ЗМІСТ
ВСТУП ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... .3
Глава 1. Соціально-економічні наслідки інфляції ... ... ... ... ... ... ... ... .5
§ I. Сутність, причини та типи інфляції ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... 5
§ 2. Вимірювання і види інфляції ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... 9
§ 3.Соціально-економічні наслідки інфляції ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... .. 11
Глава2. Антиінфляційна політика ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... 17
§ 1. Сутність та інструменти антиінфляційної політики ... ... ... ... ... ... ... ... 17
§ 2. Програма боротьби з інфляцією в Україні ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... .. 21
ВИСНОВОК ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... .. 23
Список використаних джерел ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... 25
ВСТУП
Темою даної курсової роботи є "Соціально-економічні наслідки інфляції".
Поняття інфляція однозначно асоціюється з негативними процесами. Неможливо знайти серйозного вченого-економіста, який вважав би систематичне зростання цін нешкідливим явищем. Випереджаюче зростання цін на товари, незалежно від довжини інфляційної хвилі, являє собою вкрай болісний процес для будь-якого, навіть високорозвиненої, націо-нального господарського комплексу.
В даний час інфляція - один із самих небезпечних процесів, що негативно впливають на фінанси, грошову й економічну систему в цілому; інфляція означає не тільки зниження купівельної спроможності грошей, вона підриває можливості господарського регулювання, зводить нанівець зусилля по проведенню структурних перетворень, відновленню порушених пропорцій ; спотворює реальну картину фінансових результатів виробництва, рівень і динаміку споживання товарів і послуг; не дозволяє правильно визначати і стягувати податки, оцінити майно, реально визначити доходи і витрати населення і підприємств.
Зміст цього складного явища становить масове і неконтрольоване перерозподіл національного доходу і суспільного багатства: інфляція прямо позначається на реальні доходи домашніх господарств і фірм, призводить до перерозподілу багатства між господарськими суб'єктами.
Причому, як правило, бідніють бідні, а багатіють багаті. Таким чином інфляція неминуче посилює соціальне розшарування в суспільстві і загострює соціальні конфлікти. До негативних наслідків інфляційних процесів відносяться також втрата у виробників зацікавленості у створенні якісних товарів, обмеження продажу сільськогосподарських продуктів в місті сільськими виробниками внаслідок падіння зацікавленості, в очікуванні підвищення цін на продовольство.
Сучасній інфляції властивий ряд відмінних особливостей: якщо раніше інфляція носила локальний характер, то зараз - повсюдний, всеосяжний; якщо раніше вона охоплювала більший і менший період, тобто мала періодичний характер, то зараз - хронічний; сучасна інфляція знаходиться під впливом не тільки грошових, але і не грошових факторів.
Але в кожній країні інфляція має свої особливості, тому вона досліджується економістами багатьох країн світу, проте ця обставина не знижує актуальність цієї теми як в даний час, так і в подальшому.
Мета курсової роботи:
Розкрити сутність інфляції, причини виникнення та наслідки.
Проаналізувати заходи антиінфляційної політики.
Глава 1. Соціально-економічні наслідки інфляції
§ I. Сутність, причини та типи інфляції
Термін інфляція вперше почав використовуватися в Північній Америці в період громадянської війни 1861-1865 рр.. і означав процес розбухання паперово-грошового обігу. У XIX столітті цей термін вживається також в Англії і у Франції. Широке розповсюдження в економічній літературі поняття інфляція отримало в ХХ столітті відразу після Першої світової війни. У радянській економічній літературі поняття виникло лише в середині 20х років.
Інфляція - це знецінення грошей, зниження їхньої купівельної спроможності, дисбаланс попиту і пропозиції [1]. У буквальному перекладі термін "інфляція" (від лат. Inflatio) означає "здуття", тобто переповнення каналів обігу надлишковими паперовими грошима, не забезпеченими відповідним зростанням товарної маси. Зазвичай інфляція має у своїй основі не одну, а кілька взаємозалежних причин, і виявляється вона не тільки в підвищенні цін - поряд з відкритою, цінової має місце прихована, або пригнічена, інфляція, що виявляється насамперед у дефіциті, погіршенні якості товарів.
Важливо, що не всяке підвищення цін служить показником інфляції. Ціни можуть підвищуватися в силу поліпшення якості продукції, погіршення умов видобутку паливно-сировинних ресурсів, зміни суспільних потреб. Але це буде, як правило, не інфляційний, а до певної міри логічне, виправдане зростання цін на окремі товари.
Причини інфляції.
Зростання цін може бути пов'язаний із перевищенням попиту над пропозицією товарів, проте така диспропорція між попитом і пропозицією в багатьох випадках не є інфляцією. Приклад - енергетична криза 70х в США, коли нафтовидобувні країни підняли ціни на нафту в десятки разів, а на інші товари і послуги в той час ціни зросли на 7-9% [5].
Незалежно від стану грошової сфери товарні ціни можуть змінюватися внаслідок зростання продуктивності праці, циклічних і сезонних коливань, структурних зрушень в системі відтворення, монополізації ринку, державного регулювання економіки, введення нових ставок податків, девальвації і ревальвації грошової одиниці, зміни кон'юнктури ринку, впливу зовнішньоекономічних зв'язків , стихійних лих, і т.п. Очевидно, що не всякий ріст цін - інфляція, тому особливо важливо виділити справді інфляційний.
Так, зростання цін, пов'язаний з циклічними коливаннями кон'юнктури, не можна вважати інфляційним. По мірі проходження фаз циклу, особливо при іноді має місце їх "нестандартної" розтягнутості, помітно буде змінюватися і динаміка цін. Ціни будуть підвищуватися в фазах бума і падати в фазах кризи, а потім знову зростають у наступних фазах виходу із кризи.
Підвищення продуктивності праці при інших рівних умовах призводить до зниження цін. Проте можливі випадки, коли підвищення продуктивності праці призводить до підвищення заробітної плати. У цьому випадку підвищення заробітної плати в якійсь галузі дійсно супроводжується підвищенням загального рівня цін.
Стихійні лиха не можна вважати причиною інфляції. Наприклад, в результаті стихійного лиха на якійсь території зруйновані будинки. Очевидно, що зростає попит на будматеріали, послуги будівельників, транспорт і т.д. Великий попит на послуги і промислову продукцію буде стимулювати виробників до збільшення обсягів виробництва і в міру насичення ринку ціни будуть опускатися.
Отже, до найважливіших інфляційних причин зростання цін можна віднести наступні [3]:
1. Диспропорціональність - незбалансованість державних витрат і доходів, так званий дефіцит державного бюджету. Часто цей дефіцит покривається за рахунок використання "друкарського верстата", що призводить до збільшення грошової маси і, як наслідок, до інфляції.
2.Інфляціонно небезпечні інвестиції - переважно мілітаризація економіки. Військові асигнування ведуть до створення додаткового платоспроможного попиту і, отже, до збільшення грошової маси. Надмірні військові асигнування звичайно є головною причиною хронічного дефіциту державного бюджету, а також збільшення державного боргу, для покриття якого випускаються додаткові паперові гроші.
3.Отсутствіе чистого вільного ринку і конкуренції як його частини. Сучасний ринок у значній мірі огополістичний. Олігополіст, прагнучи підтримати високий рівень цін, зацікавлений у створенні дефіциту (скороченні виробництва і пропозиції товарів).
4. "Імпортована" інфляція, роль якої зростає зі зростанням відкритості економіки і тягне її в світогосподарські зв'язки тієї чи іншої країни. Можливості для боротьби у держави досить обмежені. Метод ревальвації власної валюти, іноді застосовується в таких випадках, робить імпорт більш дешевим. Але ревальвація робить і більш дорогим експорт вітчизняних товарів.
5.Інфляціонние очікування - виникнення в інфляції самопідтримки. Населення і господарські суб'єкти звикають до постійного підвищення рівня цін. Населення вимагає підвищення заробітної плати і запасається товарами наперед, очікуючи на їх швидке подорожчання. Виробники ж побоюються підвищення цін з боку своїх постачальників, одночасно закладаючи в ціну своїх товарів прогнозований ними ріст цін на комплектуючі, розгойдуючи тим самим маховик інфляції. Живий приклад таких інфляційних очікувань ми можемо спостерігати у своєму повсякденному житті.
У теоріях, що розробляються західними економістами, виділяються в якості альтернативних концепцій інфляції попиту і інфляції витрат. Ці концепції розглядають різні причини інфляції.
