Волонтерський рух в Росії

[ виправити ] текст може містити помилки, будь ласка перевіряйте перш ніж використовувати.

скачати

Зміст
\ T "ЗАГАЛОВАК 1; 1" Правові основи волонтерської діяльності в Росії
Особливості волонтерського руху в Росії
Благодійний фонд «Хто, якщо не я?»
Список використаних джерел та літератури

Правові основи волонтерської діяльності в Росії
Волонтерська діяльність - це широке коло діяльності, включаючи традиційні форми взаємодопомоги та самодопомоги, офіційне надання послуг та інші форми громадської участі, яка здійснюється добровільно на благо широкої громадськості без розрахунку на грошову винагороду. [1]
Інститут волонтерства широко розповсюджений у багатьох країнах світу. Причому праця добровольців з кожним роком стає все більш значущим ресурсом розвитку світової економіки. Рух зародився в США, де вже в XIX ст. волонтери забезпечували функціонування різних некомерційних організацій. Волонтерство в Росії, для якої цей інститут в принципі - явище також не нове, законодавчо початок оформлятися лише з середини 90-х років, однак процес правового та економічного регулювання цього виду діяльності ще не завершений.
У 1995 році Державною Думою було прийнято Федеральний закон «Про громадські об'єднання». Закон закріпив можливість створення благодійного сектору і дав поняття громадського об'єднання - «добровільне, самокероване, некомерційне формування, створене за ініціативи громадян, що об'єдналися на основі спільності інтересів для реалізації загальних цілей, вказаних у статуті громадського об'єднання». [2] Цілі можуть бути: політичні , екологічні, соціальні, пацифістські.
Громадські об'єднання можуть створюватися в одній з наступних організаційно-правових форм:
- Громадська організація;
- Громадський рух;
- Громадський фонд;
- Громадська інституція;
- Орган громадської самодіяльності;
- Політична партія.
Держава забезпечує додержання прав і законних інтересів громадських об'єднань, надає підтримку їх діяльності, законодавчо регулює надання їм податкових та інших пільг та переваг. Державна підтримка може виражатися у вигляді цільового фінансування окремих суспільно корисних програм громадських об'єднань за їх заявками (державні гранти); укладення будь-яких видів договорів, в тому числі на виконання робіт і надання послуг; соціального замовлення на виконання різних державних програм необмеженому колу громадських об'єднань; підготовки кадрів; інформаційна підтримка.
Діяльність волонтерських організацій регулюється Федеральним законом «Про благодійну діяльність та благодійні організації» від 11 серпня 1995р. Цей Закон встановлює основи правового регулювання благодійної діяльності, визначає можливі форми її підтримки органами державної влади та органами місцевого самоврядування, особливості створення та діяльності благодійних організацій з метою широкого розповсюдження і розвитку благодійної діяльності в Російській Федерації.
Законодавство про благодійну діяльність складається з відповідних положень Конституції Російської Федерації, Цивільного кодексу Російської Федерації, цього Закону, інших федеральних законів і законів суб'єктів Російської Федерації.
У Законі дається поняття благодійна діяльність - «добровільна діяльність громадян та юридичних осіб за безкорисливої ​​(безоплатної або на пільгових умовах) передачі громадянам або юридичним особам майна, у тому числі грошових коштів, безкорисливого виконання робіт, надання послуг, надання іншої підтримки». [3 ]
Цілі благодійної діяльності: соціальний захист і підтримка, реабілітація, допомога постраждалим в стихійних лихах, зміцнення миру і дружби між народами, зміцнення престижу і ролі родини в суспільстві, охорона навколишнього середовища, охорона історичних пам'ятників і т.д.
Благодійною організацією є неурядова (недержавна і немуніціпальная) некомерційна організація, створена для реалізації передбачених цим Законом цілей шляхом здійснення благодійної діяльності в інтересах суспільства в цілому або окремих категорій осіб. Благодійні організації створюються у формах громадських організацій (об'єднань), фондів, установ та в інших формах, передбачених федеральними законами для благодійних організацій. Фонд - не має членства, некомерційна організація. Основа - добровільні внески. Установа - некомерційна організація, створена для управління благодійною діяльністю.
Учасники благодійної діяльності - громадяни та юридичні особи, які здійснюють благодійну діяльність, а так само громадяни та юридичні особи, щодо яких ця діяльність здійснюється (благодійники, добровольці, благоотримувача). Добровольці - громадяни, які здійснюють безоплатну діяльність у формі безоплатного праці в інтересах благодійника. Добровольці свою діяльність здійснюють зокрема і в благодійних організаціях. Безоплатний праця - це специфічна благодійна діяльність. Витрати, пов'язані з цією діяльністю, добровольцям відшкодовуються благодійною організацією (витрати на відрядження, витрати на транспорт та інші).
Особливості волонтерського руху в Росії
