Поняття і система підприємницького права

Відомо, що право будь-якої держави складається з окремих великих ланок, званих галузями права. В якості критеріїв розмежування галузей права зазвичай використовують предмет і метод правового регулювання. Предметом виступають ті суспільні відносини, які регулюються конкретною галуззю права. Метод ж вказує на те, яким чином відбувається подібне регулювання. На цій же підставі можна виділити підприємницьке право. Спробуємо визначити його особливості і характерні риси.
Будь-яка галузь права, в тому числі і підприємницьке право, складається з правових норм. У російській юридичній науці галузь права, що представляє собою сукупність норм, що регулюють підприємницькі відносини і тісно пов'язані з нею інші, в тому числі некомерційні відносини, а також відносини щодо державного регулювання економіки з метою забезпечення інтересів держави і суспільства до середини 90-х років XX століття називалася господарським правом.
Однак концепція господарського права завжди зустрічала шалений неприйняття і заперечення. Це протистояння грунтувалося на визнанні єдності регулювання нормами права цивільного законодавства як особистих майнових і немайнових відносин, так і відносин у сфері господарювання, відносин виробничого характеру.
В умовах ринкової економіки господарську діяльність з виробництва товарів (робіт, послуг) з метою отримання прибутку професійно ведуть підприємці, підприємства, селянські (фермерські) господарства, кооперативи, банки, біржі та інші суб'єкти, що переслідують таку мету.
Для здійснення підприємництва необхідно створити підприємницьку структуру (господарське товариство, товариство тощо), наділити її статутним капіталом, придбати або побудувати виробниче приміщення, закупити обладнання, сировина, паливо, найняти, нарешті, робочу силу.
Таким чином, підприємці, здійснюючи підприємницьку діяльність, постійно вступають між собою у суспільні відносини, що регулюються нормами цивільного та іншого законодавства про підприємництво.
У результаті завершення виробничого циклу виникають відносини з реалізації товарів, їх доставку, зберігання і т.п. Господарський оборот також невід'ємна частина підприємництва. Всі ці відносини є центральними в предметі підприємницького права. Їх можна назвати майновими відносинами. Особи, які беруть участь у них мають на меті отримання прибутку.
Підприємницькі відносини тісно пов'язані з діяльністю організаційно-майнового характеру зі створення і припинення підприємств, управління власністю. У таку діяльність включається на базі власного майна держава, що створює свої підприємства і встановлює для них певний режим господарювання, республіки, що входять до Російської Федерації. І хоча в цій частині в діяльності суб'єктів переважають елементи організаційного плану, їм притаманне ведення підприємницької діяльності, встановлення договірних відносин один з одним.
В аналогічних відносинах беруть участь і регіони (області, краю, міста, райони на чолі з місцевою адміністрацією), керуючі власністю і організують діяльність відповідних підприємницьких структур. Така діяльність має некомерційний характер, але за зв'язку з виробництвом охоплюється підприємницько-правовим регулюванням.
Некомерційний характер носить діяльність бюджетних установ, споживчих товариств, благодійних фондів та інших організацій, що вступають в підприємницькі правовідносини для вирішення своїх статутних завдань. Таким чином діють, наприклад, фондові та іноді товарні біржі. Хоча така діяльність не переслідує безпосередньо мети отримання прибутку, але вона сприяє прибутковості засновників, які користуються послугами цих організацій, зростання вартості акцій бірж, нарощують свій виробничий потенціал. Ці відносини тісно пов'язані з підприємницькою діяльністю. За формою здійснення вони не відрізняються від її реалізації і тому охоплюються підприємницьким правом і представляють другу групу відносин, що складають предмет підприємницького права. Їх можна назвати підприємницько-правові відносини, які б підприємницької діяльності.
Нарешті, держава, реалізуючи публічні інтереси суспільства, впливає на суб'єктів, що здійснюють підприємницьку діяльність. Ці відносини складають третю групу в предметі підприємницького права.
