Г.В. Карандашев
А до чого ж вела політика уряду, настільки часто втручався в питущий справу? Для відповіді на це питання слід звернутися до аналізу такого заходу, як казенна горілчана монополія. Суперечливі оцінки державної монополії зустрічаються в працях сучасників, а також в більш пізніх дослідженнях. Тим цікавіше розглянути її, спираючись на архівні матеріали.
У Ярославській губернії казенна продаж горілки була введений 1 липня 1901 року.
По всій губернії відкрилися казенні винні лавки: в містах - 73 (в тому числі в Ярославлі -30, Рибінську -15), в повітах - 249 [1].
З введенням казенної монополії в губернії засновувалось Піклування про народну тверезість. За допомогою цієї організації уряд прагнуло «поширювати серед населення здорові поняття про шкоду надмірного споживання міцних напоїв» [2]. У цьому виражалася турбота уряду про народну моральності, особливо після відкриття в губернії 322-х казенних винних лавок.
Піклування з метою відволікання народу від пияцтва - до цього звелася його основна діяльність, хоча слід було ще стежити за питному торгівлею, влаштовували чайні, бібліотекічітальні і т. п. [3].
Нагляд за постановкою питному торгівлі виявився неефективним [4].
Населенням «досить охоче відвідувалися читання з туманними картинками ..., але до діяльності Піклування народ ставився байдуже» [5].
Виробництво спирту здійснювалося як на приватних заводах, так і на влаштовуються казенних. Ректифікація вироблялася в Ярославлі на заводі вдови таємного радника ШубінойПоздеевой, а в Рибінську - на ректифікаційне відділенні винного складу, монополія поширювалася і на ректифікацію.
У містах Рибінську та Ярославлі були побудовані казенні винні склади, їх спільний оборот в 1913 році склав 7,54 млн. літрів горілки 40 ° [6].
У Ярославській губернії існувало ще десять приватних винокурних заводів, найбільшими з яких були Орловський і Карабіхскій [7].
Введення казенного продажу питей призвело до виникнення низки суперечностей між місцевим самоврядуванням і центральною владою.
По-перше, були припинені збори на користь земства з патентів на заводи і заклади для вироблення та продажу питей (25% патентного збору йшло на користь земства.). Все ж уряд постановив давати тимчасовий винагороду, що відповідає середньому надходженню цих зборів за п'ятиріччя 1896-1900 років. Але з-за розміру виплат виникла суперечка. Починаючи з 1902 року, повне річну винагороду було визначено в сумі 58,5 тис. рублів [8].
По-друге, було відхилено клопотання Ярославського губернського земського зібрання про передачу у відання земства Піклування про народну тверезість, погано справляється зі своїми обов'язками [9].
По-третє, внаслідок введення монополії зазнали збитків сільські товариства, які одержували виплати від власників питущих закладів. В рахунок цих доходів були введені спеціальні подушні податі і поземельні збори [10].
У Ярославському губернському земстві засуджували політику збагачення державної скарбниці за рахунок споювання населення. Так, Комісією з розробки пропозицій про перетворення у зв'язку з майбутнім введенням народного представництва в Росії було запропоновано вже в 1905 році «... розглянути питання про виробляється повсюдно в губернії вільної торгівлі отрутами, інакше кажучи, про суттєві заходи боротьби з народним пияцтвом, що знищує людську гідність населення »та« про боротьбу з народним невіглаством шляхом звернення на цей предмет значних державних коштів (не менше 100 млн. рублів) »[11].
Таким чином, з введенням монополії влада взяла на себе дві свідомо не сумісні функції: отримання прибутку від продажу алкоголю і одночасно боротьбу за народну моральність. Зацікавленість в отриманні найбільшого доходу перешкоджала як урядовим установам, так і громадським організаціям у справі боротьби з народним пияцтвом. Уряд досяг своєї мети: чистий дохід ярославського Акцизного управління в 1913 році склав більше 7 млн. рублів [12].
Виграли чи від введення казенної винної монополії влади? І якщо «так», то чому в 1914 році на території всієї Російської імперії було запроваджено «сухий закон»? До «сухого закону», крім Піклування про народну тверезість, пропаганду відмови від спиртного вели громадські організації. Тверезий рух набирав чинності з кінця Х1Х століття.
