Методичні рекомендації з проведення творчого конкурсу у вищих навчальних закладах із специфічними умовами навчання

2
І. Загальні положення
1. Методичні рекомендації визначають порядок організації та проведення творчого конкурсу у вищих навчальних закладах із специфічними умовами навчання, які здійснюють підготовку кадрів для Міністерства внутрішніх справ, поліцейських за державним замовленням (далі – ВНЗ).
2. При вступі на основі повної загальної середньої освіти до ВНЗ для здобуття ступеня бакалавра за спеціальностями:
081
«Право»,
262 «Правоохоронна діяльність», 125 «Кібербезпека» та 053 «Психологія» кандидат на навчання повинен пройти творчий конкурс, який є третім конкурсним предметом.
3. Творчий конкурс передбачає виконання вступником екзаменаційної роботи, яка складається з двох блоків питань Рекомендованого переліку та ситуаційних завдань, що формуються за таким принципом:
перший блок «Майбутня професія – поліцейський» – із Рекомендованого переліку питань щодо основних завдань, принципів функціонування, структури
Національної поліції України;
другий блок «Основи права», «Інформатика», «Психологія» – залежно від майбутньої спеціалізації;
ситуаційні завдання з «Основ правознавства», «Інформатики»,
«Психології» – залежно від майбутньої спеціалізації.
II. Мета та завдання проведення творчого конкурсу
1. Мета проведення творчого конкурсу – визначення рівня професійної компетентності, спроможності вступника до нестандартного мислення та виявлення його реальної мотивації і професійної орієнтації, особистісних здібностей, що дозволяють успішно оволодіти навичками, яких потребує професійна діяльність за обраною спеціальністю.
2. Завдання проведення творчого конкурсу:
- виявити ступінь усвідомлення майбутньої професії вступника та його професійного самовизначення;
- оцінити загальний культурний рівень вступника;
- визначити вміння вступника орієнтуватися в сучасних реаліях суспільства;
- оцінити рівень аналітичних здібностей вступника, можливість мислити нестандартно та швидко приймати рішення для виконання професійних завдань;
- визначити рівень підготовленості вступника, уміння чітко формулювати думки і стилістично грамотно їх викладати;

3
ІІІ. Проведення творчого конкурсу
1. Творчий конкурс із кандидатами на навчання для здобуття ступеня бакалавра за спеціальностями: 081 «Право», 262 «Правоохоронна діяльність»,
125 «Кібербезпека» та
053 «Психологія» проводиться на підставі
Рекомендованого переліку питань та ситуаційних завдань для проведення творчого конкурсу при вступі до вищих навчальних закладів зі специфічними умовами навчання, які здійснюють підготовку поліцейських (додаток 1), що погоджується з Національною поліцією України, затверджується керівництвом
МВС України та розміщується на веб-сайтах ВНЗ.
2. Творчий конкурс проводиться комісією, до складу якої входять науково- педагогічні працівники
ВНЗ, представники
Національної поліції
(за погодженням), у тому числі Департаменту внутрішньої безпеки Національної поліції України, громадських організацій (за їх згодою). Робота комісії забезпечується за наявності не менше 2/3 від її визначеного складу.
Творчий конкурс проводиться в усній формі з кожним окремо вступником не менш ніж чотирма членами комісії, створеної ВНЗ.
3. Комісія з проведення творчого конкурсу складає необхідні екзаменаційні матеріали: пояснювальні записки до ситуаційних завдань, списки рекомендованої літератури тощо. Завдання розробляються не менш ніж у п’яти варіантах.
4. Під час проведення творчого конкурсу має бути забезпечено спокійну й доброзичливу атмосферу, а вступникам надано можливість самостійно, найбільш повно виявити рівень своїх знань й умінь.
5. Сторонні особи без дозволу комісії не допускаються до приміщень, в яких проводиться творчий конкурс.
6. Під час проведення творчого конкурсу комісія може проводити відеозйомку.
7. Для проведення творчого конкурсу вступнику пропонується два питання з Рекомендованого переліку та ситуаційне завдання. На підготовку до відповіді надається 20 хвилин.
8. До аркуша усної відповіді кандидат на навчання записує питання і короткий зміст відповіді. Після закінчення творчого конкурсу листок усної відповіді підписують кандидат та члени комісії. Аркуш усної відповіді вступник заповнює особисто.
9. Під час проведення творчого конкурсу не допускається користування електронними приладами, підручниками, навчальними посібниками та іншими

