И системный анализ

3
СОДЕРЖАНИЕ
ПРЕДИСЛОВИЕ........................................................................................................................................5
РАЗДЕЛ 1. ОСНОВЫ СИСТЕМНОГО УПРАВЛЕНИЯ ОРГАНИЗАЦИЯМИ ...........................7
Т
ЕМА
1.
С
ПЕЦИФИКА УПРАВЛЕНИЯ СОВРЕМЕННОЙ ОРГАНИЗАЦИЕЙ
......................................................7
1.1. Введение в теорию организаций ...............................................................................................7
1.2. Понятие и сущность экономических организаций .............................................................12
1.3. Внутренняя логика организации ............................................................................................17
1.4. Подходы к управлению организациями..................................................................................20
Перечень рекомендуемой литературы............................................................................................25
Контрольные вопросы и задания .....................................................................................................25
Т
ЕМА
2.
С
ИСТЕМНЫЙ ПОДХОД КАК МЕТОД УПРАВЛЕНИЯ
......................................................................26
2.1. Становление системного подхода .........................................................................................26
2.2. Базовые понятия системного подхода..................................................................................30
2.3. Три описания систем ...............................................................................................................37
2.4. Суть системного подхода........................................................................................................39
Перечень рекомендуемой литературы............................................................................................44
Контрольные вопросы и задания .....................................................................................................45
Т
ЕМА
3.
О
СНОВОПОЛАГАЮЩИЕ ЗАКОНЫ ОРГАНИЗАЦИЙ
......................................................................46
3.1. Общие понятия о зависимостях, законах и закономерностях.........................................46
3.2. Закон синергии...........................................................................................................................49
3.3. Закон самосохранения ..............................................................................................................53
3.4. Закон развития..........................................................................................................................55
3.5. Законы организации второго уровня ......................................................................................58
Перечень рекомендуемой литературы............................................................................................62
Контрольные вопросы и задания .....................................................................................................62
Т
ЕМА
4.
С
ИСТЕМЫ И МОДЕЛИ СИСТЕМ
...................................................................................................64
4.1. Моделирование и определение системы................................................................................64
4.2. Модель черного ящика..............................................................................................................67
4.3. Модель состава..........................................................................................................................70
4.4. Модель структуры....................................................................................................................71
4.5. Модель структурной схемы ....................................................................................................73
4.4. Модель структурной схемы ....................................................................................................73
4.6. Классификация систем............................................................................................................75
4.7. Типы способов управления и регулирования .........................................................................78
Перечень рекомендуемой литературы............................................................................................82
Контрольные вопросы и задания .....................................................................................................83
Т
ЕМА
5.
А
НАЛИЗ СИСТЕМ
.......................................................................................................................84
5.1. Анализ и синтез систем ..........................................................................................................84
5.2. Модели систем как основания декомпозиции ......................................................................87
5.3. Агрегирование и эмерджентность систем ..........................................................................89
5.4. Система методов анализа.......................................................................................................91
5.5. Этапы системного анализа ....................................................................................................95
Перечень рекомендуемой литературы..........................................................................................101
Контрольные вопросы и задания ...................................................................................................102
Т
ЕМА
6.
М
ЕТОД
SWOT-
АНАЛИЗА
........................................................................................................103
6.1. Внешняя среда и адаптация системы ................................................................................103
6.2. SWOT-анализ............................................................................................................................103
6.3. Процедура оценки сильных и слабых сторон .....................................................................105
6.4. PEST-анализ.............................................................................................................................107
6.5. ПРиМ-анализ ...........................................................................................................................111
Перечень рекомендуемой литературы..........................................................................................116
Контрольные вопросы и задания ...................................................................................................116
РАЗДЕЛ 2. КЛАССИФИКАЦИЯ СИСТЕМ УПРАВЛЕНИЯ.......................................................118
Т
ЕМА
7.
О
РГАНИЗАЦИЯ КАК СОЦИАЛЬНО
-
ЭКОНОМИЧЕСКАЯ СИСТЕМА
..............................................118
7.1. Типология организаций ..........................................................................................................118
7.2. Характеристика организации как системы ......................................................................122

