, в основному, це діти з обмеженнями пересування. 46% дітей-інвалідів побажали навчатися у масовій школі. 7% дітей відповіли «як скаже мама». Аналіз опитування показав, що більшість дітей-інвалідів насторожено ставляться до перебування в масовій школі. Проте діти з легкими порушеннями, навпаки, прагнуть потрапити в середовище здорових дітей, щоб «бути як всі», вчитися і працювати надалі.
Проаналізовано досвід соціальної адаптації дітей з обмеженими можливостями у реабілітаційних центрах та дитячо-юнацьких спортивно-адаптивних школах для дітей-інвалідів в Саратовській області. Для підвищення ефективності заходів, що вирішують основні соціальні проблеми дітей з обмеженими можливостями в Саратовській області є всі необхідні соціально-економічні передумови та організаційні структури. Автором запропонована схема федерально-регіональної системи соціальної адаптації дітей з обмеженими можливостями, згідно з якою регіональний уряд може успішно координувати і реалізовувати всі заходи щодо вирішення соціальних і економічних проблем дітей з обмеженими можливостями, пов'язаних з охороною здоров'я, соціальною реабілітацією, освітою, працевлаштуванням, творчим розвитком і заняттями спортом, формуванням комфортного безбар'єрного середовища в установах громадського користування і т.д.
Вирішення соціальних проблем дітей з обмеженими можливостями в значній мірі залежить від соціального статусу сім'ї, рівня освіти і доходу батьків, житлово-побутових умов і місця проживання. У Саратовській області, як показали результати авторських досліджень, рівень ефективності реабілітаційних заходів для дітей-інвалідів становить 3,0% (повна адаптація), тоді як по Росії цей показник-3, 5%. Для підвищення ефективності заходів з вирішення соціальних проблем дітей з обмеженими можливостями, їх адресної підтримки, необхідно створити електронний банк даних про дітей з обмеженими можливостями та їх сім'ях, забезпечити узгоджену і послідовну діяльність всіх регіональних органів влади та муніципального управління для вирішення соціальних проблем цієї групи населення . Досвід передових регіонів підтверджує, що лише за умови активної співпраці всіх регіональних структур можливі поліпшення якості життя і успішна соціальна адаптація дітей з обмеженими можливостями.
У висновку підводяться підсумки дослідження, робляться теоретичні узагальнення і висновки, формулюються практичні рекомендації.
У додатку даються діаграми і таблиці результатів авторських соціологічних досліджень.
Основний зміст дисертаційного дослідження відображено в наступних публікаціях.
Публікації у виданнях, рекомендованих ВАК Росії
1. Потапова О.М. Регіональні особливості соціалізації нетипових дітей / / Вісник СГТУ.-Саратов: СГТУ, 2006 .- № 4 (17). Вип.2 .- С. 150-155. - 0,3 д.а.
Публікації в інших виданнях
1. Потапова О.М. Діти з обмеженими можливостями як особлива соціальна група населення (регіональний аспект) / / Російське суспільство в дзеркалі соціології (погляд молодих вчених): зб. наук. тр. під ред. Г. В. Дильнова .- Саратов: Наукова книга, 2007. Вип.7 .- С.15-18. - 0,25 д.а.
2. Потапова О.М. Основні соціальні проблеми дітей з обмеженими можливостями в регіоні / / Деякі проблеми соціально-політичного розвитку сучасного російського суспільства: зб. наук. тр. під ред. Г. В. Дильнова .- Саратов: Наукова книга, 2007. Вип. 14 .- С.114-118 .- 0,3 д.а.
3. Потапова О.М. Транзитивні стану індивіда в аспекті соціального здоров'я нації / / Соціальне здоров'я нації і майбутнє національної медицини: Матеріали Всеросійської науково-практичної конференції. Білгород, 3-4 грудня 2006 р . / Під ред.К.В.Харченко, Т.І.Куніной.-Бєлгород: Константа, http://potan.socionet.ru/files/potapova.doc- 2006 .- С. 194-199. - 0,4 д.а.
4. Потапова О.М., Кобзєва Т.В. Соціальні аспекти комплексної реабілітації дітей-інвалідів з дитячим церебральним паралічем .- Саратов: Изд-во Сарат. ун-ту, 2006 .- 92 с. - 5,35 д.а. (Авторських 3,15 д.а.)