Інфляція попиту - порушення рівноваги між попитом і пропозицією з боку попиту [4]. Основними причинами тут можуть бути збільшення державних замовлень (наприклад, військових), збільшення попиту на засоби виробництва в умовах повної зайнятості і майже повного завантаження виробничих потужностей, а також зростання купівельної спроможності трудящих (зростання заробітної плати), в результаті, наприклад, узгоджених дій профспілок . Внаслідок цього виникає надлишок грошей по відношенню до кількості товарів і ціни починають рости.
Інфляція витрат - зростання цін внаслідок збільшення витрат виробництва [8]. Причинами збільшення витрат можуть бути олігополістична політика ціноутворення, економічна і фінансова політика держави, зростання цін на сировину, дії профспілок, що вимагають підвищення заробітної плати.
На практиці нелегко відрізнити один тип інфляції від іншого, всі вони тісно пов'язані і постійно взаємодіють. Наприклад, зростання зарплати може виглядати і як інфляція попиту, і як інфляція витрат. Необхідно також відзначити, що в жодній економічно розвиненій країні не спостерігалося в другій половині ХХ століття повна зайнятість, вільний ринок чи ж стабільність цін. Ціни по ряду причин в цей час зростали постійно і навіть у періоди застою виробництва. Таке явище називається стагфляцією -
інфляційним зростанням цін в умовах застою виробництва, економічної кризи.
§ 2. Вимірювання і види інфляції
Для оцінки та вимірювання інфляції використовують показник індексу споживчих цін. Індекс споживчих цін (ІСЦ) вимірює співвідношення між купівельною ціною певного набору споживчих товарів та послуг ("ринкова кошик") для даного періоду з сукупною ціною ідентичної і подібної групи товарів і послуг в базовому періоді [6].
ціна "ринкового кошика" у звітному період ІСЦ у звітному періоді = ціна аналогічної "ринкового кошика"
в базовому періоді
Індекс споживчих цін є найбільш широко розповсюдженим офіційним показником інфляції.
Темп інфляції - зміна загального рівня цін, виражене у відсотках [6].
ІСЦ у звітному періоді - ІСЦ у базовому періоді темп інфляції = ІСЦ у базовому періоді * 100%
Так зване "правило величини 70" дає нам іншу можливість кількісно виміряти інфляцію. Точніше кажучи, онопозволяет
бистроподсчітать кількість років, необхідних для подвоєння цін. Треба тільки розділити число 70 на щорічний рівень інфляції:
приблизна кількість
років, необхідних для подвоєння = 70.
темпів інфляції темп щорічного збільшення рівня цін (%)
Слід зазначити, що "правило величини 70" зазвичай застосовується тоді, коли, наприклад, треба встановити, скільки буде потрібно часу, щоб реальний ВНП або Ваші особисті заощадження подвоїлися.
Гроші знецінюються по відношенню до товарів та іноземним валютам, які зберігають стабільність своєї купівельної сили. Ряд вчених в російських академічних та вузівських колах додають до цього переліку (тобто товарам і національним валютам) ще й золото. Таке трактування прояви інфляції, як знецінення грошей і по відношенню до золота, припускає, що цими вченими золото як і раніше розглядається як загальний еквівалент, як гроші.
Раніше інфляція виникала, як правило, в надзвичайних обставинах. Так, під час війн держави часто випускали велику кількість незабезпечених товаром паперових грошей для покриття військових витрат. В останні двадцять - тридцять років інфляція стала хронічним захворюванням економік багатьох країн світу.
Інфляція може протікати помірно, бути повзучою, в умовах якої ціни зростають не більше ніж на 10% в рік. Багато сучасних економістів, в тому числі сучасні послідовники економічного вчення Кейнса, вважають таку інфляцію необхідною для ефективного економічного розвитку. Така інфляція дозволяє ефективно корегувати ціни стосовно до змінних умов виробництва і попиту.
Галопуюча інфляція, при якій характерний ріст цін від 20% до 200% на рік, є вже серйозною напругою для економіки, хоча зростання цін ще не важко передбачити і включити в параметри угод і контрактів.
Найбільш згубна для економіки гіперінфляція, яка являє собою астрономічний ріст кількості грошей в обігу і як наслідок катастрофічний ріст товарних цін. Роль самих грошей в таких випадках сильно зменшується, і населення та промислові підприємства переважно переходять на інші, набагато менш ефективні форми розрахунку -, наприклад, бартер. В окремих випадках з'являються паралельні валюти, сильно зростає роль іноземних валют. Гіперінфляція наносить дуже сильний шкоди населенню, навіть найбільш заможним верствам суспільства. Руйнується національне господарство. Внаслідок втрати у господарських суб'єктів довіри до національної валюти обіг грошей надзвичайно збільшується, що в даному випадку рівносильне збільшенню їх кількості. Відповідно ціна збільшується набагато більше, ніж кількість готівкових грошей в обороті. У розкрутці спіралі гіперінфляції надзвичайну роль також відіграють інфляційні очікування.
Всі ці види інфляції існують тільки при відкритому її стані, тобто при відносно вільному ринку. При пригніченою ж інфляції зростання цін на товари і послуги може і не спостерігається, а знецінення грошей може виражатися в дефіциті пропозиції.
§ 3.Соціально-економічні наслідки інфляції
Наслідки інфляції складні і різноманітні. Термін "соціальні" стоїть попереду не випадково. Головним негативним наслідком інфляції є перерозподіл доходів і багатства. Цей процес можливий в умовах, коли доходи не індексовані, а кредити надаються без урахування очікуваного рівня інфляції. Вона веде до перерозподілу національного доходу за різними напрямками [7]:
1.между різними сферами виробництва і регіонами в силу нерівномірного зростання цін;
2.между населенням і державою, тому що останнє використовує зайву грошову емісію в якості додаткового джерела своїх доходів. Випускаючи незабезпечені товарами паперові гроші, держава фактично здійснює приховане оподаткування громадян через дії ефекту інфляційного оподаткування. Він проявляється в економіці, де діє прогресивна система прибуткового оподаткування. Остання в міру зростання інфляції автоматично зараховує різні соціальні групи в усе більш заможні категорії громадян незалежно від того, зріс чи їхній дохід реально чи тільки номінально. При цьому індексація всіх доходів є малоефективною, бо в силу незбалансованого росту цін посилюється відрив номінального значення доходу від реального, причому в різних груп населення по-різному, в різний час і з різною швидкістю. Єдина індексація оцінює всі доходи формально, тобто за номіналом;
3.между класами і верствами населення. Швидке соціальне розшарування, поглиблення майнової нерівності - неминучі супутники інфляції, яка негативно впливає на добробут населення відразу за двома напрямками - через заощадження і поточне споживання.
Оскільки більша частина благ, що входять у споживчий набір, ставитися до розряду товарів нееластичного попиту, їх постійне подорожчання обертається з прямим зниженням життєвого рівня найбідніших верств населення. Схильні до заощадження більшої частини своїх доходів багаті втрачають лише зберігає частину, при цьому їх поточне споживання не тільки не страждає, але може зростати.
ВСТУП ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... .3
Глава 1. Соціально-економічні наслідки інфляції ... ... ... ... ... ... ... ... .5
§ I. Сутність, причини та типи інфляції ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... 5
§ 2. Вимірювання і види інфляції ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... 9
§ 3.Соціально-економічні наслідки інфляції ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... .. 11
Глава2. Антиінфляційна політика ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... 17
§ 1. Сутність та інструменти антиінфляційної політики ... ... ... ... ... ... ... ... 17
§ 2. Програма боротьби з інфляцією в Україні ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... .. 21
ВИСНОВОК ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... .. 23
Список використаних джерел ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... 25
ВСТУП
Темою даної курсової роботи є "Соціально-економічні наслідки інфляції".
Поняття інфляція однозначно асоціюється з негативними процесами. Неможливо знайти серйозного вченого-економіста, який вважав би систематичне зростання цін нешкідливим явищем. Випереджаюче зростання цін на товари, незалежно від довжини інфляційної хвилі, являє собою вкрай болісний процес для будь-якого, навіть високорозвиненої, націо-нального господарського комплексу.
В даний час інфляція - один із самих небезпечних процесів, що негативно впливають на фінанси, грошову й економічну систему в цілому; інфляція означає не тільки зниження купівельної спроможності грошей, вона підриває можливості господарського регулювання, зводить нанівець зусилля по проведенню структурних перетворень, відновленню порушених пропорцій ; спотворює реальну картину фінансових результатів виробництва, рівень і динаміку споживання товарів і послуг; не дозволяє правильно визначати і стягувати податки, оцінити майно, реально визначити доходи і витрати населення і підприємств.
