Криза феодально-кріпосницької системи у першій половині XIX століття

1. Кризові явища у внутрішній політиці самодержавства

Криза феодально-кріпосницької системи Росії в першій половині XIX ст. проявився в трансформації всіх основних її елементів і поступовий перехід до нової системи - індустріально-капіталістичної.

Головною причиною розкладу феодально-кріпосницької системи з'явилися зміни, що відбулися в народному господарстві Росії, основою якого було землеробство, екстенсивна аграрна економіка.С зростанням чисельності та щільності населення виявилися недоліки екстенсивного землеробства. Тривала експлуатація людиною природного середовища призводить поступово до її виснаження. У Європі криза феодальної системи настав раніше внаслідок обмеженості земельних площ і високої щільності населення.У Росії наступ кризи було відстрочено. Велика кількість родючих земель, обширність малозаселених територій не стимулювали розвитку індустріальної системи хозяйства.Однако в першій половині XIX століття в економіці Росії дедалі більше дають про себе знати ознаки розкладу феодально-кріпосницької системи. Розглянемо їх докладніше.

Перш за все почався процес розкладання крепостногохозяйства ..

Це проявилося в: - руйнуванні натурального характеру господарства під впливом розвитку товарно-грошових відносин; - поступове послаблення прикріплення селян до землі в результаті низки урядових указів, розвитку отходнічества, відробіткової системи залежності; - скорочення селянських наділів за рахунок збільшення панської оранки у чорноземах і відверненні селян від землі для заняття промислами в Нечорнозем'я; - падінні продуктивності панщинної праці - основи феодальної економіки, зростанні заборгованості поміщиків; - застосуванні нових інтенсивних методів ведення господарства багатопільної сівозміни, добрив, імпортних сільськогосподарських машин, нових продуктивних сортів рослин і т.д.; - зростанні майнової нерівності селян і складанні між ними нових економічних відносин, що мають капіталістичний характер (найм, оренда).

Значні зміни відбулися в промисловому про виробництві.: - Зросла кількість капіталістичних мануфактур, заснованих на вільнонайманій праці; - у 30-40-ті роки в Росії почався промисловий переворот, який означає не тільки перехід до систематичного застосування машинної техніки (тут попереду йде вітчизняна бавовняна галузь), а й формування нових соціальних сил, здатних здійснити цей переворот: російської буржуазії і пролетаріату. Російський передпролетаріату і предбуржуазія існували як соціальні верстви. Передпролетаріату поповнювався за рахунок державних і оброчних селян, предбуржуазія - за рахунок купецтва і капіталістичних селян; - важливою ознакою трансформації феодальної системи і зародження індустріальної з'явився зростання міст. Темпи зростання міського населення перевищили темпи зростання в цілому в 2.2 раза; - з'явилися нові види транспорту, відповідні індустріально-капіталістичної системи, хоча розвиток їх йде дуже повільно. У 1815 р. на Неві був пущений перший в Росії пароплав. До 1825 р. було побудовано 367 верст шосейних доріг. У 1837 році була відкрита перша залізниця - Петербург - Царське Село, в 1843-1851 рр.. побудована залізниця, що зв'язала дві столиці; - становленню нової системи і руйнації старої сприяло зростання внутрішньої і зовнішньої торгівлі, розвиток внутрішнього ринку. Поряд з ярмаркової сезонної торгівлею, відповідала феодального суспільства, з'являється постійна магазинна торгівля. Середньорічний обсяг зовнішньої торгівлі до початку XIX ст. виріс в 4 рази, а ввезення - у 5 разів, при цьому вивіз перевищував ввезення (активний торговий баланс), що забезпечувалося протекціоністської митної політикою. Росія вивозила хліб, льон, прядиво, сало, шкіру, щетину, ліс. Хліб набував все більшого значення в російській експорті, особливо в 40-50-і рр.. На початку XIX ст. вивозили 19.9 млн. пудів хліба, а напередодні реформи 1861 р. - 69 млн. пудів; - у першій половині XIX століття більш інтенсивно йшов процес первісного накопичення капіталу, тобто накопичення і концентрації капіталу і засобів виробництва в руках найбільш активною з економічної точки зору частини суспільства і появи позбавлених засобів громадян, змушених продавати свою робочу силу. У Росії цей процес протікав повільно і мав свої особливості. Джерелами накопичення капіталу були не численні колонії, як це було в країнах Європи, а система відкупів, заступницьке мита, зовнішні позики.

У цілому, стосовно до першої половині XIX століття, можна говорити про появу в феодально-кріпосницької системи численних ознак її розкладання і кризи. Скасування кріпосного права ставала все більш нагальною економічною проблемою.