5. Потапова О.М. Обгрунтування карти обліку потреби дітей-інвалідів у медичної, професійної та соціальної реабілітації та оцінки побутових умов / / Обліково-аналітичне забезпечення і оцінка управлінських рішень під ред. д.е.н., професора Цифровий Р.В.: міжвузівський СБ наук. статей .- К.: Наукова книга, 2006 .- С.98-99. - 0,1 д.а.
6. Потапова О.М. Ідеологія здорового способу життя в суспільстві ризику / / Проблеми соціально-гуманітарних наук в епоху цивілізаційної кризи .- Саратов: Наукова книга. Ч.1 .- 2006 .- С. 158-160. - 0,2 д.а.
7. Потапова О.М., Орлова Г.М. Соціологія внутрішньосімейних стосунків у сім'ї працівників залізничного транспорту / / Удосконалення роботи залізничного транспорту. Межвуз. СБ наук. тр. М.: РГОТУПС, 2006. Т.3-С.127-129. - 0,1 д.а. (Авторських 0,06 д.а.)
8. Потапова О.М. Потапов А.В. Оцінка стану середовища проживання людини / / Депонована у ВІНІТІ рукопис № 2115-В98, 07.07.98, Сарат.гос.тех.ун-та.Саратов, 1998. - 24 с. - 1,5 д.а. (Авторських 1,0 д.а.)
Потапова Ольга Миколаївна
Соціальні проблеми дітей з обмеженими можливостями в сучасній Росії (регіональний аспект)
Автореферат
дисертації на здобуття наукового ступеня
кандидата соціологічних наук
Відповідальний за випуск-кандидат соціологічних наук, доцент Никифоров Я. А.
Наукова новизна дослідження визначається самою постановкою проблеми, недостатнім ступенем її опрацьованості в соціологічному аспекті і полягає в аналізі соціальних проблем дітей з обмеженими можливостями з соціальної реабілітації та реінтеграції їх у суспільство, як у Росії, так і в її регіонах з урахуванням ринкових перетворень.
Конкретні елементи новизни полягають у наступному:
- Запропоновано авторська систематизація основних категорій дослідження і критеріїв для характеристики дітей з обмеженими можливостями;
- Виявлено та обгрунтовано взаємозв'язок об'єктивних умов і суб'єктивних чинників соціальних проблем дітей з обмеженими можливостями в ракурсі транзитивних (взаимопереходности) станів індивіда;
- Проведено аналіз стану та рівня ефективності нормативно-правової бази у реалізації державної соціальної політики та соціального захисту дітей з обмеженими можливостями на загальнофедеральному та регіональному рівнях;
- Узагальнено досвід, форми і методи вирішення соціальних проблем дітей з обмеженими можливостями як особливої соціальної групи населення в Саратовській області;
- Обгрунтовані найбільш оптимальні стратегії і форми вирішення соціальних проблем дітей з обмеженими можливостями та запропоновано критерії оцінки їх ефективності;
- На основі результатів дисертаційного дослідження сформульовані практичні рекомендації щодо вдосконалення діяльності органів державної влади та управління щодо вирішення соціальних проблем дітей з обмеженими можливостями в Саратовській області.
Положення, що виносяться на захист:
1. В даний час дитячу інвалідність, або обмеження можливостей у дітей, доцільно розглядати як соціальну проблему, пов'язану з наявністю структурних порушень, обумовлених зовнішніми і внутрішніми чинниками, недуг або пошкоджень, які можуть призвести до втрати або недосконалості розвитку навичок, необхідних для деяких видів діяльності, а в підсумку до соціальної дезадаптації або уповільненою соціалізації. Багатогранність і складність феномену дитячої інвалідності зумовили неоднозначність оцінки його в науковій літературі і створення соціальної, медичної та правової моделей дитячої інвалідності.
Статусна позиція дітей з обмеженими можливостями визначається наявністю соціальних бар'єрів з боку суспільства, які уповільнюють процес їх соціалізації і включення в соціум, маргіналізацією цієї групи населення. У зв'язку з цим актуальною є проблема адаптації дітей з обмеженими можливостями до реалій сучасної Росії.