В основі волонтерського руху лежить старий як світ принцип: хочеш відчути себе людиною - допоможи іншому.
У Росії волонтерський рух став зароджуватися в кінці 80-х років, хоча, якщо зазирнути в історію, слід визнати, що воно існувало завжди, наприклад, у вигляді служби сестер милосердя, тимурівський і піонерського рухів, всіляких товариств охорони природи і пам'ятників. Проте сучасний розвиток волонтерський рух отримав у зв'язку зі зростаючим числом соціальних проблем, у вирішенні яких при сучасної економічної ситуації волонтери незамінні.
У Російській Федерації волонтери (на відміну від існуючих колись піонерської та комсомольської організацій) не об'єднані і не мають єдиної державної чи недержавної підтримки. Говорити про волонтерський рух як про явище можна, лише з огляду на, що всі волонтери керуються у своїй діяльності одним загальним принципом - допомагати людям. [4]
Найпоширеніша діяльність волонтерів в Росії - це допомога дітям, які залишилися без піклування батьків. Це і разові акції зі збору новорічних подарунків і одноразових підгузників для малюків, і тривалий регулярне супровід вихованців дитячих будинків, що не припиняється і після випуску дітей з установ державного піклування, і організація анімаційних програм, і допомогу в лікуванні та навчанні дітей. Волонтерів чекають і в притулках, і в центрах тимчасового утримання важких підлітків, все більше з'являється благодійних організацій, які надають юридичну та психологічну допомогу усиновителям - сама «розрекламована» вітчизняна біда багатьох порядних і добрих людей не залишає байдужими.
Не залишаються без уваги волонтерів та медичні установи, де традиційно не вистачає молодшого персоналу. Допомога в догляді за хворими, читання вголос, спілкування, чергування поруч з тяжко хворими дітьми, з різних причин перебувають на лікуванні без батьків - у лікарні завжди потрібні уважні та відповідальні помічники. Ще один вид волонтерської діяльності - це фандрайзинг, організація некомерційного фонду для збору коштів на лікування конкретного хворого, зазвичай - дитини, або для допомоги пацієнтам, що страждають конкретним захворюванням. Найчастіше фандрайзери збирають кошти на дорогу операцію по всій країні, буквально по копійках.
Волонтерство в області культури сьогодні ще мало поширене у нас в країні. Однак у цього напряму дуже широкі перспективи. Це і допомога при реставрації архітектурних пам'яток, і робота з поповнення експозиційного фонду, і організація екскурсій, і робота з туристичними групами - останнє особливо затребуване в дні проведення великих культурних і спортивних свят.
Волонтерські організації в Росії в більшості своїй орієнтовані на молодь, не обтяжену численними родинними і трудовими зобов'язаннями, тому благодійні організації найчастіше організовуються при ВНЗ. Нерідко їх діяльність збігається з основним вектором навчання студентів, і майбутні педагоги, лікарі та соціальні працівники безкорисливо застосовують отримані знання на практиці. [5]
На жаль, на відміну від країн Європи, Азії та Америки, рівень розвитку даного виду діяльності в Росії залишається вкрай низьким. Праця волонтерів для виконання громадських робіт або підтримки некомерційних і державних організацій практично не застосовується, хоча з середини 90-х років окремі російські організації - спортивно-концертні комплекси, музеї тощо, почали активно залучати добровольців в період проведення різних змагань і культурних заходів.
Рідкісне використання безоплатного праці в Росії пояснюється складним економічним становищем громадян, кризовим станом багатьох некомерційних і державних організацій, нерозвиненістю громадянського суспільства. До революції у допомозі малозабезпеченим, дітям-сиротам, роботі на добровільній і безоплатній основі в притулках, лікарнях, школах брали участь представники не лише російської інтелігенції, а й підприємницького класу. У роки радянської влади волонтерство прийняло нову форму: участь у громадських роботах на безоплатній основі придбало примусовий характер. Тобто основний принцип добровільності був порушений, що, природно, не могло не сформувати негативне ставлення громадян до подібного праці.
Непопулярність добровольчества в Росії в даний час пов'язана і з відсутністю нормативних актів і, як наслідок, неможливістю стимулювати працю волонтерів. На відміну від американського законодавства, що закріплює надання добровольцям різноманітних знижок на продукцію організації, отримання безкоштовних освітніх та культурних послуг, російське законодавство цього не допускає (згідно зі ст. 5 Закону "Про благодійну діяльність та благодійні організації" праця добровольця безплатна). У результаті багато російських організації для залучення волонтерів змушені відходити на практиці від чинного законодавства, надаючи їм привілеї. Крім того, на розвиток вітчизняного волонтерства негативно впливає те, що ця діяльність не зараховується до трудового стажу. [6]
