МІНІСТЕРСТВО ОСВІТИ
Державна освітня установа вищої професійної освіти
«Читинської ДЕРЖАВНИЙ УНІВЕСТІТЕТ»
(ЧітГУ)
Інститут перепідготовки та підвищення кваліфікації
Кафедра Державного і муніципального права
ІСТОРІЯ ДЕРЖАВИ І ПРАВА ЗАРУБІЖНИХ КРАЇН
Контрольна робота з
історії держави і права зарубіжних країн
Чита 2007
План
1. Характеристика майнових та зобов'язальних відносин за законами Хаммурапі. 3
2. Конституційне розвиток Франції в період П'ятої республіки з Конституцією 1958 р. 6
Список використаної літератури. 11
1. Характеристика майнових та зобов'язальних відносин за законами Хаммурапі
Право власності. За часів правління Хаммурапі приватна власність досягла високого рівня розвитку. У Вавилоні існували різні види земельної власності: були землі царські, храмові, общинні, приватні. І царським і храмовим господарством управляв цар, і це був найважливіший джерело доходу. Царська земля роздавалася в користування здольників. Значення царського господарства було велике в галузі торгівлі та обміну. Царювання Хаммурапі зазначено інтенсивним розвитком приватної власності на землю, чому значною мірою сприяло розширення мережі каналів. Приватне землеволодіння було різним за своїм обсягом. Великі землевласники використовували працю рабів і найманих робітників, дрібні - самі обробляли свою землю. Розвиток приватної власності на землю вело до скорочення общинних земель, занепаду общини. Землі могли вільно продаватися, здаватися в оренду, передаватися в спадщину, про будь-які обмеження з боку громади джерела не згадують. [1]
Особливий правовий режим існував щодо майна воїнів (майно «илку»), про що говорилося вище.
Зобов'язання. У законах Хаммурапі є ряд статей, які регулювали оренду землі, яка грала, очевидно, велику роль у земельних відносинах того часу. Плата за орендоване поле дорівнювала звичайно '/ 3 врожаю. При оренді на умовах віддачі половини врожаю орендодавець зобов'язувався брати участь у витратах або в роботі з обробки поля. Сад, який давав більше доходу, здавали за 2 / 3 врожаю. Оренда була короткостроковою (на один або два роки). На більш тривалий термін в оренду здавалася ще не освоєна земля. Законодавство, що визначає відносини між господарем землі і орендарем, сприяло розвитку господарства. Якщо орендар не обробляв взяту землю, то він повинен був сплатити хазяїну поля виходячи з обсягу врожаю, вирощеного сусідами.
Крім оренди поля, саду, закони Хаммурапі згадують про різні види майнового найму приміщення, домашніх тварин, суден, возів, рабів. Закони встановлювали не тільки плату за найм речей, але і відповідальність у випадку втрати або загибелі найнятого майна. Був широко поширений договір особистого найму. Крім сільськогосподарських робітників, наймали лікарів, ветеринарів, будівельників. Закони визначали порядок оплати праці цих осіб, а також відповідальність за результати праці (наприклад, лікаря у випадку смерті хворого). Досить докладно закони Хаммурапі регулювали договір позики. Характерною рисою законодавства в цьому питанні є прагнення захистити боржника від кредитора і запобігти боргове рабство. Про це свідчать положення про максимальний строк відробітку боргу (три роки), обмеження відсотків, що стягуються лихварем як з грошового, так і з натурального позики, відповідальність кредитора у випадку смерті боржника внаслідок поганого поводження з ним.
В умовах існування приватної власності як на рухоме, так і на нерухоме майно великий розвиток отримав договір купівлі-продажу. Продаж найбільш цінних предметів (землі, будівель, рабів, худоби) здійснювалася в письмовій формі (на глиняних табличках) при свідках. Продавцем міг бути тільки власник речі. Продаж майна, вилученого з обороту (наприклад, майно «илку»), вважалася недійсною.
