Міністерство освіти РФ
Ставропольський державний університет
Курсова робота
з економічної географії
на тему: «НТП - найважливіший фактор раціонального розміщення та розвитку продуктивних сил»
Виконала: Чапліна Г.В.
Ставрополь, 2003
Зміст
Введення. 3
1. Поняття НТП .. 5
2. Історичний аспект і етапи розвитку НТП .. 8
3. Характеристика сучасних напрямків НТП .. 15
4. Роль НТП у вдосконаленні організації та розміщення продуктивних сил 23
5. Вплив НТП на вирішення економічних проблем. 27
Висновок. 37
Література. 40
Важливим економічним фактором розміщення виробництва є науково-технічний прогрес (НТП), що представляє безперервний процес розвитку науки, техніки і технології, вдосконалення предметів праці, форм і методів організації праці та виробництва. Головні напрямки НТП - комплексна автоматизація виробництва, контролю та управління на основі широкого застосування ЕОМ, відкриття і використання нових видів енергії, створення і застосування нових видів конструкційних матеріалів і т.п. Безперервність НТП залежить значною мірою від розвитку фундаментальних досліджень, які відкривають нові властивості матеріалів, закони природи і суспільства, а також від прикладних досліджень та дослідно-конструкторських розробок, що дозволяють реалізувати наукові досягнення в нову техніку і технологію. Отже, НТП висуває зростаючі вимоги до рівня освіти, культури, організованості, відповідальності працівників.
В умовах уповільнення темпів зростання трудових, мінерально-сировинних і паливно-енергетичних ресурсів зростає значення науково-технічного прогресу у вдосконаленні територіального поділу суспільної праці, економічному розвитку окремих регіонів і країни в цілому.
Виробничо-технічний потенціал нашої країни - один з найпотужніших у світі. Росія має величезними природними, матеріальними і трудовими ресурсами. Але при значних масштабах економіка відрізняється накопичилася протягом тривалого періоду часу инерционностью і як наслідок цього - недостатньою сприйнятливістю до науково-технічному прогресу. У зношеному стані перебуває 40% основних виробничих фондів. Це вкрай негативно позначається не тільки на продуктивності праці і якості продукції, що випускається, але і на екологічній ситуації ряду районів країни. Екстенсивне економічний розвиток, при якому впродовж багатьох років у всіх сферах народного господарства існував витратний механізм і переважали кількісні оцінки досягнутого рівня виробництва, викликало настання кризи. Особливо гострого характеру набули проблеми, що стосуються споживчого ринку, соціально-культурної сфери, охорони здоров'я, фінансів, екології.
Сучасний етап економічного і соціального розвитку Росії пов'язаний з радикальними змінами, викликаними переходом до ринкових відносин. Властиві ринку механізми саморегулювання повинні забезпечити збалансованість економіки країни; найкращу координацію діяльності всіх виробників; раціональне використання трудових, матеріальних і фінансових ресурсів; гнучкість виробництва, його сприйнятливість до досягнень науково-технічного прогресу.
Науково-технічний прогрес як соціально-економічне явище суспільного розвитку характеризується корінними перетвореннями науки, техніки і виробництва, суть яких полягає в систематичному накопиченні і вдосконалення знань і досвіду, у створенні та впровадженні нових прогресивних елементів виробництва, в науковій організації праці та управління. Економічним і соціальним результатами науково-технічного прогресу є зростання економічної ефективності суспільного виробництва, збільшення національного доходу, підвищення рівня народного добробуту, створення кращих умов для високопродуктивної праці і посилення її творчого характеру.
Академік В.А. Коптюг виділяє наступні компоненти НТП:
1) наука - вона є джерелом, що НТП. У сфері науки формується потенціал знань суспільства і потенціал, до якого ми звертаємося в пошуках відповіді на запити практики. Під терміном «наука» мається на увазі отримання нових основоположних знань - незалежно від того, в яких стінах - академічних, вузівських або галузевих - вони видобуваються.
2) сфера адаптації досягнень науки стосовно до вирішення прикладних завдань (прикладні дослідження, конструкторські та проектні роботи).
3) власне матеріальне виробництво, де адаптовані досягнення науки реалізуються у вигляді нових технологій, машин, матеріалів і т.д.
Виходячи з цього поділу, можна констатувати: успішний розвиток науки є необхідна, але недостатня умова прискорення науково-технічного прогресу. Необхідно, щоб воно підкріплювалося відповідним розвитком сфери адаптації, виробництва і господарським механізмом.
Якщо розглядати ширше, то НТП в цілому складається з двох складових:
- Складовою наукових досягнень (результатом є нові знання, технології, обладнання);
- Складової виробничих досягнень - інновацій (результатом є поліпшені характеристики виробництва нових товарів або послуг, створеного з використанням вже отриманих і перевірених наукових досягнень, знань, технологій, обладнання).
Відповідно і результати науково-технічного прогресу, що визначає розвиток і добробут суспільства в цілому, представлені як дві взаємно доповнюють один одного складові: результати НТП у науково-технологічній сфері (наукові досягнення) і результати НТП у виробничій сфері (виробничі досягнення).
До наукових досягнень належать отримані та перевірені знання: закони, явища, теорії, винаходи, відкриття, технології (наприклад, технології обробки поверхні твердого тіла, синтезу хімічних речовин, отримання матеріалів тощо), комп'ютерні програми, ноу-хау (know-how ), технічні засоби виробництва (верстати, прилади, комп'ютери та інші), навчальні програми підготовки фахівців, включаючи електронні підручники, віртуальні лабораторії та ін
Перелічені та багато інших наукових, науково-технічні, науково-технологічні результати є наслідком безперервної і тривалої діяльності вчених, інженерів, технологів, конструкторів, що працюють у відповідних організаціях, установах і підприємствах. Це академічні організації, науково-дослідні інститути, вузи, проектні та технологічні бюро та інститути та ін
Що стосується сфери виробництва, то умовно її можна розділити на виробництво промислових товарів, продуктів харчування та послуг. Випуском товарів займається в цілому промисловість (важка, легка та ін.) Продукція, що випускається промисловістю, надзвичайно різноманітна: від гудзиків до кораблів і літаків. На випуск численних продуктів харчування націлений агропромисловий комплекс. Виробництво послуг також надзвичайно різноманітно: освітні, медичні, інформаційні, туристичні, розважальні і т.д. Незалежно від виду продукції, що випускається якість виробничої системи може бути охарактеризоване рядом показників і критеріїв: собівартістю продукції, продуктивністю, рентабельністю виробництва, рівнем заробітної плати персоналу та ін Якість виробництва (заводу, вузу, лікарні тощо) визначається насиченістю цього виробництва сучасними науково-технічними досягненнями, їх рівнем, оптимальністю вибору ансамблю досягнень у різних підсистемах підприємства.
В історії природознавства можна виявити чотири наукових революції. Першою з них була революція XVII століття, що ознаменувала собою становлення класичного природознавства, що характеризується наступними моментами:
а) ідеалом була побудова абсолютно істинної картини природи;
б) пошук очевидних, наочних, «випливають з досвіду» принципів, на базі яких можна будувати теорії, що пояснюють і пророчі досвідчені факти;
в) всі процеси пояснювалися механічними причинами. Ця епоха була часом панування механіки в усіх галузях знань.
В основі науки цього часу лежали розроблені І. Ньютоном методи класичної механіки та математичного природознавства в цілому, що базувався на досягненнях математики Р. Декарта, Г. Лейбніца та інших
Радикальні зміни в цій цілісною і відносно стійкою системі підстав природознавства сталися наприкінці XVIII - першій половині XIX століття. Механічна картина світу втрачає статус загальнонаукової. Це можна розцінити як другу глобальну наукову революцію, що визначила перехід до нового стану природознавства-дисциплінарно організованої науці, в якій можна виділити наступні моменти:
а) в біології, хімії та інших галузях знання формуються специфічні картини реальності, несвідомих до механічної;
б) відбувається диференціація дисциплінарних ідеалів і норм дослідження.
Перша і друга глобальні революції в природознавстві протікали як формування та розвиток класичної науки та її стилю мислення.
Третя глобальна наукова революція була пов'язана з перетворенням цього стилю і становленням нового, некласичного природознавства. Вона охоплює період з кінця XIX до середини XX ст. У цю епоху відбуваються революційні зміни в різних галузях знання: у фізиці (відкриття подільності атома, становлення релятивістської і квантової теорії), в космології (концепція нестаціонарного Всесвіту), в хімії (квантова хімія), в біології (становлення генетики). Виникають кібернетика і теорія систем, що зіграли найважливішу роль у розвитку сучасної наукової картини світу. Ця революція характеризується наступним:
а) ідеали і норми нової, некласичної науки відрізнялися розумінням відносної істинності теорій;
б) допускається істинність декількох відрізняються один від одного конкретних теоретичних описів однієї і тієї ж реальності, оскільки в кожному з них може міститися момент об'єктивно-істинного знання;
в) приймаються такі типи пояснення і опису, що в явному вигляді містять посилання на кошти та операції пізнавальної діяльності. Найбільш яскравим зразком такого підходу виступали ідеали і норми пояснення, опису та доказовості знань, що утвердилися в квантово-релятивістської фізики.
Нова система пізнавальних ідеалів і норм забезпечувала значне розширення поля досліджуваних об'єктів, відкриваючи шляхи до освоєння складних саморегульованих систем.
У сучасну епоху ми є свідками нових радикальних змін в основах науки. Ці зміни можна охарактеризувати як четверту глобальну наукову революцію.
Інтенсивне застосування наукових знань практично в усіх сферах соціального життя, зміна самого характеру наукової діяльності, пов'язаний з революцією в засобах зберігання та отримання знань (комп'ютеризація науки, поява складних і дорогих приладових комплексів, які обслуговують дослідницькі колективи і функціонують аналогічно засобів промислового виробництва і т. д.) змінює характер наукової діяльності. Можна говорити про наступні моменти:
а) на передній план все більше висуваються міждисциплінарні та проблемно-орієнтовані форми дослідницької діяльності;
б) специфіку сучасної науки визначають комплексні дослідницькі програми, в яких беруть участь фахівці різних областей знання;
в) у науці поряд із власне пізнавальними цілями все більшу роль починають грати цілі економічного і соціально-політичного характеру;
г) включаючись у взаємодію, людина вже має справу не з жорсткими предметами та властивостями, а зі своєрідними «сузір'ями можливостей». Перед ним у процесі діяльності кожного разу виникає проблема вибору деякої лінії розвитку з безлічі можливих шляхів еволюції системи. Причому сам цей вибір незворотній і найчастіше не може бути однозначно прорахований.