Внутрішня політика самодержавства першої половини XIX століття формувалася під безпосереднім впливом подій, що відбуваються на міжнародній арені і всередині країни. Велика Французька революція 1789 р., що послідувала за нею серія буржуазних революцій в Європі (1820-1821 рр.. - В Іспанії, Неаполітанському королівстві, П'ємонті, 1830 р. - у Франції, Бельгії, повстання в Польщі, 1848 р. - у Франції, Угорщини, Баварії), війна за незалежність іспанських колоній в Америці - все це, з одного боку, спонукало російське самодержавство шукати шляхи порятунку Росії від європейської "зарази". Створення в 1815 р. міжнародного "Священного союзу", спрямованого на збереження монархічних режимів і систем, стало одним з таких шляхів. З іншого боку, стало очевидно, що монархічний феодальний лад потребує модернізації, чтонеобходіми реформи, спрямовані на усунення найбільш грубих, потворних проявів кріпацтва, на оновлення державного ладу, політичних інститутів, системи освіти і т.д. Саме ці два аспекти визначали головні напрями внутрішньої політики Олександра I і Миколи I, за всієї несхожості їхніх правлінь.

У результаті сталося в ніч з 11 на 12 березня 1801 палацового перевороту Павло I був убитий. На престол вступив його син, онук Катерини II, імператор Олександр I (1801-1825) .. Вихованець вільнодумця, швейцарського політичного діяча адвоката Фредеріка Сезара де Лагарпа, знайомий з ідеями освіти і французької революції, за характером людина досить м'який, Олександр I в молоді роки стає супротивником деспотизму, шукачем правди. При вступі на престол він повертає з заслання вільнодумця Радищева, запитує у Лагарпа (засланого Катериною II на батьківщину) рекомендації щодо стратегії і тактики управління імперією. Їм опановує впевненість у необхідності реформування Росії зверху при опорі на прогресивний дворянство, широкого освіти народу з метою розширення соціальної опори реформ. Для вироблення програми реформ Олександр I створив Неодмінний рада та Негласний комітет, куди увійшли передові люди того часу: граф П. Строганов, князь Д. Чарторижського, М. Новосильцев, граф В. Кочубей.

Програма реформ включала в себе три основних напрямки: селянське питання, система освіти, система державного управління.

Пам'ять про повстання О. Пугачова, хвилювання селян, зростаюча популярність антикріпосницьких ідей гостро ставили перед урядом селянське питання .. Існують дані, що свідчать про те, що в Олександра I на початку його царювання виникла ідея здійснити скасування кріпосного права. Проте вона була відкинута в Неодмінному раді та негласний комітеті. Найближче оточення імператора вважало несвоєчасним і небезпечним звільнення неосвічених селян. У підсумку Олександр I обмежився низкою указів з селянського питання, покликаних полегшити, пом'якшити кріпосну залежність.

У 1803 р. було видано указ "Про вільних хліборобів". Поміщикам дозволялося за бажанням відпускати селян із землею на волю за викуп за вільним договором. За 25 років правління імператора в розряд вільних хліборобів надійшло всього 47 тис. селян.

У 1801 р. вийшов указ, що дозволяв недворянам (купцям, міщанам, державним селянам) купувати ненаселені землі і вести на них господарство за допомогою найманої праці. Цей указ міг би сприяти розвитку буржуазного землеволодіння. Проте великого значення він не мав, тому що для ведення вільного землеробського господарства були потрібні наймані працівники, а таких у Росії було мало.

З 1804 по 1818 рр.. була проведена селянська реформа в прибалтійських губерніях (Естляндії, Ліфляндії, Курляндії). Селяни цих губерній отримали особисту свободу без землі, яку мають були орендувати у своїх поміщиків за повинності - панщину та оброк.

З початку XIX століття уряд скоротив роздачу казенних земель у приватні руки. Воно стало вдаватися до складання державних маєтків в оренду на термін. Цей захід обмежила переведення державних селян у кріпацтво.

Указами 1808-1809 рр.. поміщикам заборонялося продавати селян на ярмарках "вроздріб", засилати їх у Сибір за незначні проступки, поміщиків зобов'язували годувати своїх селян в голодні роки.

У цілому, всі ці укази дали незначні результати. Але вони дуже показові як свідчення наростання кризових явищ у феодально-кріпосницької системи.

Іншим напрямком реформаторської діяльності Олександра I була система друку й освіти ..

До початку століття не тільки селяни, міщани і купці були в більшості неписьменні, але і деякі дворяни ледь вміли підписувати своє прізвище. Вимоги до управління державою росли, ускладнювалася діяльність держави, а уряду не вистачало грамотних людей навіть для губернаторських постів. Поліпшення всієї системи освіти стало очевидним.

Сенс реформи, проведеної в 1803-1804 рр.. полягає у створенні єдиної системи освіти від нижчої школи до університету. Передбачалося створення чотириступінчастою системи навчальних закладів: 1) парафіяльні однокласні школи для нижчих верств, в яких навчали читанню, письму, закону Божому, 2) трикласне повітові училища, 3) шестикласних губернські гімназії, 4) університети (Московський, Петербурзький, Віленський, Дерптський, Казанський, Харківський).