Всі ці три групи правовідносин взаємопов'язані між собою. Ця єдність висловлює багатостороння діяльність товаровиробників, професійно націлена на роботу для ринку, здійснювану за його державне регулювання. У силу цього в процесі організації, здійснення виробництва, на подальших стадіях обміну та виробничого споживання застосовується масив норм цивільного (і не тільки цивільного) права, який не може бути застосований до приватних, особистих стосунків. Ця сукупність норм права являє собою особливу галузь, частина цивільного права. Назвемо її підприємницьке право.
У світовій практиці аналогічна галузь права називається торговим. Таку ж назву вона мала і в дореволюційній Росії. Однак треба мати на увазі, що торгове право регулює відносини не торгові в чистому вигляді «купи-продай», а весь комплекс відносин по створенню підприємств, виробництву товарів, їх доведення до споживача, тобто відносини цивільного, торгового обороту з усіма допоміжними відносинами, обслуговуючими головні - виробничі.
У нашому лексиконі для позначення вказаних дій переважніше термін господарювання, а не торгівля, комерція чи підприємництво. Хоча проти останнього не варто заперечувати, але слід зауважити, що перший термін охоплює всі інші.
У світовій практиці існують дві концепції регулювання цивільних і торгових відносин: моністичний, що об'єднує торгове та цивільне (приватне) право, і дуалістична - визнає дві самостійні галузі права.
У Росії в усі часи заперечувався дуалізм приватного права. Протягом XX століття велися дискусії про необхідність виділення з цивільного права господарського, підприємницького дли торгового права.
До теперішнього часу стала абсолютно очевидною важливість вивчення самостійної дисципліни (підприємницького, торгового, комерційного, господарського права), що висвітлює проблеми господарювання, підприємництва.
У нових умовах правового регулювання елементом, що визначає належність правовідносин до підприємницьких, є професійна діяльність суб'єктів з виробництва товарів (робіт, послуг) для ринку. Специфіка даних відносин з організації виробництва, легітимізації підприємницької діяльності за допомогою реєстрації, оформлення її у формі організації юридичної особи, дозволу окремих видів діяльності, ведення звітності, оподатковується, встановлення порядку і правил виходу на ринок з товарами, роботами і послугами, взаємодії з іншими підприємствами та організаціями визначає необхідність єдиного регулювання. Забезпечити таке єдність регулювання в змозі лише підприємницьке право, яке має інструментарій впливу як на виробництво, так і на всі інші пов'язані з ним процеси.
Підприємницьке право регулює відносини щодо державного впливу на виробничу діяльність. Ці відносини виникають по вертикалі між державою та іншими суб'єктами підприємництва.
У сучасних умовах керівна діяльність держави видозмінилася за характером і змістом. Скорочено до мінімальних розмірів директивне керівництво, великий розвиток отримало керівництво на основі договору. Тим не менше, не можна випустити з уваги, що відносини, що складаються в результаті прийняття планових актів, затвердження замовлень для державних 'потреб, здійснення контрольних функцій власників, здійснення державою впливу шляхом встановлення норм і нормативів (соціальних, екологічних та інших) продовжують складати значний масив регулювання. З'явилися і нові елементи у здійсненні державного впливу на економіку, такі, як податки, антимонопольний контроль та ін
Відносини щодо здійснення підприємницької діяльності - це ті зв'язки, які складаються поза будь-якого підпорядкування чи владарювання. Це - товарний обмін, взаємодія регіонів чи підрозділів підприємств у нетоварної формі, а також відносини господарського відання та оперативного управління, які при реалізації не проявляються як конкретне взаємодію. Так, підприємства формують свої фонди, розробляють і застосовують систему оплати праці, ведуть облікову політику, організують використання обладнання і т.д.
Виникає питання, чи правомірно об'єднувати вертикальні і горизонтальні зв'язки, особливо в ринковій економіці, для їх одногалузевих регулювання? У юридичній науці немає однозначної відповіді. Деякі вчені вважають, що такі зв'язки різнорідні і належать до цивільно-та адміністративно-правового регулювання. Однак, зауважимо, що всі зазначені вище відносини об'єднані економічним змістом, оскільки вони виникають і розвиваються з приводу реалізації підприємницької діяльності при державному впливі на господарський оборот.