Під технікою (від грец. Techne - майстерність, мистецтво) розуміється система створених людиною засобів, знарядь виробництва, а також прийоми і операції, вміння і мистецтво здійснення трудового процесу. У техніці людство акумулювало свій багатовіковий досвід, прийоми, методи пізнання і перетворення природи, втілила всі досягнення культури. У формах і функціях технічних засобів своєрідно позначилися форми і способи впливу людини на природу. Будучи продовженням і багаторазовим посиленням органів людського тіла, технічні пристрої у свою чергу диктують людині прийоми і способи їх застосування.
З усієї сукупності технічних засобів визначальними в житті і розвитку суспільства є ті, які функціонують у сфері матеріального виробництва. Техніка, таким чином, є результат людської праці і розвитку знання і водночас їх засіб. Рівень розвитку техніки - показник ступеня оволодіння людиною силами природи. Якщо на ранніх стадіях історії техніка у власному розумінні слова була розвинена дуже слабо і у виробництві переважав жива праця, то тепер в загальній системі трудових витрат на одиницю продукції переважає, як правило, уречевлена праця. Скорочення частки живої праці в процесі виробництва - закономірна тенденція технічного прогресу. Останній виражається в перетворенні самого змісту і характеру праці. У міру того як розвиваються знаряддя праці, змінюється і сама людина: чим більші технічні перетворення він здійснює, тим більш потужні сили природи він собі підкоряє, тим більше розвиваються її здібності та знання.
Історичний процес розвитку техніки включає три основних етапи: знаряддя ручної праці, машини, автомати. Технічний прогрес - найважливіший фактор росту продуктивності праці, а отже, показник рівня розвитку продуктивних сил суспільства.
Тривалий час розвиток науки і техніки йшло повільно і відносно паралельно, як би незалежно один від одного. Техніка розвивалася, в основному спираючись на вдосконалення прийомів і способів емпіричного досвіду, таємниць ремісничого мистецтва, що передавалися строго за канонами наслідування.
Науковий і технічний прогрес вперше почали зближуватися в XVI-XVIII ст., Коли мануфактурне виробництво, потреби торгівлі, мореплавання зажадали теоретичного та експериментального розв'язання практичних завдань. Подальший розвиток продуктивних сил ставало неможливим на колишній основі. Правда, техніка як овеществленное знання так чи інакше завжди включала в себе результати наукового пізнання. І в цьому сенсі розвиток техніки з самого початку передбачало і розвиток науки. Проте тільки з переходом до машинного виробництва була висунута як самостійної завдання розвитку науки з метою використання її результатів для розвитку техніки.
У загальному ході науково-технічного прогресу виділяються особливо великі віхи, пов'язані з якісним перетворенням виробляй-них сил, що призводять до різкого збільшення продуктивності праці. Вони характеризують етапи науково-технічної революції.
Першим етапом, що революціонізували і помітно стимулировавшим істотний підйом у розвитку продуктивних сил, став етап механізації, машинізації виробництва, що звільнив людину від виснажливого фізичної праці і в багато разів збільшив його продуктивність. Основну роль на етапі механізації зіграла Великобританія. Саме тут були створені машини і технологічні виробництва, повністю змінили підприємства. Це човник Дж.Кей для ткацького верстата, прядильна машина «Дженні» Дж.Харгрівса і т.д., включаючи парову машину Дж.Уатта. З їх впровадженням продукція стала масовою, тобто дешевою і доступною для більшості людей.
З розвитком машинного виробництва з кінця XVIII ст. наука і техніка взаємно стимулюють прискорюються темпи розвитку один одного. Ставропольський державний університет
Курсова робота
з економічної географії
на тему: «НТП - найважливіший фактор раціонального розміщення та розвитку продуктивних сил»
Виконала: Чапліна Г.В.
Ставрополь, 2003
Зміст
Введення. 3
1. Поняття НТП .. 5
2. Історичний аспект і етапи розвитку НТП .. 8
3. Характеристика сучасних напрямків НТП .. 15
4. Роль НТП у вдосконаленні організації та розміщення продуктивних сил 23
5. Вплив НТП на вирішення економічних проблем. 27
Висновок. 37
Література. 40
Введення
Чинниками розміщення продуктивних сил прийнято вважати сукупність просторових нерівнозначних умов і ресурсів, їх властивостей (оцінюваних галузевими техніко-економічними показниками), правильне використання яких забезпечує найкращі результати при розміщенні виробничих об'єктів і розвитку господарства районів.Важливим економічним фактором розміщення виробництва є науково-технічний прогрес (НТП), що представляє безперервний процес розвитку науки, техніки і технології, вдосконалення предметів праці, форм і методів організації праці та виробництва. Головні напрямки НТП - комплексна автоматизація виробництва, контролю та управління на основі широкого застосування ЕОМ, відкриття і використання нових видів енергії, створення і застосування нових видів конструкційних матеріалів і т.п. Безперервність НТП залежить значною мірою від розвитку фундаментальних досліджень, які відкривають нові властивості матеріалів, закони природи і суспільства, а також від прикладних досліджень та дослідно-конструкторських розробок, що дозволяють реалізувати наукові досягнення в нову техніку і технологію. Отже, НТП висуває зростаючі вимоги до рівня освіти, культури, організованості, відповідальності працівників.
В умовах уповільнення темпів зростання трудових, мінерально-сировинних і паливно-енергетичних ресурсів зростає значення науково-технічного прогресу у вдосконаленні територіального поділу суспільної праці, економічному розвитку окремих регіонів і країни в цілому.
Виробничо-технічний потенціал нашої країни - один з найпотужніших у світі. Росія має величезними природними, матеріальними і трудовими ресурсами. Але при значних масштабах економіка відрізняється накопичилася протягом тривалого періоду часу инерционностью і як наслідок цього - недостатньою сприйнятливістю до науково-технічному прогресу. У зношеному стані перебуває 40% основних виробничих фондів. Це вкрай негативно позначається не тільки на продуктивності праці і якості продукції, що випускається, але і на екологічній ситуації ряду районів країни. Екстенсивне економічний розвиток, при якому впродовж багатьох років у всіх сферах народного господарства існував витратний механізм і переважали кількісні оцінки досягнутого рівня виробництва, викликало настання кризи. Особливо гострого характеру набули проблеми, що стосуються споживчого ринку, соціально-культурної сфери, охорони здоров'я, фінансів, екології.
Сучасний етап економічного і соціального розвитку Росії пов'язаний з радикальними змінами, викликаними переходом до ринкових відносин. Властиві ринку механізми саморегулювання повинні забезпечити збалансованість економіки країни; найкращу координацію діяльності всіх виробників; раціональне використання трудових, матеріальних і фінансових ресурсів; гнучкість виробництва, його сприйнятливість до досягнень науково-технічного прогресу.
1. Поняття НТП
Науково-технічний прогрес - єдине, взаимообусловленное, поступальний розвиток науки і техніки, основа соціального прогресу.Науково-технічний прогрес як соціально-економічне явище суспільного розвитку характеризується корінними перетвореннями науки, техніки і виробництва, суть яких полягає в систематичному накопиченні і вдосконалення знань і досвіду, у створенні та впровадженні нових прогресивних елементів виробництва, в науковій організації праці та управління. Економічним і соціальним результатами науково-технічного прогресу є зростання економічної ефективності суспільного виробництва, збільшення національного доходу, підвищення рівня народного добробуту, створення кращих умов для високопродуктивної праці і посилення її творчого характеру.
Академік В.А. Коптюг виділяє наступні компоненти НТП:
1) наука - вона є джерелом, що НТП. У сфері науки формується потенціал знань суспільства і потенціал, до якого ми звертаємося в пошуках відповіді на запити практики. Під терміном «наука» мається на увазі отримання нових основоположних знань - незалежно від того, в яких стінах - академічних, вузівських або галузевих - вони видобуваються.
2) сфера адаптації досягнень науки стосовно до вирішення прикладних завдань (прикладні дослідження, конструкторські та проектні роботи).
3) власне матеріальне виробництво, де адаптовані досягнення науки реалізуються у вигляді нових технологій, машин, матеріалів і т.д.
Виходячи з цього поділу, можна констатувати: успішний розвиток науки є необхідна, але недостатня умова прискорення науково-технічного прогресу. Необхідно, щоб воно підкріплювалося відповідним розвитком сфери адаптації, виробництва і господарським механізмом.
Якщо розглядати ширше, то НТП в цілому складається з двох складових:
- Складовою наукових досягнень (результатом є нові знання, технології, обладнання);
- Складової виробничих досягнень - інновацій (результатом є поліпшені характеристики виробництва нових товарів або послуг, створеного з використанням вже отриманих і перевірених наукових досягнень, знань, технологій, обладнання).
Відповідно і результати науково-технічного прогресу, що визначає розвиток і добробут суспільства в цілому, представлені як дві взаємно доповнюють один одного складові: результати НТП у науково-технологічній сфері (наукові досягнення) і результати НТП у виробничій сфері (виробничі досягнення).
До наукових досягнень належать отримані та перевірені знання: закони, явища, теорії, винаходи, відкриття, технології (наприклад, технології обробки поверхні твердого тіла, синтезу хімічних речовин, отримання матеріалів тощо), комп'ютерні програми, ноу-хау (know-how ), технічні засоби виробництва (верстати, прилади, комп'ютери та інші), навчальні програми підготовки фахівців, включаючи електронні підручники, віртуальні лабораторії та ін
Перелічені та багато інших наукових, науково-технічні, науково-технологічні результати є наслідком безперервної і тривалої діяльності вчених, інженерів, технологів, конструкторів, що працюють у відповідних організаціях, установах і підприємствах. Це академічні організації, науково-дослідні інститути, вузи, проектні та технологічні бюро та інститути та ін
Що стосується сфери виробництва, то умовно її можна розділити на виробництво промислових товарів, продуктів харчування та послуг. Випуском товарів займається в цілому промисловість (важка, легка та ін.) Продукція, що випускається промисловістю, надзвичайно різноманітна: від гудзиків до кораблів і літаків. На випуск численних продуктів харчування націлений агропромисловий комплекс. Виробництво послуг також надзвичайно різноманітно: освітні, медичні, інформаційні, туристичні, розважальні і т.д. Незалежно від виду продукції, що випускається якість виробничої системи може бути охарактеризоване рядом показників і критеріїв: собівартістю продукції, продуктивністю, рентабельністю виробництва, рівнем заробітної плати персоналу та ін Якість виробництва (заводу, вузу, лікарні тощо) визначається насиченістю цього виробництва сучасними науково-технічними досягненнями, їх рівнем, оптимальністю вибору ансамблю досягнень у різних підсистемах підприємства.