З початку 90 х Х1Х століття років в різних регіонах країни з'являються товариства тверезості. У Ярославлі в 1891 році відкрилося «Предтеченської товариство тверезості». Його головою став священик Предтеченської церкви Ф. Успенський. До 1 серпня 1898 року в суспільство входили 1 221 чоловік, в основному селяни та міщани. Кошти товариства складалися з добровільних пожертвувань, витрачалися на утримання читальні, бібліотеки, чайної, на допомогу бідним членам, на покупку і розповсюдження книг про шкоду пияцтва [13].
Крім Ярославля, на початку 90х років Х1Х століття товариства тверезості були відкриті в таких містах Ярославської губернії, як Рибінськ, Углич, а також у Углицькому повіті (у селах Нікольському і Іллінському), Любимського повіті (у селі Корчкодом) і Пошехонской повіті (при Тарасівській волосному правлінні) [14].
Пізніше з'являлися товариства тверезості і в інших місцях. Часто в них входили відомі підприємці та громадські діячі в якості почесних членів, але все ж рух не мало масового характеру. Район діяльності товариств обмежувався місцезнаходженням. Кількість активістів швидко скорочувалася, але особливо стурбовані проблемою пияцтва представники духовенства продовжували підтримувати рух [15].
На території Ярославської губернії діяли й інші громадські організації, які своєю метою ставили боротьбу з алкоголізмом. Це «Суспільство трудової допомоги», що перебувало у віданні Піклування про будинки працьовитості і робочих будинках, що складався під заступництвом імператриці Олександри Федорівни. За його участю в Ярославлі в 1903 році було відкрито «притулок» для алкоголіків, а пізніше лікарня [16].
Всеросійський трудовий Союз християн - непитущих, який був заснований в 1911 році, основною метою ставив об'єднання «розрізнених товариств тверезості» під керівництвом Церкви. Поступово в нього увійшла велика кількість церковнопарафіяльних товариств тверезості, в тому числі ярославських. Об'єднаними зусиллями влаштовувалися Всеросійські свята тверезості. У 1913 - 1914 роках «антиалкогольні дні» пройшли в Ярославлі. Протягом «днів тверезості» збиралися пожертви, продавалися брошури, служились молебні і влаштовувалися хресні ходи у всіх відділеннях ВТСХ - Т [17].
Однією з форм пропаганди тверезого способу життя була публікація і поширення різних книг і брошур про шкоду пияцтва. Друкувалися вони і в Ярославській губернії. Так, в 1902 році в Романово-Борисоглібська вийшла книжка для народного читання з малюнками старшого повітового лікаря К. К. Доводчікова «розвеселе п'яне життя. Тіла шкоду, душі погубив ». К. доводчиків в загальнодоступній формі розповідав про вплив алкоголю на людський організм.
Він розділив людей на три категорії:
1. «Сорт, зовсім водкою не зворушений - квіти - наша молодь.
2. Вже зворушені, врежение горілкою, смак до неї зрозуміли, і зі звичкою цієї, скажімо, дозріли ягоди.
3. Наскрізь мокрий, просоковшій, з винними вичавки у здурів голові, з згаслої совістю і пропитий волею! .. »[18].
Подібні книги поширювалися серед членів товариств тверезості, продавалися під час свят тверезості, з їх допомогою проводилися народні читання.
У тверезницький рух кінця Х1Х - початку ХХ століття можна виділити дві основні течії: релігійне та світське. Обидва вони залежали від активних та цілеспрямованих членів, з відходом яких рух втрачало силу. На початку ХХ століття споживання алкоголю продовжувала зростати. До чого ж призвело введення «сухого закону» на тлі високої алкоголізації суспільства? Надзвичайні обставини, продиктовані війною, викликали прийняття відомої постанови від 2 серпня 1914 року. Підготовки до введення «сухого закону» не було ніякої, хоча, наприклад, Ярославська Міська Дума відразу ж проголосувала за введення постанови про заборону продажу спиртного [19].