2. Зростання чисельності дітей з обмеженими можливостями в Росії супроводжується пошуком шляхів вирішення основних проблем цієї групи населення, створення для них безбар'єрного середовища життєдіяльності, а також форм їх трудової адаптації. Разом з тим, очікування цієї групи населення не завжди узгоджуються з умовами російської дійсності, яка не може задовольнити всі потреби дитини з обмеженими можливостями та сім'ї, в якій він проживає.
3. Зміст та пріоритетність заходів державної соціальної політики щодо дітей з обмеженими можливостями знаходяться в прямого зв'язку із загальною стратегією соціально-економічного розвитку країни і фінансовими можливостями держави. Слід визнати, що Федеральний закон «Про соціальний захист інвалідів у Російської Федерації» не завжди виконується, а дітей з обмеженими можливостями неохоче обслуговують багато установ, в тому числі і охорони здоров'я. Через відсутність спеціальних пристосувань навчальні заклади не в змозі прийняти на навчання дітей з обмеженими можливостями, що ускладнює їх подальшу соціалізацію як суб'єктів суспільної взаємодії.
Ресурсна недообеспеченность соціальної політики та соціального захисту дітей з обмеженими можливостями в Росії в поєднанні з соціокультурної диференціацією цієї групи населення ускладнюють розробку і реалізацію оптимальної соціальної політики. Тому основні стратегії та форми державної політики щодо розв'язання соціальних проблем дітей з обмеженими можливостями в даний час забезпечують лише задоволення елементарних життєво важливих потреб. Повна ж адаптація дітей з обмеженими можливостями в суспільство вимагає додаткового фінансування для їх навчання, отримання професії та працевлаштування.
4. При розробці стратегії і форм вирішення соціальних проблем дітей з обмеженими можливостями важливо враховувати регіональні особливості та соціально-демографічні зміни в Саратовській області, які вимагають нестандартного підходу до реалізації соціальної політики, спрямованої на використання трудового потенціалу соціально адаптованих і включених в суспільство дітей з обмеженими можливостями.
5. Успішної адаптації дітей з обмеженими можливостями перешкоджають не повною мірою реалізовані заходи з охорони здоров'я, соціальної реабілітації, навчання та профорієнтації, слабка інформованість таких дітей про можливі методи реабілітації, пріоритети соціальної політики, пільги, що надаються державою. Для найбільш ефективної адаптації дітей з обмеженими можливостями необхідна розробка соціально - диференційованої федеральної та регіональної політики з урахуванням фізіологічних, вікових, психологічних та інших особливостей цієї групи населення країни і регіону.
6. Реалізація інновацій в соціальній політиці з охорони здоров'я та реабілітації з урахуванням зростання чисельності дітей-інвалідів, може сприяти пом'якшенню соціально-демографічної обстановки в країні та регіонах, сприяти прискоренню їх соціально-економічного розвитку.
Теоретична і практична значущість дослідження полягає в тому, що отримані в результаті дослідження теоретичні і практичні висновки можуть бути використані при розробці федеральних і регіональних програм соціального захисту дітей з обмеженими можливостями, а також заходів, спрямованих на підвищення рівня і якості життя цієї групи населення. Дані дослідження можуть бути корисні при вдосконаленні діяльності соціальних служб, реабілітаційних центрів та центрів зайнятості, вищих і середніх навчальних закладів. Матеріали дисертаційного дослідження можуть бути використані при розробці та читанні курсів із загальної соціології, економічної соціології та демографії та ін
Апробація роботи. Теоретичні положення, методологічні підходи, практичні результати, пропозиції і рекомендації, що містяться в дисертації, викладалися і обговорювалися на наукових конференціях, засіданнях кафедри соціології регіонів СГУ та кафедри валеології та основ медичних знань педагогічного інституту СГУ, науково-практичній конференції «Деякі проблеми соціально-політичного розвитку сучасного російського суспільства, «Російське суспільство в дзеркалі соціології» (лютий 2007), Всеросійській науковій конференції - школи молодих вчених «Актуальні проблеми соціально-гуманітарних наук» гуманітарного навчально-наукового центру СГТУ, Всеросійській науковій конференції «Суспільство ризику і людина в XXI столітті: альтернативи і сценарії розвитку », проведеної Регіональним відділенням Філософського суспільства РФ (березень 2006), Всеросійській науково-практичній конференції« Соціальне здоров'я нації і майбутнє національної медицини »в м. Білгороді 3-4 грудня 2006 року на базі Бєлгородського державного університету і відображені у дев'яти публікаціях автора.
