Економічна природа дефіциту і методи його регулювання 2

Реферат

Економічна природа дефіциту і методи його регулювання: курсова робота, 26 стор, 15 Істочна.

Ключові слова: ДЕФІЦИТ, ДЕФІЦИТ БЮДЖЕТУ, ДЕФІЦИТ ПЛАТІЖНОГО БАЛАНСУ, інфляція, девальвація.

Мета даної роботи - показати проблему дефіциту в економіці, і методи подолання цього явища.

Методи дослідження - аналіз, синтез, індукція, дедукція, аналогія, узагальнення, спостереження, порівняння, опис, позитивний і нормативний аналіз, логічний метод, метод поєднання логічного та історичного.

Дослідження та розробки: результатом написання даної курсової роботи стало розкриття поняття дефіцит, пояснена необхідність вирішення проблеми дефіциту державного бюджету і платіжного балансу, охарактеризовано методи боротьби з дефіцитом.

Автор роботи підтверджує, що наведений в ній розрахунково-аналітичний матеріал правильно і об'єктивно відображає стан досліджуваного процесу, а всі запозичені з літературних та інших джерел теоретичні, методологічні та методичні положення і концепції супроводжуються посиланнями на їх авторів.

Зміст

Введення

1 Проблема дефіциту в економіці (на прикладі СРСР)

2 Дефіцит бюджету і платіжного балансу як форма дефіциту в системі ринкової рівноваги

3 Методи регулювання платіжного балансу і бюджетного дефіциту держави

Висновок

Список використаних джерел

Введення

Економіка - наука, що вивчає використання різного роду обмежених ресурсів з метою забезпечення потреб людей і відносини між різними сторонами, що виникають у процесі господарювання.

Учасниками ринку є покупці (споживачі) і продавці (виробники). Покупцями і продавцями можуть бути як окремі люди, так і цілі фірми, підприємства.

Споживачі, виходячи на ринок будь-якого товару, пред'являють попит на цей товар, а виробники цього товару утворюють пропозицію товару.

Продавець, що представляє інтереси виробника товарів і свої власні, прагне підвищити ціну, керуючись витратним підходом і бажанням отримати вагомий прибуток. Покупець, споживач, виходячи з «полезностного» підходу і бажання знизити свої витрати на одиницю корисного ефекту, прагне до «своєї» ціною, яку можна назвати прийнятну ціну покупки. Споживачу у його прагненнях допомагає конкуренція між виробниками (у припущенні, що вона існує, а існувати в нормальній економіці вона повинна наперед). Виробникові, продавцю допомагають конкуренція між споживачами і безперервне підвищення їх потреб.

У поняття «дефіцит» в економіці також слід вкласти дефіцит бюджету і дефіцит платіжного балансу. Проблема дефіциту бюджету стала актуальною саме сьогодні, коли держави намагаються врятувати свої економіки за допомогою державних витрат. Виною тому стала світова криза. При цьому даний дефіцит якимось чином треба буде скорочувати. І ось тут почнуться проблеми. Адже постраждають такі сфери, як освіта, медицина і т.д. Зменшаться зарплати державних службовців.

Не менш важливою є проблема дефіциту платіжного балансу. В умовах глобалізації для невеликих економік ця проблема стає найважливішою. Приклад, Республіка Білорусь. В умовах падіння закордонного попиту на білоруську проблему, країні довелося піти на досить непопулярні заходи для зведення сальдо. Так, була проведена девальвація, що призвело до падіння реальних заробітних плат всього населення, до інфляції і т.д. Також для отримання кредитів довелося піти на умови МВФ по нульовому бюджету. Це не дозволило нашій соціально-орієнтованій економіці стимулювати в повній мірі економічне зростання.

Мета даної роботи - показати проблему дефіциту в економіці, і методи подолання цього явища.

Об'єкт дослідження - економіка держави.

Завданнями даної роботи є:

Розкрити сутність дефіциту.

Показати важливість дослідження та шляхи подолання бюджетного дефіциту і дефіциту платіжного балансу

1 Проблема дефіциту в економіці (на прикладі СРСР)

Проблема товарного дефіциту досить багатопланова. У літературі її розглядають в рамках макроекономічної та мезоекономіческой моделей, а також на мікрорівні економічної системи, досліджують причини і вплив дефіцитної економіки на політичну і соціальну сферу. Метою даної публікації є спроба історіографічного узагальнення матеріалу з проблеми товарного дефіциту в СРСР.

Найбільш лаконічне визначення поняття дефіцит - це брак чого-небудь, товар, якого немає на ринку. Але в сучасній економічній літературі зустрічається більш повне визначення, в якому під дефіцитом розуміється ситуація, коли при даній ціні попит на ринку перевищує пропозицію.

Проблемі дефіциту присвячено значну кількість робіт економістів і істориків. Сучасні дослідники використовують великий фактичний матеріал, який доводить, що в середині 1980-х років СРСР зіткнувся з важкою кризою платіжного балансу і фінансової системи, пере-272 йшов у загальноекономічна криза, який обернувся різким падінням рівня життя, політичною дестабілізацією і в кінцевому рахунку закономірним крахом сформованого політичного ладу. В даний час, за наявності досвіду ринкових відносин, дослідники намагаються з нових ракурсів оцінити ефективність радянської економічної системи, її соціальну спрямованість. Безумовно, проблема забезпеченості населення товарами, їх цінова доступність і якість є важливими елементами при характеристиці радянської моделі економіки. Дослідники, в своїй більшості були очевидцями подій 1980-х років, приходять до часом кардинально протилежних висновків в оцінці ефективності системи в цілому і забезпеченості товарного достатку зокрема.

Першою теоретичною роботою з проблеми дефіциту є монографія Я. Корнаї «Дефіцит» [13]. Автор розмірковує про причини дефіциту в СРСР, приходячи до висновку про генетичну «схильності» командної економіки до низького рівня і якості споживчого ринку. Саме Я. Корнаї, кажучи про радянській економіці, вводить в науковий обіг поняття «економіка дефіциту». Згодом дане поєднання як загальне застосовувалося до економіки СРСР багатьма вітчизняними авторами без належної аргументації.

Більшість дослідників, розмірковуючи про дефіцит, не заглиблюються в теоретичні міркування про його природу, не висвітлюють весь спектр проблем, а наводять як аргументи цифри чи факти, що відображають окремі аспекти дефіциту. На підставі аналізу літератури можна виділити найбільш часто згадуються складові проблеми: доступність товарів для споживача та їх якість. При розгляді проблем доступності товарів для споживача автори зупиняються на характеристиці доступності товару з точки зору прийнятної ціни і в плані його фактичної наявності у магазинах.