Зміст цього складного явища становить масове і неконтрольоване перерозподіл національного доходу і суспільного багатства: інфляція прямо позначається на реальні доходи домашніх господарств і фірм, призводить до перерозподілу багатства між господарськими суб'єктами.
Причому, як правило, бідніють бідні, а багатіють багаті. Таким чином інфляція неминуче посилює соціальне розшарування в суспільстві і загострює соціальні конфлікти. До негативних наслідків інфляційних процесів відносяться також втрата у виробників зацікавленості у створенні якісних товарів, обмеження продажу сільськогосподарських продуктів в місті сільськими виробниками внаслідок падіння зацікавленості, в очікуванні підвищення цін на продовольство.
Сучасній інфляції властивий ряд відмінних особливостей: якщо раніше інфляція носила локальний характер, то зараз - повсюдний, всеосяжний; якщо раніше вона охоплювала більший і менший період, тобто мала періодичний характер, то зараз - хронічний; сучасна інфляція знаходиться під впливом не тільки грошових, але і не грошових факторів.
Але в кожній країні інфляція має свої особливості, тому вона досліджується економістами багатьох країн світу, проте ця обставина не знижує актуальність цієї теми як в даний час, так і в подальшому.
Мета курсової роботи:
Розкрити сутність інфляції, причини виникнення та наслідки.
Проаналізувати заходи антиінфляційної політики.
Глава 1. Соціально-економічні наслідки інфляції
§ I. Сутність, причини та типи інфляції
Термін інфляція вперше почав використовуватися в Північній Америці в період громадянської війни 1861-1865 рр.. і означав процес розбухання паперово-грошового обігу. У XIX столітті цей термін вживається також в Англії і у Франції. Широке розповсюдження в економічній літературі поняття інфляція отримало в ХХ столітті відразу після Першої світової війни. У радянській економічній літературі поняття виникло лише в середині 20х років.
Інфляція - це знецінення грошей, зниження їхньої купівельної спроможності, дисбаланс попиту і пропозиції [1]. У буквальному перекладі термін "інфляція" (від лат. Inflatio) означає "здуття", тобто переповнення каналів обігу надлишковими паперовими грошима, не забезпеченими відповідним зростанням товарної маси. Зазвичай інфляція має у своїй основі не одну, а кілька взаємозалежних причин, і виявляється вона не тільки в підвищенні цін - поряд з відкритою, цінової має місце прихована, або пригнічена, інфляція, що виявляється насамперед у дефіциті, погіршенні якості товарів.
Важливо, що не всяке підвищення цін служить показником інфляції. Ціни можуть підвищуватися в силу поліпшення якості продукції, погіршення умов видобутку паливно-сировинних ресурсів, зміни суспільних потреб. Але це буде, як правило, не інфляційний, а до певної міри логічне, виправдане зростання цін на окремі товари.
Причини інфляції.
Зростання цін може бути пов'язаний із перевищенням попиту над пропозицією товарів, проте така диспропорція між попитом і пропозицією в багатьох випадках не є інфляцією. Приклад - енергетична криза 70х в США, коли нафтовидобувні країни підняли ціни на нафту в десятки разів, а на інші товари і послуги в той час ціни зросли на 7-9% [5].
Незалежно від стану грошової сфери товарні ціни можуть змінюватися внаслідок зростання продуктивності праці, циклічних і сезонних коливань, структурних зрушень в системі відтворення, монополізації ринку, державного регулювання економіки, введення нових ставок податків, девальвації і ревальвації грошової одиниці, зміни кон'юнктури ринку, впливу зовнішньоекономічних зв'язків , стихійних лих, і т.п. Очевидно, що не всякий ріст цін - інфляція, тому особливо важливо виділити справді інфляційний.
Так, зростання цін, пов'язаний з циклічними коливаннями кон'юнктури, не можна вважати інфляційним. По мірі проходження фаз циклу, особливо при іноді має місце їх "нестандартної" розтягнутості, помітно буде змінюватися і динаміка цін. Ціни будуть підвищуватися в фазах бума і падати в фазах кризи, а потім знову зростають у наступних фазах виходу із кризи.
Підвищення продуктивності праці при інших рівних умовах призводить до зниження цін. Проте можливі випадки, коли підвищення продуктивності праці призводить до підвищення заробітної плати. У цьому випадку підвищення заробітної плати в якійсь галузі дійсно супроводжується підвищенням загального рівня цін.
Стихійні лиха не можна вважати причиною інфляції. Наприклад, в результаті стихійного лиха на якійсь території зруйновані будинки. Очевидно, що зростає попит на будматеріали, послуги будівельників, транспорт і т.д. Великий попит на послуги і промислову продукцію буде стимулювати виробників до збільшення обсягів виробництва і в міру насичення ринку ціни будуть опускатися.
Отже, до найважливіших інфляційних причин зростання цін можна віднести наступні [3]:
1. Диспропорціональність - незбалансованість державних витрат і доходів, так званий дефіцит державного бюджету. Часто цей дефіцит покривається за рахунок використання "друкарського верстата", що призводить до збільшення грошової маси і, як наслідок, до інфляції.
2.Інфляціонно небезпечні інвестиції - переважно мілітаризація економіки. Військові асигнування ведуть до створення додаткового платоспроможного попиту і, отже, до збільшення грошової маси. Надмірні військові асигнування звичайно є головною причиною хронічного дефіциту державного бюджету, а також збільшення державного боргу, для покриття якого випускаються додаткові паперові гроші.
3.Отсутствіе чистого вільного ринку і конкуренції як його частини. Сучасний ринок у значній мірі огополістичний. Олігополіст, прагнучи підтримати високий рівень цін, зацікавлений у створенні дефіциту (скороченні виробництва і пропозиції товарів).
4. "Імпортована" інфляція, роль якої зростає зі зростанням відкритості економіки і тягне її в світогосподарські зв'язки тієї чи іншої країни. Можливості для боротьби у держави досить обмежені. Метод ревальвації власної валюти, іноді застосовується в таких випадках, робить імпорт більш дешевим. Але ревальвація робить і більш дорогим експорт вітчизняних товарів.
5.Інфляціонние очікування - виникнення в інфляції самопідтримки. Населення і господарські суб'єкти звикають до постійного підвищення рівня цін. Населення вимагає підвищення заробітної плати і запасається товарами наперед, очікуючи на їх швидке подорожчання. Виробники ж побоюються підвищення цін з боку своїх постачальників, одночасно закладаючи в ціну своїх товарів прогнозований ними ріст цін на комплектуючі, розгойдуючи тим самим маховик інфляції. Живий приклад таких інфляційних очікувань ми можемо спостерігати у своєму повсякденному житті.
У теоріях, що розробляються західними економістами, виділяються в якості альтернативних концепцій інфляції попиту і інфляції витрат. Ці концепції розглядають різні причини інфляції.
Інфляція попиту - порушення рівноваги між попитом і пропозицією з боку попиту [4]. Основними причинами тут можуть бути збільшення державних замовлень (наприклад, військових), збільшення попиту на засоби виробництва в умовах повної зайнятості і майже повного завантаження виробничих потужностей, а також зростання купівельної спроможності трудящих (зростання заробітної плати), в результаті, наприклад, узгоджених дій профспілок . Внаслідок цього виникає надлишок грошей по відношенню до кількості товарів і ціни починають рости.
Інфляція витрат - зростання цін внаслідок збільшення витрат виробництва [8]. Причинами збільшення витрат можуть бути олігополістична політика ціноутворення, економічна і фінансова політика держави, зростання цін на сировину, дії профспілок, що вимагають підвищення заробітної плати.
На практиці нелегко відрізнити один тип інфляції від іншого, всі вони тісно пов'язані і постійно взаємодіють. Наприклад, зростання зарплати може виглядати і як інфляція попиту, і як інфляція витрат. Необхідно також відзначити, що в жодній економічно розвиненій країні не спостерігалося в другій половині ХХ століття повна зайнятість, вільний ринок чи ж стабільність цін. Ціни по ряду причин в цей час зростали постійно і навіть у періоди застою виробництва. Таке явище називається стагфляцією -
інфляційним зростанням цін в умовах застою виробництва, економічної кризи.
§ 2. Вимірювання і види інфляції
Для оцінки та вимірювання інфляції використовують показник індексу споживчих цін. Індекс споживчих цін (ІСЦ) вимірює співвідношення між купівельною ціною певного набору споживчих товарів та послуг ("ринкова кошик") для даного періоду з сукупною ціною ідентичної і подібної групи товарів і послуг в базовому періоді [6].
ціна "ринкового кошика" у звітному період ІСЦ у звітному періоді = ціна аналогічної "ринкового кошика"
в базовому періоді
Індекс споживчих цін є найбільш широко розповсюдженим офіційним показником інфляції.