Крім названих законодавство Хаммурапі знає договори зберігання (поклажі), товариства, міни, доручення. Закони Хаммурапі передбачають зобов'язання із заподіяння шкоди. Відповідальність несе той, хто заподіє смерть раба (господареві слід віддати раба за раба); корабельник, потопив корабель разом з довіреною йому для перевезення майном, зобов'язаний відшкодувати вартість всього загиблого.
У Законах Хаммурапі є ряд статей, що регулюють оренду землі, що грала, очевидно, велику роль у земельних відносинах того часу. Плата за орендоване поле дорівнювала зазвичай однієї третини врожаю. При оренді на умовах віддачі половини врожаю, здавали в оренду зобов'язувався брати участь у витратах або в роботі з обробки поля. Сад, який давав більше доходу, здавався за дві третини врожаю. Оренда була короткостроковою (на один або два роки). На більш тривалий термін в оренду здавалася ще неосвоєна земля. Законодавство, що визначає відносини між господарем землі і орендарем, сприяло розвитку господарства. Якщо орендар не обробляв взяту землю, то він повинен був сплатити хазяїну поля, виходячи з обсягу врожаю, вирощеного сусідами.
Крім оренди поля, саду, Закони Хаммурапі згадують про різні види майнового найму: приміщення, домашніх тварин-, судів, возів, рабів. Закони встановлюють не тільки плату за найм речей, але і відповідальність у разі псування або загибелі найнятого майна.
Широко був розповсюджений договір особистого найму. Крім сільськогосподарських робітників, наймали лікарів, ветеринарів, будівельників. Закони визначають порядок оплати праці цих осіб, а також відповідальність за результати праці (наприклад, лікаря у випадку смерті хворого).
Досить докладно Закони Хаммурапі регулювали договір позики. Характерною рисою законодавства Хаммурапі в цьому питанні є прагнення обмежити боржника від кредитора і запобігти боргове рабство. Про це свідчать положення про максимальний строк відробітку боргу (3 роки), обмеження відсотків, що стягуються лихварем як з грошового, так і з натурального позики, відповідальність кредитора у випадку смерті боржника внаслідок поганого поводження з ним.
В умовах існування приватної власності як на рухоме, так і нерухоме майно, велике. Розвиток отримав договір купівлі-продажу. Продаж найбільш цінних предметів (землі, будівель, рабів, худоби) здійснювалася в письмовій формі (на глиняних табличках) при свідках. Продавцем міг бути тільки власник речі. Продаж майна, вилученого з обороту (наприклад, майно илку), вважалася недійсною. Крім названих, законодавство Хаммурапі знає договори зберігання
(Поклажі), товариства, міни, доручення, Законам Хаммурапі були відомі зобов'язання з заподіяння шкоди. Відповідальність несе той, хто заподіє смерть раба (господареві слід віддати раба за раба). Корабельник, потопив корабель разом з довіреною йому для перевезення майном, зобов'язаний відшкодувати вартість всього загиблого.
2. Конституційне розвиток Франції в період П'ятої республіки за Конституції 1958 р.
Конституція 1958 р. Проведені перетворення певною мірою повертали створений в 1946 р. конституційний лад до режиму Третьої республіки. Але багато політичних угруповання вже не були задоволені цим. В умовах нової хвилі соціально-політичних суперечностей, що виникли в 50-і роки, обумовлених почалася структурної модернізацією національної економіки, багато в чому проводиться за рахунок трудящих, поразками в колоніальних війнах і крахом колоніальної імперії, вони хотіли не тільки подальшого посилення виконавчої влади, піднесення глави держави, а й надання йому особливих повноважень якогось надпартійного арбітра. Особливо послідовно ці установки, так само як і ідеї соціального миру, соціального партнерства, пропагувала створена в 1947 р. прихильниками генерала Ш. де Голля партія «Об'єднання французького народу». [2]
Безпосередньою причиною скасування Конституції 1946 р. стали події в Алжирі. У квітні - травні 1958 р. там різко активізувалися праві сили, які вимагали рішучого придушення національно-визвольного руху. Почалися відкриті проколоніалістскіе виступи французьких військових, які вважали, що уряд недостатньо енергійно веде війну. Загроза громадянської війни назрівала і в самій Франції. Праві та центристські партії в парламенті зажадали і добилися передачі всієї повноти державної влади де Голлю як діячеві, що має найбільший авторитет у країні. На вимогу де Голля йому були надані надзвичайні повноваження, для складання нової конституції. Парламент, обмежившись загальними побажаннями щодо майбутньої конституції, по суті усунувся від участі в її складанні. Незабаром проект конституції-ції, оминувши парламент, був переданий на загальнонаціональний референдум і схвалений більшістю пересічних виборців.