Дисертація обговорена і рекомендована до захисту кафедрою соціології регіонів соціологічного факультету Харківського державного університету ім. Н. Г. Чернишевського.
Структура роботи. Дисертація складається з вступу, двох розділів (по два параграфи в кожному розділі), висновків, списку використаної літератури та додатків.
ОСНОВНИЙ ЗМІСТ РОБОТИ
У вступі обгрунтовано актуальність дослідження, визначено об'єкт і предмет дослідження, сформульовано мету і завдання, основні положення, що виносяться на захист, представлена ступінь вивченості проблеми, теоретична і емпірична база дослідження, показана наукова новизна і практична значущість роботи.
У розділі першої «Теоретико-методологічні аспекти дослідження» представлені основні теоретичні підходи до осмислення соціальних проблем такої соціальної групи населення як діти з обмеженими можливостями, розкрито сутність і багатогранність процесу соціалізації і включення їх у суспільство.
У першому параграфі «Соціально-демографічна характеристика групи дітей з обмеженими можливостями» автором визначені основні особливості дітей з обмеженими можливостями, що об'єднують їх в особливу соціальну групу населення, виявлено причини дитячої інвалідності та коло соціальних проблем, з якими стикаються діти з обмеженими можливостями в процесі їх соціалізації. Діти з обмеженими можливостями виділено автором в особливу соціальну групу населення, неоднорідну за своїм складом і диференційовану за віком, статтю та соціальним статусом, що займає значне місце в соціально-демографічній структурі суспільства. Особливістю цієї соціальної групи є нездатність самостійно реалізувати свої конституційні права на охорону здоров'я, реабілітацію, праця та незалежне життя. Незважаючи на гарантовані Конституцією рівні права всім дітям Росії, можливості реалізації цих прав у дітей-інвалідів різні і залежать від соціального статусу батьків.
Реалізацію гарантованих державою прав і задоволення основних потреб, а також подальше включення в суспільство дітей з обмеженими можливостями здійснюють сім'я, школа, лікувальні та реабілітаційні установи, суспільство в цілому.
У зв'язку з соціально-економічними перетвореннями і переходом до ринкових відносин у всіх сферах життєдіяльності російського соціуму, відзначається збільшення старих і поява нових соціальних проблем, пов'язаних із соціалізацією дітей з обмеженими можливостями, вирішення яких потребує нових диференційованих підходів, що враховують специфіку цієї групи населення, особливо в регіонах. Автором підкреслено, що політичні, економічні, соціокультурні перетворення в Росії призвели до загострення демографічної ситуації, погіршення екологічного середовища, розшарування населення за рівнем доходів і якістю життя, переходу на платні медичні та освітні послуги, девальвації сім'ї як соціального інституту, зростання кількості неповних сімей, збільшення кількості безпритульних дітей і дітей-інвалідів, маргіналізації населення, зміні моральних норм і цінностей у суспільстві. Всі ці обставини сприяють виникненню багатьох соціальних проблем дітей-інвалідів.
Основними соціальними проблемами дітей з обмеженими можливостями є бар'єри у здійсненні прав на охорону здоров'я та соціальну адаптацію, освіта, працевлаштування. Перехід на платні медичні послуги, платна освіта, непристосованість архітектурно-будівельної середовища до особливих потреб дітей-інвалідів у будинках громадської інфраструктури (лікарнях, школах, середніх і вищих освітніх закладах), фінансування державою соціальної сфери за залишковим принципом ускладнюють процеси соціалізації і включення їх у суспільство.