Темп інфляції - зміна загального рівня цін, виражене у відсотках [6].
ІСЦ у звітному періоді - ІСЦ у базовому періоді темп інфляції = ІСЦ у базовому періоді * 100%
Так зване "правило величини 70" дає нам іншу можливість кількісно виміряти інфляцію. Точніше кажучи, онопозволяет
бистроподсчітать кількість років, необхідних для подвоєння цін. Треба тільки розділити число 70 на щорічний рівень інфляції:
приблизна кількість
років, необхідних для подвоєння = 70.
темпів інфляції темп щорічного збільшення рівня цін (%)
Слід зазначити, що "правило величини 70" зазвичай застосовується тоді, коли, наприклад, треба встановити, скільки буде потрібно часу, щоб реальний ВНП або Ваші особисті заощадження подвоїлися.
Гроші знецінюються по відношенню до товарів та іноземним валютам, які зберігають стабільність своєї купівельної сили. Ряд вчених в російських академічних та вузівських колах додають до цього переліку (тобто товарам і національним валютам) ще й золото. Таке трактування прояви інфляції, як знецінення грошей і по відношенню до золота, припускає, що цими вченими золото як і раніше розглядається як загальний еквівалент, як гроші.
Раніше інфляція виникала, як правило, в надзвичайних обставинах. Так, під час війн держави часто випускали велику кількість незабезпечених товаром паперових грошей для покриття військових витрат. В останні двадцять - тридцять років інфляція стала хронічним захворюванням економік багатьох країн світу.
Інфляція може протікати помірно, бути повзучою, в умовах якої ціни зростають не більше ніж на 10% в рік. Багато сучасних економістів, в тому числі сучасні послідовники економічного вчення Кейнса, вважають таку інфляцію необхідною для ефективного економічного розвитку. Така інфляція дозволяє ефективно корегувати ціни стосовно до змінних умов виробництва і попиту.
Галопуюча інфляція, при якій характерний ріст цін від 20% до 200% на рік, є вже серйозною напругою для економіки, хоча зростання цін ще не важко передбачити і включити в параметри угод і контрактів.
Найбільш згубна для економіки гіперінфляція, яка являє собою астрономічний ріст кількості грошей в обігу і як наслідок катастрофічний ріст товарних цін. Роль самих грошей в таких випадках сильно зменшується, і населення та промислові підприємства переважно переходять на інші, набагато менш ефективні форми розрахунку -, наприклад, бартер. В окремих випадках з'являються паралельні валюти, сильно зростає роль іноземних валют. Гіперінфляція наносить дуже сильний шкоди населенню, навіть найбільш заможним верствам суспільства. Руйнується національне господарство. Внаслідок втрати у господарських суб'єктів довіри до національної валюти обіг грошей надзвичайно збільшується, що в даному випадку рівносильне збільшенню їх кількості. Відповідно ціна збільшується набагато більше, ніж кількість готівкових грошей в обороті. У розкрутці спіралі гіперінфляції надзвичайну роль також відіграють інфляційні очікування.
Всі ці види інфляції існують тільки при відкритому її стані, тобто при відносно вільному ринку. При пригніченою ж інфляції зростання цін на товари і послуги може і не спостерігається, а знецінення грошей може виражатися в дефіциті пропозиції.
§ 3.Соціально-економічні наслідки інфляції
Наслідки інфляції складні і різноманітні. Термін "соціальні" стоїть попереду не випадково. Головним негативним наслідком інфляції є перерозподіл доходів і багатства. Цей процес можливий в умовах, коли доходи не індексовані, а кредити надаються без урахування очікуваного рівня інфляції. Вона веде до перерозподілу національного доходу за різними напрямками [7]:
1.между різними сферами виробництва і регіонами в силу нерівномірного зростання цін;
2.между населенням і державою, тому що останнє використовує зайву грошову емісію в якості додаткового джерела своїх доходів. Випускаючи незабезпечені товарами паперові гроші, держава фактично здійснює приховане оподаткування громадян через дії ефекту інфляційного оподаткування. Він проявляється в економіці, де діє прогресивна система прибуткового оподаткування. Остання в міру зростання інфляції автоматично зараховує різні соціальні групи в усе більш заможні категорії громадян незалежно від того, зріс чи їхній дохід реально чи тільки номінально. При цьому індексація всіх доходів є малоефективною, бо в силу незбалансованого росту цін посилюється відрив номінального значення доходу від реального, причому в різних груп населення по-різному, в різний час і з різною швидкістю. Єдина індексація оцінює всі доходи формально, тобто за номіналом;
3.между класами і верствами населення. Швидке соціальне розшарування, поглиблення майнової нерівності - неминучі супутники інфляції, яка негативно впливає на добробут населення відразу за двома напрямками - через заощадження і поточне споживання.
Оскільки більша частина благ, що входять у споживчий набір, ставитися до розряду товарів нееластичного попиту, їх постійне подорожчання обертається з прямим зниженням життєвого рівня найбідніших верств населення. Схильні до заощадження більшої частини своїх доходів багаті втрачають лише зберігає частину, при цьому їх поточне споживання не тільки не страждає, але може зростати.
Інфляція особливо небезпечна для категорії населення, які отримують фіксовані доходи: пенсіонерів, учнів, утриманців та інші. Саме
у цих людей переважну роль в активах грають готівкові гроші та накопичення, акумульовані в кредитних установах. З ростом цін їх реальна вартість (купівельна спроможність) зменшується.
Інфляція також перерозподіляє доходи між дебіторами і кредиторами. Зокрема, непередбачена інфляція приносить вигоду першим - одержувачам позики за рахунок других - Ссудодатель (за умови, звичайно, що договори про кредитування не передбачали перегляду ставок залежно від темпу зростання цін).
Вплив інфляції на виробництво носить суперечливий характер і залежить від її розмірів. Помірна інфляція шкоди не приносить, більш того, її зниження пов'язане зі зростанням безробіття і скороченням реального національного продукту. В окремих випадках вона навіть може викликати тимчасове пожвавлення економіки, створити специфічну інфляційну кон'юнктуру, коли зростання попиту дає поштовх до розширення виробництва.
Галопуюча інфляція згубно позначається на виробництві, фінансах, кредит і грошовому обігу. При ній починаються глибокі деформації ринкового механізму, уражається його центральна ланка - система цін. Останні перестають відбивати реальні потреби і, отже, давати об'єктивну інформацію інвесторам, в результаті знижується ефективність розміщення економічних ресурсів. Внаслідок цього невиправдане рух інвестицій викликає регіональні та галузеві диспропорції.
Висока інфляція активно протидіє економічному зростанню. При середньорічних темпах інфляції близько 40% і вище економічне зростання, як правило, припиняється. Вірно і зворотне: чим нижче в країні темпи інфляції, тим зазвичай вищі темпи економічного зростання, причому вони максимальні при мінімальних темпах інфляції.
Інфляційні процеси підривають також стимули зростання економіки на базі НТП, оскільки впровадження у виробництво нової техніки обходитися все дорожче. Для підприємця в цих умовах вигідніше використовувати застаріле, але більш дешеве обладнання і стару трудомістку технологію. Причина використання останньої полягає в тому, що витрати, пов'язані із заробітною платою, як правило, ростуть повільніше витрат на придбання засобів виробництва.
Спостерігається загальне уповільнення економічної активності. Невизначені перспективи розвитку, відсутність необхідної достовірності в прогнозах динаміки цін змушують підприємців відмовлятися від реалізації довгострокових проектів з тривалими термінами окупності. Більша частина капіталу переміщається зі сфери виробництва в сферу обігу і використовується для чисто спекулятивних операцій.
Набирає сили тенденція до зростання позичкового відсотка, покликана компенсувати знецінення грошей. Зростають витрати, пов'язані зі збільшенням масштабів грошового обігу та випуском нових грошей. Активізується втеча від грошей до товарів, загострюється товарний голод, який підриває стимули до грошового накопичення, що в свою чергу порушує функціонування грошово-кредитної системи та відроджує бартер.
Вище перераховані в основному внутрішні наслідки інфляції, але має місце і зовнішнє. Знецінення грошей всередині країни призводить до їх знецінення по відношенню до іноземних валют (через різницю в купівельній спроможності валют).
Інфляція створює так званий баланс збитків і виграшів [1].
Можливі збитки: 1) працюють за наймом, де зарплата обговорена на певний строк; 2) кредитори, які надали довго - і середньострокові позики при фіксованому відсотку; 3) одержувачі фіксованих платежів - оренди, плати за комунальні послуги (обумовлені контрактом); 4) особи , що зберігають готівку гроші в "панчохах".