2. Історичний аспект і етапи розвитку НТП
Небувалий прогрес науки і техніки багато в чому визначив неповторну своєрідність XX ст. Наслідки науково-технічного прогресу простежуються у всіх сферах життя сучасної людини. Фактично двигуном НТП є науково-технічна революція (НТР). НТР - це якісне перетворення сучасних продуктивних сил на основі поступового перетворення науки в безпосередню продуктивну силу. Але НТР складається у свою чергу з наукових і технологічних революцій.В історії природознавства можна виявити чотири наукових революції. Першою з них була революція XVII століття, що ознаменувала собою становлення класичного природознавства, що характеризується наступними моментами:
а) ідеалом була побудова абсолютно істинної картини природи;
б) пошук очевидних, наочних, «випливають з досвіду» принципів, на базі яких можна будувати теорії, що пояснюють і пророчі досвідчені факти;
в) всі процеси пояснювалися механічними причинами. Ця епоха була часом панування механіки в усіх галузях знань.
В основі науки цього часу лежали розроблені І. Ньютоном методи класичної механіки та математичного природознавства в цілому, що базувався на досягненнях математики Р. Декарта, Г. Лейбніца та інших
Радикальні зміни в цій цілісною і відносно стійкою системі підстав природознавства сталися наприкінці XVIII - першій половині XIX століття. Механічна картина світу втрачає статус загальнонаукової. Це можна розцінити як другу глобальну наукову революцію, що визначила перехід до нового стану природознавства-дисциплінарно організованої науці, в якій можна виділити наступні моменти:
а) в біології, хімії та інших галузях знання формуються специфічні картини реальності, несвідомих до механічної;
б) відбувається диференціація дисциплінарних ідеалів і норм дослідження.
Перша і друга глобальні революції в природознавстві протікали як формування та розвиток класичної науки та її стилю мислення.
Третя глобальна наукова революція була пов'язана з перетворенням цього стилю і становленням нового, некласичного природознавства. Вона охоплює період з кінця XIX до середини XX ст. У цю епоху відбуваються революційні зміни в різних галузях знання: у фізиці (відкриття подільності атома, становлення релятивістської і квантової теорії), в космології (концепція нестаціонарного Всесвіту), в хімії (квантова хімія), в біології (становлення генетики). Виникають кібернетика і теорія систем, що зіграли найважливішу роль у розвитку сучасної наукової картини світу. Ця революція характеризується наступним:
а) ідеали і норми нової, некласичної науки відрізнялися розумінням відносної істинності теорій;
б) допускається істинність декількох відрізняються один від одного конкретних теоретичних описів однієї і тієї ж реальності, оскільки в кожному з них може міститися момент об'єктивно-істинного знання;
в) приймаються такі типи пояснення і опису, що в явному вигляді містять посилання на кошти та операції пізнавальної діяльності. Найбільш яскравим зразком такого підходу виступали ідеали і норми пояснення, опису та доказовості знань, що утвердилися в квантово-релятивістської фізики.
Нова система пізнавальних ідеалів і норм забезпечувала значне розширення поля досліджуваних об'єктів, відкриваючи шляхи до освоєння складних саморегульованих систем.
У сучасну епоху ми є свідками нових радикальних змін в основах науки. Ці зміни можна охарактеризувати як четверту глобальну наукову революцію.
Інтенсивне застосування наукових знань практично в усіх сферах соціального життя, зміна самого характеру наукової діяльності, пов'язаний з революцією в засобах зберігання та отримання знань (комп'ютеризація науки, поява складних і дорогих приладових комплексів, які обслуговують дослідницькі колективи і функціонують аналогічно засобів промислового виробництва і т. д.) змінює характер наукової діяльності. Можна говорити про наступні моменти:
а) на передній план все більше висуваються міждисциплінарні та проблемно-орієнтовані форми дослідницької діяльності;
б) специфіку сучасної науки визначають комплексні дослідницькі програми, в яких беруть участь фахівці різних областей знання;
в) у науці поряд із власне пізнавальними цілями все більшу роль починають грати цілі економічного і соціально-політичного характеру;
г) включаючись у взаємодію, людина вже має справу не з жорсткими предметами та властивостями, а зі своєрідними «сузір'ями можливостей». Перед ним у процесі діяльності кожного разу виникає проблема вибору деякої лінії розвитку з безлічі можливих шляхів еволюції системи. Причому сам цей вибір незворотній і найчастіше не може бути однозначно прорахований.
Під технікою (від грец. Techne - майстерність, мистецтво) розуміється система створених людиною засобів, знарядь виробництва, а також прийоми і операції, вміння і мистецтво здійснення трудового процесу. У техніці людство акумулювало свій багатовіковий досвід, прийоми, методи пізнання і перетворення природи, втілила всі досягнення культури. У формах і функціях технічних засобів своєрідно позначилися форми і способи впливу людини на природу. Будучи продовженням і багаторазовим посиленням органів людського тіла, технічні пристрої у свою чергу диктують людині прийоми і способи їх застосування.
З усієї сукупності технічних засобів визначальними в житті і розвитку суспільства є ті, які функціонують у сфері матеріального виробництва. Техніка, таким чином, є результат людської праці і розвитку знання і водночас їх засіб. Рівень розвитку техніки - показник ступеня оволодіння людиною силами природи. Якщо на ранніх стадіях історії техніка у власному розумінні слова була розвинена дуже слабо і у виробництві переважав жива праця, то тепер в загальній системі трудових витрат на одиницю продукції переважає, як правило, уречевлена праця. Скорочення частки живої праці в процесі виробництва - закономірна тенденція технічного прогресу. Останній виражається в перетворенні самого змісту і характеру праці. У міру того як розвиваються знаряддя праці, змінюється і сама людина: чим більші технічні перетворення він здійснює, тим більш потужні сили природи він собі підкоряє, тим більше розвиваються її здібності та знання.
Історичний процес розвитку техніки включає три основних етапи: знаряддя ручної праці, машини, автомати. Технічний прогрес - найважливіший фактор росту продуктивності праці, а отже, показник рівня розвитку продуктивних сил суспільства.
Тривалий час розвиток науки і техніки йшло повільно і відносно паралельно, як би незалежно один від одного. Техніка розвивалася, в основному спираючись на вдосконалення прийомів і способів емпіричного досвіду, таємниць ремісничого мистецтва, що передавалися строго за канонами наслідування.
Науковий і технічний прогрес вперше почали зближуватися в XVI-XVIII ст., Коли мануфактурне виробництво, потреби торгівлі, мореплавання зажадали теоретичного та експериментального розв'язання практичних завдань. Подальший розвиток продуктивних сил ставало неможливим на колишній основі. Правда, техніка як овеществленное знання так чи інакше завжди включала в себе результати наукового пізнання. І в цьому сенсі розвиток техніки з самого початку передбачало і розвиток науки. Проте тільки з переходом до машинного виробництва була висунута як самостійної завдання розвитку науки з метою використання її результатів для розвитку техніки.
У загальному ході науково-технічного прогресу виділяються особливо великі віхи, пов'язані з якісним перетворенням виробляй-них сил, що призводять до різкого збільшення продуктивності праці. Вони характеризують етапи науково-технічної революції.
Першим етапом, що революціонізували і помітно стимулировавшим істотний підйом у розвитку продуктивних сил, став етап механізації, машинізації виробництва, що звільнив людину від виснажливого фізичної праці і в багато разів збільшив його продуктивність. Основну роль на етапі механізації зіграла Великобританія. Саме тут були створені машини і технологічні виробництва, повністю змінили підприємства. Це човник Дж.Кей для ткацького верстата, прядильна машина «Дженні» Дж.Харгрівса і т.д., включаючи парову машину Дж.Уатта. З їх впровадженням продукція стала масовою, тобто дешевою і доступною для більшості людей.
Росія вступила у XX століття з досить розвиненою промисловістю. За обсягом промислового виробництва наша країна займала 5-е місце в світі, слідом за США, Німеччиною, Англією і Францією. При этом преимущество Франции перед России было обеспечено за счет развития некоторых отраслей легкой и пищевой промышленности. По ряду важнейших индустриальных показателей Россия опережала Францию: по механовооруженности труда, производству металлургической, машино-строительной продукции, добыче полезных ископаемых и некоторым другим. Но в целом Россия была аграрно-индустриальной страной, где сельское хозяйство давало продукции в 1,5 раза больше по сравнению с промышленностью (1913 г.). Да и многие удельные (на душу населения) показатели развития промышленности были значительно ниже, чем в других странах. В целом, по уровню экономического развития Россия отставала от стран-лидеров. Первая Мировая и Гражданская войны, иностранная интервенция нанесли по экономике страны мощнейший удар. В 1920 году объем промышленного производства составлял менее 13,2 % от уровня 1913 года.
Первым реальным действием Советской власти в области научно-технического прогресса был известный план электрификации России (ГОЭЛРО). В плане ГОЭЛРО были даны четкие ориентиры технической политики, разработана система мероприятий по его реализации. Фактически план ГОЭЛРО – это научно-техническая программа, реализуемая государством. Инструментом управления планом является программно-целевой метод, опыт использования которого (под другим названием) к тому времени в России имелся. Он, в частности, использовался во время Первой Мировой войны в деле обеспечения российской армии боеприпасами. Ведь и тогда государство стремилось управлять производством.
Плановое управление развитием науки и техники в Советской России подкреплялось созданием таких учреждений, как научно-технический отдел ВСНХ, Главнаука и т.п. Научно-техническая политика стала пониматься как совокупность прежде всего директивных мер по созданию и продвижению в народное хозяйство новой техники. В какой-то период программно-целевой метод был выдвинут в качестве очередной панацеи от неэффективности хозяйственного механизма. В состав плана 11-ой пятилетки были включены 170 научно-технических программ.
Использование программно-целевого метода помогало создавать современные образцы военной техники, лидировать в космосе, некоторых других областях, безусловно, важных, потребляющих огромные ресурсы, но не ведущих к повышению уровня жизни населения. Темпы научно-технического прогресса стали замедляться, его влияние на экономику страны сокращаться. К 1984 году стало ясно, что использование программно- целевого метода с целевым финансированием из средств Госбюджета вело только к распылению средств и их неэффективному использованию. Спрос на ресурсы значительно превысил возможности плана.