І у вертикальній, і в горизонтальній частині - це єдиний господарський оборот, тобто сума всіх зв'язків, що складаються у відтворювальних процесах. Цивільне право пов'язане тільки з процесом товарного обміну та регулює споживчий обіг. Воно не має належного інструментарію для регулювання внутрішньогосподарських відносин, взаємодії макрорівня між республіками, регіонами та ланками, формування собівартості та результатів підприємницької діяльності, ведення бухгалтерського обліку. Адміністративне ж право має в економічному господарському обороті ще менше можливостей, оскільки регулює відносини виконавчо-розпорядчого характеру, що стоїть досить далеко від відносин по керівництву економікою та підприємницькою діяльністю. Лише підприємницьке право, не обмежене вузькими горизонтами діяльності юридичних осіб або органів управління (адміністрації), може повною мірою охопити реальні сутнісні зв'язку всіх суб'єктів по вертикалі і по горизонталі.
Правове регулювання підприємницьких відносин, чітке встановлення в правових нормах порядку керівництва та здійснення підприємницької діяльності - необхідна умова вирішення завдань економічного будівництва. Це вимагає розробки теоретичних основ удосконалення законодавства, дослідження наукових проблем підприємницького права.
Методи правового регулювання, які застосовуються в будь-якій галузі права, являють собою набір способів і прийомів регулювання відносин між суб'єктами. Зазвичай вважається, що такий набір іманентно притаманний кожній галузі суспільних відносин, які обслуговує ця частиною правової надбудови. У цивільному праві прийнято підкреслювати юридичну рівність взаємодіючих суб'єктів, в адміністративному - наявність відносин влади і підпорядкування в процесі реалізації управлінських відносин.
З точки зору методів регулювання можна виділити підприємницькі правовідносини, регульовані методом обов'язкових приписів, методом узгодження і методом рекомендацій.
Питання про методи правового регулювання названих відносин піддається в юридичній літературі не менш жвавої дискусії, чому питання про предмет і самому господарському праві взагалі.
Підприємницьке право, як і деякі інші галузі права, наприклад, трудове, колгоспне, земельне, використовує кілька пов'язаних між собою методів регулювання.
У науці існує концепція єдності методів правового регулювання для всієї системи права. До таких єдиним, загальним методам правового регулювання В.В. Лаптєв і В.П. Шахматов відносять:
1) метод обов'язкових приписів (що включає метод наказу і метод заборони);
2) метод автономних рішень (що включає метод узгодження і метод дозволу);
3) метод рекомендацій1.
Стосовно до підприємницькому праву методи регулювання можна було б сформулювати наступним чином:
1) метод обов'язкових приписів;
2) метод автономних рішень;
а) метод узгодження (стосовно організації правових зв'язків між учасниками відтворювальних правовідносин);
б) метод вирішення (стосовно до змісту підприємницько-правових норм);
3) метод рекомендацій.
В умовах централізованого початку в керівництві економікою провідне місце займав метод обов'язкових приписів. У сучасних умовах значення цього методу значно ослабла.
Проблема забезпечення економіки відповідним правовим регулюванням, створення в цій зв'язку самостійної системи законодавства виникла в Росії ще в 20-х роках XX сторіччя і виявилася в розробці науки, яка отримала назву господарське право.
Останнім часом зазначена наука отримала значний розвиток. Розроблено основні теоретичні проблеми, видано наукові праці з питань правового регулювання підприємницьких відносин. Разом з тим, будучи молодою наукою, підприємницьке право безперервно розвивається. Уточнюються та вдосконалюються поняття і категорії, відпрацьовується науковий і понятійний апарат.
У правовій науці нашої країни широке поширення набуло уявлення про систему права як про явище об'єктивному, бо право як юридична надбудова зумовлюється економічним базисом суспільства.
Наука підприємницького (господарського) права в своєму розвитку пройшла чотири етапи і була представлена ​​кількома школами. Перші школи виникли на основі двухсекторной теорії, що одержала поширення в 20-х роках XX ст. Однак незабаром виникла інша школа єдиного господарського права. Ідеї ​​цієї школи панували в правовій науці в 30-і роки минулого століття. Третя школа господарського права з'явилася в 60-і роки. Нарешті, в кінці 80-х років XX ст. під впливом переходу до ринку почала формуватися четверта школа, школа підприємницького права. Розглянемо деякі особливості зазначених вище поглядів вчених.