Можливі виграші: 1) при зростаючій інфляції вигідно брати в борг, 2) вкладення в нерухомість, картини і т.д.; 3) у держави можуть виникнути відомі "вигоди", пов'язані із зростанням податкових надходжень від особистих доходів; 4) вигідно конвертувати вітчизняну валюту в іноземну.
Виниклі інфляційні явища мають і негативні соціальні наслідки [11].
Перш за все, знижуються реальні доходи населення, а відповідно і рівень життя, тому що система освіти доходів більш инерционна, ніж ціни. Для того щоб компенсувати знецінення заробітної плати, необхідно вести боротьбу з роботодавцем за її підвищення. Якщо ціни підвищилися, припустив, у вересні, то, почавши боротьбу за підвищення зарплати в жовтні, результати її можна отримати в кращому випадку в листопаді. А це означає, що фактично 2-3 місяці населення живе в умовах зниження реальних доходів.
Тому що інфляція - це процес постійний, то, почавши, в жовтні боротьбу за збільшення зарплати на 10% згідно з щомісячним темпом інфляції і отримавши це збільшення у листопаді, ми в такому разі не отримаємо повну компенсацію, так як отримана прибавка до цього часу також знеціниться. Тому, якщо держава бере на себе компенсацію витрат, то компенсація повинна бути випереджальна.
Друге негативний наслідок для населення - знецінення вкладів та заощаджень. Для того, щоб обгородити вклади від знецінення, відсоток по вкладах і відсоток інфляції як мінімум повинні бути рівні. В іншому випадку внески будуть вилучені з банків і її більше збільшать попит, а можливість кредитування виробництва різко скоротитися, що сповільнить можливість збільшення пропозиції товарів, і інфляція буде розвиватися швидкими темпами. Що стосується заощаджень, то в умовах інфляційного попиту їх розмір різко зменшується, і в підсумку всі отримувані доходи спрямовуються на збільшення попиту.
І третє, що можуть відчути споживачі, - це втрата частини компенсаційних доходів від збільшення податків. Це відбувається, якщо в країні діє прогресивна шкала оподаткування доходів населення. У цьому випадку доходи збільшуються, тому що в процесі інфляції збільшуються компенсації і відповідно сума доходу, тому з однієї податкової групи одержувач доходу переміщається в іншу, де ставка податку вище, отже, велика частина отриманого доходу йде у вигляді податку, а реальні доходи зменшуються. Для того щоб уникнути цього, необхідно регулярно переглядати той граничний дохід, за яким починається дія прогресивних податкових ставок.
Таким чином, інфляція веде до перерозподілу національного доходу, є як би сверхналога на населення, що обумовлює відставання темпів росту номінальної, а також реальної заробітної плати від різко зростаючих цін на товари і послуги. Збиток від інфляції терплять всі категорії найманих працівників, особи вільних професій, пенсіонери, рантьє, доходи яких або зменшуються, або зростають темпами меншими, ніж темпи інфляції.
Глава 2. Антимонопольна політика
§ 1. Сутність та інструменти антиінфляційної політики
Для антиінфляційного регулювання використовуються два типи економічної політики [13]:
1. Політика, спрямована на скорочення бюджетного дефіциту, обмеження кредитної експансії, стримування грошової емісії. Відповідно до монетаристських рецептами застосовуються таргетування-регулювання темпів приросту грошової маси в певних межах - відповідно до темпу зростання ВНП.
2. Політика регулювання цін і доходів, що має на меті пов'язати зростання заробітків із зростанням цін. Одним із засобів служить індексація доходів, що визначається рівнем прожиткового мінімуму або стандартної споживчого кошика і узгоджуються з динамікою індексу цін.
Конкретні методи стримування інфляції, "дозування" і послідовність застосування залучаються для лікування ліків залежать від постановки правильного діагнозу. Поставити діагноз - значить визначити схеми, і серією надзвичайних заходів неможливо покінчити з інфляцією.
Грошово-кредитні заходи в неокласичній і неокейнсианской теоріях спрямовані на досягнення одних і тих же цілей, але різними методами. Кейнсіанці на перше місце ставлять забезпечення стабільного економічного зростання ціною помірної інфляції. Інфляція, з їхньої точки зору, вигідна уряду, оскільки збільшення номінального доходу господарського агента дозволяє підвищити оподаткування і збільшити податкові надходження. Уряд застосовує грошово-кредитних обмежень у разі надмірного "перегріву економіки", щоб не допустити галопуючої інфляції.
На противагу кейнсіанській схемі представники монетаристів намагаються досягти стабільності економіки за допомогою грошово-кредитного регулювання, зокрема шляхом боротьби з інфляцією. "Твердження про те, що гроші - це єдине джерело коливань номінального доходу ... - пише М. Фрідман, - є перебільшенням, але воно вірно відбиває загальний зміст наших висновків". Монетаристи відкидають практику регулярного втручання держорганів в економіку, проповідуючи політику підтримки стабільного зростання пропозиції грошей у відповідності з попитом на них. Монетаристи вважають інфляцію довгостроковим грошовим феноменом, боротьба з якими можлива тільки ціною тимчасового спаду виробництва.
Найбільш популярна монетаристская модель регулювання економіки була вперше розроблена фахівцями федерального резервного банку Сент-Луїса Л. Андерсеном і Дж.Джорданом. Вони запропонували скорочену модель, виражену рівнянням [14].
З допомогою цього рівняння визначається залежність номінального варіанту національного продукту від пропозиції грошей (агрегат М1) і витрат федерального уряду.
Емпірично розраховані коефіцієнти рівняння припускають, що фінансова коефіцієнти рівняння припускають-фінансова політика робить убуває до кінці періоду вплив на номінальний валовий внутрішній продукт.
Певну роль у грошово-кредитному регулюванні економіки, а також - подоланні інфляційних процесів - грають [15]:
1. дисконтна політика, тобто політика регулювання облікового
відсотка центрального банку;
2. операції на відкритому ринку, які полягають у купівлі-продажу переважно державних цінних паперів;
3. політика норм обов'язкових резервів: норму касових резервів; норму мінімальних резервів; коефіцієнт казначейства, або зобов'язання банків зберігати в резервах певну кількість державних цінних паперів.
Монетаристська програма боротьби з інфляцією широко застосовувалася в Англії. Поряд зі скороченням грошової маси з 24% в 1975 р. до 4-8% у 1983/84 фінансовому році передбачалося істотне зменшення дефіциту бюджету з 6-7% у кінці 70-х років до 1.5% ВВП у найближчі чотири роки за рахунок обмеження державних витрат і деякого розширення дохідної частини бюджету. Плануючи щорічне скорочення державних витрат у розмірі 1%, а також розширення доходів від видобутку північноморської нафти, уряд збирався знизити рівень прямого оподаткування, скоротивши вищі ставки прибуткового податку. Також планувалося досягти стійкого рівня цін у країні за допомогою грошово-кредитного таргетування.
Найбільш повно монетаристські принципи були реалізовані на практиці таргетування грошової маси. У Великобританії за часів правління М. Тетчер передбачалася перебудова грошово-кредитної політики, якої була додана антиінфляційна, а неантіцікліческая спрямованість.
Методи боротьби з інфляцією можуть бути прямі і непрямі [1].
Частіше всього проявляється наступна закономірність: чим кризова ситуація, тим більш актуальні прямі методи впливу уряду і центрального банку на економіку і грошову масу, як її складову.
Непрямі методи включають в себе:
· Регулювання загальної маси грошей через управління "друкарським верстатом".
· Регулювання процентних ставок комерційних банків через управління ними центральним.
· Обов'язкові грошові резерви комерційних банків.
· Операції центрального банку на відкритому ринку цінних паперів.
Непрямі методи не можуть працювати в нашій економіці на повну потужність по причині її недостатньої "ринковості". Повноцінний ринок цінних паперів, в тому числі ринок державних зобов'язань у нас відсутній, а, відповідно, Центральний банк не може впливати на грошову масу через купівлю-продаж цінних паперів.
Пряме регулювання купівельної спроможності грошової одиниці включає в себе такі методи, як:
· Пряме і безпосереднє регулювання кредитів і їх розподіл державою.
· Державне регулювання цін.
· Державне регулювання заробітної плати.
· Державне регулювання зовнішньої торгівлі і операцій з іноземним капіталом.
· Державне регулювання валютного курсу.
Практика прямого регулювання грошової маси широко розповсюджена на заході.