Особливо значимою соціальною проблемою дітей з обмеженими можливостями, на думку автора, є відсутність спеціальних законів та нормативних актів, що встановлюють відповідальність органів державної влади і управління, посадових осіб установ і організацій за реалізацію прав дітей-інвалідів на охорону здоров'я і соціальну реабілітацію і незалежне існування. Вирішення соціальних проблем дітей з обмеженими можливостями, пов'язаних з включенням їх у суспільство, на думку автора, може бути тільки комплексним, з участю органів управління соціального захисту населення, економіки, охорони здоров'я, культури, освіти, транспорту, будівництва та архітектури, а також у розробці єдиної, цілісної системи соціальної реабілітації. При комплексній взаємодії різних державних і громадських структур можна досягти такого рівня адаптації дітей з обмеженими можливостями, що вони зможуть у майбутньому працювати і вносити свій посильний внесок у розвиток економіки країни.
У другому параграфі «Нормативні акти як правова основа вирішення соціальних проблем дітей з обмеженими можливостями» автором розкрито новий напрямок в соціальній політиці держави, засноване на формуванні соціокультурної толерантності до дітей з обмеженими можливостями, повазі, дружній підтримці і допомозі цій групі населення. Розглянуто існуючі у світовій практиці основні погляди на явище інвалідності в суспільстві, сформульовані в соціальній, політико-правової та медичної моделях інвалідності.
Соціальна модель інвалідності, яка виражає точку зору самих інвалідів на своє ставлення до них з боку суспільства, розглядає обмеження можливостей не як наявність якого-небудь дефекту у дитини, а як непристосованість навколишнього суспільства до особливих потреб дитини-інваліда, і є найбільш прогресивною. Ця модель, заснована на ідеях рівності і антідіскрімінаціі, сприяє подальшій гуманізації суспільних відносин і формування соціокультурної толерантності до цієї групи населення. Автором виявлено два рівня соціокультурної толерантності до дітей з обмеженими можливостями: індивідуальний і суспільний.
Індивідуальний рівень соціокультурної толерантності до дітей-інвалідів розкривається за допомогою моделі транзитивних (взаимопереходности) станів індивіда, запропонованої автором, і формується в сім'ї, школі, на роботі, в побуті і т.д.
Формування суспільного рівня толерантності здійснюється за допомогою міжнародних та державних законодавчих актів, регіональних і муніципальних нормативно-правових документів, діяльності громадських організацій та релігійних конфесій, засобів масової інформації та ін
Автором проведено аналіз чинних міжнародних актів, законодавчих та нормативно-правових документів країни, основними з яких є Конвенція ООН про права дитини, Конвенція ООН про права інвалідів, Конституція Російської Федерації, Федеральні закони «Про соціальний захист інвалідів Російської Федерації», «Про основні гарантії прав дитини в Російській Федерації », Федеральна цільова програма« Діти Росії »з підпрограмою« Діти-інваліди »та ін
Аналіз існуючої нормативно-правової бази показав, що, незважаючи на турботу і підтримку держави, багато соціальних проблем дітей з обмеженими можливостями та сімей, в яких вони проживають, залишаються невирішеними. У зв'язку з нестабільною соціально-економічною обстановкою, розвитком ринкових відносин, відсутні гарантії безперебійного фінансування соціальної сфери, стабілізації економіки та зниження інфляції. Тому найбільш вразливі верстви населення, в тому числі сім'ї з дітьми-інвалідами не відчувають істотних змін у своєму соціальному положенні з виконанням діючих соціальних програм. Найбільш доцільним, на наш погляд, було б здійснення адресної соціальної допомоги кожній сім'ї, яка має дитину інваліда з урахуванням його потреб у заходах з охорони здоров'я, соціальної реабілітації з метою включення в суспільство.
У розділі другому «Основні напрями та практика вирішення проблем дітей з обмеженими можливостями в Саратовській області» автором узагальнено накопичений в Саратовській області певний досвід соціальної адаптації дітей з обмеженими можливостями за допомогою програмно-цільового методу в цій сфері, що дозволяє на прикладі цього середньостатистичного регіону виявити характерні для Росії проблеми і труднощі щодо цієї соціальної групи населення.