У навчальні заклади приймалися представники всіх станів, на нижчих щаблях навчання було безкоштовним. Запроваджувалася наступність навчальних програм. Відкрився і ряд навчальних закладів для дворян: Царськосельський ліцей, Демидівський ліцей (в Ярославлі), спеціальні вищі школи - Московське комерційне училище, Інститут шляхів сполучення.

У 1804 р. був прийнятий цензурний статут, який вважався найбільш ліберальним в Росії XIX ст. У ньому говорилося, що цензура вводиться "не для сорому свободи мислити і писати, а єдино для прийняття пристойних заходів проти зловживання оною". Цензорам рекомендувалося керуватися "розсудливим поблажливістю для автора і не бути прискіпливим, тлумачити місця, що мають двоякий сенс, вигідним для автора чином, ніж переслідувати". Однак цензорная практика мало враховувала ці добрі побажання, особливо в другий період правління імператора, коли курс його політики явно повернув вправо. І все ж у перші роки його царювання розширилася видавнича діяльність, з'явився ряд нових журналів і літературних альманахів, друкувалися переклади.

Велике значення мали перетворення органів централь ного управління .. Олександр I пішов назустріч пропозиціям групи прогресивних чиновників - так званої сенатської партії, що підготувала проект сенатської реформи. Згідно з проектом, Сенат повинен був стати вищим адміністративним, судовим і контролюючим органом. Передбачався принцип незмінності сенаторів, безапеляційності його рішень. Сенату надавалося право призначення на всі адміністративні посади, крім вищих посад: міністра і губернатора. Однак більшість дворян з негласного комітету виступило проти, побачивши в ньому загрозу абсолютизму. У 1802 р. все ж таки вийшов указ про права Сенату. Він проголосив Сенат верховним органом імперії, зосередженням адміністративної, судової та контролюючої влади. Але указ поставив Сенат у повну залежність від імператорської влади і анітрохи не обмежив її.

У 1802 р. була проведена реформа виконавчих органів - міністерська реформа. У Росії вводилося міністерське адміністративне управління. Засновувалось вісім міністерств: військове, морське, закордонних справ, юстиції, внутрішніх справ, фінансів, народної освіти, комерції. На відміну від колишніх колегій, міністерства не отримали судових функцій.

Однак головні перетворення органів управління пов'язані з ім'ям Михайла Михайловича Сперанського .. Син священика, він закінчив Петербурзьку духовну академію, отримавши диплом учителя красномовства, фізики та філософії. Сперанський самостійно вивчив оригінальну політичну і філософську літературу німецькою, французькою та англійською мовами. Широка освіченість, неабиякий розум дозволили Сперанському зайняти посаду державного секретаря. Саме йому Олександр I доручив розробити план державних перетворень Росії. У 1809 р. такий проект був підготовлений і представлений імператору.

Проект проводив принцип "поділу влади" - закондательной, виконавчої та судової при незалежності судової влади та відповідальності виконавчої перед законодавчою. Сперанський виходив з того, що "справжня система правління не властива більш станом громадського духу". За проектом політичні права повинно було отримати і середній стан - нарождающаяся буржуазія. Проект передбачав поступове перетворення політичного устрою Росії в монархію буржуазного типу. Це повинно було бути забезпечено створенням двопалатного законодавчого парламенту: Державної Ради (верхня палата) і Державної Думи (нижня палата). На місцях повинні були бути створені розпорядчі органи - виборні думи. Виборна система грунтувалася на буржуазному принципі майнового цензу. Така система, не порушуючи абсолютної влади монарха, відкривала доступ до влади буржуазії.

Олександр I визнав проект "задовільним і корисним". Проте проведення його в життя зустріло сильну протидію з боку вищих сановників, що знайшли його занадто радикальним. Єдиним практичним результатом проекту стало утворення в січні 1810 року Державного Ради. Далі цього справа не пішла. Сам Держрада став рішучим противником подальших перетворень, а його функції були зведені до функцій законодорадчого органу при імператорі. Члени його не обиралися, а призначалися імператором.

Перетворювальні ідеї і проекти Сперанського викликали бурхливу незадоволеність реакційних кіл. Навколо Сперанського плелися інтриги, особливо після того, як він провів фінансову реформу, змінити податкову систему, яка тепер зачіпала всі верстви населення. Стали поширюватися чутки, що "шкідливий попович" готує ліквідацію дворянства і скасування кріпосного права. Сперанський був відсторонений від державної діяльності і в початку 1812 року засланий. Однак його ідеї не загинули, вони справили великий вплив на сучасників, готуючи громадську думку до прийняття реформ другої половини XIX ст. Сам Олександр I вельми шкодував про Сперанським. Через чотири роки Сперанський був "прощений", призначений спочатку пензенським губернатором, а в 1819 р. - генерал-губернатором Сибіру, ​​де він провів ряд адміністративних ре форм. У 1821 р. його повертають до Петербурга і призначили членом Державної Ради і керуючим Комісією складання законів.