Поліпшити ситуацію могло б внесення доповнень до Закону "Про благодійну діяльність та благодійні організації", що насамперед стосуються зміни формулювання про "безоплатність праці волонтера", що виключає будь-яке матеріальне і нематеріальне заохочення, а також визначення механізмів стимулювання добровільної праці і контролю за ним.
Благодійний фонд «Хто, якщо не я?»
Благодійний фонд «Хто, якщо не Я?» Створений в 2007 році для розробки та практичної реалізації соціальних проектів у сфері підтримки дітей, які перебувають у важкій життєвій ситуації, у тому числі залишилися без піклування батьків, які постійно проживають в сирітських установах.
Принциповою позицією Фонду є надання не одноразової адресної матеріальної допомоги дітям, а діяльну участь у вихованні та підтримці майбутніх громадян нашої країни, включаючи виявлення серед них талановитих дітей. Своєю основною метою Фонд ставить допомогу і участь у становленні нової особистості - вільною і впевненою в своєму виборі, соціально позитивно адаптованої і орієнтованої на подальше самостійне розвиток.
Фонд професійно і системно реалізує адресні програми ефективної підтримки дітей-сиріт у Тверській, Воронезькій, Липецькій області, а також спецпроекти по всіх регіонах Росії.
Серед інноваційних успішно реалізованих проектів - проект з QIWI (КІВІ) - збір приватних пожертвувань через платіжні термінали (72000 платіжних терміналів по всій Росії), з «фруктовим садом» (новорічна акція з ВАТ "Лебедянський" за 25-ти регіонах Росії), з Google (єдина інтерактивна карта розташування дитячих установ по всій Росії).
За час діяльності фонду успішно реалізуються програми:
Подаруй свято! - Проводиться на виконання положень Федеральної цільової програми «Діти Росії» на 2007-2010 роки (в частині «Участь позабюджетних джерел у вирішенні проблем дітей»). Щомісяця куратори Фонду відвідують дітей, вітають їх з Днем народження, влаштовують справжнє свято, приділяючи особисту увагу кожному. Подарунки розвивального та навчального характеру покликані стимулювати розвиток творчих та інтелектуальних здібностей дитини і вручаються йому особисто;
Співдружність дітей. Мета проекту - допомогти налагодити спілкування звичайних дітей з благополучних сімей з дітьми, які перебувають у важкій життєвій ситуації. Спілкування за допомогою мережі Інтернет, Форуму для дітей і підлітків на сайті Фонду, інших тематичних форумів, поштового листування, поїздок соціально активних і зацікавлених волонтерів в сирітські установи, екскурсії для дітей-сиріт, особисті зустрічі, подарунки поштою;
Обдаровані діти - виявлення та підтримка талановитих дітей, що перебувають у важкій життєвій ситуації.
Гіперактивний дитина. Мета програми - адаптація дітей сиріт з нестандартною поведінкою і психоневрологічними відхиленнями (ММД, ЗПР, СДУГ тощо) і успішна інтеграція їх у сучасне суспільство. Робота за програмою включає в себе діагностику дітей-сиріт, навчання педагогів, оснащення кабінетів психологів, створення умов для наукових розробок, просвітницьку діяльність;
Благодійність замість сувенірів - залучення російського бізнесу до благодійності;
Світ своїми руками (реалізується з вересня 2008 року). Мета програми - прищепити дитині ту систему цінностей і установок, яка допоможе йому в майбутньому стати активним повноцінним членом суспільства.
Всі програми реалізуються системно і на постійній основі. Також Благодійний фонд «Хто, якщо не Я?» Активно бере участь і ініціює публічні заходи. На початок 2009р. освітня, психологічна та матеріальна допомога надана більш ніж 4000 дітям-сиротам. [7]
У роботі Фонду беруть участь представники російського бізнесу, що фінансують соціальні проекти та починання; наукова і творча інтелігенція, які надають підтримку дітям за програмою «Обдаровані діти» та консультують щодо діяльності Фонду в цілому; пенсіонери та студенти, які своїм безкорисливим і йде від щирого серця участю безпосередньо допомагають дітям.
Фонд пропонує волонтерам різні види і форми участі в його діяльності. Види участі:
в програмах: волонтери обирають програму Фонду, яка реалізується комплексно і на постійній основі, і беруть участь у її реалізації;
у проектах: волонтери беруть участь у тимчасових проектах, коли потрібна термінова допомога того чи іншого виду, не пов'язана з безпосередньою реалізацією конкретної програми;
у заходах та акціях: Фонд періодично проводить різні благодійні акції та заходи, де потрібна допомога волонтерів. Тут зазвичай необхідні руки і очі, щоб супроводжувати хлопців, накрити їм обід, допомогти в чомусь;
кураторство: волонтер може стати куратором одного з підопічних закладів Фонду (дитячого будинку чи школи-інтернату). Це комплексна робота з встановленням контакту з адміністрацією і допомогу в просуванні всіх програм в даній установі.
Форми участі: спілкування з дітьми, шефство; контакт з адміністрацією; організація волонтерів (кураторство); логістика; пошук і збір інформації; ідеї та ініціативи; викладання; поширення інформації про Фонд.
Волонтери - перш за все опора і основа всієї діяльності Фонду, його органи почуттів на місцях для індивідуальної допомоги хлопцям у сирітських закладах.