У першому параграфі «Форми і методи вирішення соціальних проблем дітей з обмеженими можливостями в регіоні» автором проаналізовано структуру дитячої інвалідності в Саратовській області, її динаміка за останні роки і значення зростання дитячої інвалідності в демографічній обстановці регіону. Автором розглянуті основні обласні цільові програми, спрямовані на вирішення соціальних проблем дітей з обмеженими можливостями та сімей, в яких вони проживають: обласні цільові програми «Соціальна підтримка інвалідів в Саратовській області на 2007-2010 роки», «Діти Саратовської області на 2004-2006 роки »,« Молодь Саратовської області (2006-2008 роки), закон Саратовської області «Про оплату праці прийомних батьків та пільги, що надаються прийомну сім'ю» та ін
Основною метою підпрограми «Діти-інваліди» програми «Діти Саратовської області» є комплексне вирішення проблем дітей з обмеженими можливостями, створення ним умов для включення в суспільне життя. У рамках підпрограми намічалося вирішити завдання щодо вдосконалення соціокультурної реабілітації дітей-інвалідів, розвитку мережі реабілітаційних спеціалізованих установ для дітей-інвалідів, вдосконалення їх організаційно-правового, інформаційного, кадрового та матеріально-технічного забезпечення. У результаті реалізації цієї цільової програми у сфері сформовано мережу реабілітаційних центрів, спеціалізованих освітніх установ, спортивно-адаптивних шкіл для дітей з обмеженими можливостями.
Зміст цільових програм Саратовської області свідчить про прагнення диференціювати соціальну політику в регіоні щодо соціальної підтримки та захисту різних категорій населення, в тому числі і дітей-інвалідів. Разом з тим, на думку автора, вони не повною мірою вирішують основні соціальні проблеми дітей з обмеженими можливостями з охорони здоров'я, реабілітації і включення їх у суспільство.
У другому параграфі «Шляхи підвищення ефективності вирішення соціальних проблем дітей з обмеженими можливостями в Саратовській області» автором розглянуті шляхи вирішення соціальних проблем дітей-інвалідів у регіоні відповідно до системним і комплексним підходом, заснованому не тільки на матеріальному забезпеченні та соціальний захист цієї групи населення, але і на створення умов для їх повноцінного життя. Автором детально розглянута роль сім'ї як первинного агента соціалізації дитини-інваліда, покликаної забезпечити задоволення його основних потреб у харчуванні, догляді, вихованні, лікування та соціальної реабілітації. Особливо виділені автором питання наступності поколінь, встановлення контакту між батьками і дитиною-інвалідом, що грають головну роль в його соціалізації. Розглянуто досвід роботи центрів соціальної підтримки та психологічної допомоги сім'ям з дітьми-інвалідами.
Важливим моментом у соціалізації дитини-інваліда є отримання освіти.
У зв'язку з цим автором було опитано 840 дітей-інвалідів у віці від 6 до 16 років з приводу різних форм навчання. На питання про бажання навчатись у спеціалізованих школах-інтернатах позитивно відповіли 42% опитаних. Навчатися на дому побажали 5% опитаних, в основному, це діти з обмеженнями пересування. 46% дітей-інвалідів побажали навчатися у масовій школі. 7% дітей відповіли «як скаже мама». Аналіз опитування показав, що більшість дітей-інвалідів насторожено ставляться до перебування в масовій школі. Проте діти з легкими порушеннями, навпаки, прагнуть потрапити в середовище здорових дітей, щоб «бути як всі», вчитися і працювати надалі.
Проаналізовано досвід соціальної адаптації дітей з обмеженими можливостями у реабілітаційних центрах та дитячо-юнацьких спортивно-адаптивних школах для дітей-інвалідів в Саратовській області. Для підвищення ефективності заходів, що вирішують основні соціальні проблеми дітей з обмеженими можливостями в Саратовській області є всі необхідні соціально-економічні передумови та організаційні структури. Автором запропонована схема федерально-регіональної системи соціальної адаптації дітей з обмеженими можливостями, згідно з якою регіональний уряд може успішно координувати і реалізовувати всі заходи щодо вирішення соціальних і економічних проблем дітей з обмеженими можливостями, пов'язаних з охороною здоров'я, соціальною реабілітацією, освітою, працевлаштуванням, творчим розвитком і заняттями спортом, формуванням комфортного безбар'єрного середовища в установах громадського користування і т.д.