Двухсекторной теорія виникла як реакція на те, що соціалістичне будівництво почалося в епоху непу. Поряд з соціалістичним господарським сектором в економіці діяв і приватний сектор, а так само примикають до нього уклади. Професор П.І. Стучка поставив питання про існування в народному господарстві як би двох секторів, що мають різні історичні перспективи. Державний сектор з його плановими началами повинен був розвиватися і стати переважаючим. Приватний же сектор, регульований переважно ГК РРФСР, в боротьбі з соціалістичним повинен був отримати поразку і піти з історичної сцени.
Разом з цим передбачалося розвиток соціального правового регулювання соціалістичного сектора на базі господарського права. Зважаючи на відмирання цивільно-правових відносин (ними вважалися приватновласницькі відносини) повинно було відмерти і цивільно-правове їх регулювання.
Правильно в основному оцінюючи розвиток спеціального регулювання для розвивається соціалістичного сектора, ця теорія не так оцінила історичні долі цивільного права, зв'язавши їх виключно з приватними відносинами. Цивільне право в ході свого розвитку повинно було стати регулятором майнових відносин громадян щодо задоволення особистих потреб.
У 30-і роки на зміну двухсекторной прийшла школа єдиного господарського права. Її основоположники Л.Я. Гінцбург і Є.Б. Пашуканіс також вважали за необхідне спеціальне правове регулювання для соціалістичних господарських відносин, які стали на той час вже переважаючими в економіці країни. На їхню думку слід було створити єдине господарське право, центром якого має стати господарський кодекс. У ньому передбачалося поряд з регулюванням відносин соціалістичних організацій помістити і регулювання майнових відносин громадян. Ця школа відстоювала тезу про неприпустимість поділу єдиного господарського права на дві самостійні частини - господарсько-адміністративне та цивільне право. Вчені відстоювали необхідність особливої ​​галузі права - господарського права, вважаючи його специфічною формою політики пролетарської держави в галузі управління господарством і організації господарських зв'язків. У цих поглядах отримала відображення ідеологія що склалася на той час адміністративно-командної системи, владні сили якої не бажали поступатися командних можливостей, обмежувати себе правопорядком. Головна ж помилка цієї теорії полягала в тому, що регулювання всіх відносин за участю громадянина передбачалося в системі єдиного господарського права, в той час як це мало становити в основному предмет цивільного права.
У 1937-1938 роках труднощі створення правового забезпечення соціалістичної економіки були пояснені шкідництвом. Автори зазначеної вище теорії були оголошені ворогами народу, і, по суті, на два десятиліття поглиблене дослідження проблем правового забезпечення соціалістичної економіки припинилося. Під впливом А.Я. Вишинського вирішено було розосередити регулювання господарських відносин в основному в галузях цивільного та адміністративного права. Так виник дуалістичний підхід до регулювання економіки з позицій цивільного та адміністративного права. Відповідно до цієї теорії вертикальні зв'язки з управління народним господарством забезпечуються адміністративним правом, а горизонтальні зв'язки товарного обміну - цивільним правом. Перехід до такого теоретичного обгрунтування в ті роки був не випадковий.
Жорсткої командно-бюрократичній системі керівництва народним господарством не потрібні були сором'язливі правові конструкції. Правопорядок у господарстві повинен був забезпечуватися приказними методами. Тому він і спирався на адміністративне право, в якому не було, по суті, ні інститутів, що забезпечують госпрозрахунок і елементарні гарантії підприємств, ні взагалі будь-яких юридичних норм про планування, правове становище органів господарського керівництва, межах їх компетенції. У сфері ж товарного обміну діяв Цивільний кодекс 1922 року, в якому, по суті, вже не було норм, грунтовно впливають на економіку.