§ 2. Програма боротьби з інфляцією в Україні
Досвід боротьби з інфляцією в Україні показує, що більша частина заходів грунтується на "книжкових" прикладах, малоефективна, тоді як успіх в боротьбі з цим явищем можливий лише при обліку тонких особливостей ситуації. Тонкість боротьби з інфляцією полягає саме в тому, щоб правильно вловити і використовувати саме ті зумовлені місцем і часом явища.
До числа інфляційних факторів, які мали і мають місце протягом останніх років в Україні, належать:
· Нестабільна економічна ситуація в країні;
· Підняття цін на енергоносії та основні види сировини і матеріалів;
· Висока ставка податку на прибуток-30%;
· Монопольне ціноутворення в умовах монополізації більшості видів промислового виробництва, яке веде до діктатному підвищення цін виробниками, оскільки споживачі, позбавлені вибору і відсутній стримуючий контроль за цінами.
До соціально-економічних наслідків інфляції в Україні ставляться в першу чергу
· Зниження життєвого рівня населення;
· Скорочення поточних реальних витрат населення;
· Поділ населення на бідних і багатих;
· Падіння виробництва галузі;
· Збільшення рівня безробіття.
Не можна однозначно сказати, що уряд України нічого не робить у боротьбі з інфляцією.
Нинішня антііфляціонная політика держави спрямована на:
· Створення умов для підприємств, що займаються виробництвом так як успішна діяльність підприємства є запорукою зниження рівня безробіття в країні, і збільшення ВВП.
· Розробку всіх можливостей щодо поліпшення податкової системи в Україні, більш "м'які" податки дозволять підприємцям відмовитися від так званої чорної каси.
· Жорсткий контроль за дотриманням антимонопольного законодавства України, з метою недопущення збільшення цін на монопольні продукти (газ, сировину, паливо та інших)
· Постійне збільшення заробітної плати працюючим на державних підприємствах, підвищення рівня мінімальної заробітної плати і пенсій.
· Контроль за заходами щодо імпорту та експорту продукції з метою недопущення демпінгових цін імпортерів і завищених цін експорту; контроль за курсом валют.
ВИСНОВОК
В даний час інфляція - один із самих хворобливих і небезпечних процесів, що негативно впливають на фінанси, грошову й економічну систему в цілому. Інфляція означає не тільки зниження купівельної спроможності грошей, вона підриває можливості господарського регулювання, зводить нанівець зусилля по проведенню структурних перетворень, відновленню порушених пропорцій.
За своїм характером, інтенсивності, виявам інфляція буває різна, хоч і означається одним терміном. Інфляційні процеси не можуть розглядатися як прямий результат тільки певної політики, політики розширення грошової емісії або дефіцитного регулювання виробництва, бо зростання цін виявляється неминучим результатом глибинних процесів в економіці, об'єктивним наслідком наростання диспропорцій між попитом і пропозицією, виробництвом предметів споживання і засобів виробництва, накопиченням і споживанням і т.д. В результаті процес інфляції - в різних його проявах - носить не випадковий характер, а вельми стійкий.
Глибинні причини інфляції знаходяться як в сфері обігу, так і в сфері виробництва і дуже часто обумовлюються економічними і політичними відносинами в країні, а її наслідки можуть виявлятися протягом багатьох десятиліть. Але важливо знати не те, яких наслідків може призвести інфляція, а те, як уникнути цих негативних наслідків. Саме з цього розробка антиінфляційних програм ставати одним з найважливіших завдань держави, в якому шаленіє інфляція. Відомо, що антиінфляційна стратегія передбачає цілий комплекс довгострокових заходів, але вони виявляються не ефективними, якщо не ведеться робота щодо погашення інфляційних очікувань. Для того, щоб вирішити цю
проблему, необхідні комплекс заходів щодо зміцнення ринкових механізмів і довіру більшості населення уряду.
І, звичайно, щоб стримати інфляцію, необхідно всіляко скорочувати бюджетний дефіцит. Це важливо тому, що в принципі немає шляхів ліквідації бюджетного дефіциту, які не ведуть до посилення інфляції. Вирішити проблему можна двома шляхами - збільшуючи податки або скорочуючи державні видатки. Так як зростання податкових надходжень дає лише короткочасний ефект, а на ділі приведе до підриву стимулів до праці, скорочення інвестицій, уповільнення розвитку виробництва і в підсумку до скорочення бази оподаткування, то раціонально відмовитися від цього шляху. Отже, залишається другий шлях - скорочення видаткової частини. Але реалізовувати цей шлях треба поступово, передбачаючи можливі соціально-економічні наслідки.
Всі заходи антиінфляційної стратегії будуть дієві, якщо вони підкріплені процесом розвитку та стабілізації виробництва.
Одночасно зі стратегічними заходами необхідно використовувати і заходи довгострокового тактичного впливу. Така тактика дає результат у тому разі, якщо вона збільшує пропозицію без зміни попиту, або навпаки, знижує попит без зниження пропозиції. Вирішення першої проблеми пов'язане з посиленням товарності ринку; простіше кажучи, необхідно продавати все, що можна продати: невживані фактори виробництва, нерухомість, незавершене виробництво, відходи виробничої діяльності, - все, на що може бути попит. Розсмоктування грошової маси і зменшення грошового попиту може сприяти розумно організована приватизація, можливість вкладати кошти в акції підприємств.
У кінцевому результаті створюються умови для підтримки гранично низьких темпів інфляції, які не впливають на ринковий механізм і не заважають нормально розвиватися ринковій економіці.
СПИСОК ВИКОРИСТАНОЇ ЛІТЕРАТУРИ
1. Усов В.В. Гроші. Грошовий обіг. Інфляція: навч. Посібник - М.: Банки і біржі, ЮНИТИ, 1999.
2. Жуков Є.Ф. Загальна теорія грошей і кредиту. М.: Банки і біржі, 1995.
3. Камаєв В.Д. Економіка і бізнес. М.: изд-во МГТУ, 1993
4. Красавіна Л.М. Інфляція в умовах сучасного капіталізму. М.: Фінанси, 1993.
5. Лівшиць А. Я. Введення в ринкову економіку. М., 1998.
6. Маконнелл К, Брю С. Економікс. М.: Республіка, 1993, т. 1, 2.
7. Самуальсона П. Економіка. М.: Прогрес, 1964.
8. Хейне П. Економічний образ мислення. М.: Новини. 1991.
9. Чепурін М.Н. Курс економічної теорії. Кіров.: АСА, 1995.
10. Макроекономіка (Частина II). Навчально-методичний посібник ГАСБУ.
11. М., 1994.
12. Інфляція: причини та закономірності / / Питання економіки, 1992,. № 2.
13. Клупт М.А., Сілінскій В.П. Міжнародна економічна статистика. СПб., 1993.
14. Ключник В.П. Макроекономічні проблеми інфляції та безробіття. Владивосток, 1997.
15. Усенко Д.М. Інфляція: причини і наслідки. СПб., 1994.
16. Давидов А.Ю. Інфляція в економіці. К., 1991.
у цих людей переважну роль в активах грають готівкові гроші та накопичення, акумульовані в кредитних установах. З ростом цін їх реальна вартість (купівельна спроможність) зменшується.
Інфляція також перерозподіляє доходи між дебіторами і кредиторами. Зокрема, непередбачена інфляція приносить вигоду першим - одержувачам позики за рахунок других - Ссудодатель (за умови, звичайно, що договори про кредитування не передбачали перегляду ставок залежно від темпу зростання цін).
Вплив інфляції на виробництво носить суперечливий характер і залежить від її розмірів. Помірна інфляція шкоди не приносить, більш того, її зниження пов'язане зі зростанням безробіття і скороченням реального національного продукту. В окремих випадках вона навіть може викликати тимчасове пожвавлення економіки, створити специфічну інфляційну кон'юнктуру, коли зростання попиту дає поштовх до розширення виробництва.
Галопуюча інфляція згубно позначається на виробництві, фінансах, кредит і грошовому обігу. При ній починаються глибокі деформації ринкового механізму, уражається його центральна ланка - система цін. Останні перестають відбивати реальні потреби і, отже, давати об'єктивну інформацію інвесторам, в результаті знижується ефективність розміщення економічних ресурсів. Внаслідок цього невиправдане рух інвестицій викликає регіональні та галузеві диспропорції.
Висока інфляція активно протидіє економічному зростанню. При середньорічних темпах інфляції близько 40% і вище економічне зростання, як правило, припиняється. Вірно і зворотне: чим нижче в країні темпи інфляції, тим зазвичай вищі темпи економічного зростання, причому вони максимальні при мінімальних темпах інфляції.