2. Зовнішня політика Олександра I

Основна увага Алекксандр I приділив європейських справ. Агресивна поведінка Наполеона (імператор з 1804 р.) викликало невдоволення головних європейських країн. Радники Олександра I - члени негласного комітету також вважали, що на Францію необхідно "накласти вуздечку". Росія приєдналася до коаліції антинаполеонівських країн (Англія, Австрія, Швеція, Неаполітанське королівство). Відкриття військових дій почалося при вступі військ Наполеона до Австрії. Перше велике бій відбувся в 1805 р. біля села Аустерліц у 120-ти км на північ від Відня. Незважаючи на те, що російськими військами командували талановиті воєначальники: Кутузов, Багратіон в результаті втручання Олександра I і Франца (імператора Австрії) союзні війська були повністю розгромлені. Австрія вийшла з війни. У війну вступила Пруссія, але це не зупинило просування наполеонівських військ. Наполеон зайняв Берлін і оголосив континентальну блокаду Англії. Така ситуація зачіпала російські економічні інтереси, оскільки Англія була найбільшим торговельним партнером Росії, і Олександр активізував свої дії. Але у битві при Фрідланде у Східній Пруссії російські війська знову зазнали поразки. Олександр I вступив у переговори з Наполеоном і в 1807 р. у м. Тільзіті був укладений мирний договір, за яким Росія зобов'язувалася приєднатися до континентальної блокади Англії. На землях Польщі було створено Герцогство Варшавське, Росія ж отримала під час розподілу польських земель Білостоцький округ. На наступний рік імператори зустрілися в Ерфурті і підтвердили умови Тільзітського договору, поділивши сфери впливу своїх країн у світі. Протокол цієї зустрічі мав секретний характер. У 1808 р. Росія вступила у війну зі Швецією., Вона претендувала на отримання прилеглих до Петербургу земель з метою забезпечення безпеки столиці. Війна 18081809 рр.. зі Швецією пройшла успішно для Росії. Загін Барклая де Толлі зробив знаменитий льодовий похід по льоду Ботнічної затоки, в результаті якого російські війська вступили на територію Швеції. У 1809 р. був укладений мирний договір в м. Фрідріхсгейме, за яким Велике князівство Фінляндське приєднувалося до Росії. Фінляндії надавався особливий правовий статус з затвердженням її колишньої Конституції. Сейм у якості законодавчого органу зберігався, але Фінляндія оголошувалася російської провінцією. Імператор Олександр ставав одночасно і великим князем Фінляндським.

Ще по маніфесту 12 вересня 1801 Грузія увійшла до складу Росії. Приєднання Грузії до Росії було вороже зустріли в Туреччині та Ірані. У 1804 р. почалася війна з Іра ном .. Війна проходила успішно для Росії. Російські війська захопили майже всю територію Азербайджану, і за мирним договором, укладеним у 1813 р. в Гюлістане, Іран визнав право Росії на завойовані нею території, а крім того надав їй право тримати на Каспійському морі військові судна.

У 1806 р. почалася війна з Туреччиною., Приводом до якої стало однобічне зсув Туреччиною правителів Молдавії та Валахії (ще за Кучук-Кайнарджийським миром 1774 над цими князівствами був оголошений подвійний протекторат: Туреччини та Росії). У жовтні 1806 р. війська Міхельсона зайняли Молдавію, а ескадра адмірала Сенявіна в 1807 р. розбила турецький флот. Рішучої поразки турецької армії завдав Кутузов у ​​фортеці Рущук, і в результаті 28 травня 1812 в Бухаресті був укладений мир і підписаний Бухарестський мирний договір, за яким до Росії відійшла Молдова. Сербії надавалася автономія.

Вітчизняна війна 1812 р.. До 1812 року загострилася ситуація на західному кордоні. Наполеон готувався до війни з Росією, від якої її не врятували ні Тильзитский, ні Ерфуртській мирні договори. Створене Наполеоном Велике герцогство Варшавське він вирішив використати як плацдарм для нападу на Росію. Союзниками Наполеона в його русі на Схід виступили Пруссія, Австрія і герцогство Варшавське. Для походу на Росію була розгорнута величезна армія (600 тис. чол., За іншими відомостями 685 тис.). Її очолили прославлені французькі маршали: Неї, Даву, Мюрат і ін Солдати цієї армії разом з Наполеоном здійснювали походи в Єгипет, Іспанію, Австрію, Пруссію, де здобували перемоги та вірили в успіх свого імператора. Всю цю купу Наполеон повів до Німану для наступу на Росію.