Прийняття Конституції 1958 р. знаменувало народження П'ятої республіки.
Основу Конституції склали ідеї де Голля щодо сучасної французької держави. У своїх «Військових мемуарах» він писав: «Я бачу в ньому не суму суперечливих приватних інтересів, підсумком якої можуть бути лише гнилі компроміси, як це було вчора і відновлення чого бажали б партії, а інструмент рішучих, честолюбних дій, інструмент, що виражає тільки інтереси нації і поставлений на службу тільки їм. Щоб планувати і приймати рішення, держава потребує органах влади, на чолі яких стоїть компетентний арбітр ».
Ідея верховенства президентської влади знайшла в Конституції своє втілення. Президент «забезпечує своїм арбітражем нормальне функціонування державних органів» (ст. 5). Його компетенції, яка виключає необхідність контрасигнації прем'єр-міністра або міністрів, підлягає право розпускати Національні збори (нові вибори повинні проводитися не більше ніж через 40 днів після розпуску), по суті вводити надзвичайний стан, за пропозицією уряду або спільною пропозицією палат парламенту передавати на референдум будь-який законопроект, а також ряд інших правочинів.
В області нормотворчого процесу президент наділений правом законодавчої ініціативи. Він підписує і оприлюднює закони, може вимагати від парламенту нового обговорення закону або його частин, скликає парламент на надзвичайні сесії, може передати прийнятий парламентом закон до Конституційного раду для з'ясування ступеня його відповідності Конституції.
Великі правомочностям президента і в виконавчо-розпорядчої сфері. Він призначає прем'єр-міністра, а за пропозицією останнього - міністрів, головує в Раді міністрів; проводить призначення на вищі цивільні і військові державні посади; будучи главою збройних сил, головує в радах і вищих комітетах національної оборони.
Президент представляє країну на міжнародній арені. Особливе значення має ст. 16 Конституції: «Коли інститути Республіки, незалежність нації, цілісність її території або виконання її міжнародних зобов'язань опиняються під серйозною і безпосередньою загрозою, а нормальне функціонування органів державної влади ... порушено, президент Республіки вживає заходів, які диктуються обставинами, після офіційної консультації з прем'єр-міністром, головами палат парламенту, а також Конституційною радою ». Умови, при яких президенту передається фактично вся повнота державної влади, сформульовані вельми розширено, оскільки констатація їх настання цілком залежить від президента. Разом з тим при цьому зберігаються деякі форми парламентського контролю (парламент збирається по праву, тобто автоматично, він може заснувати Верховного суду для розбору справи за звинуваченням президента у державній зраді).
Другою особою в державі Конституція називає прем'єр-міністра, який керує діяльністю уряду, забезпечує виконання законів. По певному дорученням президента і з певною порядком денним він може головувати замість президента на засіданні Ради міністрів. Він скріплює своїм підписом акти президента і несе за них політичну відповідальність перед парламентом (виняток складають акти президента, пов'язані з його виняткової компетенції).
Парламент республіки складається з двох палат - Національних зборів і Сенату. Депутати Національних зборів обираються прямим голосуванням громадян, а члени Сенату - непрямим голосуванням. Парламент збирається на дві чергові сесії на рік, загальна тривалість яких не може перевищувати 170 днів. Позачергові сесії відкриваються і закриваються декретом президента. Передбачається парламентська недоторканність депутатів. Імперативні мандати оголошуються недійсними.