Характеризуючи цінову політику, дослідники по-різному підходять до вимірювання купівельної спроможності населення. В.М. Уралов визначає рівень цін і купівельну спроможність населення через відношення заробітної плати до вартості щомісячного мінімального набору продуктів харчування (МНПП). На думку автора, в цілому купівельна спроможність населення зростала і товари за цінами були доступні для громадян, хоча темпи цього зростання починаючи з 1960-х років дещо уповільнилися, а після 1985 р. зростання припинилося.

Помітно критичніше характеризують цінову політику держави А. Зай-ченка, Г.С. Остапковіч, В.П. Попов, Н.В. Шмельов, Г.І. Ханін, А.В. Шубін. Вважаючи, що споживчі витрати і ціни в СРСР 1980-х років були досить високими, автори наводять різноманітні аргументи. А.В. Шубін у своїй роботі посилається на дані К. Буша, в яких економічна доступність товарів для населення визначається через трудовий еквівалент-кількість робочого часу, необхідного для того, щоб заробити на купівлю у роздрібній мережі одиниці товару. За запропонованим даними, на тижневу кошик, що складається з 23 видів продуктів, середньому працює москвичеві в 1982 р. потрібно було працювати 53,5 год, вашінгтонцу 18,6 год, лондонці 25,7 ч. Таким чином, економічна доступність продуктів у СРСР в порівняно з іншими країнами була нижче в 1,5-2 рази. Публіцист A. Зайченко, порівнюючи американських і радянських працівників, приходить до висновку, що радянській робочого потрібно було трудитися в 10-12 разів більше, ніж американцеві, щоб купити однаковий обсяг м'яса і в 18-20 разів більше для придбання рівноцінного обсягу птиці. Але А. Зайченко не вказує джерело даних або методику їх отримання, що дозволяє припустити певне завищення цифр автором.

Про зниження купівельної спроможності населення у зв'язку з підвищенням цін у середині 1980-х років пишуть А.А. Данилов, Г.С. Остапковіч,

B. Найшуль, Ю.В. Яременко [13]. Але автори не дають узагальнюючої характеристики цінової політики в СРСР, розглядаючи лише окремі аспекти проблеми. Більш комплексно охарактеризували проблему цінової доступності товарів С.Г. Кара-Мурза і А.П. Паршев. На їхню думку, в соціалістичній системі існувала різниця в ціні між продовольчими та непродовольчими товарами, а точніше сказати, між товарами першої необхідності і всіма іншими. Тому в СРСР хліб і молоко були дешевими товарами, а делікатеси, відеомагнітофони та автомобілі порівняно дорогими для середньостатистичного споживача. Держава давала дотації на виробництво необхідної продукції, забезпечуючи тим самим гарантії нехай мінімального, але загального споживання, в той час як на Заході сама система ціноутворення була іншою і розрив у цінах між молоком і автомобілем був не такий великий, як в СРСР. З висновками авторів почасти можна погодитися, але не слід забувати про те, що і в капіталістичній економіці існувала система державних дотацій, так що говорити про цей елемент економічної системи як про суто радянському не доводиться.

Розмірковуючи про радянську ціновій політиці, сучасні дослідники дають їй різні оцінки. С.Г. Кара-Мурза оцінює дану економічну систему з точки зору моралі, характеризуючи її як більш гуманну в порівнянні з ринковою. На думку О. Вишневського, О. Зайченко, В.М. Кудрова, Г.С. Остапковіча, В.П. Попова, Н.В. Шмельова, Г.І. Ханіна, А.В. Шубіна, така цінова політика в силу її «неринковості» в першу чергу вела до інфляції і побічно до зростання дефіциту. Публіцист А.П. Пар Карташов вважає, що низькі ціни при зростанні зарплати населення вели до «купівельному психозу», коли населення при наявності «зайвого рубля» може кинутися на який-небудь конкретний товар, змітаючи його з прилавків, провокуючи товарний дефіцит. Однак більшість сучасних авторів сходиться на думці, що цінова політика СРСР пов'язана з проблемою дефіциту лише побічно, оскільки доходи населення зростали і значна частина товарів була доступна за ціною для споживачів. Разом з тим паралельно з доходами росли і грошові накопичення населення, тому необхідно зупинитися докладніше на проблемі забезпечення споживчого попиту.

Проблема доступності товарів у плані їх наявності в магазинах є ще одним аспектом дефіциту. Ю.А. Бєляєв, О. Вишневський, В.Л. Іноземцев, Є.С. Кузнєцова, С.Г. Кара-Мурза, В.М. Кудрі, Л.М. Мартюшов, Г.С. Остап-ковича, А.П. Паршев, Г.І. Ханін, А.В. Шубін та інші автори відзначають як проблеми радянської економіки 1980-х років бідність споживчого ринку. Проблеми бідності споживчого ринку Уралу висвітлюють Л.М. Мартюшов, А.І. Татаркін, Б.В. Лічман, називаючи в якості однієї з причин дефіциту військово-промислову специфіку регіону, зумовили недостатній рівень розвитку легкої та харчової галузей. У цілому більшість авторів як центральних, так і місцевих видань зазначають, що нестача товарів був наслідком існування в СРСР планової негнучкою економіки, що породжує дефіцит і позбавляє населення свободи вибору.

Але є й інші точки зору. Зокрема, С.Г. Кара-Мурза стверджує, що товарний дефіцит 1980-х років був проявом не планової, а навпаки, ринкової економіки, не орієнтованої на загальне споживання. Також до альтернативних висновків приходить Г.І. Ханін, помічаючи, що різноманітність споживчих товарів принципово для 5-10% населення, найбільш спроможні. Інші ж готові задовольнятися набагато меншим асортиментом, який може забезпечити планова економіка. Почасти з думкою Г.І. Ханіна можна погодитися, за умови, що цей «набагато менший асортимент» є в наявності в магазинах, але, на жаль, більшість авторів факт його наявності в радянської торговельної мережі спростовують.

Ряд сучасних дослідників розглядає проблему дефіциту товарів і продуктів харчування в СРСР як соціально-психологічний феномен. На думку авторів, прискорена урбанізація в СРСР, що пройшла в 1960-1980-і роки, визначила специфіку менталітету городян. Колишні селяни не були городянами по суті і, на думку С.Г. Кара-Мурзи, не могли в нових умовах міської агломерації задовольнити свої насущні, хай і не усвідомлені потреби. Мова йде про потребу в «споживанні» образів. На Заході ця проблема була вирішена за рахунок створення величезної кількості фетишів (речей-образів), найважливішою частиною життя стали вітрини - вид речей, які споживалися вже тільки як образи, без покупки їх носіїв. У СРСР же більша частина потреб в образах була оголошена непотрібною. У результаті радянський лад створив маси «знедолених». Люди, в цілому благополучно харчуються, на столі яких було і м'ясо, і масло, потребували споживанні образів «достатку і повних вітрин». Саме відсутність споживання образів сформувало до 1980-х років думка про те, що «середній американець харчувався краще, ніж середньостатистичний житель СРСР». На думку С.Г. Кара-Мурзи та А. П. Паршева, це твердження безпідставно. В якості аргументів дослідники наводять статистичні дані про споживання в СРСР і США, на підставі яких роблять висновки про те, що радянські громадяни фактично споживали продуктів більше, ніж американці, в середньому на третину. А уявлення про недостатнє харчування, на думку авторів, не відображає реальність, а створено ідеологами і пресою.