К началу перестройки доля «интенсивных», то есть инновационных, факторов в приросте национального дохода устойчиво находилась в пределах 25-10 %. Все стороны деятельности, в том числе научно-технической, жестко регламентировались. Предпочтение отдавалось отраслям оборонной промышленности.
3. Характеристика современных направлений НТП
Главное направление современной научно-технической революции, составляющей новую эпоху (второй этап) в развитии научно-технического прогресса, – автоматизация, связанная с научными достижениями в области автоматики, электроники, вычислительной техники. Это обусловливает возможность перехода к высшим формам автоматизации – автоматизации целых цехов, заводов – и на этой основе многократного увеличения производительности труда. Этот этап охватывает наряду с промышлен-ностью сельское хозяйство, транспорт, связь, медицину, образование, быт.Новая ступень НТР, на которую мы поднялись, связана с бурным развитием микроэлектроники, информатики, биотехнологии, созданием робототехники, массовой компьютеризацией и т.д. НТП на современном этапе, таким образом, обусловлен тесным союзом производства с достижениями таких фундаментальных наук, как физика, математика, химия, биология, а также наук, возникших на стыке различных областей знания, например, таких, как биотехнология, которая основана на интеграции методов биохимии, генетической и клеточной инженерии в сочетании с микробиологическим синтезом. Последняя ныне занимает одну из ведущих позиций в научно-техническом прогрессе. Сущность современной научно-технической революции как раз и заключается в качественном преобразовании наличных производительных сил на основе превращения науки в непосредственную производительную силу. Это означает:
1) научные знания становятся неотъемлемым компонентом практически каждого занятого в процессе производства;
2) управление производством, технологическими процессами (особенно там, где действуют автоматические системы управления) возможно только на основе науки;
3) научно-исследовательская и конструкторская деятельность включается как непосредственное звено в структуру производственного процесса.
Производство, таким образом, все больше становится сферой практически-технологического применения науки. На основе научных достижений нередко возникают и новые отрасли производства. Следовательно, наука, для того, чтобы действительно выполнять роль непосредственной производительной силы, должна опережать развитие производства. Научно-техническая революция охватывает ныне и науку, и технологию, и технику, а также систему организации труда и управления производством.
Советский Союз занимал ведущее положение в фундаментальной науке. Результаты фундаментальных исследований в целом ряде случаев успешно применялись для решения оборонных задач и освоения космоса. Присвоенная в 2000 г. российскому физику Ж.Алферову Нобелевская премия за развитие полупроводниковых гетероструктур для оптоэлектроники и электроники высоких скоростей, то есть за исследования, благодаря которым появились современные быстрые структуры и лазерные диоды – основы современных информационных технологий – это успех еще советской науки.
Но в целом в СССР не удалось, несмотря на отдельные попытки, создать эффективный инновационно ориентированный механизм хозяйствования, адаптированный к внедрению инноваций, оказывающих позитивное влияние на экономику страны, обеспечивающих реальный рост производительности труда и благосостояния ее граждан. Особенно это заметно на примере высокотехнологичных отраслей, например, информатики, телекоммуникаций. Такая же точно картина в традиционных индустриальных отраслях.
Современное развитие производства должно быть направлено на разносторонне внедрение достижений научно-технического прогресса. Так, например, Коллегией Минтопэнерго России были утверждены следующие приоритетные направления развития науки и техники отраслей
топливно-энергетического комплекса:
Газовая промышленность
§ Повышение эффективности геолого-разведочных работ.
§ Повышение эффективности разработки месторождений с высоким содержанием сернистых соединений.
§ Повышение эффективности эксплуатации месторождений на завершающей стадии.
§ Вовлечение в разработку малых месторождений и залежей низконапорного газа.
§ Обустройство месторождений шельфовой зоны (Штокмановское месторождение).
§ Создание и внедрение газоперекачивающих агрегатов нового поколения.
§ Снижение энергоёмкости транспорта газа.
§ Повышение надёжности скважин в многолетнемёрзлых породах.
§ Повышение потенциальной продуктивности скважин на стадии их строительства.
§ Углубление переработки газа и конденсата с получением моторного топлива и целевых химических продуктов.
§ Повышение эффективности управления газовой промышленностью, как большой технолого-экономической системой, включая функциони-рование Единой системы газоснабжения.
Нефтяная промышленность
§ Повышение эффективности геолого-разведочных работ.
§ Повышение эффективности разработки месторождений с трудно-извлекаемыми запасами с целью повышения нефтеизвлечения.
§ Повышение эффективности доразработки месторождений с остаточными запасами нефти в обводнённых зонах.
§ Повышение потенциальной продуктивности средне- и низкодебитных скважин на стадии их строительства.
§ Интенсификация и повышение качества строительства скважин глубиной более 4 тысяч метров.
§ Повышение коррозионостойкости и надёжности трубопроводов.
§ Повышение продуктивности добывающих скважин при разработке месторождений с низкопроницаемыми коллекторами.
§ Повышение эффективности управления нефтяной промышленностью, как большой технолого-экономической системой.
Нефтеперерабатывающая промышленность
§ Увеличение производства моторных и реактивных топлив за счёт развития процессов глубокой переработки нефти.
§ Разработка и создание катализаторов для гидрогенизационных процессов с высокой гидрообессеривающей активностью и гидрокрекирующей способностью.
§ Повышение качества бензинов за счёт совершенствования процессов каталитического риформинга с непрерывной регенерацией катализатора.
§ Получение малосернистого котельного топлива и малосернистого сырья для деструктивной переработки посредством освоения процесса гидрообессеривания тяжёлых нефтяных остатков.
§ Повышение качества неэтилированных автомобильных бензинов за счёт увеличения производства высокооктановых и кислородо-содержащих добавок.
§ Повышение качества дизельных топлив и авиационных керосинов на основе глубокой гидроочистки и гидроароматизации.
§ Производство кокса игольчатой структуры на основе сырья, полученного в процессе модифицированного термического крекинга, а также смесевого сырья.
§ Повышение эффективности управления нефтеперерабатывающей промышленностью, как большой технолого-экономической системой.
Угольная промышленность
§ Улучшение потребительских свойств угольной продукции на основе создания принципиально новых систем (технологий, машин, аппаратов и др.) глубокой переработки, обогащения и брикетирования углей.
§ Комплексное решение проблемы добычи угля, приготовления, транспортирования, хранения и сжигания водоугольной суспензии.
§ Производство угольной продукции на основе процессов усреднения Канско-Ачинских углей и смешивания их с основным топливом электростанций Урала, Восточной Сибири и Дальнего Востока.
§ Уменьшение негативного влияния угольных предприятий на экологическую обстановку.
§ Повышение эффективности транспортировки и использования угольного топлива.
§ Проблема комплексной селективной отработки сложно-структурных месторождений Восточной Сибири и Дальнего Востока.
§ Повышение эффективности открытого способа разработки угольных месторождений на базе применения бестранспортной технологии с использованием взрыво-экскавационного перемещения вскрышных пород и новых модификаций драглайнов.
§ Повышение эффективности и безопасности подземных работ на базе автоматизированных комплексов оборудования и специализированных микропроцессорных контроллерных сетей.
§ Повышение эффективности проведения подготовительных выработок с использованием комбайнов нового технического уровня.
§ Повышение эффективности управления угольной промышленностью, как большой технолого-экономической системой.
Электроэнергетика
§ Расширение ресурсной базы электроэнергетики и повышение региональной обеспеченности топливом за счёт освоения эффективного экологически чистого сжигания Канско-Ачинских и низкосортных углей восточных районов России в котлах паротурбинных энергоблоков.
§ Повышение эффективности защиты окружающей среды на основе комплексных систем газоочистки и золоулавливания на энергоблоках.
§ Повышение тепловой экономичности ТЭС на основе использования высокотемпературных газовых турбин, в том числе парогазовой смеси.
§ Повышение эффективности парогазового цикла за счёт выбора схемы утилизации тепла.
§ Повышение эффективности использования всех видов органического топлива за счёт комбинированного производства электроэнергии и тепла на основе применения авиационных и судовых двигателей в энергоустановках малой и средней мощности в промышленности, коммунальном и сельском хозяйстве.
§ Расширение ресурсной базы электроэнергетики за счёт освоения экологически чистого сжигания широкого спектра твёрдых топлив в топках с циркулирующим кипящим слоем атмосферных котлов и под давлением.
§ Повышение эффективности управления электроэнергетикой, как большой технолого-экономической системой, включая функционирование Единой электроэнергетической системы.
Теплоснабжение
§ Повышение эффективности использования природного газа на базе газотурбинного цикла с различными схемами утилизации теплоты при комбинированной выработке тепла и электроэнергии на реконструируемых и вновь строящихся экологически чистых котельных (ГТУ-ТЭЦ) малой и средней мощности.
§ Повышение надёжности теплоснабжения на базе повышения долговечности и коррозионной стойкости труб тепловых сетей.
§ Повышение эффективности использования низкосортного твёрдого топлива (в том числе высокозольных углей) на базе технологии низкотемпературного сжигания топлива в «кипящем слое» при атмосферном давлении.
§ Повышение эффективности использования различных видов низкосортного топлива, в том числе с изменяющимися характеристиками при возможном их одновременном сжигании при атмосферном давлении в топках котлов различной тепловой мощности на базе экологически чистой технологии циркулирующего «кипящего слоя».
§ Повышение эффективности децентрализованного теплоснабжения на базе глубокого ввода природного газа до отдельных объектов и сжигание его в автоматизированных модульных газовых отопительных аппаратах.
§ Повышение эффективности управления теплоснабжением, как большой технолого-экономической системой.
Как видно из представленной выше программы, предполагается развитие всех направлений научно-технического прогресса, начиная со стадии разведки полезных ископаемых и их добычи и заканчивая совершенствованием управления данной отраслью народного хозяйства, рассматриваемой как единая технолого-экономическая система.