4 матеріалами, якщо це не передбачено рішенням комісії. У разі використання вступником під час екзаменаційної роботи сторонніх джерел інформації
(у тому числі підказки) він відсторонюється від участі у випробуваннях, про що складається акт, в якому члени комісії з проведення творчого конкурсу зазначають причину відсторонення та час.
10. Вступники, які не з’явилися на творчий конкурс без поважних причин у визначений розкладом час, не допускаються до участі в конкурсі. За наявності поважних причин, підтверджених документально, вступники допускаються до складання пропущеного творчого конкурсу з дозволу Приймальної комісії в межах встановлених термінів і розкладу проведення вступних іспитів.
11. Перескладання творчого конкурсу не допускається. Вступники, знання яких було оцінено нижче, ніж визначена комісією та Правилами прийому кількість балів, що необхідна для допуску до участі в конкурсі або зарахування на навчання за спеціальними умовами, не допускаються до подальшого складання вступних іспитів та участі в конкурсі.
IV. Критерії оцінювання результатів творчого конкурсу
1. Підсумкова оцінка за кожний окремий блок питань із Рекомендованого переліку (перший чи другий ), а також ситуаційне завдання розраховується як середнє арифметичне оцінок, виставлених кожним членом комісії в межах від
100 до 200 балів.
2. Загальний бал за творчий конкурс розраховується як середнє арифметичне підсумкових оцінок, виставлених членами комісії за два блоки питань із Рекомендованого переліку та оцінки за вирішення ситуаційного завдання.
3. Одержаний під час творчого конкурсу загальний бал вноситься до відомості.
4. Загальний бал множиться на відповідний ваговий коефіцієнт і враховується при розрахунку конкурсного балу вступника. Прохідний бал становить 100 балів.
При цьому до 0,50 бала округлюються в менший бік, а з 0,51 – у більший.
5. Кандидати на навчання, знання яких за результатами творчого конкурсу оцінено нижче 100 балів, не допускаються до подальшої участі в конкурсному доборі.

5
Оцінка
Критерії оцінювання
190–200 балів
(відмінно)
Ставиться за повні знання матеріалу у встановленому обсязі, уміння правильно та швидко вирішувати теоретичні питання та ситуаційні завдання. Вступник володіє глибокими знаннями, здатний застосовувати їх у нестандартних ситуаціях, критично оцінює окремі факти, явища та ідеї, надає достатньо аргументовану відповідь на поставлені питання, демонструє знання нормативних актів
із тематики, що пропонується до творчого конкурсу, розуміння майбутньої фахової та своєї відповідальності, бажання й готовність працювати в складних умовах, захищати права та свободи громадян.
189–141 бал
(добре)
Ставиться за вияв вступником повних знань, успішне вирішення теоретичних питань та ситуативних завдань. Вступник вільно володіє матеріалом, намагається аналізувати і систематизувати інформацію, застосовувати загальновідомі докази у власній аргументації, надає повну відповідь на поставлені питання, демонструє засвоєння основних нормативних актів із тематики, запропонованої для творчого конкурсу, розуміння майбутньої фахової та своєї відповідальності, бажання та готовність працювати в складних умовах, захищати права і свободи громадян. Але у відповіді вступника наявні незначні помилки.
140–100 балів
(задовільно)
Ставиться за вияв знань основного матеріалу в обсязі, достатньому для подальшого навчання і майбутньої професійної діяльності, поверхову обізнаність у нормативних актах із тематики, запропонованої для творчого конкурсу, недостатнє розуміння майбутньої професії та своєї відповідальності як майбутнього поліцейського. Відповідь вступника правильна, але недостатньо осмислена. У відповіді наявні значні помилки.
99–0 балів
(незадовільно)
Ставиться за недостатній для подальшого навчання і майбутньої професійної діяльності вияв знань під час відтворення основного матеріалу, допущення принципових помилок у вирішенні теоретичних питань та ситуативних завдань. Вступник фрагментарно відтворює незначну частину матеріалу, не може зрозуміло сформулювати відповіді на поставлені питання, не усвідомлює своєї ролі й відповідальності, яких вимагатиме професійна діяльність за обраною спеціальністю.