Особливу увагу Конституція приділяє відносинам між парламентом і урядом. Парламент законодавствує лише в чітко окреслених у ст. 34 межах (цивільні права, кримінальне право, суди і судочинство, податки, трудове право, принципи організації державного апарату тощо). Питання, що не входять в область законодавства, вирішуються в адміністративному порядку, тобто перш за все шляхом декретів кабінету. Допускається можливість делегування парламентом своїх законодавчих повноважень уряду. Передбачається пріоритет урядових законопроектів при обговоренні їх у палатах парламенту. Якщо парламент не прийняв рішення щодо фінансових законопроектів протягом 70 днів, вони можуть бути введені в дію на основі урядового акту. Встановлюється відповідальність уряду перед парламентом (ст. 49). Однак «резолюція осуду» - найбільш дієвий інструмент сучасного парламентського контролю щодо урядової влади - може бути застосована в обмежених межах. Наділення Сенату майже рівними правомочностями з Національними зборами відтворює систему внутрішньопарламентських противаг.
Серед нових органів, заснованих на основі Конституції, особливе місце належить Конституційній раді, що складається з дев'яти членів, повноваження яких тривають дев'ять років і не підлягають відновленню. Вони призначаються порівну головами палат і президентом, причому голова Конституційної ради призначається президентом, і його голос є вирішальним у випадку, якщо голоси розділилися порівну. До складу Ради довічно входять колишні президенти. Конституційна рада вирішує питання законності виборів президента, депутатів і сенаторів, проведення референдумів, а також відповідності Конституції нормативних актів, прийнятих парламентом. Контроль за нормативними актами виконавчої влади здійснює Державна рада, значення якого після 1958 р. дещо зросла.
У результаті Конституція 1958 р. встановила форму правління, що поєднує риси як парламентської, так і президентської республіки за очевидного домінування елементів останньої.
У 1962 р. був змінений порядок виборів президента. Він став обиратися не виборщики, а безпосередньо виборцями. Ця конституційна реформа мала принципове значення: ще більш зміцнювалася незалежність президента, який став безпосереднім обранцем народу, від інших конституційних установ. У 2000 р. Сенат підтвердив скорочення терміну обрання президента з 7 до 5, років.
Серед інших перетворень найбільш важливим стало посилення відповідальності уряду перед главою держави.
Разом з тим фактично перестали діяти розділи XII і XIII Конституції, присвячені спільноті автономних держав - колишніх французьких колоній (вони стали юридично незалежними).
У наступні роки правлячим колам вдалося забезпечити спадкоємність влади, особливо в критичний момент відходу де Голля з посади президента (квітень 1969 р.). Режим, який спочатку багатьма сприймався як тимчасовий, створений під певну особистість, виявився досить стійким, здатним адаптуватися до нових, сучасних умов. З його допомогою були в тій чи іншій мірі вирішені багато гострих проблем, що стояли перед країною: структурна перебудова економіки відповідно до вимог спільного ринку, стабілізація національної валюти, перебудова відносин з юридично незалежними державами - колишніми колоніями, зміцнення міжнародного становища країни. Хоча глибокі соціальні антагонізми в суспільстві збереглися.
Список використаної літератури.
1. Загальна історія держави і права: Підручник у 2 т. Видання друге. Під ред. Омельченко О.А.. Т.1 - М, 1999. - 528 с.
2. Загальна історія держави і права: Учеб. для вузів по спец. "Юриспруденція" / За ред. К. І. Батира .- М.: Билина, 1999
3. Давид Р., Жоффре-Спінози К. Основні правові системи сучасності. - М.: Междунар. відносини, 1996. С.308
4. Зельин К.К. Боротьба політичних угруповань в Аттиці в VI ст. до н.е. - М., 1964.
5. «Історія держави і права зарубіжних країн», під редакцією О. А. Жидкова і Н. А. Крашеннікова. - М., 1990.