Обліковий склад російської армії дорівнював на цей момент 225 тис. чоловік, а безпосередньо під рушницею знаходилося 180 тис. Крім того, російська армія була розосереджена: Барклай де Толлі знаходився біля Німану, Багратіон - у Південній Литві, Тормасов - на Волині; частина армії під командуванням Вітгенштейна була виділена для охорони Санкт-Петербурга. Приймати бій з наполеонівською армією при такій дислокації військ було вкрай невигідно, і командувач російськими військовими силами Барклай де Толлі вирішив відійти вглиб Росії. Наполеон увійшов у Росії 12 червня 1812 р. і в короткі терміни зайняв Ковно, Вільно, Могильов і Вітебськ. У серпні 1812 р. російські війська з'єдналися під Смоленськом. Наполеону після тривалого штурму вдалося опанувати Смоленськом, так як і тут продовжував ще відчуватися чисельну перевагу французької армії. Зі Смоленська відкривалася дорога на Москву.

Військова стратегія була непопулярна в російській суспільстві, всі були незадоволені відступом і жадали вирішальної битви. Під тиском громадської думки Олександр I замінив головнокомандувача, призначивши на цю посаду 67-річного М. І. Кутузова. Однак, ознайомившись зі станом справ, Кутузов тактику війни не змінив. Треба відзначити, що в цей період країну охопило партизанський рух, серед партизанів особливо відзначилися Денис Давидов (написав книгу "Досвід теорії партизанського дії"), Платов, Сеславин, Дорохов, а також народні герої: солдат Єрмолай Четвериков, рядовий Степан Єременко (біг з полону і очолив загін), селянка Василиса Кожина і ін Розмах партизанської війни був настільки великий, що Наполеон навіть зажадав її офіційного припинення, заявивши, що вона ведеться "не за правилами, встановленим для всіх воєн".

Позицію для генерального бою з французами Кутузов вибрав під Москвою біля села Бородіно. Битва почалася у Шевардіно, а потім армії зустрілися на Бородінському полі. Правим крилом армії командував Багратіон, що побудував спеціальні укріплення - "Багратіонови флеши", які переходили потім з рук в руки. Хоробрість російських солдатів і офіцерів дивувала навіть противника. Багратіон був смертельно поранений на полі бою. Командування прийняв Дохтуров. Після захоплення флешей була розбита батарея Раєвського і російської армії довелося відступати від Бородіно. Кутузов сказав, що з втратою Москви ще не втрачена Росія, але вона може бути втрачена з втратою армії. Наполеон зайняв Москву. Москва була охоплена пожежами, у ній практично вигоріло 80% житлового фонду. Наполеону ніде було розмістити армію, не було ні запасів продовольства, ні води. Французький імператор звернувся до Олександра з пропозицією про мирні переговори і навіть пообіцяв повернути колишню дружбу. Лист з пропозицією Наполеона передавав поміщик Яковлєв - батько Герцена. Від Олександра відповіді не послідувало.

2 вересня Кутузов вивів російську армію з Москви. Спочатку він рушив по Рязанської дорозі, але потім різко звернув на Тарутине (фланговий марш-маневр) і тим самим прикрив Калугу з її запасами продовольства і Тулу зі збройовими складами. Тут він став готуватися до контрнаступу на наполеонівську армію, оточуючи її з півдня. Наполеон розгадав наміри Кутузова і став терміново відступати з Москви. Він зробив спробу підірвати Кремль, але дощ підмочив гноти в мінах і вибух вийшов незначним (були зруйновані одна вежа і частина кремлівської стіни). Наполеон хотів прорватися на Калугу, але Кутузов вміло перегородив йому шлях: битва під Малоярославцем, де Наполеон зазнав поразки, змусила його повернути на стару Смоленську дорогу, безлюдну і випалену його армією при наступі на Москву. Втрати наполеонівської армії були значними, дисципліна впала. Відступаючи далі до Вільно, Наполеон зазнав значних втрати при переправі через р.. Березину. У Вільно він дізнався про спробу перевороту у Франції і терміново виїхав. У середині грудня 1812 через Німан переправилося близько 30 тис. французів. Наполеонівської армії більше не существовало.Александр вирішив продовжувати війну до повної перемоги над Наполеоном. Російські війська вступили в межі Західної Європи. Пруссія перейшла на бік Росії, до цього союзу незабаром приєдналася Австрія, а потім і Англія. Велике поразка союзна армія завдала військам Наполеона в знаменитій битві під Лейпцигом у 1813 р. ("битва народів"). У березні 1814 р. союзні війська вступили в Париж. Мирний договір був укладений в Парижі 18 (30) травня 1814 Франція поверталася до кордонів 1798 Наполеон і його династія позбавлялися престолу, на якому союзники відновили династію Бурбонів (Людовик XVIII). Наполеон був відправлений на острів Ельбу.