6
V. Право на апеляцію за результатами творчого конкурсу
1. Апеляції на результати творчого конкурсу розглядає апеляційна комісія, затверджена наказом ректора ВНЗ, у складі голови комісії та двох науково- педагогічних (педагогічних) працівників з урахуванням вимог Положення про приймальну комісію вищого навчального закладу, затвердженого наказом
Міністерства освіти і науки України від 15.10.2015 р. № 1085, зареєстрованого в
Міністерстві юстиції України 04.11.2015 р. № 1353/27798.
2. Право подати письмову апеляційну заяву на ім’я голови апеляційної комісії про незгоду з оцінкою, отриманою за результатами творчого конкурсу
(далі – апеляцію), мають особи, які складали творчий конкурс.
3. Вступник, який претендує на перегляд оцінки, отриманої на творчому конкурсі, повинен надати документ, що посвідчує його особу.
4. Апеляції на результати проведення творчого конкурсу повинні подаватись до апеляційної комісії особисто вступником не пізніше наступного робочого дня після оголошення результатів цього конкурсу.
5. Пропущення терміну подачі апеляційної заяви є підставою для відмови в її задоволенні.
6. Апеляція розглядається, як правило, у присутності вступника.
Відсутність вступника на засіданні апеляційної комісії не є перешкодою для розгляду апеляції.
7. Вступники запрошуються на засідання апеляційної комісії по одному.
Вони отримують пояснення щодо помилок і зауважень, отриманих на творчому конкурсі.
8. На засіданні апеляційної комісії можуть бути присутніми голова відповідної комісії та (або) його заступники в якості експертів. Вони мають право давати обґрунтовані пояснення вступнику та членам апеляційної комісії щодо відповідності виставлених балів затвердженим критеріям оцінювання.
9. Додаткове опитування вступників членами апеляційної комісії під час проведення апеляції не допускається.
10. За результатами розгляду апеляції виноситься рішення апеляційної комісії щодо оцінки за результатами творчого конкурсу, про що складається протокол. Протокол складає секретар апеляційної комісії, у якому записує всі зауваження членів комісії та висновки. За необхідності зміни оцінки відповідне рішення вноситься до протоколу.

7 11. Розгляд кожної апеляції проводиться, якщо на засіданні апеляційної комісії присутні не менше 2/3 її членів. Засідання апеляційної комісії оформлюється відповідним протоколом.
12. За наслідками розгляду апеляції апеляційна комісія має право ухвалити одне з двох рішень:
- «попередня оцінка творчого конкурсу відповідає рівню і якості виконаної роботи та не змінюється»;
- «попередня оцінка творчого конкурсу не відповідає рівню і якості виконаної роботи та збільшується на визначену комісією кількість балів»
(зазначається нова оцінка відповідно до ухваленої системи оцінки результатів творчого конкурсу).
13. Якщо за наслідками розгляду апеляції апеляційна комісія ухвалює рішення про зміну попередніх результатів творчого конкурсу, нова оцінка знань вступника виставляється цифрою та прописом спочатку в протоколі апеляційної комісії, а потім вносяться відповідні зміни до екзаменаційної відомості та екзаменаційного листа. Кожну нову оцінку (бал) творчого конкурсу, як в екзаменаційній відомості, так і в екзаменаційному листі, підписує голова апеляційної комісії.
14. Вступнику, апеляція якого розглядається, пропонується підписати протокол апеляційної комісії та зазначити в ньому про свою згоду або незгоду з рішенням комісії.
15. Протокол апеляційної комісії підписують голова та присутні члени комісії.