Научно-техническая политика в сфере энергетики намечает:
- разработку качественно новых технологий, обеспечивающих ускоренное техническое перевооружение действующих и создание новых объектов энергетики, а также резкое повышение эффективности энергоиспользования;
- повышение надежности и эффективности систем транспорта различных видов энергии для обеспечения единых систем электроэнергетики, газо- и углеснабжения, нефте- и нефтепродуктообеспечения;
- обеспечение безопасности действующих атомных станций, создание технологической базы для нового поколения реакторов на быстрых нейтронах - основы крупномасштабной ядерной энергетики, не имеющей ограничений по топливу, отходам и режиму нераспространения, а также ядерных энергетических установок малой и средней мощности;
- создание и организацию серийного производства энергосберегающего оборудования и установок малой энергетики, в том числе с использованием гидроэнергетических ресурсов, солнечной, ветровой, геотермальной энергии и других возобновляемых источников энергии;
- повышение эффективности работ по поиску, разведке и разработке месторождений топливно-энергетических ресурсов с учетом экологических требований;
- глубокую переработку и комплексное использование топливно-энергетических ресурсов;
- разработку технологий и технических средств для долгосрочного устойчивого развития энергетики и обеспечение ее экологической и технической аварийной безопасности, включая экологически чистые угольные электростанции, эффективные технологии использования новых источников энергии, традиционных и нетрадиционных (газогидраты, тяжелые нефти и битоминозные сланцы, метан угольных месторождений) ресурсов углеводородного сырья и др.;
- применение стандартизации в качестве инструмента рационального использования топлива и энергии на основе разработки (пересмотра) государственных стандартов, устанавливающих требования к энергоемкости и энергопотреблению;
- развитие эталонной базы, соответствующей передовому научно-техническому уровню.
Основные приоритеты научно-технической политики – содействие инновациям; использование отечественных научно-технических достижений и производственного потенциала ВПК России; стимулирование разработки энергоэффективного и экологически чистого энергооборудования; техническая реконструкция и модернизация действующих объектов ТЭК.
4. Роль НТП в совершенствовании организации и размещения производительных сил
Научно-технический прогресс за счет разработки и внедрения новых технологий, изменения требований к рабочей силе (повышение квалификации, сокращение ее количества за счет автоматизации производства), освоения новых ресурсов создает предпосылки для совершенствования организации и размещения производительных сил.Рассмотрим влияние НТП на примере агропромышленного комплекса.
Вплоть до 50-х годов в российских колхозах и совхозах преобладал примитивный ручной труд и мизерная, на уровне минимальной физиологической достаточности оплата труда.
Начиная с 60-х годов были осуществлены громадные вложения в сельское хозяйство и агропромышленный комплекс. Однако практиковав-шаяся в этом секторе экономики модель хозяйствования не обеспечила должной отдачи от вложенных средств. По данным Российской академии сельскохозяйственных наук за тридцать лет (1956 - 1985 гг.) вложения в сельское хозяйство опережали в три раза прирост сельскохозяйственной продукции.
Сельское хозяйство развивалось исключительно экстенсивным путем. Систематически, ничем не оправданно осваивались новые земли без создания соответствующей инфраструктуры. Парадоксально, но факт, одновременно пустели целые регионы в европейской части, в частности области обширного Центрального Нечерноземья.
Экстенсивный метод хозяйствования всегда приводит к снижению эффективности производства. К тому же именно в сельском хозяйстве возможности экстенсивного развития крайне ограничены. Ведь основное средство производства в сельском хозяйстве – это земля. Естественное плодородие никогда не обеспечивает население сельскохозяйственными продуктами ни в одной стране мира.
Начиная с середины 60-х годов руководство страны принимало много решений по интенсификации сельскохозяйственного производства. Однако они не дали ожидаемых результатов. Вложенные громадные средства в сельское хозяйство не обеспечили соразмерного прироста продукции, а значит и эффективности. В результате происходило неизбежное при такой «затратной модели» интенсификации удорожание сельскохозяйственной продукции, ухудшение всех основных показателей экономической эффективности. В итоге отечественная, продукция сельского хозяйства оказалась неконкурентноспособной как на внутреннем, так и особенно на мировом рынке.
Резкое сокращение поставок сельскохозяйственной техники привело к снижению технической оснащенности товаропроизводителей и к уменьшению объема производства сельхозпродукции. Поставки тракторов к уровню 1990 г. сократились в 24 раза. В 53 раза уменьшились поставки зерноуборочных комбайнов и почти в 30 раз – кормоуборочных комбайнов, в 50-150 раз – различных сельхозмашин, в 100 раз – грузовых автомобилей. На 1000 га посевов в 1985 г. в РФ имелось 8 комбайнов, в 1998 г. – 4, а в США, соответственно, 15 и 16. Аналогичная картина в АПК сложилась и по другим видам техники. Темпы списания техники в 30-40 раз превышают уровень поставок. Техническая оснащенность села снизилась в 2 раза, составляет 45-60% от нормативной и стала в 5 раз меньше, чем в развитых странах. По техническому уровню сельскохозяйственной техники РФ отстала от развитых зарубежных стран примерно на 2 поколения. Использование устаревшей и изношенной техники ведет также к большому расходу топлива и к загрязнению окружающей среды. Энерговооруженность труда на селе в 2,5 раза ниже, чем в других отраслях экономики страны, а удельная энергоемкость продукции в 2 раза и более выше, чем в странах Запада. Итогом этого стало то, что по одному из важнейших видов сельско-хозяйственной продукции – зерну, определяющей не только потребности населения в хлебопродуктах, но и продуктах животноводства, обеспеченность страны составляет 60-65 %. Примерно на таком же уровне обеспечивается потребность страны и по другим видам сельско-хозяйственной продукции за небольшими исключениями.
Для насыщения АПК страны современной высокоэффективной техникой разработаны проекты программы «Стратегия развития тракторного и сельскохозяйственного машиностроения России» и Федеральная целевая программа стабилизации и развития инженерно-технической сферы АПК «Техника для продовольствия России» на 2000-2006 гг. Они разработаны МСХ РФ, Минэкономикой РФ и Россельхозакадемией с участием ВИМа и других научно-исследовательских учреждений страны, с учетом предложений субъектов РФ. Представлены этапы, приоритетные направления программы и ее подпрограммы. В области развития тракторной мобильной энергетики первоочередной задачей является развитие двигателестроения, достижения топливной экономичности за счет снижения удельного расхода топлива; адаптация к альтернативным видам топлива, в т.ч. биологическим, техническая надежность. Эти и другие меры должны привести к увеличению выпуска сельхозпродукции не за счет расширения посевных площадей, а за счет повышения производительности труда. Также следует отметить, что освоение новых технологий делает возможным освоение производства и переработки новых видов сельскохозяйственной продукции. Это особенно актуально в современных условиях, когда после распада СССР были нарушены интеграционные связи и сократилась сельскохозяйственная база страны.
Что касается других отраслей народного хозяйства РФ, то одним из направлений научно-технического прогресса является использование новых технологических решений при освоении природных богатств восточных районов страны. Применение новых технологических схем даст возможность вести комплексную переработку сырья, заменять их традиционные источники новыми. Так, использование новых методов бурения скважин и добычи сырья, приспособленных к специфическим условиям западно-сибирского Севера, позволило значительно сэкономить денежные ресурсы на устройстве каждой скважины. Вперше у світовій практиці в Середньому Приобье при турбінному бурінні були широко використані гідромоніторним долота, що дозволило подвоїти механічну швидкість проходки свердловин. Применение новых технологий помогло также освоить крупные газоконденсатные месторождения близ Оренбурга и Астрахани.
Значні зміни в територіальній організації господарства пов'язані із застосуванням таких нових напрямів, як розвиток робототехніки, роторних і роторно-конвеєрних ліній, гнучких автоматизованих виробництв, які забезпечують високу продуктивність. Особливо важливу роль ці напрямки грають у районах дефіцитних або обмежених трудових ресурсів. Технічний прогрес, який скорочує потребу в трудових ресурсах за рахунок зростання продуктивності праці, є головною ланкою економічної стратегії освоєння віддалених і важкодоступних районів.
5. Влияние НТП на решение экономических проблем
Научно-технический прогресс, обеспечивая коренное изменение технологий, создает тем самым условия для решения экономических проблем, связанных в частности с издержками производства.Рассмотрим влияние НТП на решение экономических проблем на примере нефтедобывающей промышленности.
Динамика издержек разведки и добычи углеводородов в значительной степени определяется соотношением двух компонентов – «природного фактора» и научно-технического прогресса – и носит циклический характер. Под «природным фактором» подразумеваются геологические характеристики разрабатываемых месторождений, природно-климатические условия района разработки, его географическое местоположение относительно основных центров потребления. Влияние НТП всегда и в любой отрасли изначально нацелено на уменьшение доли издержек в цене производимого продукта. При этом следует различать «революционный» прогресс – за счет качественной смены технологий, – при котором возможно скачкообразное увеличение эффективности (следовательно – резкое сокращение издержек), и «эволюционный» НТП – за счет количественных усовершенствований в рамках действующих технологий, – результатом которого является монотонное повышение эффективности (и столь же медленное, но устойчивое снижение издержек).
Вследствие неравномерности концентрации природных ресурсов в недрах Земли обычно, по мере роста добычи, требуются все более современные, более сложные, а значит, и более дорогие технологии. Это предопределяется переходом к освоению:
- новых районов (сегодня – глубоководных морских акваторий, арктических районов и др.);
- новых геологических структур (сегодня – сложнопостроенных, подсолевых и др.);
- новых жидкостей (сегодня – сверхтяжелых нефтей, битуминозных песчаников и др.).
Выход в этих условиях позволяют найти разведка, освоение и извлечение все более и более труднодоступных и трудноизвлекаемых запасов углеводородов по мере снижения издержек разведки, освоения и извлечения, то есть перевод нетрадиционных ресурсов в категорию традиционных запасов, а именно доказанных извлекаемых запасов. Технологические усовершенствования (НТП) есть ключевой элемент на этом пути.
По мнению Жана-Ноэля Буларда (компания TotalFina), существуют четыре основных линии (или эффекта) «технологического» снижения издержек:
«эффект удобрения»;
«эффект масштаба»;
«эффект повторения/обучения»;
«эффект технологических прорывов».
Можно добавить и пятую линию – «эффект мультипликатора» от одновременного применения сразу нескольких достижений научно-технического прогресса, обеспечивающих не сложение, а как бы перемножение вышеперечисленных эффектов.
«Эффект удобрения» есть результат использования в нефтяной отрасли достижений НТП других отраслей. Примеры использования «эффекта удобрения» в нефтяной отрасли: применение компьютерных технологий, повышение качества стали, прогресс в области турбино- и компрессоростроения (рост мощностей при уменьшении размеров) и т.п.