У середині 1950-х років відроджується господарсько-правова думка і отримує розвиток третя школа господарського права. Нова концепція господарського права врахувала історичний досвід і помилки попередників. Був висунутий і обгрунтований науковий тезу про єдність господарських відносин і необхідності особливого і цілеспрямованого правового забезпечення економіки. До цього часу склався єдиний народногосподарський комплекс, що вимагає правового забезпечення. Регулювання майнових відносин за участю громадян пропонувалося здійснити за допомогою цивільного законодавства. В основу впорядкування всього господарського законодавства передбачалося покласти центральний системоутворюючий акт: Господарський кодекс чи Основи господарського законодавства. На базі такого акту можна було б систематизувати і кодифікувати законодавство, зробити його чітким, цілеспрямованим і добре застосовуваним на практиці. У результаті в радянській юридичній науці з'явилося кілька концепцій господарського права.
Великого поширення набула концепція господарського права як єдиної і самостійної галузі права, що регулює відносини по горизонталі й вертикалі. Ця концепція розробляється вченими інституту держави і права АН СРСР на чолі з академіком РАН, професором В. В. Лаптєв.
Згідно з іншими уявленнями господарське право є комплексною галуззю (Ю. К. Толстой). У ній виділяється «громадянське господарське право» та «адміністративне господарське право» (С. С. Алексєєв).
В останні роки склалася ще одна концепція господарського права, відповідно до якої господарське право регулює господарські відносини в державному секторі (І. Є. Красько).
О.А. Красавчиков висунув нову теорію «нормативного масиву». На його думку, господарське право є нормативним масивом, що включає норми різних галузей права. Але де межі цього масиву: розділ, правовий інститут?
Найбільш обгрунтованою представляється концепція господарського права як єдиної і самостійної галузі права. Господарське право регулює відносини, що складаються між організаціями та їхніми підрозділами при керівництві та здійсненні господарської діяльності. Ці відносини - господарські і виникають вони в процесі відтворення. Але в ході господарювання складаються і трудові відносини, спрямовані на задоволення матеріальних і соціальних потреб громадян. Предмет господарського права становлять не всі відносини відтворення, а тільки частина їх - відносини виробничого характеру.
Відносини, що складаються при здійсненні господарської діяльності і керівництві нею, поєднують майнові та планово-організаційні елементи. Це має місце і при горизонтальних, і при вертикальних зв'язках.
Така диференціація правовідносин і стає «яблучком», в яке мітять «противники» господарського права. Однак диференціація єдиних суспільних відносин цілком можлива і застосовується у всіх галузях права (трудове право: індивідуальні та колективні відносини; громадянське: майнові та немайнові відносини).
І в господарському, підприємницькому, і в багатьох інших правових галузях предмет регулювання відрізняється не повною однорідністю, а скоріше єдністю охоплюються галуззю суспільних відносин. Причому з цієї точки зору предмет підприємницького права більш однорідний, ніж, скажімо, предмет цивільного права в його традиційному розумінні. Підприємницькі відносини по горизонталі й вертикалі нерозривно пов'язані. Це частини єдиних і складних виробничих відносин. У той же час зв'язок між майновими і немайновими відносинами в цивільному праві в більшості випадків відсутня, а їх об'єднання в одній галузі грунтується лише на усталених традиціях і єдності методу правового регулювання даних відносин.
Будь-яке правовідношення немислимо без об'єкта. У сучасній юриспруденції об'єктами правовідносин визнаються які дії їх учасників, або поряд з цим матеріальні та нематеріальні блага. З точки зору характеру підприємницьких правовідносин представляється правильним розглядати як їх об'єкта певні види діяльності в економіці - підприємницьку діяльність, керівництво нею.
Поряд з цим загальним визначенням об'єктів підприємницьких правовідносин можуть бути виділені і більш конкретні об'єкти в окремих правовідносинах. Так, в межах загального поняття підприємницької діяльності об'єктом правовідносин може бути діяльність з виробництва матеріальних благ, здійснення робіт, надання послуг у сфері економіки.
Діяльність по керівництву економікою як об'єкт підприємницьких правовідносин також може бути підрозділена на більш конкретні види діяльності, які виступають об'єктами правовідносин. Об'єктами підприємницьких правовідносин у сфері керівництва економікою можуть виступати: господарське управління, планування підприємницької діяльності, контроль за її здійсненням.