Говорячи про проблему дефіциту, дослідники також зазначають нерівномірність розподілу промислових і продовольчих товарів у Радянському Союзі. В умовах складного доступу до товарів спочатку заявлене рівність можливостей придбання та споживання було порушено, і одні групи населення отримували перевагу в плані доступу до товарів порівняно з іншими.

По-перше, необхідно відзначити географічно нерівномірне постачання продуктами харчування різних регіонів країни. Л.А. Гордон, Е.В. Клопов, А. Локтєв, Л.М. Мартюшов, Н.В. Мельникова, С.А. Рясков, А.В. Шубін відзначають у своїх роботах той факт, що великі і «закриті» міста забезпечувалися продовольством значно краще, ніж глибинка [13]

Ще одним аспектом нерівномірності розподілу товарів у СРСР був соціальний. Різні соціальні (професійні) групи мали неоднакові можливості доступу до товарів і послуг. В умовах дефіциту велика можливість доступу до споживчих товарів була у працівників торгівлі, легкої та харчової промисловості. Л.М. Мартюшов, В.П. Попов, Н.В. Шмельов, А.В. Шубін відзначають зростання споживання представниками цих професійних груп у порівнянні з іншими. Можна погодитися з думкою А. М. Буровського, що «гроші в Росії грали незначну роль, не так вже й багато на них можна було купити. Гонитва за дефіцитом змушувала заводити знайомства, надавати різного роду "ліві" послуги, а не працювати і заробляти ».

Наступним аспектом дефіциту є проблема якості радянських продовольчих і непродовольчих товарів. Цифри, наведені у статистичних збірниках, свідчать про те, що обсяги споживаних населенням продуктів харчування постійно зростали, а калорійність добового харчування була на рівні розвинених країн. Але, на думку О. Зайченко, Л.М. Мартюшова, О. пижикова, Г.І. Ханіна, А.В. Шубіна, при аналізі статистичних матеріалів потрібно робити поправку на низьку якість продуктів. Так, О. Зайченко звертає увагу, що при складанні зведених таблиць, що характеризують споживання того чи іншого продукту, в графу включалися і його замінники більш низької якості. У графу «м'ясо» включався сумарний обсяг спожитого населенням сала, жиру, лярд (внутрішнього жиру), субпродуктів і т.д. Такі статистичні хитрості, на думку О. Зайченко, значно спотворюють висновки про кількість споживаних продуктів, не кажучи вже про їх якість. Також про низьку якість товарів в СРСР свідчить високий відсоток бракованих продуктів (до 12%).

Щодо причин низької якості товарів в СРСР автори розходяться в думках. С.Г. Кара-Мурза та О. Зайченко причиною зниження якості продовольчих товарів називають відставання радянської харчової промисловості від міжнародних стандартів за глибиною переробки вихідної сировини, якості консервації, а також «оптові» закупівлі продуктів населенням, в результаті чого з-за неправильного зберігання якість їх знижувався. На думку В. І. Болдіна, В.М. Кудрова, А.В. Шубіна, не забезпечувалося належне якість зберігання продуктів і в розподільній мережі. Урожай псувався ще в сховищах, близько третини овочів доходило до прилавка вже у вигляді гнилі.

Що стосується непродовольчих товарів в СРСР, то, на думку М. Джиласа, В.М. Кудрова, В. Найшуля, Г.С. Остапковіча, Г.І. Ханіна, А. В. Шубіна та інших авторів, їх якість також була невисокою. Багато дослідників, розмірковуючи на тему якості радянської продукції, часто не призводять аргументів, що підтверджують їхню точку зору, говорячи про низьку якість як про само собою зрозуміле. Ймовірно, це пов'язано з тим, що оцінити якість радянської продукції сьогодні досить складно. Можна погодитися з Г. І. Ханін, радість вчинити на те, що задовільного узагальнюючого вимірювача динаміки якості продукції не придумано до цих пір, та й навряд чи він можливий. Тому більшість авторів у публікаціях межі XX-XXI століть у якості аргументації вдаються до оцінок очевидців-споживачів.

Автори роботи «Народне добробут. Тенденції і перспективи »на основі соціологічного аналізу приходять до висновків, що рівень задоволеності покупців якістю товарів залежить від дефіцитності даного товару, відповідно, чим вище ступінь дефіцитності товарної групи (тканини, панчохи, трикотаж, хутра), тим більше задоволений якістю товару покупець. Ця взаємозв'язок пояснюється, на думку авторів, не абсолютно ідеальним якістю дефіцитної продукції, а відсутністю асортименту, тобто неможливістю порівняти куповану річ з кращими зразками, які надходять у продаж. І навпаки, чим ширше асортимент, тим більше уваги і претензій до якості товару. До висновків про неактуальність питання якості товарів при дефіциті також приходить Ю.А. Бєляєв, але він розглядає дещо інший аспект проблеми, розмірковуючи про незацікавленість виробника в підвищенні якості дефіцитних продуктів, так як поняття «дефіцит» і «висока якість» виключають один одного [13].

У цілому дослідники, що міркують про соціальні реалії 1980-х років, сходяться в тому, що населення, при офіційно низьких державних цінах і високих зарплатах, витрачало колосальний обсяг часу на забезпечення сім'ї елементарними продуктами і товарами, не завжди високої якості. Проблема дефіциту, безумовно, існувала, і пов'язана вона була з системою розподілу і відсутністю асортименту товарів, а головне - з ростом потреб населення.

Підводячи підсумки, необхідно відзначити, що в цілому проблема дефіциту товарів у СРСР в 1980-і роки досить активно обговорюється в літературі, і за останнє десятиліття вийшло досить велика кількість робіт, присвячених даній проблематиці або побічно зачіпають її. Автори розглядають проблему з різних точок зору, залучаючи матеріали обстеження сімейних бюджетів, статистичні дані, результати соціологічних опитувань. Тим не менш різні аспекти проблеми досліджені не однаково. Більшою мірою вивчені аспекти цінової політики, її впливу на дефіцит, соціально і географічно нерівномірного розподілу товарів. Набагато менш вивченими, на наш погляд, є наступні моменти. По-перше, проблема якості радянських товарів. Об'єктивного порівняльного аналізу товарів радянських і нинішніх російських в літературі немає, як немає і досліджень про відповідність товарів в СРСР ГОСТам та їх еталонним якостям. Також авторами фактично не вивчена проблема порівняння якості товарів СРСР і США, інших зарубіжних країн. По-друге, недостатньо відображений у роботах проблема асортименту товарів по регіонах СРСР.