6. Історія держави і права зарубіжних країн: навч. / К. І. Ба-І89 тир, І. А. Ісаєв [та ін].; Під ред. К. І. Батира. - 4-е вид., Перераб. і доп. - М.: ТК Велбі, Вид-во Проспект, 2005
7. Хрестоматія по загальній історії держави і права. / Под ред. проф. З.М. Черниловского, сост. В.Н. Садиков. - М., 1994
Державна освітня установа вищої професійної освіти
«Читинської ДЕРЖАВНИЙ УНІВЕСТІТЕТ»
(ЧітГУ)
Інститут перепідготовки та підвищення кваліфікації
Кафедра Державного і муніципального права
ІСТОРІЯ ДЕРЖАВИ І ПРАВА ЗАРУБІЖНИХ КРАЇН
Контрольна робота з
історії держави і права зарубіжних країн
|
Чита 2007
План
1. Характеристика майнових та зобов'язальних відносин за законами Хаммурапі. 3
2. Конституційне розвиток Франції в період П'ятої республіки з Конституцією 1958 р. 6
Список використаної літератури. 11
1. Характеристика майнових та зобов'язальних відносин за законами Хаммурапі
Право власності. За часів правління Хаммурапі приватна власність досягла високого рівня розвитку. У Вавилоні існували різні види земельної власності: були землі царські, храмові, общинні, приватні. І царським і храмовим господарством управляв цар, і це був найважливіший джерело доходу. Царська земля роздавалася в користування здольників. Значення царського господарства було велике в галузі торгівлі та обміну. Царювання Хаммурапі зазначено інтенсивним розвитком приватної власності на землю, чому значною мірою сприяло розширення мережі каналів. Приватне землеволодіння було різним за своїм обсягом. Великі землевласники використовували працю рабів і найманих робітників, дрібні - самі обробляли свою землю. Розвиток приватної власності на землю вело до скорочення общинних земель, занепаду общини. Землі могли вільно продаватися, здаватися в оренду, передаватися в спадщину, про будь-які обмеження з боку громади джерела не згадують. [1]
Особливий правовий режим існував щодо майна воїнів (майно «илку»), про що говорилося вище.
Зобов'язання. У законах Хаммурапі є ряд статей, які регулювали оренду землі, яка грала, очевидно, велику роль у земельних відносинах того часу. Плата за орендоване поле дорівнювала звичайно '/ 3 врожаю. При оренді на умовах віддачі половини врожаю орендодавець зобов'язувався брати участь у витратах або в роботі з обробки поля. Сад, який давав більше доходу, здавали за 2 / 3 врожаю. Оренда була короткостроковою (на один або два роки). На більш тривалий термін в оренду здавалася ще не освоєна земля. Законодавство, що визначає відносини між господарем землі і орендарем, сприяло розвитку господарства. Якщо орендар не обробляв взяту землю, то він повинен був сплатити хазяїну поля виходячи з обсягу врожаю, вирощеного сусідами.
Крім оренди поля, саду, закони Хаммурапі згадують про різні види майнового найму приміщення, домашніх тварин, суден, возів, рабів. Закони встановлювали не тільки плату за найм речей, але і відповідальність у випадку втрати або загибелі найнятого майна. Був широко поширений договір особистого найму. Крім сільськогосподарських робітників, наймали лікарів, ветеринарів, будівельників. Закони визначали порядок оплати праці цих осіб, а також відповідальність за результати праці (наприклад, лікаря у випадку смерті хворого). Досить докладно закони Хаммурапі регулювали договір позики. Характерною рисою законодавства в цьому питанні є прагнення захистити боржника від кредитора і запобігти боргове рабство. Про це свідчать положення про максимальний строк відробітку боргу (три роки), обмеження відсотків, що стягуються лихварем як з грошового, так і з натурального позики, відповідальність кредитора у випадку смерті боржника внаслідок поганого поводження з ним.
В умовах існування приватної власності як на рухоме, так і на нерухоме майно великий розвиток отримав договір купівлі-продажу. Продаж найбільш цінних предметів (землі, будівель, рабів, худоби) здійснювалася в письмовій формі (на глиняних табличках) при свідках. Продавцем міг бути тільки власник речі. Продаж майна, вилученого з обороту (наприклад, майно «илку»), вважалася недійсною.
Крім названих законодавство Хаммурапі знає договори зберігання (поклажі), товариства, міни, доручення. Закони Хаммурапі передбачають зобов'язання із заподіяння шкоди. Відповідальність несе той, хто заподіє смерть раба (господареві слід віддати раба за раба); корабельник, потопив корабель разом з довіреною йому для перевезення майном, зобов'язаний відшкодувати вартість всього загиблого.