У продаж став надходити тільки денатурований спирт для господарських цілей, який, проте, став вживатися і як напій. Про це свідчать численні рапорти чинів Акцизного управління Ярославської губернії. Так, у листопаді 1915 року чинами Рибінської поліції «була розкрита ціла організація постачання казенної лавкою місцевого населення денатурованим спиртом в якості напою», і ціна на нього досягала 5 і навіть 6,5 рублів за літр [20].
А в лютому 1916 року в Рибінську був виявлений «таємний винокурний завод, який виробляв винокуріння з хлібних припасів». У селі почали набирати небачену силу самогоноваріння та продаж браги та пива [21].
Одним з каналів нелегального провезення спирту стала річка Волга. Поліція часто ловила навіть жінок, що провозили денатурований спирт [22].
Різні сурогати і технічний спирт у великій кількості продавалися в чайних і трактирах губернії.
Інженер Московсько Віндаво - Рибінської залізниці в рапорті від 7 липня 1916 повідомляв про те, що в чайних і трактирах м. Рибінська, розташованих на Вокзальній вулиці, продаються алкогольні напої і, головним чином, денатурований спирт, чому «страждає ЖД справу, а також здоров'я і засоби майстрових і робітників »[23].
А ось що говорилося в циркулярі Керуючої неокладних зборів та продажу казенних питей від 17 жовтня 1917 року: «Хлібні запаси ховаються населенням і йдуть на переробку для виробництва таємного винокуріння, яке серед сільського населення особливо посилилося» [24]. Циркуляр прокурора Московської судової палати від 4 вересня 1917 повідомляв, що «місцями гонка спирту прийняла повальний характер ... Примітивний спосіб, до якого вдаються селяни, збільшує в багато разів витрати хліба» [25].
Ось що заважало постанови Тимчасового уряду про передачу хліба в розпорядження держави від 25 березня 1917 року. Неможливо було виконати указ Тимчасового уряду від 27 березня, повторював «сухий закон» [26].
По суті, використання хлібних запасів на винокуріння сприяло нестачі продовольства, а, отже, і зростання соціальної напруженості, тим більше що врожай у Росії 1917 року був «нижче середнього».
Уряд било тривогу у зв'язку з тим, що умови залізничного транспорту не давали можливості сподіватися на те, що надлишок хліба врожайних губерній міг бути якісно розподілений. Невиробниче використання зернових оголошувалося злочином проти Батьківщини, що переживала в продовольчому відношенні не менш важку годину, ніж у питаннях оборони і захисту від ворога [27]. Уряд втрачала контроль над ситуацією, і надзвичайно актуальними стали слова з циркуляра Головного управління неокладних зборів і казенного продажу питей від 20 травня 1917 року про те, що «... пияцтво, завжди шкідливий для країни, в пережите нині час особливо небезпечно, так як воно може , перш за все, погубити нашу свободу ... »[28]. Боротьба з пияцтвом та різними махінаціями в питній справі не призводила до серйозних результатів. На нараді під керівництвом керуючого акцизними зборами Ярославської губернії було вирішено заборонити продаж денатурованого спирту приватним особам і використання його навіть для освітлення, так як сором'язливі заходів до обмеження видачі талонів книжок не дали позитивного результату, і денатурований спирт за раніше займав 1 місце серед засобів, до яких зазвичай вдавалася частина населення з метою сп'яніння [29]. І це на додаток до того, що міністр фінансів 1 червня 1917 вже зробив розпорядження про закриття казенних лавок у всіх містах, крім губернських і мають особливе торгово-промислове значення. За цим розпорядженням лавки зберігалися тільки в Ярославлі і Рибінську [30].
До 1917 року в Ярославській губернії, незважаючи на «сухий закон», залишалося 13 приватних ренскових льохів з продажем міцних напоїв, відкритих за дозволом місцевої поліції. У м. Ярославлі їх було 3: 2 знаходилися на Власьевская вулиці, 1 - у будинку на розі Углицької і Катерининської вулиць, в Рибінську - 2: на вулиці Хрестовій і Углицької. Також в губернії на цей період існувало 13 казенних лавок з продажем денатурованого спирту.
Міцні напої були в багатьох приватних питних закладах, які не отримали права на торгівлю ними після введення заборони [31].