У цілому, крім розгляду аспектів окремих проблем, відсутні узагальнюючі роботи, присвячені дефіциту в СРСР у 1980-ті роки, як в масштабах всієї країни, так і по регіонах. Необхідні подальші дослідження з даної проблеми, у вивченні якої ще є досить багато «білих плям».

2 Дефіцит бюджету і платіжного балансу як форма дефіциту в системі ринкової рівноваги

Бюджетний дефіцит являє собою систему економічних відносин з приводу залучення додаткових доходів, понад наявні в держави, та їх використання на фінансування витрат, не забезпечених власними доходами.

Такі додаткові доходи утворюються, головним чином, в результаті емісії грошей, випуску державних цінних паперів, здійснення внутрішніх і зовнішніх позик.

Бюджетний дефіцит характерний для більшості розвинених країн. У Республіці Білорусь бюджетний дефіцит став плануватися з 1991 року, тоді його розмір був визначений у сумі 3,7 млрд руб., Що склало 11,6% до всіх витрат. Проте фактично бюджет був виконаний з профіцитом у сумі 1,5 млрд руб., Тому що на 1991 рік державним бюджетом СРСР планувалися дотації до бюджету Республіки Білорусь.

Дефіцит бюджету означає перевищення витрат над доходами і характеризує його незбалансованість. Він виникає в результаті наступних об'єктивних і суб'єктивних причин:

-Низькою ефективності виробництва при недостатньому розвитку зовнішньоекономічних зв'язків;

-Обмеженості фінансових можливостей держави вишукувати всілякі статті доходів;

-Нераціональної структури бюджетних витрат;

високого рівня витрат непродуктивного характеру;

інфляції;

нестійкості грошового обігу;

-Нестійкості системи розрахунків;

-Нераціональної податкової політики;

-Непродуманої інвестиційно-кредитної політики;

-Скорочення експорту, що супроводжується збільшенням імпорту;

-Зниження життєвого рівня населення.

Розрізняють активний і пасивний бюджетні дефіцити. Виникнення надлишків витрат над доходами називають активним бюджетним дефіцитом. Це відбувається в результаті свідомих дій уряду, тобто відбувається збільшення витрат і зниження доходів.

Дефіцити, викликані скороченням державних доходів у результаті падіння економічної ефективності, отримали назву пасивних дефіцитів.

Дефіцит бюджету не повинен перевищувати певний рівень. Якщо дефіцит не перевищує певний рівень, він називається керованим, і навпаки, - некерованим. Некерований дефіцит тягне за собою емісію грошей, зростання інфляції, поглиблює незбалансованість економіки, створює важкі соціальні наслідки для населення.

Межа бюджетного дефіциту доцільно визначати:

По відношенню до валового внутрішнього продукту (ВВП).

По відношенню до національного доходу (НД).

По відношенню до витрат бюджету на поточний період.

Світова практика показує, що межа бюджетного дефіциту в умовах стабільності ринкової економіки слід обмежувати 2-3% до ВВП, 5% до НД, 8-10% до видаткової частини бюджету.

Однак ця величина не постійна, тому що оптимальний розрив між доходами та витратами залежить від конкретної ситуації в економіці, частки перерозподіляється через бюджет національного доходу. [12, с. 60].

Другий аспект дефіциту в економіці, це дефіцит платіжного балансу. Перш за все, слід зрозуміти, з чого складається платіжний баланс.

1. Видима торгівля - ввезення і вивезення матеріальних благ (чобіт, курток, магнітофонів і т. д.). Це загальна вартість того, що перетинає кордон країни на поїздах, літаках і на кораблях. Оскільки вивезення або ввезення матеріальних благ можна побачити в буквальному сенсі слова, його називають "видимої торгівлею".

Різниця між експортом та імпортом товарів становить сальдо видимої торгівлі (яку називають ще сальдо торгового балансу. Знак "мінус" означає, що країна заплатила за ввезення іноземних товарів більше, ніж отримала від вивозу своїх.

2. Невидима торгівля - надання фірмами країни послуг фірмам та населенню інших країн, і навпаки. Оскільки вивезення або ввезення послуг не супроводжується переміщенням чогось матеріального через кордон, його називають невидимою торгівлею.

Яким чином можна ввозити або вивозити послуги?

По-перше, у вигляді транспортних послуг. Видимий експорт або імпорт потребує доставці з однієї країни в іншу. Якщо доставку імпорту здійснюють іноземні транспортні фірми, населенню країни-імпортера доведеться заплатити за ці послуги, які фактично виявляються імпортованими разом з матеріальними товарами.

По-друге, у вигляді ввезення або вивезення інформації, яка теж не видно для ока. Наприклад, продаж за кордон технології виробництва якогось блага або покупка за кордоном консультацій іноземних фахівців.

По-третє, у вигляді експорту або імпорту туристичного відпочинку. Сектор господарства "Готелі та ресторани" може обслуговувати іноземних туристів, які приїхали для огляду визначних пам'яток приймаючої країни, і фактично експортувати свої послуги. І навпаки, жителі цієї країни можуть виїжджати в туристичні поїздки за кордон і витрачати там гроші на купівлю іноземних товарів і послуг (імпорт).

Різницю експорту та імпорту в невидимій торгівлі називають сальдо невидимої торгівлі, а разом із сальдо видимої торгівлі воно становить сальдо балансу товарів і послуг.

3. Платежі - отримання доходу від наявного за кордоном майна або вкладів і виплати власникам майна або вкладів, використовуваних у цій країні. [7, с. 53]

Наприклад, населення нашої уявної країни може мати вклади в іноземних банках або мати цінні папери іноземних фірм або держав, а підприємці можуть володіти фірмами. Доходи від цього володіння надходять в країну і враховуються в рахунку платежів.

Строго кажучи, такі платежі відносяться до невидимої торгівлі, так як отримання відсотка на капітал або ренти з майна фактично є оплатою послуг, що надаються капітальних благ у поточному періоді.

4. Рух капіталу: жителі, фірми або уряд нашої уявної країни можуть використовувати частину своїх доходів для вкладень у майно інших країн - вкладати гроші в іноземні банки, купувати акції іноземних фірм, купувати майно за кордоном. І навпаки, іноземці можуть вкладати гроші в цю країну.

Ці операції не припускають ніякого переміщення матеріальних речей або нематеріальних послуг через кордон. У випадку з покупкою майна відбувається експорт або імпорт прав власності. Наприклад, якщо іноземці купили в даній країні ділянку землі, фактично країна як би експортувала права власності на цю ділянку.

Рух капіталу має свій власний рахунок (рахунок руху капіталу), який у поєднанні з рахунком поточних операцій складає платіжний баланс.

Платіжним балансом називається рахунок всіх платежів у країну та з країни протягом деякого періоду часу.