У Законах Хаммурапі є ряд статей, що регулюють оренду землі, що грала, очевидно, велику роль у земельних відносинах того часу. Плата за орендоване поле дорівнювала зазвичай однієї третини врожаю. При оренді на умовах віддачі половини врожаю, здавали в оренду зобов'язувався брати участь у витратах або в роботі з обробки поля. Сад, який давав більше доходу, здавався за дві третини врожаю. Оренда була короткостроковою (на один або два роки). На більш тривалий термін в оренду здавалася ще неосвоєна земля. Законодавство, що визначає відносини між господарем землі і орендарем, сприяло розвитку господарства. Якщо орендар не обробляв взяту землю, то він повинен був сплатити хазяїну поля, виходячи з обсягу врожаю, вирощеного сусідами.
Крім оренди поля, саду, Закони Хаммурапі згадують про різні види майнового найму: приміщення, домашніх тварин-, судів, возів, рабів. Закони встановлюють не тільки плату за найм речей, але і відповідальність у разі псування або загибелі найнятого майна.
Широко був розповсюджений договір особистого найму. Крім сільськогосподарських робітників, наймали лікарів, ветеринарів, будівельників. Закони визначають порядок оплати праці цих осіб, а також відповідальність за результати праці (наприклад, лікаря у випадку смерті хворого).
Досить докладно Закони Хаммурапі регулювали договір позики. Характерною рисою законодавства Хаммурапі в цьому питанні є прагнення обмежити боржника від кредитора і запобігти боргове рабство. Про це свідчать положення про максимальний строк відробітку боргу (3 роки), обмеження відсотків, що стягуються лихварем як з грошового, так і з натурального позики, відповідальність кредитора у випадку смерті боржника внаслідок поганого поводження з ним.
В умовах існування приватної власності як на рухоме, так і нерухоме майно, велике. Розвиток отримав договір купівлі-продажу. Продаж найбільш цінних предметів (землі, будівель, рабів, худоби) здійснювалася в письмовій формі (на глиняних табличках) при свідках. Продавцем міг бути тільки власник речі. Продаж майна, вилученого з обороту (наприклад, майно илку), вважалася недійсною. Крім названих, законодавство Хаммурапі знає договори зберігання
(Поклажі), товариства, міни, доручення, Законам Хаммурапі були відомі зобов'язання з заподіяння шкоди. Відповідальність несе той, хто заподіє смерть раба (господареві слід віддати раба за раба). Корабельник, потопив корабель разом з довіреною йому для перевезення майном, зобов'язаний відшкодувати вартість всього загиблого.
2. Конституційне розвиток Франції в період П'ятої республіки за Конституції 1958 р.
Конституція 1958 р. Проведені перетворення певною мірою повертали створений в 1946 р. конституційний лад до режиму Третьої республіки. Але багато політичних угруповання вже не були задоволені цим. В умовах нової хвилі соціально-політичних суперечностей, що виникли в 50-і роки, обумовлених почалася структурної модернізацією національної економіки, багато в чому проводиться за рахунок трудящих, поразками в колоніальних війнах і крахом колоніальної імперії, вони хотіли не тільки подальшого посилення виконавчої влади, піднесення глави держави, а й надання йому особливих повноважень якогось надпартійного арбітра. Особливо послідовно ці установки, так само як і ідеї соціального миру, соціального партнерства, пропагувала створена в 1947 р. прихильниками генерала Ш. де Голля партія «Об'єднання французького народу». [2]
Безпосередньою причиною скасування Конституції 1946 р. стали події в Алжирі. У квітні - травні 1958 р. там різко активізувалися праві сили, які вимагали рішучого придушення національно-визвольного руху. Почалися відкриті проколоніалістскіе виступи французьких військових, які вважали, що уряд недостатньо енергійно веде війну. Загроза громадянської війни назрівала і в самій Франції. Праві та центристські партії в парламенті зажадали і добилися передачі всієї повноти державної влади де Голлю як діячеві, що має найбільший авторитет у країні. На вимогу де Голля йому були надані надзвичайні повноваження, для складання нової конституції. Парламент, обмежившись загальними побажаннями щодо майбутньої конституції, по суті усунувся від участі в її складанні. Незабаром проект конституції-ції, оминувши парламент, був переданий на загальнонаціональний референдум і схвалений більшістю пересічних виборців.