Зміст підприємницького правовідносини складають права та обов'язки його учасників. Мова йде про суб'єктивні права і обов'язки, що виникають у правовідносинах. Поряд з цим суб'єктивні права і обов'язки можуть існувати і поза правовідносин, грунтуватися безпосередньо на законодавстві.
У межах єдиного родового поняття підприємницьких правовідносин виділяються їх окремі види. Класифікація підприємницьких правовідносин може проводитися за різними ознаками. Перш за все, вони розрізняються за свого об'єкту. З цієї точки зору виділяються дві групи правовідносин: пов'язані зі здійсненням виробничої діяльності (правовідносини по горизонталі) та пов'язані з керівництвом виробничою діяльністю (правовідносини по вертикалі).
Класифікація правовідносин по об'єктах може бути і більш диференційованою. Так, в межах правовідносин по керівництву господарською діяльністю можуть виділятися планові правовідносини.
Підприємницькі правовідносини можуть класифікуватися і за суб'єктами. У цьому плані розрізняють правовідносини між господарськими органами і правовідносини, що складаються всередині господарських органів.
Основоположні початку підприємницького права, його принципи пронизують весь масив правових норм, забезпечують цілеспрямоване регулювання підприємництва на всіх рівнях (у республіках, регіонах, ланках і підрозділах народного господарства). Розглянемо основні принципи, на яких базується підприємницьке право (за концепцією В. С. Мартемьянова):
а) Принцип економічної свободи, захисту економічних інтересів господарюючих суб'єктів і заохочення підприємливості в підприємництві.
Економіка Росії була довгий час стиснута жорсткими рамками директивного керівництва всіма процесами ведення господарства, усуваючи справжні стимули до ефективної роботи. Тому при переході до ринку виникла необхідність відродити стимули до високопродуктивної праці, націленому на задоволення справжніх потреб суспільства.
Законодавство ринку передбачає максимальну свободу для такої праці. В якості принципу роботи всіх суб'єктів підприємницької діяльності сформульована завдання не нав'язувати нікому рішень згори чи ззовні, крім мінімуму правил підприємництва, що встановлюють зацікавленість у розвитку виробництва, поліпшення якості товарів, робіт і послуг економічними заходами. Наприклад, захист економічних інтересів суб'єктів підприємництва та заохочення підприємливості знаходить вираз у системі податків і податкових пільг. Підприємства та підприємці, що розширюють виробництво, здійснюють його технічне переозброєння, уведення нових потужностей, розвиток соціальної інфраструктури, вкладення в природоохоронні заходи отримують податкові пільги. Самостійність суб'єктів підприємництва та підприємливість забезпечуються широтою компетенції та майнових прав.
б) Принцип державного впливу на відносини у народному господарстві переважно на основі застосування економічних заходів і методів.
На зміну наказним методів керівництва економікою країни прийшли економічні методи, тобто засновані на застосуванні заходів зацікавленості трудових колективів, окремих осіб до нарощування обсягів виробництва товарів, робіт і послуг, розширенню їх асортименту та підвищення якості. До числа таких заходів відносяться застосування єдиних податкових норм, а не виборчих нормативів, які надавали негативний вплив на добре працюючі підприємства, оскільки з їх допомогою відбиралися кошти у високорентабельних на користь низькорентабельних підприємств. Оподаткування побудовано так, щоб підприємства були зацікавлені в його розвитку і не допускали надмірного спрямування доходів до Фонду споживання.
Важливим економічним важелем є ціни. У тій мірі, в якій вони становлять компетенцію держави, ціни цілеспрямовано використовуються для стимулювання виробництва до насичення ринку відповідними товарами, роботами і послугами.
Для реалізації відповідних державних програм використовуються цільові асигнування, дотації, субсидії.
Державний вплив може бути прямим, тобто директивним. Там, де інтереси держави і суспільства вимагають їх ефективного захисту, компетентні органи держави мають право припиняти порушення закону, давати обов'язкові приписи, притягати порушників до відповідальності.