Вирішення соціальних проблем дітей з обмеженими можливостями в значній мірі залежить від соціального статусу сім'ї, рівня освіти і доходу батьків, житлово-побутових умов і місця проживання. У Саратовській області, як показали результати авторських досліджень, рівень ефективності реабілітаційних заходів для дітей-інвалідів становить 3,0% (повна адаптація), тоді як по Росії цей показник-3, 5%. Для підвищення ефективності заходів з вирішення соціальних проблем дітей з обмеженими можливостями, їх адресної підтримки, необхідно створити електронний банк даних про дітей з обмеженими можливостями та їх сім'ях, забезпечити узгоджену і послідовну діяльність всіх регіональних органів влади та муніципального управління для вирішення соціальних проблем цієї групи населення . Досвід передових регіонів підтверджує, що лише за умови активної співпраці всіх регіональних структур можливі поліпшення якості життя і успішна соціальна адаптація дітей з обмеженими можливостями.
У висновку підводяться підсумки дослідження, робляться теоретичні узагальнення і висновки, формулюються практичні рекомендації.
У додатку даються діаграми і таблиці результатів авторських соціологічних досліджень.
Основний зміст дисертаційного дослідження відображено в наступних публікаціях.
Публікації у виданнях, рекомендованих ВАК Росії
1. Потапова О.М. Регіональні особливості соціалізації нетипових дітей / / Вісник СГТУ.-Саратов: СГТУ, 2006 .- № 4 (17). Вип.2 .- С. 150-155. - 0,3 д.а.
Публікації в інших виданнях
1. Потапова О.М. Діти з обмеженими можливостями як особлива соціальна група населення (регіональний аспект) / / Російське суспільство в дзеркалі соціології (погляд молодих вчених): зб. наук. тр. під ред. Г. В. Дильнова .- Саратов: Наукова книга, 2007. Вип.7 .- С.15-18. - 0,25 д.а.
2. Потапова О.М. Основні соціальні проблеми дітей з обмеженими можливостями в регіоні / / Деякі проблеми соціально-політичного розвитку сучасного російського суспільства: зб. наук. тр. під ред. Г. В. Дильнова .- Саратов: Наукова книга, 2007. Вип. 14 .- С.114-118 .- 0,3 д.а.
3. Потапова О.М. Транзитивні стану індивіда в аспекті соціального здоров'я нації / / Соціальне здоров'я нації і майбутнє національної медицини: Матеріали Всеросійської науково-практичної конференції. Білгород, 3-4 грудня
4. Потапова О.М., Кобзєва Т.В. Соціальні аспекти комплексної реабілітації дітей-інвалідів з дитячим церебральним паралічем .- Саратов: Изд-во Сарат. ун-ту, 2006 .- 92 с. - 5,35 д.а. (Авторських 3,15 д.а.)
5. Потапова О.М. Обгрунтування карти обліку потреби дітей-інвалідів у медичної, професійної та соціальної реабілітації та оцінки побутових умов / / Обліково-аналітичне забезпечення і оцінка управлінських рішень під ред. д.е.н., професора Цифровий Р.В.: міжвузівський СБ наук. статей .- К.: Наукова книга, 2006 .- С.98-99. - 0,1 д.а.
6. Потапова О.М. Ідеологія здорового способу життя в суспільстві ризику / / Проблеми соціально-гуманітарних наук в епоху цивілізаційної кризи .- Саратов: Наукова книга. Ч.1 .- 2006 .- С. 158-160. - 0,2 д.а.
7. Потапова О.М., Орлова Г.М. Соціологія внутрішньосімейних стосунків у сім'ї працівників залізничного транспорту / / Удосконалення роботи залізничного транспорту. Межвуз. СБ наук. тр. М.: РГОТУПС, 2006. Т.3-С.127-129. - 0,1 д.а. (Авторських 0,06 д.а.)
8. Потапова О.М. Потапов А.В. Оцінка стану середовища проживання людини / / Депонована у ВІНІТІ рукопис № 2115-В98, 07.07.98, Сарат.гос.тех.ун-та.Саратов, 1998. - 24 с. - 1,5 д.а. (Авторських 1,0 д.а.)
Потапова Ольга Миколаївна
Соціальні проблеми дітей з обмеженими можливостями в сучасній Росії (регіональний аспект)
Автореферат
дисертації на здобуття наукового ступеня
кандидата соціологічних наук
Відповідальний за випуск-кандидат соціологічних наук, доцент Никифоров Я. А.