Прийняття Конституції 1958 р. знаменувало народження П'ятої республіки.
Основу Конституції склали ідеї де Голля щодо сучасної французької держави. У своїх «Військових мемуарах» він писав: «Я бачу в ньому не суму суперечливих приватних інтересів, підсумком якої можуть бути лише гнилі компроміси, як це було вчора і відновлення чого бажали б партії, а інструмент рішучих, честолюбних дій, інструмент, що виражає тільки інтереси нації і поставлений на службу тільки їм. Щоб планувати і приймати рішення, держава потребує органах влади, на чолі яких стоїть компетентний арбітр ».
Ідея верховенства президентської влади знайшла в Конституції своє втілення. Президент «забезпечує своїм арбітражем нормальне функціонування державних органів» (ст. 5). Його компетенції, яка виключає необхідність контрасигнації прем'єр-міністра або міністрів, підлягає право розпускати Національні збори (нові вибори повинні проводитися не більше ніж через 40 днів після розпуску), по суті вводити надзвичайний стан, за пропозицією уряду або спільною пропозицією палат парламенту передавати на референдум будь-який законопроект, а також ряд інших правочинів.
В області нормотворчого процесу президент наділений правом законодавчої ініціативи. Він підписує і оприлюднює закони, може вимагати від парламенту нового обговорення закону або його частин, скликає парламент на надзвичайні сесії, може передати прийнятий парламентом закон до Конституційного раду для з'ясування ступеня його відповідності Конституції.
Великі правомочностям президента і в виконавчо-розпорядчої сфері. Він призначає прем'єр-міністра, а за пропозицією останнього - міністрів, головує в Раді міністрів; проводить призначення на вищі цивільні і військові державні посади; будучи главою збройних сил, головує в радах і вищих комітетах національної оборони.
Президент представляє країну на міжнародній арені. Особливе значення має ст. 16 Конституції: «Коли інститути Республіки, незалежність нації, цілісність її території або виконання її міжнародних зобов'язань опиняються під серйозною і безпосередньою загрозою, а нормальне функціонування органів державної влади ... порушено, президент Республіки вживає заходів, які диктуються обставинами, після офіційної консультації з прем'єр-міністром, головами палат парламенту, а також Конституційною радою ». Умови, при яких президенту передається фактично вся повнота державної влади, сформульовані вельми розширено, оскільки констатація їх настання цілком залежить від президента. Разом з тим при цьому зберігаються деякі форми парламентського контролю (парламент збирається по праву, тобто автоматично, він може заснувати Верховного суду для розбору справи за звинуваченням президента у державній зраді).
Другою особою в державі Конституція називає прем'єр-міністра, який керує діяльністю уряду, забезпечує виконання законів. По певному дорученням президента і з певною порядком денним він може головувати замість президента на засіданні Ради міністрів. Він скріплює своїм підписом акти президента і несе за них політичну відповідальність перед парламентом (виняток складають акти президента, пов'язані з його виняткової компетенції).
Парламент республіки складається з двох палат - Національних зборів і Сенату. Депутати Національних зборів обираються прямим голосуванням громадян, а члени Сенату - непрямим голосуванням. Парламент збирається на дві чергові сесії на рік, загальна тривалість яких не може перевищувати 170 днів. Позачергові сесії відкриваються і закриваються декретом президента. Передбачається парламентська недоторканність депутатів. Імперативні мандати оголошуються недійсними.