Остаточний договір про територіальне розділі був підписаний на другому Віденському конгресі в 1815 р. (під час першого Віденського конгресу - в 1814 р. Наполеон біг з о. Ельби і відновив свою владу, яка тривала 100 днів, але потім він був розбитий в битві при Ватерлоо). На другому Віденському конгресі восени 1815 р. був створений "Священний союз", до якого увійшли монархи трьох держав: Росії, Пруссії, Австрії, потім до нього приєдналися інші європейські держави. У результаті територіальних розділів Росія отримала більшу частину Герцогства Варшавського з Варшавою. Польщі було надано 2-х палатний сейм і Конституція, якою присягнув і сам Олександр I.

3. Внутрішня політика після Вітчизняної війни

Після закінчення Вітчизняної війни 1812 р. реформи стали носити більш помірний характер. Багато з них пов'язані з ім'ям графа Аракчеєва. Кар'єра його за Олександра I почалася в 1803 р. Імператора залучали в ньому такі якості як педантичність, неухильно старанність, неабиякі організаторські здібності, безмежна віра в силу самодержавства. Ставши в 1808 р. військовим міністром, Аракчеєв, на думку військових фахівців, багато зробив для відновлення боєздатності російської армії.

У листопаді 1815 Олександр I дарував Конституцію освіченій у складі імперії Царства Польського. На ті часи це був дуже ліберальний документ. При відкритті Польського сейму у Варшаві цар виголосив промову, в якій оголосив про намір поширити конституційні порядки на всю Росію.

У 1818 році цар доручив своєму найближчому другу та помічнику Новосильцеву скласти "Статутну державну грамоту" у дусі принципів польської конституції. Проект був підготовлений у 1820 р., отримала "височайше затвердження", однак залишився на папері.

У 1818 р. ряд сановників отримали секретні доручення царя підготувати проект скасування кріпосного права. Всі ці проекти і наміри свідчили про розуміння Олександром I необхідності проведення ліберальних реформ.

Однак з 1820 р. курс Олександра I різко змінюється. Прийнято пов'язувати цю зміну з революційними подіями в Європі, з повстанням Семенівського полку в жовтні 1820 р. У цей же час в розпорядження царя надходять донесення про створення таємних товариств.

Руйнівні для феодально-кріпосницької системи реформістські і революційні ідеї спочатку проникали в Росію з Заходу, де раніше почався процес становлення індустріальних суспільств і, відповідно, раніше сформувалися буржуазні ідеї. Велика Французька революція, Вітчизняна війна 1812 р. сприяли зростанню суспільної самосвідомості в Росії. Все це підштовхнуло найбільш передову і освічену частину дворянства до пошуку шляхів перетворення політичної та економічної життя російського суспільства. Нездійснені надії на звільнення селян, які винесли на своїх плечах основний тягар війни з Наполеоном, спонукали їх перейти від слів до справи.

Перше таємне товариство "Союз порятунку" виникло в лютому 1816 р. у Петербурзі з ініціативи молодих гвардійських офіцерів О.М. і Н. М. Муравйових, С.І. і М.І.Муравьевих-Апостолів, С. П. Трубецького та І. Д. Якушина. Пізніше до нього увійшов П. І. Пестель. У 1817 р. після прийняття Статуту організація отримала назву "Товариство істинних і вірних синів Вітчизни". У члени товариства брали по найсуворішому відбору лише офіцерів гвардійських полків і Генерального штабу. Воно було нечисленним (30 чоловік). У 1817 р. союз самоліквідувалася. Було вирішено приступити до створення більш широкої та бойової організації.

У січні 1818 р. у Москві виникла нова організація "Союз благоденства". Протягом її трирічного (до 1821 р.) існування розроблялися організаційні принципи, тактика і програма перетворень. Організація налічувала вже близько 200 членів. На перше місце висувалося завдання формування громадської думки, сприятливого для перетворень. В якості головного політичного засобу розглядався революційний переворот. До 1820 р. відноситься початок розробки тактики військового повстання без участі в ньому народних мас. Революціонери вважали, що "військова революція" може бути найбільш організованим, швидким і безболісним переворотом. Повстання Семенівського полку 1820 спонукало членів таємних товариств задуматися про можливість залучення до "революції" незадоволених солдатів.

Отримавши звістку про донос на організацію, що надійшов Олександру I, члени суспільства прийняли рішення про формальний розпуск з тим, щоб звільнитися від випадкових людей і створити суворо законспіровану організацію.

У 1821-1822 рр.. на основі "Союзу благоденства" виникли дві нові таємні організації: "Південне товариство" на Украінево чолі з П. І. Пестелем і "Північне товариство" в Петербурзі, яке очолив М. М. Муравйов, а потім провідну роль зайняв К.Ф. Рилєєв. Товариства приступили до розробки конституційних проектів та планів повстання. Було підготовлено два програмні документи: "Руська правда" Пестеля і "Конституція" або "Наказ тимчасовому верховному правлінню" М. Муравйова. Вони відрізнялися один від одного.