Сума всього видимого і невидимого експорту, відсотка і ренти за майно за кордоном і припливу капіталу являє собою приплив грошей у країну.

Сума всього імпорту, платежі іноземним власникам і вкладення грошей за кордоном представляє собою відтік грошей за кордон.

Різниця між ними - сальдо платіжного балансу - представляє собою чистий рух грошей через кордон.

Якщо, наприклад, сальдо платіжного балансу позитивно (надлишок платіжного балансу), в країні залишається невитрачена частина грошей від угод з іншими країнами. Якщо сальдо платіжного балансу негативне (спостерігається дефіцит платіжного балансу), невитрачені кількість грошей залишиться у іноземних партнерів даної країни.

Валютний курс встановлюється на ринку валюти точно так само, як ціна будь-якого блага визначається на його ринку. На ринку валюти існує попит і пропозиція, які спільно визначають ціну і обсяг продажів національної валюти за одиницю часу.

1. Попит на національну валюту будь-якої країни пред'являється для оплати її експорту. Оскільки фірми хочуть отримати виручку в "своїй" валюті, потрібно обміняти валюту тієї країни, в яку вони експортують свій продукт, на їхню національну валюту.

Хто саме буде пред'являти попит на національну валюту (обмінювати гроші) - продавець чи покупець - не має значення. Якщо продавець приймає оплату в іноземній валюті, йому доведеться самому міняти її на національні гроші. Якщо продавець вимагає оплати в національній валюті, міняти гроші доведеться його іноземним партнерам.

Крива попиту має негативний нахил, що пояснюється залежністю вигідності експорту від курсу валюти. Чим дешевше коштує валюта, тим більша кількість благ буде вигідно експортувати.

Фактично крива попиту на національну валюту - це крива попиту на експорт в залежності від ціни валюти. Обсяг продажів валюти представляє собою вартість благ, проданих на експорт, і платежів, які іноземці роблять представникам даної країни.

2. Пропозиція національної валюти здійснюється з метою оплати імпорту. Оскільки фірми, які продають свої блага даній країні, теж хочуть отримати не її національну валюту, а "свої" гроші, для оплати імпорту потрібно купити іноземну валюту на всю вартість цього імпорту.

При цьому знову-таки не важливо, хто складає цю пропозицію - фірми-імпортери (які будуть міняти отримані від продажу продукту "чужі" гроші на "свої") або покупці імпортних благ (які повинні заплатити за імпорт в іноземній валюті).

Крива пропозиції має позитивний нахил, який пояснюється залежністю вигідності імпорту від курсу валюти. Чим дорожче буде коштувати валюта даної країни, тим більш вигідним буде імпорт, і тому більша кількість валюти доведеться обміняти для його забезпечення. [7, с. 69]

Рівновага настає при такому курсі валюти, коли обсяг попиту на неї дорівнює її пропозиції. На рис. 1.1 - це точка Е: при ціні франка 3,8 марки на нього пред'являється попит у розмірі 25 000 франків і пропозицію 25 000 франків.

Рис. 2.1 Вплив платіжного балансу на валютний курс

Ринок національної валюти зрівнює попит на національну валюту та її пропозицію і, отже, зрівнює обсяг експорту та імпорту країни.

При більш високому курсі валюти (наприклад, при 5,5 марки за франк) імпорт перевищував би експорт, так як перший став більш вигідним, а другий менш вигідним. На ринку виникло б надлишкову пропозицію франків, на які не знайшлося покупців. Отже, ціна франка знизилася б.

При більш низькому курсі валюти (наприклад, 2,5 марки за франк) став більш вигідним експорт перевищив би став менш вигідним імпорт і на ринку виник дефіцит франків. Багато фірм хотіли б купити додаткову кількість франків для оплати експорту, але недолік пропозиції був би причиною зниження ціни франка до рівноважного значення 1,2 марки.

Така система обміну валют і визначення їх курсів називається гнучким валютним курсом. Будь-яка зміна в умовах, що визначають витрати фірм або попит на їх продукцію, призведе до зміни валютного курсу, який в свою чергу збалансує експорт та імпорт за нових умов.

Таким чином, проблема збалансованості державного бюджету в абсолютній більшості випадків зводиться до одного, а саме його дефіциту. Практично кожна держава стикається з дефіцитом державного бюджету, при цьому невеликий дефіцит не є проблемою. Збільшення ж дефіциту призводить до проблем і відбивається на макроекономічній стабільності, що врешті-решт може призвести до збільшення інфляції, підвищення податкового навантаження на резидентів країни, може призвести до уповільнення економічного зростання і падіння ділової активності. Дефіцит платіжного балансу сьогодні є головною проблемою будь-якої економіки. Це виливається у проблему валютного курсу. Дефіцит платіжного балансу може призвести до знецінення національної валюти, що призводить до інфляції і т.д. З іншого боку дешева валюта стимулює національних експортерів.

3 Методи регулювання платіжного балансу і бюджетного дефіциту держави

Існує кілька способів фінансування бюджетного дефіциту. Один з них - підвищення податкових ставок, введення спеціальних податків. Він використовується вкрай рідко, так як веде до зниження ділової активності і в кінцевому рахунку - до скорочення обсягу виробництва. [4, с. 103].

Інший спосіб - внутрішнє і зовнішнє боргове фінансування. Внутрішнє має місце тоді, коли для покриття бюджетного дефіциту здійснюються випуск і продаж державних цінних паперів на відкритому фондовому ринку суб'єктам господарювання, населенню цієї країни. По цінних паперах виплачується дохід (як правило, у вигляді відсотка), джерелом якого є кошти бюджету. Коли в уряду немає ресурсів для погашення раніше випущеного позики, воно випускає нову позику. Гроші, отримані від продажу нових цінних паперів, використовуються для погашення тих, термін обігу яких минув, тобто здійснюється рефінансування.

Якщо державні цінні папери продаються суб'єктам господарювання, населенню, то такий спосіб фінансування бюджетного дефіциту вважається безінфляційних або малоінфляціонним. Однак держава також може продавати свої облігації безпосередньо центральному банку, який, купуючи їх, тим самим розширює обсяг грошової маси в країні. Якщо цей процес відбувається активно, то він може призвести до надлишку грошей в обігу і, отже, до інфляції. У країнах з високою інфляцією вартість державних цінних паперів швидко падає і добровільний попит на них знижується. У таких випадках уряду іноді використовують прямі або непрямі методи примусу, змушують комерційні банки, інші кредитно-фінансові інститути купувати облігації, що по суті рівнозначне додатковому оподаткуванню і підриває довіру до нього. Фінансування дефіциту шляхом реалізації облігацій резидентам веде до зростання внутрішнього державного боргу.