«Эффект масштаба» (эффект концентрации) – снижение удельных затрат с ростом единичных масштабов. Примеры такого эффекта из области морской добычи нефти и газа: мощность свай (эффект в отношении размеров и веса платформ), грузоподъемность морских кранов (эффект в отношении единичных размеров модулей монтируемого оборудования и верхней палубы платформ). «Эффект масштаба» становится особенно наглядным, если сопоставить уровни издержек освоения нефтяных месторождений различных размеров по регионам.
«Эффект повторения/обучения» есть результат снижения издержек за счет накопления опыта в ходе многократного повторения тех или иных операций и «спрямления» (упрощения) траектории достижения цели. Применительно к месторождениям норвежского сектора Северного моря этот эффект может быть проиллюстрирован следующим примером: стоимость оборудования устья скважин сократилась за 1987-1995 гг. в четыре раза.
«Эффект технологических прорывов». Наиболее заметное сокращение издержек может быть обеспечено за счет как прямых, так и косвенных последствий радикального изменения технологий. В последнем случае – не столько за счет сокращения числителя дроби «долларов за тонну», сколько за счет увеличения ее знаменателя (например, путем повышения успешности поисково-разведочного бурения или коэффициента нефтеотдачи). Некоторые примеры «технологических прорывов» в добывающих отраслях: прогресс в сейсмических технологиях (трех- и четырехмерная сейсмика), более эффективное бурение (направленное, горизонтальное, разнонаправленное из одного ствола и др.) и т.п.
По данным компании TotalFina, приведенным на одной из конференций в лондонском Королевском институте международных отношений, использование различных форм горизонтального бурения дало следующий эффект:
- применение горизонтального разбуривания с берега продуктивного пласта шельфового месторождения, расположенного на глубине 1,5 км ниже уровня морского дна и на расстоянии 8 км от берега, вместо традиционного освоения со стационарной платформы, дало экономию капитальных и эксплуатационных затрат в размере 40%;
- в слабопроницаемом нефтяном коллекторе, сложенном карбонатными породами, рассматриваются два случая: а) применение одиночной горизонтальной скважины вместо традиционной вертикальной, обеспечивающее двукратный рост продуктивности при росте затрат всего на 20%, и б) применение четырех горизонтальных скважин, пробуренных из одного ствола, вместо традиционной вертикальной, дающее трехкратный рост продуктивности скважины при увеличении затрат всего на 40%.
Рассмотрим влияние отдельных факторов на динамику издержек разведки и добычи нефти в мире:
Таблиця
| Влияние отдельных факторов на динамику издержек разведки и добычи нефти в мире | |||
| Периоды | Факторы динамики (направления векторов) | ||
| Научно-технический прогресс | Природный фактор | Результирующий вектор | |
| До конца 60-х годов | зниження | зниження | зниження |
| Конец 60-х - начало 80-х годов | зниження | рост | рост |
| Начало 80-х - конец 90-х годов | зниження | рост | зниження |
| Конец 90-х - начало XXI в. | зниження | рост | зниження |
Вплоть до конца 60-х годов «природный» фактор действовал в сторону снижения предельных (в расчете на прирост мощностей по добыче) и средних (с ориентацией на весь эксплуатационный фонд скважин) издержек добычи. В этот период НТП носил в основном «эволюционный» характер, а действие обоих факторов было однонаправленным при их наложении друг на друга с одинаковым знаком (см. таблицу). На этой стадии развития рынка природный фактор, по сути, подменял собой НТП и сокращал стимулы к внедрению его достижений, поскольку обеспечивал - и без участия последнего - крайнюю дешевизну открытия и разработки богатейших месторождений ближневосточных государств.
На рубеже 60-70-х годов наблюдавшееся в течение всего послевоенного времени снижение динамики предельных и средних издержек разведки и добычи нефти сменилось их ростом.
Основная причина этого перелома в тенденциях – изменившееся соотношение «вкладов» различных факторов в динамику процесса. Научно-технический прогресс продолжал действовать в сторону снижения издержек, в первую очередь – на разрабатываемых месторождениях, где его влияние постепенно затухало: происходило неизбежное исчерпание потенциала «эволюционного» прогресса.
Интенсивный рост цен на нефть в 70-е годы привел к расширению поисково-разведочных работ и наращиванию запасов, в первую очередь – за пределами стран ОПЕК. Прирост запасов стал все в большей степени обеспечиваться более мелкими месторождениями, расположенными в сложных геологических и суровых природных условиях, причем в удаленных от рынков сбыта районах – то есть все более дорогой нефтью.
Словом, с начала 70-х годов действие указанных факторов было разнонаправленным: влияние НТП (причем с затухающей эффективностью, поскольку интенсивный рост цен на нефть в эти годы создавал крайне ограниченные стимулы к снижению издержек) лишь отчасти компенсировало, снижало роль природного фактора. Результирующий вектор изменения издержек был направлен в сторону их роста, причем практически во всех нефтедобывающих регионах.
Ситуация опять изменилась с середины 80-х годов. Постепенное снижение цен на нефть после достижения исторического максимума в начале этого десятилетия (ответ мировой экономики на рост цен на нефть в предыдущем десятилетии путем постепенного перехода к энергосберегающей модели экономического роста) закончилось их «обвалом» в 1986 г. К этому времени НТП стал более интенсивным, по ряду направлений приобрел «революционный» характер, особенно в области активно вовлекаемых в разработку глубоководных морских месторождений, трехмерной сейсмики, горизонтального бурения и т.д. И если соотношение факторов динамики издержек продолжает оставаться разнонаправленным (природный фактор, как и в 70-е годы, действует в сторону роста издержек в основном вследствие того, что новые открытия все так же перемещаются в более труднодоступные районы), резкое увеличение эффективности НТП привело к тому, что результирующий вектор динамики издержек опять поменял свой знак. Началась новая фаза снижения издержек, продолжающаяся до сих пор.
Таким образом, научно-технический прогресс приводит к снижению издержек даже в случае отрицательного влияния природного фактора.
В 1986-1989 гг. в Институте экономики и прогнозирования научно-технического прогресса (ныне – Институт народнохозяйственного прогнозирования) были проведены исследования, результаты которых были положены в основу Комплексной программы научно-технического прогресса СССР на период 1991-2010 гг. В ней отмечалось, что важнейшими направлениями достижений НТП в народном хозяйстве являются: преодоление сложившейся чрезмерной концентрации и избыточной предметной специализации предприятий, переход к рациональному сочетанию крупных, средних и мелких предприятий, расширение сферы взаимозаменяемой продукции, производимой разными предприятиями, создание предпосылок для их диверсификации.
Реализация инновационной политики неразрывно связана с мероприятиями структурно-инвестиционной политики, предполагающей:
- создание технических предпосылок поддержания достигнутого объема производства энергосырьевых ресурсов и ограниченного его расширения;
- изменения в технике и технологии, обеспечивающие необходимые масштабы ресурсосбережения;
- создание современной технологической базы общественного производства в целом, включая выпуск товаров народного потребления.
На начальном этапе основные усилия инновационной политики должны быть направлены на ликвидацию неоправданной дифференциации в техническом уровне производственного аппарата как между отраслями, так и внутри технологически сопряженных производств. В противном случае потери ресурсов в зонах их неэффективного использования будут сводить на нет эффект от роста производства в передовых отраслях.
Основной потенциал ресурсосбережения заключается не столько в прямой экономии металла, энергии и других ресурсов в процессе производства продукции с нынешними низкими эксплуатационными свойствами, но, прежде всего, в удовлетворении реальных общественных потребностей меньшим количеством продукции с высокими эксплуатационными параметрами. Только таким образом можно снизить чрезмерную нагрузку на добывающие отрасли.
Для обеспечения прогрессирующего ресурсосбережения необходимо обеспечить существенное приращение эффекта по всему спектру эксплуатационных характеристик продукции производственного назначения. Концентрация усилий только на «валовых» показателях оборудования (производительности и т.п.) недопустима. Перспективы повышения технического уровня эксплуатационных свойств продукции производ-ственного назначения определяются тем, по какому пути будет направлен процесс повышения ее качества. Методы, ориентированные на выходной контроль качества, сводятся к выбраковке уже изготовленных изделий и исправлению обнаруженных дефектов, что приводит к падению производительности труда и росту себестоимости продукции. Изменить стратегию обеспечения качества, как показывает передовой отечественный и зарубежный опыт, можно только путем контроля, «встроенного» в производственный процесс, распределенного по всей технологической цепи создания готового изделия.
Для преодоления технологических последствий длительного воздействия ведомственного затратного механизма на формирование направлений развития техники необходимо, прежде всего, нормализовать соотношений технического уровня отраслей. Для восстановления технологического равновесия на межотраслевом общехозяйственном уровне необходима концентрация финансовых, инвестиционных, научно-технических ресурсов на решении первоочередных проблем. Переход к ресурсосбережению должен происходить за счет долговременных технологических факторов, внедрения принципиально новых базовых технологий. Необходимо сформировать новую гибкую технологическую и организационную структуру машиностроительного производства для снижения высоких издержек обновления ассортимента и повышения выгодности производства специальных изделий мелкими сериями.
Реальным потенциалом для проведения необходимых структурных сдвигов в конечной продукции машиностроения обладают отрасли оборонного комплекса, располагающие производственным аппаратом высокого технического уровня и крупным инновационным потенциалом. Конверсия оборонного комплекса должна быть ориентирована на техническое перевооружение гражданского машиностроения, ускорение НТП, нормализацию макротехнологических пропорций в экономике и глубокую социальную переориентацию всего народного хозяйства. В то же время стратегически важно обеспечить полноценное включение в систему народнохозяйственных связей, и в первую очередь в кооперационные связи машиностроения всех предприятий оборонного комплекса, необходимо их активное участие в формировании рынка оборудования. Одна из главных целей конверсии должна состоять в подкреплении инвестиционного машиностроения инновационными ресурсами, включающими, помимо кадрового состава и накопленного фонда технических разработок, существующую в отраслях оборонной промышленности материально-техническую базу НИОКР (в частности, создание сертификационных центров на базе испытательных полигонов).
Конверсия мощностей оборонных предприятий осуществляется через некапиталоемкое развитие близкопрофильных производств. В результате прямого сокращения производства традиционных вооружений высвобождаются в первую очередь металлообрабатывающие технологии, которые наиболее эффективно могут использоваться для производства и обработки узлов и деталей инвестиционного оборудования, легковых автомобилей, минитехники для сельского хозяйства и др.