До початку травня 1917 року на приватних складах у містах Ярославської губернії знаходилася велика кількість пива.
Особливо виділялися склади «Трехгорной товариство», «Богемія» і «Північна Баварія». Крім цього, на перше березня 1917 року в казенних винних складах в містах Ярославлі і Рибінську сконцентрувалося значна кількість спиртовмісних речовин. Так, тільки ректифікованого (очищеного) спирту - близько 1,5 млн. літрів. Спиртовмісні речовини, не рахуючи казенних складів, знаходилися і на заводі Шубіної-Поздєєва [32].
На засіданні, яке відбулося 20 жовтня 1917 року, на якому головував губернський комісар Дюшен, за участю керуючого акцизними зборами Златковский і начальника місцевого гарнізону полковника Лебедєва, було докладено телеграма товариша міністра внутрішніх справ. У ній йшлося про необхідність вивезення казенного спирту до Москви і припинення відпустки спирту у зв'язку з надзвичайними обставинами. Що залишається спирт слід було денатурувати. У разі нестачі денатуратом дозволялося відступати від встановлених рецептів, а залишки чистого спирту - знищити. Але з'ясувалося, що для відправки спирту не було цистерн, а для зберігання - надійних приміщень. Було вирішено, що всі запаси слід знищити шляхом їх зливу в річку Волгу [33].
Знищення вина та спирту на ярославському казенному складі почалося в той же день - 20 жовтня і проводилося щодня по ночах. До кінця операції по місту стали розповзатися чутки, завдяки чому 26 жовтня ввечері поблизу складу стала збиратися натовп солдатів, які намагалися увірватися у двір.
Залізні ворота близько відділення денатурації і спиртових цистерн були виламані, і натовп увірвалася на склад, почавши розкрадання залишків денатурованого спирту. Військовий караул при цьому не чинив ніякого опору. Натовп вдалося розігнати тільки прибула на вантажівках автомобільної роті, при цьому було поранено троє нападників. Але вже «з раннього ранку 27 жовтня вся вулиця проти складу була загачена солдатами; частина їх увірвалася на подвір'я, проникла у відділення денатурації і грабують останні залишки спирту ...» близько 125 літрів спирту ректифікованого, що призначався для лазарету [34].
Події в м. Рибінську розгорталися дещо інакше. Там охорону казенного винного складу взяв на себе освічений частиною із залізничних та інших службовців і робітників, переважно з офіцерів і солдатів Рибінський революційний комітет. Головою комітету став артилерійський підполковник Коссовіч. Вся влада в місті належала комітетові, який був організацією не більшовицької, хоча включав в себе й «явних більшовиків». Місцем зібрання комітету був пасажирський вокзал, в розпорядженні організації був кулемет і 2 паровози, «які перебували весь час під парами, щоб негайно ж рушити їх до складу в разі прибуття до нього натовпу погромників». 31 жовтня напад на склад натовпу було відбито за допомогою зброї.
Спирт, щоб уникнути подальших нападів, було вирішено поступово злити [35]. На 14 грудня 1917 року в Рибінську залишилося вино в двох ренскових льохах, інші напої Революційний комітет постановив знищити [36].
До кінця січня 1818 року у місті залишалося близько 2-х тисяч літрів виноградного вина в ренскових льохах Кашінова. Рада робітничих і солдатських депутатів, якій до цього часу належала вся влада в місті, дозволив покупку цього вина Рибінськім єпархіальним складом в зв'язку з тим, що багато церков і костел в Рибінську залишаться «без вина і не можна буде проводити богослужіння» [37].
У Романово-Борисоглібська на 1 грудня 1917 року, за заявою контролера Ярославського Акцизного управління, «не було на зберіганні у кого-небудь міцних напоїв, так як буйствувати в місті юрбою озброєних солдатів з 28-30 листопада 1917 такі ними знищені» [38 ].
Схожа історія сталася і в Пошехонь. Так, за повідомленням наглядача 17-ї дільниці міста в перших числах грудня «пошехонський повітовий комісар з більшовиків Вартанесов, що з'явився сюди з повноваженнями заарештувати свого попередника, теж з більшовиків, Мухіна», передчуваючи можливість погрому ренскового льоху купця В.Ф. Шалаєва і бажаючи йому запобігти, дав письмове розпорядження, щоб він у найкоротший термін розпродав всі спиртні напої без рецептів лікарів.