Зовнішнє боргове фінансування бюджетного дефіциту пов'язано з продажем державних цінних паперів урядам, суб'єктам господарювання, населенню інших країн. Воно можливо в тому випадку, якщо національні облігації приносять більший дохід, ніж цінні папери інших країн, тобто рівень внутрішніх процентних ставок вище середньосвітового. Встановлення таких ставок може бути результатом свідомих дій центрального банку країни. Будь-яке боргове фінансування веде до зростання витрат держави на виплату відсотків по цінних паперах.

Третій спосіб покриття бюджетного дефіциту - грошове фінансування (монетизація бюджетного дефіциту). Пряма емісія грошей зараз практично не використовується. Монетизація дефіциту здійснюється в основному шляхом видачі центральним банком уряду кредитів для покриття бюджетного дефіциту, що також веде до інфляції. Якщо рівень інфляції в країні зростає, то може виникнути «ефект Танзі», тобто свідома відстрочка сплати податків налогоплателицікамі, що характерно для країн з перехідною економікою. У результаті відбувається знецінення грошей, а отже, майбутніх державних доходів, що економічно вигідно для платника податків, але веде до зростання бюджетного дефіциту. [4, с. 105].

Уряду вдаються до монетизації дефіциту в країнах, що розвиваються, перехідних економіках в зв'язку з відсутністю зовнішніх джерел фінансування дефіциту, напруженістю на ринку позичкового капіталу, що обмежує можливості внутрішнього боргового фінансування.

Джерелом фінансування бюджетного дефіциту можуть бути і зовнішні позики. Якщо вони будуть використані для структурної перебудови економіки, її модернізації, то такий бюджетний дефіцит стане сприяти розвитку виробництва. Для покриття бюджетного дефіциту можуть бути використані і кошти, отримані від приватизації державної власності.

У країнах з перехідною економікою для фінансування бюджетного дефіциту використовується і такий спосіб, як відстрочка платежів уряду, місцевих органів влади за товари і послуги. Якщо відстрочка платежів стосується держпідприємств, бюджетної сфери, то борги, що накопичилися уряд, як правило, оплачує в кінці кінців цінними паперами. Якщо ж вона використовується у відношенні приватного сектора, то надалі підприємства починають закладати її в ціни, що стимулює інфляцію.

Платіжний баланс здавна є одним з об'єктів державного регулювання. Це обумовлено наступними причинами.

По-перше, платіжним балансам властива неврівноваженість, що виявляється в тривалому й великому дефіциті в одних країн і надмірному активному сальдо в інших. Нестабільність балансу міжнародних розрахунків впливає на динаміку валютного курсу, міграцію капіталів, стан економіки. Наприклад, покриваючи дефіцит поточних операцій платіжного балансу національною валютою, США сприяли експорту інфляції в інші країни, створенню надлишку доларів в міжнародному обороті, що підірвало Бреттон-вудську систему в середині 70-х років.

По-друге, після скасування золотого стандарту в 30-х роках XX ст. стихійний механізм вирівнювання платіжного балансу шляхом цінового регулювання діє вкрай слабо. Тому вирівнювання платіжного балансу вимагає цілеспрямованих державних заходів.

По-третє, в умовах глобалізації господарських зв'язків підвищилося значення платіжного балансу в системі державного регулювання економіки. Завдання його зрівноважування входить у коло основних завдань економічної політики держави поряд із забезпеченням темпів економічного росту, стримуванням інфляції та безробіття.

Матеріальною основою регулювання платіжного балансу служать: 1) офіційні золотовалютні резерви; 2) національний дохід, що перерозподіляється через державний бюджет, 3) особиста участь держави в міжнародних економічних відносинах як експортера капіталів, кредитора, гаранта, позичальника; 4) регламентація зовнішньоекономічних операцій за допомогою нормативних актів та органів державного контролю.

Державне регулювання платіжного балансу - це сукупність економічних, у тому числі валютних, фінансових, грошово-кредитних заходів держави, спрямованих на формування основних статей платіжного балансу, а також покриття сформованого сальдо. Існує різноманітний арсенал методів регулювання платіжного балансу, спрямованих або на стимулювання, або на обмеження зовнішньоекономічних операцій залежно від валютно-економічного положення і стану міжнародних розрахунків країни.

Країнами з дефіцитним платіжним балансом зазвичай робляться наступні заходи з метою стимулювання експорту, стримування імпорту товарів, залучення іноземних капіталів, обмеження вивозу капіталів. [7, c. 142]

1. Дефляційна політика.

2. Девальвація.

3. Валютні обмеження.

4. Фінансова та грошово-кредитна політика. Для зменшення дефіциту платіжного балансу використовуються бюджетні субсидії експортерам, протекціоністське підвищення імпортних мит, скасування податку з відсотків, виплачуваних іноземним власникам цінних паперів з метою припливу капіталу в країну, грошово-кредитна політика, особливо облікова політика і таргетування грошової маси (встановлення цільових орієнтирів її щорічного росту).

5. Спеціальні заходи державного впливу на платіжний баланс у ході формування його основних статей - торговельного балансу, «невидимих» операцій, руху капіталу.

Важливим об'єктом регулювання є торговельний баланс. У сучасних умовах державне регулювання охоплює не тільки сферу обігу, але й виробництва експортних товарів. Стимулювання експорту на стадії реалізації товарів здійснюється шляхом впливу на ціни (надання експортерам податкових, кредитних пільг, зміна валютного курсу й т.д.). Для створення довгострокової зацікавленості експортерів у вивозі товарів й освоєнні зовнішніх ринків держава надає цільові експортні кредити, страхує їх від економічних і політичних ризиків, уводить пільговий режим амортизації основного капіталу, надає їм інші фінансово-кредитні пільги в обмін на зобов'язання виконувати певну експортну програму.

В умовах загострення конкуренції на світових товарних ринках особлива увага приділяється регулювання експортного виробництва шляхом поглиблення внутрішньогалузевої спеціалізації і кооперування національних фірм з іноземними. З метою поглиблення міжнародної спеціалізації держава стимулює експортну діяльність дрібних і середніх фірм. Вживаються заходи щодо підвищення ролі експорту сільськогосподарської продукції, яка розглядається як «зелена нафта". Заохочується розширення збуту машин і устаткування. Держава посилено орієнтує підприємства на зовнішні ринки, створюючи для них переваги і переводячи ресурси в експортне виробництво з галузей, що виробляють продукцію на внутрішній ринок. Державне регулювання експорту поширюється на всі стадії руху товару від вивчення іноземної ринку і до післяпродажного обслуговування за кордоном.

Методи стимулювання експорту застосовуються всі більш комплексно. Вони включають валютні, кредитні, фінансові, організаційні форми підтримки експортерів, у тому числі рекламу, інформацію, підготовку кадрів. Вивіз капіталу здавна використовується для заохочення експорту товарів. При пасивному платіжному балансі регулювання імпорту здійснюється шляхом його скорочення і розвитку національного виробництва товарів з метою заміщення імпорту. Практикуються нетарифні обмеження, а також угоди з контрагентами про добровільне обмеження їх експорту (наприклад, США з Японією, Іспанією, Мексикою, Бразилією в 80-х роках).