в) Принцип конкуренції та захисту від монополізму. В умовах ринку лише той може отримати переваги в економічному і соціальному розвитку, хто досяг найкращих результатів у підприємництві, справив високоякісні, конкурентоспроможні товари (роботи та послуги) з меншими витратами. Даний принцип є стимулом розвитку економіки. Він стимулює конкурентоспроможних та усуває погано працюючі підприємства, які при тривалій збитковості і неплатоспроможності, відсутності попиту на вироблені товари підлягають реорганізації або взагалі ліквідації, як банкрути.
Цей принцип реалізується в Законі Російської Федерації «Про конкуренції та обмеженої монополістичної діяльності на товарних ринках» та ін Закон захищає тільки добросовісну конкуренцію і не допускає зловживань у діяльності конкурентів.
г) Принцип законності хоча і є загальногалузевим, але набуває в ринкових умовах у сфері економіки специфічне вираження. Підприємці можуть здійснювати будь-які види діяльності, якщо вони не заборонені законом. Не може вважатися порушником законів підприємство, якщо воно діяло економічно ефективно для держави і суспільства і не порушувало при цьому прямих заборон закону і прав інших осіб. І, навпаки, є всі підстави вважати протиправним господарювання держпідприємств і муніципальних підприємств без підприємливості за принципом: нічого не порушив, хоч і нічого не досяг.
Таке розуміння законності відповідає ринковій економіці. Свобода вибору поведінки означає, що не відповідає закону пасивне, безініціативно підприємництво.

Список використаних джерел
1. Російська Федерація. Конституція (1993). Конституція Російської Федерації / / [Електронний ресурс] / ЮРИДИЧНА ДОВІДКОВО-ІНФОРМАЦІЙНА АВТОМАТИЗОВАНА СИСТЕМА «ЮСІАС» Останнє оновлення 10. 07. 2009р.
2 Цивільний кодекс Російської Федерації Частина 2. Прийнятий Державною Думою 22 грудня 1995р. [Електронний ресурс] / ЮРИДИЧНА ДОВІДКОВО-ІНФОРМАЦІЙНА АВТОМАТИЗОВАНА СИСТЕМА «ЮСІАС» Останнє оновлення 10. 07. 2009р.
3 Про введення в дію частини четвертої Цивільного кодексу Російської Федерації: Федеральний закон від 18 грудня 2006 р. № 231-ФЗ / / [Електронний ресурс] / ЮРИДИЧНА ДОВІДКОВО-ІНФОРМАЦІЙНА АВТОМАТИЗОВАНА СИСТЕМА «ЮСІАС» Останнє оновлення 10. 07. 2009р.
4 Гущин В.В.; Дмитрієв Ю.А. Російське підприємницьке право: Підручник. - М.: Изд-во Ексмо, 2005. - 736 с.
5 Єршова, І.В. Підприємницьке право [Текст]: підручник / Інна Е80 Володимирівна Єршова. - Вид. 4-е, перероб. і доп. - М.: ВД «Юриспруденція», 2006 - 560с.
6 Жилінський С. Е. Підприємницьке право (правова основа підприємницької діяльності): навч. для вузів / С. Е. Жилінський. - 8-е изд., Перегляд, і доп. - М.: Норма, 2007. - 944с.
7 Калпин А.Г. Цивільне право. Частина друга [текст]: Підручник / Калпин А.Г., А.І. Масляєва. - М.: МАУП, 2003 - 498с.
8 Садиков О.П. Цивільне право Росії. Особлива частина [текст]: Курс лекцій / О.П. Садиков. - М.: МАУП, 2004 - 567 с.
9 Сергєєв А.П. Цивільне право. Частина 2 [текст]: Підручник / Сергєєв А.П. - М.: ПРОСПЕКТ, 1998 - 126с.
10 Суханов Є. Цивільне право [текст]: Підручник / Суханов Є. - М.: БЕК, 2002 - 219с.
11 Толстой Ю.К. Цивільне право. Частина 2 [текст]: Підручник / Толстой Ю.К. .- М.: ТЕИС, 1996 - 210C.
12 Цибуленко З. Цивільне право Росії. Частина 2 [текст]: Підручник / З. Цибуленко. - М.: МАУП, 2005 - 647с.
13 Яковлєв В.Ф. Цивільне право [текст]: Підручник / В.Ф. Яковлєв. - М.: РАГС, 2003 - 503с.