Інфляційні процеси підривають також стимули зростання економіки на базі НТП, оскільки впровадження у виробництво нової техніки обходитися все дорожче. Для підприємця в цих умовах вигідніше використовувати застаріле, але більш дешеве обладнання і стару трудомістку технологію. Причина використання останньої полягає в тому, що витрати, пов'язані із заробітною платою, як правило, ростуть повільніше витрат на придбання засобів виробництва.
Спостерігається загальне уповільнення економічної активності. Невизначені перспективи розвитку, відсутність необхідної достовірності в прогнозах динаміки цін змушують підприємців відмовлятися від реалізації довгострокових проектів з тривалими термінами окупності. Більша частина капіталу переміщається зі сфери виробництва в сферу обігу і використовується для чисто спекулятивних операцій.
Набирає сили тенденція до зростання позичкового відсотка, покликана компенсувати знецінення грошей. Зростають витрати, пов'язані зі збільшенням масштабів грошового обігу та випуском нових грошей. Активізується втеча від грошей до товарів, загострюється товарний голод, який підриває стимули до грошового накопичення, що в свою чергу порушує функціонування грошово-кредитної системи та відроджує бартер.
Вище перераховані в основному внутрішні наслідки інфляції, але має місце і зовнішнє. Знецінення грошей всередині країни призводить до їх знецінення по відношенню до іноземних валют (через різницю в купівельній спроможності валют).
Інфляція створює так званий баланс збитків і виграшів [1].
Можливі збитки: 1) працюють за наймом, де зарплата обговорена на певний строк; 2) кредитори, які надали довго - і середньострокові позики при фіксованому відсотку; 3) одержувачі фіксованих платежів - оренди, плати за комунальні послуги (обумовлені контрактом); 4) особи , що зберігають готівку гроші в "панчохах".
Можливі виграші: 1) при зростаючій інфляції вигідно брати в борг, 2) вкладення в нерухомість, картини і т.д.; 3) у держави можуть виникнути відомі "вигоди", пов'язані із зростанням податкових надходжень від особистих доходів; 4) вигідно конвертувати вітчизняну валюту в іноземну.
Виниклі інфляційні явища мають і негативні соціальні наслідки [11].
Перш за все, знижуються реальні доходи населення, а відповідно і рівень життя, тому що система освіти доходів більш инерционна, ніж ціни. Для того щоб компенсувати знецінення заробітної плати, необхідно вести боротьбу з роботодавцем за її підвищення. Якщо ціни підвищилися, припустив, у вересні, то, почавши боротьбу за підвищення зарплати в жовтні, результати її можна отримати в кращому випадку в листопаді. А це означає, що фактично 2-3 місяці населення живе в умовах зниження реальних доходів.
Тому що інфляція - це процес постійний, то, почавши, в жовтні боротьбу за збільшення зарплати на 10% згідно з щомісячним темпом інфляції і отримавши це збільшення у листопаді, ми в такому разі не отримаємо повну компенсацію, так як отримана прибавка до цього часу також знеціниться. Тому, якщо держава бере на себе компенсацію витрат, то компенсація повинна бути випереджальна.
Друге негативний наслідок для населення - знецінення вкладів та заощаджень. Для того, щоб обгородити вклади від знецінення, відсоток по вкладах і відсоток інфляції як мінімум повинні бути рівні. В іншому випадку внески будуть вилучені з банків і її більше збільшать попит, а можливість кредитування виробництва різко скоротитися, що сповільнить можливість збільшення пропозиції товарів, і інфляція буде розвиватися швидкими темпами. Що стосується заощаджень, то в умовах інфляційного попиту їх розмір різко зменшується, і в підсумку всі отримувані доходи спрямовуються на збільшення попиту.
І третє, що можуть відчути споживачі, - це втрата частини компенсаційних доходів від збільшення податків. Це відбувається, якщо в країні діє прогресивна шкала оподаткування доходів населення. У цьому випадку доходи збільшуються, тому що в процесі інфляції збільшуються компенсації і відповідно сума доходу, тому з однієї податкової групи одержувач доходу переміщається в іншу, де ставка податку вище, отже, велика частина отриманого доходу йде у вигляді податку, а реальні доходи зменшуються. Для того щоб уникнути цього, необхідно регулярно переглядати той граничний дохід, за яким починається дія прогресивних податкових ставок.
Таким чином, інфляція веде до перерозподілу національного доходу, є як би сверхналога на населення, що обумовлює відставання темпів росту номінальної, а також реальної заробітної плати від різко зростаючих цін на товари і послуги. Збиток від інфляції терплять всі категорії найманих працівників, особи вільних професій, пенсіонери, рантьє, доходи яких або зменшуються, або зростають темпами меншими, ніж темпи інфляції.
Глава 2. Антимонопольна політика
§ 1. Сутність та інструменти антиінфляційної політики
Для антиінфляційного регулювання використовуються два типи економічної політики [13]:
1. Політика, спрямована на скорочення бюджетного дефіциту, обмеження кредитної експансії, стримування грошової емісії. Відповідно до монетаристських рецептами застосовуються таргетування-регулювання темпів приросту грошової маси в певних межах - відповідно до темпу зростання ВНП.
2. Політика регулювання цін і доходів, що має на меті пов'язати зростання заробітків із зростанням цін. Одним із засобів служить індексація доходів, що визначається рівнем прожиткового мінімуму або стандартної споживчого кошика і узгоджуються з динамікою індексу цін.
Конкретні методи стримування інфляції, "дозування" і послідовність застосування залучаються для лікування ліків залежать від постановки правильного діагнозу. Поставити діагноз - значить визначити схеми, і серією надзвичайних заходів неможливо покінчити з інфляцією.
Грошово-кредитні заходи в неокласичній і неокейнсианской теоріях спрямовані на досягнення одних і тих же цілей, але різними методами. Кейнсіанці на перше місце ставлять забезпечення стабільного економічного зростання ціною помірної інфляції. Інфляція, з їхньої точки зору, вигідна уряду, оскільки збільшення номінального доходу господарського агента дозволяє підвищити оподаткування і збільшити податкові надходження. Уряд застосовує грошово-кредитних обмежень у разі надмірного "перегріву економіки", щоб не допустити галопуючої інфляції.
На противагу кейнсіанській схемі представники монетаристів намагаються досягти стабільності економіки за допомогою грошово-кредитного регулювання, зокрема шляхом боротьби з інфляцією. "Твердження про те, що гроші - це єдине джерело коливань номінального доходу ... - пише М. Фрідман, - є перебільшенням, але воно вірно відбиває загальний зміст наших висновків". Монетаристи відкидають практику регулярного втручання держорганів в економіку, проповідуючи політику підтримки стабільного зростання пропозиції грошей у відповідності з попитом на них. Монетаристи вважають інфляцію довгостроковим грошовим феноменом, боротьба з якими можлива тільки ціною тимчасового спаду виробництва.
Найбільш популярна монетаристская модель регулювання економіки була вперше розроблена фахівцями федерального резервного банку Сент-Луїса Л. Андерсеном і Дж.Джорданом. Вони запропонували скорочену модель, виражену рівнянням [14].
З допомогою цього рівняння визначається залежність номінального варіанту національного продукту від пропозиції грошей (агрегат М1) і витрат федерального уряду.
Емпірично розраховані коефіцієнти рівняння припускають, що фінансова коефіцієнти рівняння припускають-фінансова політика робить убуває до кінці періоду вплив на номінальний валовий внутрішній продукт.
Певну роль у грошово-кредитному регулюванні економіки, а також - подоланні інфляційних процесів - грають [15]:
1. дисконтна політика, тобто політика регулювання облікового
відсотка центрального банку;
2. операції на відкритому ринку, які полягають у купівлі-продажу переважно державних цінних паперів;
3. політика норм обов'язкових резервів: норму касових резервів; норму мінімальних резервів; коефіцієнт казначейства, або зобов'язання банків зберігати в резервах певну кількість державних цінних паперів.
Монетаристська програма боротьби з інфляцією широко застосовувалася в Англії. Поряд зі скороченням грошової маси з 24% в 1975 р. до 4-8% у 1983/84 фінансовому році передбачалося істотне зменшення дефіциту бюджету з 6-7% у кінці 70-х років до 1.5% ВВП у найближчі чотири роки за рахунок обмеження державних витрат і деякого розширення дохідної частини бюджету. Плануючи щорічне скорочення державних витрат у розмірі 1%, а також розширення доходів від видобутку північноморської нафти, уряд збирався знизити рівень прямого оподаткування, скоротивши вищі ставки прибуткового податку. Також планувалося досягти стійкого рівня цін у країні за допомогою грошово-кредитного таргетування.