"Руська правда" - перша республіканська програма в історії Росії. Вона передбачала ліквідацію монархії та встановлення республіканського ладу. На чолі республіки мало стояти законодавче Народне віче. Виконавча влада передавалася Державної Думі, вибори в яку повинні були здійснюватися на основі рівного виборчого права. Всі громадяни республіки повинні були отримати рівні права, проголошувалася скасування всіх станових привілеїв і обмежень, загальна військова повинність. В області аграрних відносин Пестель виходив з того, що земля є суспільним надбанням, з якого кожен громадянин має право отримати наділ. Разом з тим, він визнавав справедливої ​​і приватну власність. Тому в програмі передбачалося створення суспільного земельного фонду, який не підлягав продажу. Їм розпоряджалися волосні суспільства. Цей фонд має поповнитися за рахунок часткової конфіскації поміщицьких земель. Інша частина землі повинна була залишитися в приватному користуванні й перебувати у вільному товарному обігу.

Конституційний проект М. Муравйова був побудований на іншій політичній концепції. Росія повинна була стати федерацією з 14 держав і 2 областей. Вищим законодавчим органом федерації було двопалатні Народне віче. Законодавчим органом у Державі було державне віче, теж складалося з двох палат. Вибори здійснювалися на основі виборчого права, обмеженого віковим, майновим цензом і цензом осілості. Вища виконавча влада, за проектом Муравйова, належала імператору. Таким чином, Росія повинна була стати конституційною монархією. Проголошувалися ліквідація станової структури, рівність громадян перед законом, свобода слова, друку, зборів. Декларувалася ліквідація кріпосного права, однак землі поміщиків залишалися за ними. Передбачалося наділення селян землею (по 2 дес. На двір), замість старих станових судів передбачалося введення гласного суду з присяжного адвокатурою, змагальністю сторін.

Крім програмних документів, був розроблений і план дій. Був намір розпочати революцію в Петербурзі повстанням гвардії і флоту, вигнати членів імператорського прізвища, заарештувати імператора, скликати Сенат і через нього обнародувати новий порядок речей. На периферії повинні були надати сприяння повстання в столиці. Виступ планувалося на літо 1826 р. Проте несподівана смерть Олександра I в Таганрозі 19 листопада 1825 р. змінила плани. Оскільки відмова брата Олександра Костянтина від престолу тримався в таємниці, війська були приведені до присяги йому, а не Миколі. Після двотижневої листування Костянтин підтвердив свою відмову від престолу і на 14 грудня була призначена переприсяга новому імператору - Миколі I. Революціонери вирішили скористатися урядовою кризою і виступити в цей день на Сенатській площі. Повстання, яке отримало назву "повстання декабристів", було жорстоко придушене урядом. Микола звелів передати суду офіцерів, а солдат піддати тілесним покаранням. Верховний суд засудив усіх учасників до розстрілу, проте Микола I наказав стратити тільки п'ятьох - Рилєєва, Пестеля, С.Муравьева-Апостола, М.Бестужева-Рюміна, Каховського. Інші були відправлені на заслання.

Виступ на Сенатській площі 14 грудня 1825 р. поклало кінець прогресивним реформам. Самодержавство відчуло загрозу самому своєму існуванню і зробило зусилля зберегти кріпосну систему.

Період правління брата Олександра I - Миколи Павловича (1825-1855). - Це остання передреформний спроба самодержавства з'єднати майже непоєднуване: зберегти непорушною політичну систему абсолютизму і, одночасно, піти на поступки новим вимогам часу в економіці, в аграрному питанні - особливо. Шляхом мілітаризації державного ладу Миколі I вдалося лише на час відстрочити проведення більш рішучих реформ.

Прагнучи всіляко захистити російське суспільство від впливу західних ідей, Микола I зробив низку заходів, покликаних посилити контроль і нагляд за діяльністю адміністративного апарату, за печаткою, системою освіти, а також посилити особистий вплив на всі сторони державного життя. Імператорська канцелярія розрослася. При ній було створено II відділення - для кодифікації законів, III відділення - вища поліція, IV відділення - для керівництва жіночими училищами та благодійними закладами, V відділення - для проведення реформи державних селян, VI відділення - для управління Закавказзям. III відділення стало органом особистої влади імператора, державою в державі за своїм значенням. Правління Миколи I характеризується створенням різноманітних секретних і несекретних комітетів і комісій з різних питань, підпорядкованих самого царя. Під керівництвом Сперанського була здійснена кодифікація законодавства. всі відомі закони були зібрані в хронологічному порядку, з них вибрані діючі. Повне зібрання законів Російської імперії з 1649 по 1825 рр.. склало 45 томів. Цей колосальний труд до цих пір є незамінним джерелом для істориків.