4
7.3. Социальные и социально-экономические системы ...........................................................125
Перечень рекомендуемой литературы..........................................................................................132
Контрольные вопросы и задания ...................................................................................................132
8.1. Системный подход к анализу организаций.........................................................................133
8.2. Характеристика и классификация организационных структур ...................................138
8.3. Классификация организаций по способу взаимодействия с человеком..........................152
Перечень рекомендуемой литературы..........................................................................................160
Контрольные вопросы и задания ...................................................................................................161
Т
ЕМА
9.
С
ИСТЕМА ОРГАНИЗАЦИОННО
-
ПРАВОВЫХ ФОРМ УПРАВЛЕНИЯ
..............................................163
9.1. Структурные схемы управления собственностью в России...........................................163
9.2. Модель структуры государственного управления экономикой.......................................166
9.3. Модель муниципального самоуправления ...........................................................................172
9.4. Институциональная система управления организациями .............................................174
Перечень рекомендуемой литературы..........................................................................................181
Контрольные вопросы и задания ...................................................................................................182
Т
ЕМА
10.К
ОРПОРАТИВНОЕ УПРАВЛЕНИЕ ОРГАНИЗАЦИЯМИ
................................................................183
10.1. Слияния, поглощения и присоединения организаций......................................................183
10.2. Классификация организаций по способу их объединения...............................................194
10.3. Многонациональные и глобальные корпорации ...............................................................212
Перечень рекомендуемой литературы..........................................................................................218
Контрольные вопросы и задания ...................................................................................................218
РАЗДЕЛ 3. ПРОБЛЕМЫ И ЦЕЛИ УПРАВЛЕНИЯ ОРГАНИЗАЦИЯМИ ................................220
Т
ЕМА
11.
Р
АЗВИТИЕ ОРГАНИЗАЦИИ
......................................................................................................220
11.1. Модели организационного развития ..................................................................................220
11.2. Развитие организации ..........................................................................................................223
11.3. Цикл развития организаций................................................................................................225
11.4. Развитие в условиях неопределенности............................................................................233
Перечень рекомендуемой литературы..........................................................................................240
Контрольные вопросы и задания ...................................................................................................240
Т
ЕМА
12.
С
ИСТЕМНЫЙ АНАЛИЗ В ПРОБЛЕМНО
-
ЦЕЛЕВОМ УПРАВЛЕНИИ ОРГАНИЗАЦИЕЙ
...................243
12.1. Проблемная ситуация..........................................................................................................243
12.2. Моделирование проблемной ситуации ..............................................................................252
12.3. Анализ проблемной ситуации.............................................................................................255
12.4. Целеобразование в организациях ........................................................................................261
12.5 Построение дерева целей......................................................................................................263
12.6. Стратегическая система целей.........................................................................................264
Перечень рекомендуемой литературы..........................................................................................267
Контрольные вопросы и задания ...................................................................................................269
Т
ЕМА
13.
О
ЦЕНКА ЭФФЕКТИВНОСТИ РАЗВИТИЯ ОРГАНИЗАЦИИ
..........................................................271
13.1. Сущность эффективности управления организацией ...................................................271
13.2. Организационная эффективность.....................................................................................282
13.3 Методы оценки стратегии развития ................................................................................288
Перечень рекомендуемой литературы..........................................................................................293
Контрольные вопросы и задания ...................................................................................................294
Т
ЕМА
14.
П
РОБЛЕМЫ СТРАТЕГИЧЕСКОГО РАЗВИТИЯ ОРГАНИЗАЦИЙ
...................................................295
14.1. Достоинства и недостатки стратегии как явления.....................................................295
14.2. Проблемы определения стратегии организации .............................................................304
14.3. Проблемы реализации стратегии организации ...............................................................312
Перечень рекомендуемой литературы..........................................................................................317
Контрольные вопросы и задания ...................................................................................................318
СЛОВАРЬ ...............................................................................................................................................319

5
Предисловие
Основное назначение предлагаемого вашему вниманию учебного пособия заключается в том, чтобы дать изложение основ курса «Теория организаций и системный анализ», закладывающего фундамент здания системного управления организациями. Фундамент, на котором выстраивается умение оперативного и стратегического управления организационными системами; умения, обеспечивающие не только рост, но и развитие организаций.
Системность управления заключается, с одной стороны, в обладании знаниями основ теории систем и теории организаций, а с другой – в опыте анализа проблемных ситуаций, возникающих в организационных системах.
Структура курса построена таким образом, что вначале рассматривается организация как объект системного управления.
Поскольку теория организаций является самостоятельным разделом общей теории систем, постольку она изучает общие свойства организации как единого целого. В то же время, в зависимости от языка описания
(экономического, юридического, социологического, технического и т.д.) можно получить различное представление об организации как об объекте управления. Поэтому, в частности, организация остается до конца непонятным объектом, представляющим собой, как говорят специалисты,
«черный ящик».
Чтобы преодолеть указанную неопределенность, необходимо использовать междисциплинарный подход к рассмотрению вопросов управления организацией. Таким подходом является системный подход.
В учебном пособии рассмотрена не только суть системного подхода, но и основы теории систем: модели систем, классификации систем и типы способов управления. Особое внимание уделено системному анализу и синтетическим методам исследования систем.
Ознакомившись со вторым разделом, можно представить себе модель состава систем управления.
В разделе даны классификации организационных структур и классификации самих организаций.
Если же в основу классификации положить отношение к собственности, то можно сформировать модель состава системы управления собственностью в масштабах страны, а также построить модели состава систем управления экономикой на уровне страны, местного самоуправления и управления организациями всех форм собственности.
Модели структуры системы управления организациями рассмотрены в третьем разделе. Определены процедуры формирования моделей состава проблем и целей организации на разных стадиях ее развития.
Показано, что структура системы управления организацией определяется не столько содержанием проблем и целей, сколько связями внутри них и между собой.