Найбільш повно монетаристські принципи були реалізовані на практиці таргетування грошової маси. У Великобританії за часів правління М. Тетчер передбачалася перебудова грошово-кредитної політики, якої була додана антиінфляційна, а неантіцікліческая спрямованість.
Методи боротьби з інфляцією можуть бути прямі і непрямі [1].
Частіше всього проявляється наступна закономірність: чим кризова ситуація, тим більш актуальні прямі методи впливу уряду і центрального банку на економіку і грошову масу, як її складову.
Непрямі методи включають в себе:
· Регулювання загальної маси грошей через управління "друкарським верстатом".
· Регулювання процентних ставок комерційних банків через управління ними центральним.
· Обов'язкові грошові резерви комерційних банків.
· Операції центрального банку на відкритому ринку цінних паперів.
Непрямі методи не можуть працювати в нашій економіці на повну потужність по причині її недостатньої "ринковості". Повноцінний ринок цінних паперів, в тому числі ринок державних зобов'язань у нас відсутній, а, відповідно, Центральний банк не може впливати на грошову масу через купівлю-продаж цінних паперів.
Пряме регулювання купівельної спроможності грошової одиниці включає в себе такі методи, як:
· Пряме і безпосереднє регулювання кредитів і їх розподіл державою.
· Державне регулювання цін.
· Державне регулювання заробітної плати.
· Державне регулювання зовнішньої торгівлі і операцій з іноземним капіталом.
· Державне регулювання валютного курсу.
Практика прямого регулювання грошової маси широко розповсюджена на заході.
§ 2. Програма боротьби з інфляцією в Україні
Досвід боротьби з інфляцією в Україні показує, що більша частина заходів грунтується на "книжкових" прикладах, малоефективна, тоді як успіх в боротьбі з цим явищем можливий лише при обліку тонких особливостей ситуації. Тонкість боротьби з інфляцією полягає саме в тому, щоб правильно вловити і використовувати саме ті зумовлені місцем і часом явища.
До числа інфляційних факторів, які мали і мають місце протягом останніх років в Україні, належать:
· Нестабільна економічна ситуація в країні;
· Підняття цін на енергоносії та основні види сировини і матеріалів;
· Висока ставка податку на прибуток-30%;
· Монопольне ціноутворення в умовах монополізації більшості видів промислового виробництва, яке веде до діктатному підвищення цін виробниками, оскільки споживачі, позбавлені вибору і відсутній стримуючий контроль за цінами.
До соціально-економічних наслідків інфляції в Україні ставляться в першу чергу
· Зниження життєвого рівня населення;
· Скорочення поточних реальних витрат населення;
· Поділ населення на бідних і багатих;
· Падіння виробництва галузі;
· Збільшення рівня безробіття.
Не можна однозначно сказати, що уряд України нічого не робить у боротьбі з інфляцією.
Нинішня антііфляціонная політика держави спрямована на:
· Створення умов для підприємств, що займаються виробництвом так як успішна діяльність підприємства є запорукою зниження рівня безробіття в країні, і збільшення ВВП.
· Розробку всіх можливостей щодо поліпшення податкової системи в Україні, більш "м'які" податки дозволять підприємцям відмовитися від так званої чорної каси.
· Жорсткий контроль за дотриманням антимонопольного законодавства України, з метою недопущення збільшення цін на монопольні продукти (газ, сировину, паливо та інших)
· Постійне збільшення заробітної плати працюючим на державних підприємствах, підвищення рівня мінімальної заробітної плати і пенсій.
· Контроль за заходами щодо імпорту та експорту продукції з метою недопущення демпінгових цін імпортерів і завищених цін експорту; контроль за курсом валют.
ВИСНОВОК
В даний час інфляція - один із самих хворобливих і небезпечних процесів, що негативно впливають на фінанси, грошову й економічну систему в цілому. Інфляція означає не тільки зниження купівельної спроможності грошей, вона підриває можливості господарського регулювання, зводить нанівець зусилля по проведенню структурних перетворень, відновленню порушених пропорцій.
За своїм характером, інтенсивності, виявам інфляція буває різна, хоч і означається одним терміном. Інфляційні процеси не можуть розглядатися як прямий результат тільки певної політики, політики розширення грошової емісії або дефіцитного регулювання виробництва, бо зростання цін виявляється неминучим результатом глибинних процесів в економіці, об'єктивним наслідком наростання диспропорцій між попитом і пропозицією, виробництвом предметів споживання і засобів виробництва, накопиченням і споживанням і т.д. В результаті процес інфляції - в різних його проявах - носить не випадковий характер, а вельми стійкий.
Глибинні причини інфляції знаходяться як в сфері обігу, так і в сфері виробництва і дуже часто обумовлюються економічними і політичними відносинами в країні, а її наслідки можуть виявлятися протягом багатьох десятиліть. Але важливо знати не те, яких наслідків може призвести інфляція, а те, як уникнути цих негативних наслідків. Саме з цього розробка антиінфляційних програм ставати одним з найважливіших завдань держави, в якому шаленіє інфляція. Відомо, що антиінфляційна стратегія передбачає цілий комплекс довгострокових заходів, але вони виявляються не ефективними, якщо не ведеться робота щодо погашення інфляційних очікувань. Для того, щоб вирішити цю
проблему, необхідні комплекс заходів щодо зміцнення ринкових механізмів і довіру більшості населення уряду.
І, звичайно, щоб стримати інфляцію, необхідно всіляко скорочувати бюджетний дефіцит. Це важливо тому, що в принципі немає шляхів ліквідації бюджетного дефіциту, які не ведуть до посилення інфляції. Вирішити проблему можна двома шляхами - збільшуючи податки або скорочуючи державні видатки. Так як зростання податкових надходжень дає лише короткочасний ефект, а на ділі приведе до підриву стимулів до праці, скорочення інвестицій, уповільнення розвитку виробництва і в підсумку до скорочення бази оподаткування, то раціонально відмовитися від цього шляху. Отже, залишається другий шлях - скорочення видаткової частини. Але реалізовувати цей шлях треба поступово, передбачаючи можливі соціально-економічні наслідки.
Всі заходи антиінфляційної стратегії будуть дієві, якщо вони підкріплені процесом розвитку та стабілізації виробництва.
Одночасно зі стратегічними заходами необхідно використовувати і заходи довгострокового тактичного впливу. Така тактика дає результат у тому разі, якщо вона збільшує пропозицію без зміни попиту, або навпаки, знижує попит без зниження пропозиції. Вирішення першої проблеми пов'язане з посиленням товарності ринку; простіше кажучи, необхідно продавати все, що можна продати: невживані фактори виробництва, нерухомість, незавершене виробництво, відходи виробничої діяльності, - все, на що може бути попит. Розсмоктування грошової маси і зменшення грошового попиту може сприяти розумно організована приватизація, можливість вкладати кошти в акції підприємств.
У кінцевому результаті створюються умови для підтримки гранично низьких темпів інфляції, які не впливають на ринковий механізм і не заважають нормально розвиватися ринковій економіці.
СПИСОК ВИКОРИСТАНОЇ ЛІТЕРАТУРИ
1. Усов В.В. Гроші. Грошовий обіг. Інфляція: навч. Посібник - М.: Банки і біржі, ЮНИТИ, 1999.
2. Жуков Є.Ф. Загальна теорія грошей і кредиту. М.: Банки і біржі, 1995.
3. Камаєв В.Д. Економіка і бізнес. М.: изд-во МГТУ, 1993
4. Красавіна Л.М. Інфляція в умовах сучасного капіталізму. М.: Фінанси, 1993.
5. Лівшиць А. Я. Введення в ринкову економіку. М., 1998.
6. Маконнелл К, Брю С. Економікс. М.: Республіка, 1993, т. 1, 2.
7. Самуальсона П. Економіка. М.: Прогрес, 1964.
8. Хейне П. Економічний образ мислення. М.: Новини. 1991.
9. Чепурін М.Н. Курс економічної теорії. Кіров.: АСА, 1995.
10. Макроекономіка (Частина II). Навчально-методичний посібник ГАСБУ.
11. М., 1994.
12. Інфляція: причини та закономірності / / Питання економіки, 1992,. № 2.
13. Клупт М.А., Сілінскій В.П. Міжнародна економічна статистика. СПб., 1993.
14. Ключник В.П. Макроекономічні проблеми інфляції та безробіття. Владивосток, 1997.
15. Усенко Д.М. Інфляція: причини і наслідки. СПб., 1994.
16. Давидов А.Ю. Інфляція в економіці. К., 1991.