У 1826 р. був створений Комітет по влаштуванню навчальних закладів. У його завдання входила перевірка статутів навчальних закладів, вироблення єдиних принципів освіти, визначення дисциплін та навчальної літератури. Освіта повинна було, по думку уряду, виховувати "скромних громадян", які б працювали для уряду кожен на своєму терені. Ідейною платформою перебудови системи освіти, управління всією сферою культури стало гасло міністра освіти, президента Академії наук С. С. Уварова: "самодержавство, православ'я, народність".

Університети втратили значну частку колишньої автономії, прийом до них обмежувався, а плата зростала, з навчальних програм були вилучені такі предмети, як природне право, філософія. Однак призупинити процес поширення освіти вже не представлялося можливим. Введення нового "чавунного" Цензурного статуту також не принесло очікуваного результату. Крамольні ідеї продовжували поширюватися незважаючи на всі перешкоди, а посилення нагляду за літературою не тільки не зупинило перо ні Пушкіна, ні Лермонтова, ні інших видатних російських поетів і письменників. Саме на період правління Миколи I доводиться "золотий" вік російської поезії.

Зберігаючи в недоторканності політичну систему самодержавства і не наважуючись чіпати систему кріпацтва, яка все більше заходила в глухий кут, Микола I був змушений прийняти ряд заходів, які ослаблюють залежність селян від поміщиків, скасовують її найбільш одіозні прояви. Заборонялося віддавати кріпаків на заводи; обмежувалося право поміщиків засилати селян до Сибіру; заборонялося продавати селян з публічного торгу після роздроблення сім'ї, дарувати чи платити ними борги; дворянам без маєтків заборонялося купувати селян без землі; поміщики отримали право відпускати дворових на волю; при продажу маєтків з публічного торгу селяни отримали право викупу на свободу; селянам дозволялося купувати за згодою поміщика нерухомість.

Більш серйозні заходи розв'язання селянського питання неодноразово обговорювалися в численних секретних комітетах (більше 10). Комітет 1835 поставив задачу "нечутливого зведення селян зі стану кріпосного до стану свободи". Передбачалося в три етапи і в невизначені терміни звільнити селян без землі. Робота комісії закінчилася без результату. У 1839 р. був створений новий комітет, де значну роль грав відомий державний діяч тогочасу, людина високоосвічена, який дотримується ліберальних поглядів - П. Д. Кисельов. Підсумком роботи комітету став указ 2 квітня 1842 "про зобов'язаних селян.". Він не скасовував указ 1803 р. "про вільних хліборобів", але покликаний був виправити його "незручні сторони". Власникам дозволялося укладати з селянами за взаємною згодою договори на такому підставі, щоб поміщики зберігали повне право вотчинної власності, а селяни отримували від них ділянки землі у користування за встановлені повинності. Таким чином до реформи 1861 р. було звільнено всього 27 тис. селян.

У 1844 р. уряд зробив складання так званих "інвентарів" в західноруські губерніях, де поміщиками були в основному поляки, що знаходилися в опозиції до російського уряду. Це був опис поміщицьких маєтків із чіткою фіксацією розмірів земельних наділів селян і виконуваних ними повинностей.

Найбільшою мірою в галузі аграрного питання була реформа державних селян, проведена в кінці 30-х років. Державні селяни становили 34% усього податного селянського населення і юридично були вільним станом, що знаходяться в підпорядкуванні у держави. Метою реформи було підняти добробут цієї категорії населення і подати приклад поміщикам з управління їхніми власними селами. Керував реформою П. Д. Кисельов, в 1835 р. очолив V відділення імператорської канцелярии.Государственные селяни розглядалися як вільні жителі, обробні державну землю. Малоземельні були наділені землею, переглянуте обкладання податками відповідно до місцевих умов; засновані "допоміжні позики" для дрібного кредиту селянам; створювалися медичні та ветеринарні пункти; розширилася мережа нижчих шкіл.

Микола I визнав за необхідне заохочувати розвиток промисловості. Для захисту інтересів буржуазії були засновані Мануфактурний та Комерційний поради. З метою розширення системи технічної освіти створені Технологічний університет в Петербурзі, Московське ремісниче училище. При всій суперечливості прийнятих заходів в них простежується прагнення підняти промисловий рівень Росії.

Однак революційні події в Європі в 1848-1849 рр.. поклали кінець скромним реформаторським спробам Миколи I.

Таким чином, до середини XIX століття феодально-кріпосницька система підійшла до вирішального рубежу. У її надрах визрівали нові структури, що готували перехід до індустріального типу розвитку. Все більш широкими верствами суспільства опановували ідеї, що руйнували традиційні уявлення про кріпосницькому суспільному устрої. Політика самодержавства в цей період характеризувалася спробами підправити, поліпшити найбільш застарілі елементи політичної та економічної системи, не порушуючи, однак, головних підвалин. Однак ці спроби лише на час відсунули необхідність вирішення головного питання: долі кріпацтва. У середині століття це питання для уряду встав так: або звільнити селян і зберегти свою владу, або не звільнити і втратити її.