Розпродаж почалася під охороною збройного варти. Перші два дні незнайомі Шалаєву люди отримували горілчані вироби за записками комісара, а потім, за розпорядженням Вартанесова, вино стало відпускатися без записок. Це призвело до того, що близько ренскового льоху з раннього ранку «утворився величезний хвіст покупців, серед яких, завдяки збройного військовому караулу, був спочатку достатній порядок», але потім почалося самовільне проникнення натовпу в підвал і насильницьке розкрадання горілчаних виробів.
Боротьба військового караулу з натовпом закінчилася тим, що «один з гвалтівників заколов багнетами і по доставлянні його до лікарні незабаром ж помер».
Підвал ж був замкнений, і в той же день Вартанесов виїхав до Ярославля. На наступний день солдати стали по кілька людей проникати в льох, і після кількох таких набігів у підвалі нічого не залишилося, а сам Шалаєв, нервово приголомшений тим, що відбувалося, кинув магазин і льох напризволяще і в самий розпал «розпродажу» кудато поїхав. У ренсковом погребі В.Ф. Шалаєва було близько 1750 літрів горілки та 2100 літрів кислого вина [39].
У місті Ярославлі «вина та інші напої в кінці листопада 1917 року були в ренсковом погребі Ракова відібрані більшовиками, з заявою Ракова, що якщо він буде вимагати за них винагороду, то буде арештований», а в місті Угличі було знищено все, крім лікерів і ризького бальзаму [40].
Всього на 1 грудня 1917 року на всю Ярославську губернію торгівлю виробляли 5 ренскових погребів (3 з них знаходилися в м. Ярославлі) і 3 єпархіальних складу: Ярославський, Углицький і Ростовський. Спиртні напої також були в 15 закладах, не торгували вином (6 в м. Ярославлі) [41].
Але слід враховувати те, що обмеження числа закладів, які торгують вином, не призводило до послаблення пияцтва, і якщо був попит, то швидко з'являлося і пропозиція з однією лише відмінністю, що казенне вино замінив денатурований спирт, а потім самогон і різні сурогати, заради володіння якими росіяни нерідко жертвували життям.
Невдача «сухого закону» пояснюється також тим, що його введення сприяло автоматичного закриття установ, які ставили своєю метою боротьбу з пияцтвом, і, перш за все, товариств тверезості, що виникли всередині народних мас. Але було вже пізно, хоча ідея відродити народні товариства тверезості «з організацією у всіх населених пунктах загонів для переслідування таємного винокуріння, незаконного продажу спиртних напоїв і т.п. зловживань »висловлювалася Акцизним наглядом у травні 1817 року і навіть з поправкою на нові політичні умови. Передбачалося уникати дій, не схвалених громадськими організаціями, - місцевими комітетами робітників і солдатських депутатів [42].
Відсутність уваги до соціальних коріння пияцтва прирекло «сухий закон» на невдачу. «П'яні погроми», що прокотилися по губернії, були спровоковані як безпосередньо самим забороною на спиртне, що призвело до продовольчої кризи через знищення хлібних запасів, так і загальною кризою державної влади, не контролювала ситуацію в країні.
Вартим уваги фактом є те, що найбільш серйозні соціальні суперечності, які викликали революційні зміни в російському суспільстві, з'явилися на тлі непродуманої питному політики, коли росіяни були позбавлені одного з важливих атрибутів життєвого укладу.
Отже, держава в кінці Х1Х початку ХХ століття багато в чому збагачувалося за рахунок питної справи. Влада було надзвичайно вигідно збільшувати обсяг продажу спиртних напоїв, що і досягалося на практиці. Розвиток капіталізму сприяв збільшенню споживання алкоголю населенням, реалізацією якого до початку ХХ століття, в основному, займалася держава.