З метою регулювання платежів і надходжень по «невидимим» операціях платіжного балансу приймаються наступні заходи:

обмеження норми вивозу валюти туристами даної країни;

пряме чи непряме участь держави в створенні туристичної інфраструктури з метою залучення іноземних туристів;

сприяння будівництву морських суден за рахунок бюджетних коштів для зменшення витрат за статтею «Транспорт»;

розширення державних витрат на науково-дослідні роботи з метою збільшення надходжень від торгівлі патентами, ліцензіями, науково-технічними знаннями й т.д.;

регулювання міграції робочої сили. Зокрема, обмеження в'їзду іммігрантів для скорочення перекладів іноземних робітників.

Регулювання руху капіталів спрямовано, з одного боку, на заохочення зовнішньоекономічної експансії національних монополій, а з іншого - на зрівноважування платіжного балансу шляхом стимулювання припливу іноземних і репатріації національних капіталів. Цій меті підпорядкована діяльність держави як експортера капіталів, що створює сприятливі умови для приватних закордонних інвестицій і вивозу товарів. Урядові гарантії по інвестиціях забезпечують страхування комерційного й політичного ризику.

Держава бере також заходи щодо стримування «втечі» капіталу. У їх числі: економічна і політична стабілізація в країні, підвищення довіри до уряду і національній валюті, зміцнення державності, забезпечення національної безпеки, боротьба з корупцією і «тіньової» економікою. Важливим методом припинення «втечі» капіталу є ефективний державний контроль за міжнародним рухом капіталу, в тому числі обмеження розміру вивозу його і вимога своєчасної репатріації дивідендів і відсотків.

При активному платіжному балансі державне регулювання спрямоване на усунення небажаного надмірного активного сальдо. З цією метою розглянуті вище методи - фінансові, кредитні, валютні та інші, а також ревальвація валют використаються для розширення імпорту й стримування експорту товарів, збільшення експорту капіталів (у тому числі кредитів і допомоги країнам, що розвиваються) і обмеження імпорту капіталів.

Формально платіжний баланс, як усякий баланс, урівноважений, так як підсумкові показники основних і балансуючих статей погашають один одного. Якщо платежі перевищують надходження по поточних статтях, то виникає проблема погашення дефіциту за рахунок балансуючих статей, які характеризують джерела і методи врегулювання сальдо платіжного балансу. Традиційно для цього використовуються іноземні позики і ввезення капіталу. Мова йде про тимчасові методи балансування платіжного балансу, так як країни-боржники зобов'язані виплачувати відсотки і дивіденди, а також суму позик. Для покриття дефіциту платіжного балансу МВФ надає резервні (безумовні) кредити. Їх обсяг невеликий і розподіляється нерівномірно по країнах в межах 25% їх квот (внесків). Кредити понад цю резервної позиції обумовлені жорсткими вимогами проведення стабілізаційних програм МВФ.

У пошуках джерел погашення дефіциту платіжного балансу розвинені країни мобілізують кошти на світовому ринку капіталів у вигляді кредитів банківських консорціумів, облігаційних позик. У цьому зв'язку беруть активну участь комерційні банки (особливо євробанки) в покритті дефіциту платіжного балансу. Перевагою банківських кредитів у порівнянні із кредитами міжнародних валютно-кредитних і фінансових організацій є їхня більша доступність і необумовлені стабілізаційними програмами. Однак банківські кредити дорожче й важкодоступні для країн, що мають велику зовнішню заборгованість. Наприклад, американські банки періодично вносять деякі країни, головним чином розвиваються, у «чорні» списки. До того ж посилюється тенденція до координації діяльності приватних банків і міжнародних валютно-кредитних і фінансових організацій.

Для покриття пасивного сальдо балансу використовуються короткострокові кредити за угодами «своп», взаємно надаються центральними банками в національній валюті.

З середини 70-х до середини 80-х років розвинуті країни активно застосовували нафтодолари для погашення дефіциту своїх платіжних балансів шляхом повторної переробки (перерозподілу) валютної виручки нафтовидобувних країн від експорту нафти. [7, c. 175]

До тимчасових методів покриття дефіциту платіжного балансу ставляться також пільгові кредити, отримані країною по лінії іноземної допомоги.

У зв'язку з активним залученням іноземних кредитів для балансування платіжного балансу зовнішня заборгованість стала глобальною проблемою. Остаточним методом балансування платіжного балансу служить використання офіційних валютних резервів.

Головним засобом остаточного балансування платіжного балансу служать резерви конвертованої іноземної валюти. Після другої світової війни США і Великобританія погашали дефіцити своїх платіжних балансів національною валютою, так як Бреттонвудська угоду додало долара і фунта стерлінгів статус резервної валюти. Завдяки цьому привілею США змогли зберегти половину свого величезного золотого запасу, накопиченого в роки війни і після неї. У 50-60-х роках США покривали до 70-80%, а після скасування конверсії долара в золото в 1971 р. - до 100% пасивного сальдо платіжного балансу національною валютою, що призвело в кінцевому рахунку до надлишку доларів в міжнародному обороті та їх періодичному знецінення. На відміну від США інші держави, щоб погасити дефіцит платіжного балансу конвертованою валютою, повинні її «заробити» шляхом експорту частини національного багатства. Нерівномірність розподілу валютних резервів між країнами обмежує можливості їх використання для балансування платіжного балансу.

З 70-х років для придбання іноземної валюти, необхідної для покриття дефіциту платіжного балансу, стали застосовуватися СДР шляхом перекладу їх з рахунку однієї країни на рахунок інший в МВФ. Проте емісія СДР незначна, їх частка в міжнародних ліквідних резервах невелика (1,9%). Вони нерівномірно розподіляються між країнами - членами МВФ у залежності від їх внесків до нього. Всупереч первісним задумом лише 20% випущених СДР використовуються для погашення пасивного сальдо платіжного балансу. З 1979 р. країни - члени ЄВС для покриття дефіциту платіжного балансу застосовували також ЕКЮ, які замінені євро з 1999 р. Допоміжним засобом балансування платіжного балансу є продаж іноземних і національних цінних паперів на іноземну валюту. Наприклад, США частково покривають пасивне сальдо свого платіжного балансу, розміщуючи облігації казначейства в центральних банках інших країн.

Остаточним засобом погашення дефіциту платіжного балансу служить також іноземна допомога у формі субсидій і дарів. Наприклад, в 1947 р. 75% сукупного дефіциту платіжних балансів країн Західної Європи були покриті за рахунок допомоги США ціною економічних і політичних поступок. У сучасних умовах залучення допомоги особливо характерно для більшості країн, що розвиваються, платіжні баланси яких, як правило, дефіцитні.