Особливу увагу Конституція приділяє відносинам між парламентом і урядом. Парламент законодавствує лише в чітко окреслених у ст. 34 межах (цивільні права, кримінальне право, суди і судочинство, податки, трудове право, принципи організації державного апарату тощо). Питання, що не входять в область законодавства, вирішуються в адміністративному порядку, тобто перш за все шляхом декретів кабінету. Допускається можливість делегування парламентом своїх законодавчих повноважень уряду. Передбачається пріоритет урядових законопроектів при обговоренні їх у палатах парламенту. Якщо парламент не прийняв рішення щодо фінансових законопроектів протягом 70 днів, вони можуть бути введені в дію на основі урядового акту. Встановлюється відповідальність уряду перед парламентом (ст. 49). Однак «резолюція осуду» - найбільш дієвий інструмент сучасного парламентського контролю щодо урядової влади - може бути застосована в обмежених межах. Наділення Сенату майже рівними правомочностями з Національними зборами відтворює систему внутрішньопарламентських противаг.
Серед нових органів, заснованих на основі Конституції, особливе місце належить Конституційній раді, що складається з дев'яти членів, повноваження яких тривають дев'ять років і не підлягають відновленню. Вони призначаються порівну головами палат і президентом, причому голова Конституційної ради призначається президентом, і його голос є вирішальним у випадку, якщо голоси розділилися порівну. До складу Ради довічно входять колишні президенти. Конституційна рада вирішує питання законності виборів президента, депутатів і сенаторів, проведення референдумів, а також відповідності Конституції нормативних актів, прийнятих парламентом. Контроль за нормативними актами виконавчої влади здійснює Державна рада, значення якого після 1958 р. дещо зросла.
У результаті Конституція 1958 р. встановила форму правління, що поєднує риси як парламентської, так і президентської республіки за очевидного домінування елементів останньої.
У 1962 р. був змінений порядок виборів президента. Він став обиратися не виборщики, а безпосередньо виборцями. Ця конституційна реформа мала принципове значення: ще більш зміцнювалася незалежність президента, який став безпосереднім обранцем народу, від інших конституційних установ. У 2000 р. Сенат підтвердив скорочення терміну обрання президента з 7 до 5, років.
Серед інших перетворень найбільш важливим стало посилення відповідальності уряду перед главою держави.
Разом з тим фактично перестали діяти розділи XII і XIII Конституції, присвячені спільноті автономних держав - колишніх французьких колоній (вони стали юридично незалежними).
У наступні роки правлячим колам вдалося забезпечити спадкоємність влади, особливо в критичний момент відходу де Голля з посади президента (квітень 1969 р.). Режим, який спочатку багатьма сприймався як тимчасовий, створений під певну особистість, виявився досить стійким, здатним адаптуватися до нових, сучасних умов. З його допомогою були в тій чи іншій мірі вирішені багато гострих проблем, що стояли перед країною: структурна перебудова економіки відповідно до вимог спільного ринку, стабілізація національної валюти, перебудова відносин з юридично незалежними державами - колишніми колоніями, зміцнення міжнародного становища країни. Хоча глибокі соціальні антагонізми в суспільстві збереглися.
Список використаної літератури.
1. Загальна історія держави і права: Підручник у 2 т. Видання друге. Під ред. Омельченко О.А.. Т.1 - М, 1999. - 528 с.
2. Загальна історія держави і права: Учеб. для вузів по спец. "Юриспруденція" / За ред. К. І. Батира .- М.: Билина, 1999
3. Давид Р., Жоффре-Спінози К. Основні правові системи сучасності. - М.: Междунар. відносини, 1996. С.308
4. Зельин К.К. Боротьба політичних угруповань в Аттиці в VI ст. до н.е. - М., 1964.
5. «Історія держави і права зарубіжних країн», під редакцією О. А. Жидкова і Н. А. Крашеннікова. - М., 1990.
6. Історія держави і права зарубіжних країн: навч. / К. І. Ба-І89 тир, І. А. Ісаєв [та ін].; Під ред. К. І. Батира. - 4-е вид., Перераб. і доп. - М.: ТК Велбі, Вид-во Проспект, 2005
7. Хрестоматія по загальній історії держави і права. / Под ред. проф. З.М. Черниловского, сост. В.Н. Садиков. - М., 1994
[1] Загальна історія держави і права: Учеб. для вузів по спец. "Юриспруденція" / За ред. К. І. Батира .- М.: Билина, 1999
[2] Хрестоматія по загальній історії держави і права. / Под ред. проф. З.М. Черниловского, сост. В.Н. Садиков. - М., 1994