Поузловая и технологическая кооперация оборонного и гражданского машиностроения позволит резко сократить капитальные вложения, направляемые в настоящее время на развитие непрофильных производств как в рамках отдельных предприятий (в том числе оборонного комплекса), так и целых отраслей (электронная подотрасль в станкостроении, станкостроение и производство оснастки в сельскохозяйственном машиностроении, автомобилестроении и т.п.).
Диверсификация оборонных предприятий, производящих товары народного потребления и оборудование для социальной сферы, создание специализированных концернов с разветвленной сетью филиалов по конечной сборке товаров народного потребления (ТНП) позволит сократить капитальные вложения на строительство цехов по производству конечной продукции (в первую очередь – ТНП). В создании таких концернов и их филиалов большую роль должны сыграть региональные органы управления.
Специализация крупных заводов, входящих в настоящее время в оборонный комплекс, на производстве элементной базы для наукоемких ТНП позволит не только увеличить объемы производства, но и поднять их качество, расширить ассортимент и повысить темпы обновления.
В результате сокращения производства вооружений снижаются объемы поставок оборудования в оборонный комплекс. Высвобождающиеся мощности гражданского машиностроения (автомобилестроения, станкостроения) в значительной части могут быть использованы для производства запасных частей. Кроме того, заготовительные цеха в рамках региональной кооперации предприятий гражданского и оборонного машиностроения должны быть сориентированы как на производство, так и на восстановление и упрочнение отдельных узлов и деталей (закалка, лазерное упрочнение и др.). В результате этих мер снизится нагрузка на ремонтно-механические цеха предприятий всех отраслей.
В условиях дефицита качественных научно-технических ресурсов особое значение приобретает создание эффективного механизма их концентрации на приоритетных направлениях, обеспечивающих выход на передовые рубежи в новых наукоемких отраслях.
Результатами реализации инновационной политики должны явиться:
- качественно новый уровень ресурсосбережения, рост производительности труда, фондоотдачи, снижение материалоемкости, энергоемкости, капиталоемкости продукции, достижение ее высокой конкуренто-способности и, как следствие, коренное преобразование структуры народного хозяйства и внешней торговли в сторону разгрузки сырьевого сектора экономики и увеличения вклада обрабатывающих отраслей;
- преодоление технического отставания страны;
- достижение высокого уровня социальной направленности НТП за счет широкого распространения новых технологических систем, обеспечивающих экологическую чистоту и безопасность промышленного производства. Для реализации социальных гарантий необходимо создать механизм переподготовки кадров, высвобождаемых в результате внедрения достижений НТП. Требуется, в частности, создать более универсальную, гибкую и непрерывную систему образования и повышения квалификации кадров.
Таким образом, использование достижений научно-технического прогресса создает реальные условия для решения экономических проблем страны в современных условиях.
Реализация достижений научно-технического прогресса влияет на формирование территориальных народнохозяйственных пропорций и воздействует на территориальное разделение труда. Велико значение в формировании территориальных пропорций экономических факторов: капитальных вложений, освоение основных фондов и т.д.
Відповідно з урахуванням чинників розміщення виробництва визначається місце для будівництва того чи іншого підприємства, виробляються необхідні дослідження та техніко-економічні розрахунки для обгрунтування місця розташування підприємств, виявляються транспортні умови, енергетичні, сировинні та водні ресурси планованого району будівництва тощо В технико-экономических расчетах указываются примерная мощность (размер) проектируемого предприятия, его производственная программа с основной номенклатурой изделий, ориентировочная потребность в главных видах сырья, топлива и электроэнергии, ориентировочная стоимость и очередность строительства и т.п. Технико-экономические расчеты и обоснования строительства обеспечивают правильное территориальное размещение предприятий, строительство их с наименьшими материальными и трудовыми затратами и, следовательно, в значительной степени определяют рентабельность работы этих промышленных объектов.
У ході вирішення завдань можуть бути визначені:
• объемы производства на действующих и реконструируемых предприятиях;
• пункты нового строительства и целесообразные мощности новых объектов;
• специализация многономенклатурных предприятий по выпуску каждого продукта;
• обсяги витрати різних ресурсів (сировини, палива, електроенергії, обладнання, праці) на кожному підприємстві;
• розміри капіталовкладень на підтримку потужностей діючих підприємств, на реконструкцію та будівництво нових об'єктів;
• втрати від ліквідації нерентабельних підприємств;
• обсяги видобутку сировини і палива, що забезпечують дану галузь промисловості.
У розміщенні продуктивних сил велика роль всієї сукупності факторів. Економічно обгрунтоване розміщення продуктивних сил з урахуванням сукупності чинників в умовах ринкової економіки буде сприяти більш ефективному використанню природно-ресурсного потенціалу і комплексного розвитку регіонів.
Ключевая роль НТП в обеспечении современного экономического роста предопределяет ведущее значение подсистемы развития в системе государственного регулирования экономики. Политика развития включает: определение приоритетов долгосрочного социально- и технико-экономического развития, сохранение и развитие научно-производственного потенциала страны, формирование на этой основе промышленной, научно-технической и бюджетной политики, обеспечение их реализации за счет использования государственных гарантий, осуществления целевых инвестиционных и научно-технических программ, работы институтов развития, регулирования инвестиционной и стимулирования инновационной активности. Полезным, а в наших условиях необходимым элементом политики развития должно стать индикативное планирование. Политика развития должна органично включать научно-техническую и промышленную политику, в том числе политику реструктуризации предприятий, обеспечивать подъем конкурентоспособности отечественных предприятий, выращивание национальных лидеров экономического роста.
2. Вергасов Ф. Критика стандартной схемы освоения достижений научно-технического прогресса // Парламентская газета. – 3.02.2000.
3. Глазьев С. В инновационной экономике – будущее России // Парламентская газета. – 17.05.2000.
4. Глазьев С. Научно-технический прогресс как главный фактор современного экономического роста // Инновации. – 11.11.2002.
5. Конопляник А. И при низких ценах можно остаться с прибылью // Нефть России. - 2000. - № 9.
6. Коптюг В.А. Роль и задачи Академии наук в развитии производительных сил страны: Тезисы доклада. – Новосибирск, 1983.
7. Львов Д. НТП и экономика переходного периода // Вопросы экономики. - 1991. - № 11.
8. Морозова Т.Г. та ін Економічна географія Росії: Уч. сел. для вузів. - М.: ЮНИТИ, 2000. - 522 с.
9. Шляхи підвищення ефективності функціонування територіально-виробничих комплексів / Ред. Ф.Є. Поклонський. - Донецьк: ІЕП, 1988. - 155 с.
10. Розміщення продуктивних сил: Уч. для вузов / Под ред. В.В. Кистанова, Н.В. Копилова. - М.: Економіка, 1994. - 588 с.
11. Регіональна економіка: Уч. сел. / Ред. М.В. Степанов. - М.: ИНФРА-М, 2001. - 462 с.
12. Регіональна економіка: Учеб. для вузов / Под ред. Т.Г. Морозової. - М.: ЮНИТИ, 1999. - 468 с.
13. Твисс Б. Управление научно-техническими нововведениями. Сокр. пер. з англ. - М.: Экономика,1989.
14. Територіальна організація господарства в сучасних умовах / За ред. Т.М. Калашникової. - М.: Изд-во МГУ, 1990. - 175 с.
15. Територіально-виробничі комплекси: вдосконалення процесу формування: Зб. ст. / Відп. ред. М.К. Бандман. - К.: Наука, 1986. - 263 с.
16. Шаригін М.Д., Федорцов Н.П. Основи вчення про територіально-виробничі комплекси: Уч. сел. - Саранськ: Вид-во мордою. ун-ту, 1993. - 150 с.
17. Економічна географія Росії: Учеб. / Ред. В.І. Відяпін, М.В. Степанов. - М.: ИНФРА-М, 2000. - 533 с.
В 1986-1989 гг. в Институте экономики и прогнозирования научно-технического прогресса (ныне – Институт народнохозяйственного прогнозирования) были проведены исследования, результаты которых были положены в основу Комплексной программы научно-технического прогресса СССР на период 1991-2010 гг. В ней отмечалось, что важнейшими направлениями достижений НТП в народном хозяйстве являются: преодоление сложившейся чрезмерной концентрации и избыточной предметной специализации предприятий, переход к рациональному сочетанию крупных, средних и мелких предприятий, расширение сферы взаимозаменяемой продукции, производимой разными предприятиями, создание предпосылок для их диверсификации.
Реализация инновационной политики неразрывно связана с мероприятиями структурно-инвестиционной политики, предполагающей:
- создание технических предпосылок поддержания достигнутого объема производства энергосырьевых ресурсов и ограниченного его расширения;
- изменения в технике и технологии, обеспечивающие необходимые масштабы ресурсосбережения;
- создание современной технологической базы общественного производства в целом, включая выпуск товаров народного потребления.
На начальном этапе основные усилия инновационной политики должны быть направлены на ликвидацию неоправданной дифференциации в техническом уровне производственного аппарата как между отраслями, так и внутри технологически сопряженных производств. В противном случае потери ресурсов в зонах их неэффективного использования будут сводить на нет эффект от роста производства в передовых отраслях.
Основной потенциал ресурсосбережения заключается не столько в прямой экономии металла, энергии и других ресурсов в процессе производства продукции с нынешними низкими эксплуатационными свойствами, но, прежде всего, в удовлетворении реальных общественных потребностей меньшим количеством продукции с высокими эксплуатационными параметрами. Только таким образом можно снизить чрезмерную нагрузку на добывающие отрасли.
Для обеспечения прогрессирующего ресурсосбережения необходимо обеспечить существенное приращение эффекта по всему спектру эксплуатационных характеристик продукции производственного назначения. Концентрация усилий только на «валовых» показателях оборудования (производительности и т.п.) недопустима. Перспективы повышения технического уровня эксплуатационных свойств продукции производ-ственного назначения определяются тем, по какому пути будет направлен процесс повышения ее качества. Методы, ориентированные на выходной контроль качества, сводятся к выбраковке уже изготовленных изделий и исправлению обнаруженных дефектов, что приводит к падению производительности труда и росту себестоимости продукции. Изменить стратегию обеспечения качества, как показывает передовой отечественный и зарубежный опыт, можно только путем контроля, «встроенного» в производственный процесс, распределенного по всей технологической цепи создания готового изделия.