8
Додаток 1 до Методичних рекомендацій з проведення творчого конкурсу
РЕКОМЕНДОВАНИЙ ПЕРЕЛІК
питань та ситуаційних завдань для проведення творчого конкурсу
при вступі до вищих навчальних закладів із специфічними
умовами навчання
І. Питання до першого блоку, що формуються з Рекомендованого переліку
питань для всіх спеціальностей:
«Майбутня професія – поліцейський»
1. Поняття Національної поліції України.
2. Завдання Національної поліції України.
3. Принципи діяльності Національної поліції України.
4. Які органи складають систему Національної поліції України?
5. Які органи та підрозділи функціонують у складі поліції?
6. Хто такий поліцейський?
7. Повноваження Національної поліції України.
8. Види відповідальності поліцейських.
9. Зміст терміна «поліцейські послуги».
10. Критерії оцінки ефективності діяльності органів і підрозділів поліції.
11. Коли було ухвалено Закон України «Про Національну поліцію»?
12. Хто здійснює безпосереднє керівництво поліцією?
13. Основні обов’язки поліцейського.
14. Порядок приймання на службу до органів поліції.
15. Види відпусток, які надаються поліцейському.
16. Види та підстави звільнення зі служби в поліції.
17. Що таке однострій поліцейських?
18. Хто за загальним правилом може бути прийнятий на службу в поліцію?
19. Якими видами діяльності не може займатися поліцейський під час проходження служби?
20. Поняття та види поліцейських заходів.
21. Зміст терміна «поліцейське піклування».
22. Превентивні поліцейські заходи.
23. Поліцейські заходи примусу.
24. Правила застосування поліцейським вогнепальної зброї.
25. Чому поліція повинна захищати права людини? І яким чином це здійснюється?
26. Які законні дії поліцейських можна розцінювати як обмеження права на свободу та особисту недоторканність?
27. Що повинен повідомити поліцейський особі одразу після її затримання?

9 28. Які завдання виконують поліцейські при введенні надзвичайного стану?
29. Основні форми реалізації громадського контролю за професійною діяльністю працівників органів поліції України.
30. Види контролю за дотриманням законності в професійній діяльності органів поліції.
31. Функції якого органу поліції безпосередньо пов’язані із забезпеченням публічного порядку та безпеки?
32. Зміст якого принципу діяльності поліції з охорони публічного порядку і забезпечення публічної безпеки повинен ґрунтуватися на суворому дотриманні законів?
33. Як працівники поліції зобов’язані ставитись до правопорушників у разі неправомірної поведінки з їх боку?
34. Що є змістом принципу політичної нейтральності поліцейської діяльності?
35. Які існують форми та методи участі громадськості в охороні публічного порядку?
36. Який документ відіграє фундаментальну роль у правовому регулюванні діяльності органів поліції?
37. У чому полягає мета атестування поліцейських?
38. У яких випадках поліції (поліцейському) заборонено застосовувати водомети?
39. Де утворюються територіальні органи поліції?
40. Хто спрямовує та координує діяльність поліції?
41. Чи є обов’язковим тестування на поліграфі під час прийому громадянина на службу в поліцію?
42. Що зобов’язаний мати при собі поліцейський, який виконує функції в цивільному одязі?
43. Що є підставою для порушення справи про адміністративне правопорушення?
44. Основні вимоги до поведінки поліцейського.
45. Що заборонено поліцейському під час виконання службових обов’язків?
46. Яким чином керівник органу (підрозділу) поліції зобов’язаний запобігати виявам неетичної поведінки своїх підлеглих поліцейських?
47. Дії керівника органу (підрозділу) поліції в разі виявлення корупційного правопорушення чи одержання інформації про вчинення такого правопорушення підлеглими.
48. Правила поводження поліції із затриманою особою.
49. Визначення служби в поліції.
50. Обмеження, пов’язані зі службою в поліції.
51. Поняття корупції.
52. Поняття та види корупційних правопорушень.
53. Загальна характеристика нормативно-правових актів у сфері запобігання корупції.