Активне сальдо платіжного балансу використовується державою для погашення (у тому числі дострокового) зовнішньої заборгованості країни, надання кредитів іноземним державам, збільшення офіційних золотовалютних резервів, вивозу капіталу в цілях створення другої економіки за кордоном.

Новим явищем стало міждержавне регулювання платіжного балансу з середини 70-х років. Воно виникло як наслідок глобалізації світового господарства і недостатньої ефективності національного регулювання. Із зростанням ролі зовнішніх факторів відтворення тривалий нерівновагу платіжного балансу підсилює диспропорції в економіці окремих країн і в світовому господарстві. Тому провідні країни розробляють методи колективного регулювання платіжного балансу. До міждержавних засобів регулювання платіжних балансів відносяться: узгодження умов державного кредитування експорту, двосторонні урядові кредити, короткострокові взаємні кредити центральних банків у національних валютах за угодами «своп», кредити міжнародних фінансових інститутів, перш за все МВФ.

Перевищення допустимої в світовому співтоваристві норми заборгованості країни ставить проблеми економічного, а потім політичного характеру. Оскільки ринки обмежують кредити таким країнам, покриття дефіциту її платіжного балансу можливе лише за рахунок умовних кредитів, зокрема МВФ, що передбачають стабілізаційні програми, а також втручання кредиторів і міжнародних організацій в економіку і політику країн-кредиторів. Тому з метою зменшення ризику подібної залежності країни-боржники, у тому числі розвинені, переорієнтовують економічну політику в цілях зменшення зовнішнього боргу та запозичень.

У ЄС міждержавне регулювання платіжного балансу здійснюється наступними основними методами:

скасування митних зборів, створення митного союзу з 1 липня 1968 р. і введення єдиного зовнішнього тарифу до третіх країн;

уніфікація податкової системи;

узгодження умов кредитування експорту товарів.

Таким чином, регулювання платіжного балансу значно ускладнилося, його інструментарій розширився, а застосування набуло систематичного характеру у поєднанні з іншими формами економічної політики. Програми стабілізації платіжного балансу зазвичай поєднуються з заходами по оздоровленню економіки, стримування інфляції, скорочення бюджетного дефіциту і т. д.

Проте завдання зменшення дефіциту платіжного балансу нерідко вступає в конфлікт з іншими цілями економічної політики - підтримка економічного зростання та забезпечення зайнятості, які вимагають розширення господарської активності, збільшення бюджетних витрат, зниження процентних ставок. Ефективним засобом оздоровлення платіжного балансу є скорочення військових витрат, в тому числі закордонних.

Світовий досвід регулювання платіжного балансу свідчить про труднощі одночасного досягнення зовнішнього і внутрішнього рівноваги національної економіки. Це підсилює дві тенденції - партнерство і розбіжності - у взаєминах країн з активним і пасивним платіжним балансом.

Висновок

Проблема товарного дефіциту досить багатопланова.

Найбільш лаконічне визначення поняття дефіцит - це брак чого-небудь, товар, якого немає на ринку.

Але в сучасній економічній літературі зустрічається більш повне визначення, в якому під дефіцитом розуміється ситуація, коли при даній ціні попит на ринку перевищує пропозицію.

Приділено увагу такій проблемі, як збалансованість державного бюджету, а саме його дефіциту. Бюджетний дефіцит - це хвороба практично кожного розвиненої держави. Причому важливий не сам дефіцит в принципі, а його збільшення, що говорить про неспроможність держави генерувати позитивний для себе грошовий потік у Збільшення ж дефіциту призводить до проблем і відбивається на макроекономічній стабільності, що врешті-решт може призвести до збільшення інфляції, підвищення податкового навантаження на резидентів країни, що може привести до уповільнення економічного зростання і падіння ділової активності.

Регулювання платіжного балансу значно ускладнилося, його інструментарій розширився, а застосування набуло систематичного характеру у поєднанні з іншими формами економічної політики. Програми стабілізації платіжного балансу зазвичай поєднуються з заходами по оздоровленню економіки, стримування інфляції, скорочення бюджетного дефіциту і т. д.

Завдання зменшення дефіциту платіжного балансу нерідко вступає в конфлікт з іншими цілями економічної політики - підтримка економічного зростання та забезпечення зайнятості, які вимагають розширення господарської активності, збільшення бюджетних витрат, зниження процентних ставок. Ефективним засобом оздоровлення платіжного балансу є скорочення військових витрат, в тому числі закордонних.

Список використаних джерел

Агапова Т.А. Серені С.Ф. Макроекономіка - Москва: Видавництво Инфра-М, 2004р. - 416с.
Бюджетний процес в зарубіжних державах / За редакцією Н. М. Касаткіна, Д. А. Ковачева, В. І. Лафітского та ін. - М.: ИНИОН РАН, 2003. - 145 с.
Воробйов В.А., Бондар А.В.. Макроекономіка: навчальний посібник - К.: 2006. - 543 с.
Державний бюджет / За редакцією М.І. Ткачука. - Мн. Вища школа. 2002р. - 240с.
Долан Е.Дж., Ліндсей Д. Макроекономіка - С-Пб.: АТЗТ "Література плюс" 1994р. - 412с.
Дорнбуш, Рудигер. Макроекономіка: Підручник: Пер. з англ .. - М.: Изд-во Моск. ун-ту: Вид. дім "Инфра-М", 1997. - 783 с.
Кірєєв О. Міжнародна економіка: У 2-х т. М.: Міжнародні відносини, 2005.
Макконнелл К.Р., Брю С.Л. Економікс: принципи, проблеми і політика - М: Инфра-М, 1999. - 974с.
Макроекономіка: Учеб. посібник для студентів спеціальностей "Держ. упр. та економіка", "Світова економіка" / За редакцією П. Г. Нікітенко та ін. - Мн.: Рівнодення, 2004. - 295 с.
Макроекономіка: навчальний посібник для економічних спеціальностей / За редакцією М. І. Базилєва, С. П. Гурко, М. М. Базилєва. - Москва: Инфра-М, 2004. - 188 с.
Менк'ю Н. Грегорі. Принципи макроекономіки: переклад з англійської - Санкт-Петербург [и др.]: Пітер: Пітер принт, 2004. - 573 с.
Тетеріна Л.М.. Державний бюджет: навчально-методичний комплекс для студентів спеціальності "Фінанси та кредит" - Мінськ: Видавництво МІУ, 2005. - 215 с.
Трофімов О.В. Проблема товарного дефіциту в СРСР 1980-х років, 2007. в сучасній історіографії
Хотько А.В. Державний бюджет: практикум: для студентів спеціальності "Фінанси та кредит" ВШУБ заоч. форми навчання на базі середовищ. спец. і вищ. освіти - Мн.: БГЕУ, 2004. - 56 с.