Для преодоления технологических последствий длительного воздействия ведомственного затратного механизма на формирование направлений развития техники необходимо, прежде всего, нормализовать соотношений технического уровня отраслей. Для восстановления технологического равновесия на межотраслевом общехозяйственном уровне необходима концентрация финансовых, инвестиционных, научно-технических ресурсов на решении первоочередных проблем. Переход к ресурсосбережению должен происходить за счет долговременных технологических факторов, внедрения принципиально новых базовых технологий. Необходимо сформировать новую гибкую технологическую и организационную структуру машиностроительного производства для снижения высоких издержек обновления ассортимента и повышения выгодности производства специальных изделий мелкими сериями.
Реальным потенциалом для проведения необходимых структурных сдвигов в конечной продукции машиностроения обладают отрасли оборонного комплекса, располагающие производственным аппаратом высокого технического уровня и крупным инновационным потенциалом. Конверсия оборонного комплекса должна быть ориентирована на техническое перевооружение гражданского машиностроения, ускорение НТП, нормализацию макротехнологических пропорций в экономике и глубокую социальную переориентацию всего народного хозяйства. В то же время стратегически важно обеспечить полноценное включение в систему народнохозяйственных связей, и в первую очередь в кооперационные связи машиностроения всех предприятий оборонного комплекса, необходимо их активное участие в формировании рынка оборудования. Одна из главных целей конверсии должна состоять в подкреплении инвестиционного машиностроения инновационными ресурсами, включающими, помимо кадрового состава и накопленного фонда технических разработок, существующую в отраслях оборонной промышленности материально-техническую базу НИОКР (в частности, создание сертификационных центров на базе испытательных полигонов).
Конверсия мощностей оборонных предприятий осуществляется через некапиталоемкое развитие близкопрофильных производств. В результате прямого сокращения производства традиционных вооружений высвобождаются в первую очередь металлообрабатывающие технологии, которые наиболее эффективно могут использоваться для производства и обработки узлов и деталей инвестиционного оборудования, легковых автомобилей, минитехники для сельского хозяйства и др.
Поузловая и технологическая кооперация оборонного и гражданского машиностроения позволит резко сократить капитальные вложения, направляемые в настоящее время на развитие непрофильных производств как в рамках отдельных предприятий (в том числе оборонного комплекса), так и целых отраслей (электронная подотрасль в станкостроении, станкостроение и производство оснастки в сельскохозяйственном машиностроении, автомобилестроении и т.п.).
Диверсификация оборонных предприятий, производящих товары народного потребления и оборудование для социальной сферы, создание специализированных концернов с разветвленной сетью филиалов по конечной сборке товаров народного потребления (ТНП) позволит сократить капитальные вложения на строительство цехов по производству конечной продукции (в первую очередь – ТНП). В создании таких концернов и их филиалов большую роль должны сыграть региональные органы управления.
Специализация крупных заводов, входящих в настоящее время в оборонный комплекс, на производстве элементной базы для наукоемких ТНП позволит не только увеличить объемы производства, но и поднять их качество, расширить ассортимент и повысить темпы обновления.
В результате сокращения производства вооружений снижаются объемы поставок оборудования в оборонный комплекс. Высвобождающиеся мощности гражданского машиностроения (автомобилестроения, станкостроения) в значительной части могут быть использованы для производства запасных частей. Кроме того, заготовительные цеха в рамках региональной кооперации предприятий гражданского и оборонного машиностроения должны быть сориентированы как на производство, так и на восстановление и упрочнение отдельных узлов и деталей (закалка, лазерное упрочнение и др.). В результате этих мер снизится нагрузка на ремонтно-механические цеха предприятий всех отраслей.
В условиях дефицита качественных научно-технических ресурсов особое значение приобретает создание эффективного механизма их концентрации на приоритетных направлениях, обеспечивающих выход на передовые рубежи в новых наукоемких отраслях.
Результатами реализации инновационной политики должны явиться:
- качественно новый уровень ресурсосбережения, рост производительности труда, фондоотдачи, снижение материалоемкости, энергоемкости, капиталоемкости продукции, достижение ее высокой конкуренто-способности и, как следствие, коренное преобразование структуры народного хозяйства и внешней торговли в сторону разгрузки сырьевого сектора экономики и увеличения вклада обрабатывающих отраслей;
- преодоление технического отставания страны;
- достижение высокого уровня социальной направленности НТП за счет широкого распространения новых технологических систем, обеспечивающих экологическую чистоту и безопасность промышленного производства. Для реализации социальных гарантий необходимо создать механизм переподготовки кадров, высвобождаемых в результате внедрения достижений НТП. Требуется, в частности, создать более универсальную, гибкую и непрерывную систему образования и повышения квалификации кадров.
Таким образом, использование достижений научно-технического прогресса создает реальные условия для решения экономических проблем страны в современных условиях.
Висновок
В условиях формирования рыночных отношений научно-техническая революция требует значительных структурных и качественных изменений производственных основных фондов. Нарощування економічної потужності в останні десятиліття мало екстенсивний характер. Науково-технічна та виробнича база нашої країни не відповідає вимогам інтенсифікації суспільного виробництва. Свыше 50% оборудования и машин эксплуатируются более 10 лет, в то время как сменяемость оборудования в Японии составляет 6-8, а в европейских государствах – 10-12 лет. Особенно тяжелая ситуация сложилась в старопромышленных районах европейской части России, где действующие предприятия в течение дли тельного времени не подвергались реконструкции и техническому переоснащению. Рішення задачі підвищення ефективності суспільного виробництва в країні можливо лише за умови прискорення науково-технічного прогресу.Реализация достижений научно-технического прогресса влияет на формирование территориальных народнохозяйственных пропорций и воздействует на территориальное разделение труда. Велико значение в формировании территориальных пропорций экономических факторов: капитальных вложений, освоение основных фондов и т.д.
Відповідно з урахуванням чинників розміщення виробництва визначається місце для будівництва того чи іншого підприємства, виробляються необхідні дослідження та техніко-економічні розрахунки для обгрунтування місця розташування підприємств, виявляються транспортні умови, енергетичні, сировинні та водні ресурси планованого району будівництва тощо В технико-экономических расчетах указываются примерная мощность (размер) проектируемого предприятия, его производственная программа с основной номенклатурой изделий, ориентировочная потребность в главных видах сырья, топлива и электроэнергии, ориентировочная стоимость и очередность строительства и т.п. Технико-экономические расчеты и обоснования строительства обеспечивают правильное территориальное размещение предприятий, строительство их с наименьшими материальными и трудовыми затратами и, следовательно, в значительной степени определяют рентабельность работы этих промышленных объектов.
У ході вирішення завдань можуть бути визначені:
• объемы производства на действующих и реконструируемых предприятиях;
• пункты нового строительства и целесообразные мощности новых объектов;
• специализация многономенклатурных предприятий по выпуску каждого продукта;
• обсяги витрати різних ресурсів (сировини, палива, електроенергії, обладнання, праці) на кожному підприємстві;
• розміри капіталовкладень на підтримку потужностей діючих підприємств, на реконструкцію та будівництво нових об'єктів;
• втрати від ліквідації нерентабельних підприємств;
• обсяги видобутку сировини і палива, що забезпечують дану галузь промисловості.
У розміщенні продуктивних сил велика роль всієї сукупності факторів. Економічно обгрунтоване розміщення продуктивних сил з урахуванням сукупності чинників в умовах ринкової економіки буде сприяти більш ефективному використанню природно-ресурсного потенціалу і комплексного розвитку регіонів.
Ключевая роль НТП в обеспечении современного экономического роста предопределяет ведущее значение подсистемы развития в системе государственного регулирования экономики. Политика развития включает: определение приоритетов долгосрочного социально- и технико-экономического развития, сохранение и развитие научно-производственного потенциала страны, формирование на этой основе промышленной, научно-технической и бюджетной политики, обеспечение их реализации за счет использования государственных гарантий, осуществления целевых инвестиционных и научно-технических программ, работы институтов развития, регулирования инвестиционной и стимулирования инновационной активности. Полезным, а в наших условиях необходимым элементом политики развития должно стать индикативное планирование. Политика развития должна органично включать научно-техническую и промышленную политику, в том числе политику реструктуризации предприятий, обеспечивать подъем конкурентоспособности отечественных предприятий, выращивание национальных лидеров экономического роста.
Література
1. Бутов В.И. Основы региональной экономики: Уч. сел. для вузов – М.; Ростов н/Д: Ун-т, МарТ, 2000. – 409 с.2. Вергасов Ф. Критика стандартной схемы освоения достижений научно-технического прогресса // Парламентская газета. – 3.02.2000.
3. Глазьев С. В инновационной экономике – будущее России // Парламентская газета. – 17.05.2000.
4. Глазьев С. Научно-технический прогресс как главный фактор современного экономического роста // Инновации. – 11.11.2002.
5. Конопляник А. И при низких ценах можно остаться с прибылью // Нефть России. - 2000. - № 9.
6. Коптюг В.А. Роль и задачи Академии наук в развитии производительных сил страны: Тезисы доклада. – Новосибирск, 1983.
7. Львов Д. НТП и экономика переходного периода // Вопросы экономики. - 1991. - № 11.
8. Морозова Т.Г. та ін Економічна географія Росії: Уч. сел. для вузів. - М.: ЮНИТИ, 2000. - 522 с.
9. Шляхи підвищення ефективності функціонування територіально-виробничих комплексів / Ред. Ф.Є. Поклонський. - Донецьк: ІЕП, 1988. - 155 с.
10. Розміщення продуктивних сил: Уч. для вузов / Под ред. В.В. Кистанова, Н.В. Копилова. - М.: Економіка, 1994. - 588 с.
11. Регіональна економіка: Уч. сел. / Ред. М.В. Степанов. - М.: ИНФРА-М, 2001. - 462 с.
12. Регіональна економіка: Учеб. для вузов / Под ред. Т.Г. Морозової. - М.: ЮНИТИ, 1999. - 468 с.
13. Твисс Б. Управление научно-техническими нововведениями. Сокр. пер. з англ. - М.: Экономика,1989.
14. Територіальна організація господарства в сучасних умовах / За ред. Т.М. Калашникової. - М.: Изд-во МГУ, 1990. - 175 с.
15. Територіально-виробничі комплекси: вдосконалення процесу формування: Зб. ст. / Відп. ред. М.К. Бандман. - К.: Наука, 1986. - 263 с.
16. Шаригін М.Д., Федорцов Н.П. Основи вчення про територіально-виробничі комплекси: Уч. сел. - Саранськ: Вид-во мордою. ун-ту, 1993. - 150 с.
17. Економічна географія Росії: Учеб. / Ред. В.І. Відяпін, М.В. Степанов. - М.: ИНФРА-М, 2000. - 533 с.