10 54. Державні органи, що здійснюють запобігання та протидію корупції.
55. Категорії осіб, уповноважених на виконання функцій держави або місцевого самоврядування.
56. Національне агентство з питань запобігання корупції та його повноваження.
57. Національне антикорупційне бюро України та його права.
58. Обмеження щодо використання службових повноважень чи свого становища.
59. Обмеження щодо одержання подарунків.
60. Додержання вимог закону та етичних норм поведінки.
61. Обмеження щодо сумісництва та суміщення з іншими видами діяльності.
62. Обмеження після припинення діяльності, пов’язаної з виконанням функцій держави, місцевого самоврядування.
63. Обмеження спільної роботи близьких осіб.
64. Участь громадськості в заходах щодо запобігання корупції.
65. Конфлікт інтересів.
66. Подання декларацій осіб, уповноважених на виконання функцій держави або місцевого самоврядування.
67. Контроль та перевірка декларацій.
68. Міжнародне співробітництво у сфері запобігання і протидії корупції.
69. Державний захист осіб, які надають допомогу в запобіганні й протидії корупції.
70. Юридична відповідальності за корупційні правопорушення.
71. Запобігання корупції в діяльності юридичної особи.
72. Загальна характеристика адміністративних правопорушень, пов’язаних
із корупцією.
73. Адміністративна відповідальність за вчинення правопорушень, пов’язаних із корупцією.
74. Загальна характеристика кримінальних правопорушень, пов’язаних із корупцією.
75. Дисциплінарна відповідальність за правопорушення, пов’язані із корупцією.
76. Цивільно-правова відповідальність за правопорушення, пов’язані із корупцією.
77. Інформаційна політика держави у сфері запобігання корупції.
78. Правила етичної поведінки державних службовців та посадових осіб місцевого самоврядування.
79. Анонімні повідомлення про корупційні правопорушення.
80. Вилучення незаконно одержаного майна.
81. Які основні права людини закріплено в Конституції України?
82. Які обов’язки покладено на громадян України?
83. Як співвідносяться між собою права людини та права громадянина?
84. Що означає конституційний принцип, згідно з яким права людини є невідчужуваними та непорушними?

11 85. У чому полягає конституційний принцип рівності прав і свобод громадян перед законом?
86. Зміст права людини на життя.
87. Зміст права людини на повагу до її гідності.
88. Зміст права людини на свободу та особисту недоторканність.
89. Зміст права людини на недоторканність житла.
90. Зміст права людини на свободу думки і слова, вільне вираження своїх поглядів і переконань.
91. Зміст права людини на свободу світогляду і віросповідання.
92. Зміст права людини на невтручання в її особисте і сімейне життя.
93. Зміст права людини на вільний вибір місця проживання.
94. Зміст права громадянина на соціальний захист.
95. Які існують конституційні гарантії захисту прав людини?
96. Які трудові права людини передбачено в Конституції України?
97. До яких державних органів має право звернутися людина за захистом своїх конституційних прав?
98. Чи дозволяється Конституцією України обмеження прав і свобод людини і громадянина?
99. Чи має право особа звертатися для захисту своїх конституційних прав до міжнародних судових установ?
100. Чи несе особа відповідальність за відмову давати показання проти себе або членів своєї сім’ї за Конституцією України?
101. Чи мають право громадяни України на участь в управлінні державними справами?
102. За допомогою яких об’єднань громадяни України можуть захищати та задовольняти свої політичні, економічні, соціальні, культурні та інші
інтереси?
103. Хто з подружжя має більше прав у шлюбних відносинах за
Конституцією України?
104. Які права мають в Україні іноземці та особи без громадянства, які перебувають в Україні на законних підставах?
105. Чи зобов’язані громадяни України доводити свою невинуватість у вчиненні злочину?
106. Які конституційні права покликані захищати підрозділи Національної поліції?
107. У яких випадках працівники поліції мають право обмежувати права і свободи людини та громадянина, закріплені в Конституції України?
108. У чому полягає принцип дотримання прав і свобод людини працівниками поліції?
109. У чому полягає заборона працівникам поліції здійснювати катування, жорстоко поводитися з особами, принижувати їх гідність?