Список використаних джерел та літератури
1. Законодавчо-нормативні документи
1.1 Федеральний закон «Про громадські об'єднання" від 19.05.1995г. № 82-ФЗ (ред. від 23.07.2008).
1.2 Федеральний закон «Про благодійну діяльність та благодійні організації» від 11.08.1995г. № 135-ФЗ (ред. від 30.12.2008).
2. Матеріали періодичної преси
2.1 Шекова Є. Добровольчі трудові відносини: основні визначення / / Людина і праця - № 4. - 2003. - С. 6-7.
3. Інтернет-ресурси
3.1 Ільїна І. Волонтерство в Росії / / Інтернет ради - http://www.isovet.ru/
3.2 Портал для фахівців, що працюють у сфері підліткового здоров'я та медицини «Adolesmed.ru» / / http://www.adolesmed.ru/
3.3 Вікіпедія. Вільна енциклопедія
/ / Http://ru.wikipedia.org/wiki/Заглавная_страница
3.4 Благодійний фонд «Хто, якщо не Я?» / / Http://ktoeslineya.ru/


[1] http://ru.wikipedia.org/wiki/Волонтер
[2] Федеральний закон «Про громадські об'єднання" від 19.05.1995г. № 82-ФЗ (ред. від 23.07.2008г.) - Закони Російської Федерації - М: Омега-Л - 2008.
[3] Федеральний закон «Про благодійну діяльність та благодійні організації» від 11.08.1995г. № 135-ФЗ (ред. від 30.12.2008.) - Закони Російської Федерації - М: Омега-Л - 2008.
[4] http://www.adolesmed.ru
[5] Ільїна І. Волонтерство в Росії / / Інтернет ради - http://www.isovet.ru
[6] Шекова Є. Добровольчі трудові відносини: основні визначення / / Людина і праця, № 4 2003. - С. 6-7.
[7] http://ktoeslineya.ru
Додати в блог або на сайт

Цей текст може містити помилки.

Соціологія і суспільствознавство | Реферат
36.9кб. | скачати


Схожі роботи:
Кооперативний рух в Росії
Громадський рух в Росії в 60-70-і рр. XIX ст
Природний рух населення в Росії
Природний рух населення Росії
Білий рух на Півдні Росії
Черносотенное рух у Росії на початку ХХ століття
Громадський рух в Росії XIX століття
Громадський рух в Росії при Миколі I
Громадянська війна в Росії Червоне рух ЛД Троцький
© Усі права захищені
написати до нас