Некоректно забувати про кампанії, розгорнутої урядом, на підтримку домашнього споживання вина і підвищення народної моральності, що в кінцевому результаті не заважало росту споживання алкоголю. У Ярославській губернії ці ініціативи не отримали розвитку, увійшовши в конфлікт з традиціями і способом життя місцевого населення. Прагнення держави розширити казенну питних торгівлю часто суперечило інтересам місцевого населення та самоврядування у зв'язку із змінами у сформованій системі податків і нелегальних виплат за право виробляти торгівлю.
Введення «сухого закону» вкрай негативно позначилося як на економіці держави, що втратив значну частину звичного доходу, так і на моральному образі населення, як і раніше мала потреби в штучному стимуляторі - алкоголь. Це викликало зростання таємного винокуріння, на яке йшло велика кількість хлібних запасів, що й призводило до наростання продовольчої кризи. Збільшилося споживання різних сурогатів та спиртовмісних речовин, як відомо, негативно впливають на фізичне і психічне здоров'я людини.
Споживання спиртовмісних напоїв в Ярославській губернії в кінці Х1Х початку ХХ століття було повсюдним. Культура домашнього вжитку спостерігалася тільки в заможній середовищі.
Найбільш гостро проблема пияцтва зачіпала малозабезпечені верстви населення, негативно позначаючись на їх матеріальному і моральному стані.
Саме тому перші товариства тверезості виникали в гущі народних мас, але пропаганда відмови від спиртного давала мало ефекту. Самі ж суспільства найчастіше існували завдяки діяльності нечисленних активістів, серед яких чималу роль грали представники православного духовенства.
У сучасній Росії проблема алкоголізації населення залишається однією з найактуальніших. Пошук шляхів її вирішення, безумовно, можливий і за допомогою історичного досвіду.
Список літератури
1. ГАЯО. Ф.73. Оп.1. Д. 7034. Л. 2-5.
2. Звід законів Російської імперії. Статут Піклування про народну тверезість. СПб., 1904.
3. ГАЯО. Ф. 485. Оп.1. Д.830. Л. 64 - 67. Звіт про діяльність Ярославського Піклування про народну тверезість за 1904 рік. Ярославль, 1906.
4. ГАЯО. Ф. 485. Оп.1. Д. 830. Л. 64 - 67.
5. Там же. Ф. 140. Оп.1. Д. 644. Л. 63.
6. Там же. Л. 30.
7. Там же. Ф. 140. Оп.1. Д. 99. Л.1.
8. Там же. Ф. 485. Оп.1. Д. 830. Л. 203 - 207об.
9. Там же. Л. 211.
10. Там же. Л. 10 - 10об.
11. Там же. Д. 823. Л.30-31.
12. Там же. Ф. 140. Оп.1. Д. 644. Л.40.
13. ГАЯО. Ф. 73. Оп.1. Д. 6977. Л. 6.
14. Там же. Л. липня -20.
15. Пам'ятна книжка Ярославської губернії на 1906 рік. Ярославль, 1906. С. 182.
16. ГАЯО. Ф. 509. Оп.1. Д. 1068. Л. 4 - 38.
17. Там же. Ф. 230. Оп.3. Д. 3222. Л.5-13.
18. Доводчиків К.К. Розвеселій п'яне життя. Тіла шкоду, душі згуба. Романово-Борисоглєбськ, 1902.
19. ГАЯО. Ф. 509. Оп.1. Д. 1671. Л. 50.
20. Там же. Ф. 140. Оп.1. Д.771. Л. 2.
21. Там же. Д.2.
22. Там же. Л.4.
23. Там же. Л.16.
24. Там же. Л. 34.
25. Там же. Л.35.
26. Там же. Л.36.
27. Там же. Л.35.
28. Там же. Л.36.
29. Там же. Л.50.
30. Там же. Л.51.
31. ГАЯО. Ф. 140.Оп.1. Д.773. Л.33.
32. Там же. Л.43.
33. Там же. Л. 62.
34. Там же. Л. 66.
35. Там же. Л.72-74.
36. Там же. Л.78.
37. Там же. Л.100.
38. Там же. Л.77.
39. Там же. Л. 87.
40. ГАЯО. Ф. 140.Оп.1 Д. 771. Л.36.
41. Там же. Ф.140. Оп.1 Д. 644. Л.40.
42. Там же. Ф. 140. Оп.1 Д.771. Л.40.