У Росії за останні кілька років регіональна проблема стрімко виросла в одну з найгостріших проблем суспільного розвитку. Темпи переходу до ринку виявилися різними в центрі та провінції. Це змушує приділяти регіональним проблемам підвищену увагу. Більше
того: регіональна проблема стає питанням про
вибір шляху розвитку.
У рамках аналізу сфери виробничого потенціалу регіону оцінюються: фактичний рівень глибини спаду виробництва протягом аналізованого періоду; напряму зміни галузевої структури
господарства регіону, його промисловості, будівництва і
транспорту, що відображають кризові явища у
відповідних галузях; поточний стан основних виробничих фондів; порівняльна величина і динаміка виробничих інвестицій у поєднанні з порівняльними темпами інституційних перетворень.
Критеріальний показник регіональної кризової ситуації - показник спаду промислового, сільськогосподарського та будівельного виробництва, обсягів перевезень.
Поріг передкризовий значення відносного зниження виробництва протягом встановленого розрахункового періоду становить 4% в середньому за рік для промислової, будівельної продукції та обсягу перевезень, кризи - 6%, для сільськогосподарського виробництва -
відповідно 5 і 7%.
Додаткові показники: - Глибина спаду промислового виробництва (за кожним роком, починаючи з базисного), у тому числі в машинобудуванні, електроенергетиці та експортних галузях; Для оцінки глибини спаду промислового виробництва використовується обсяг промислового виробництва в регіоні у відсотках до 1990р. Даний показник
характеризує кризовий стан в промисловості. Звідси неминуче випливають неповне завантаження виробничих потужностей, зростання
безробіття і зниження рівня доходів населення в регіоні.
Таблиця 1 - Обсяг промислового виробництва і рівень спаду в РМ по відношенню до 1990р.,%
| 1995
| 2000
| 2001
| 2002
| 2003
| 2004
| 2005
| 2006
|
Обсяг промислового виробництва по відношенню до 1990р.
| 33,7
| 43,9
| 48,5
| 53,3
| 65,5
| 74,2
| 79,3
| 88,2
|
Спад промислового виробництва, порівняно з 1990р.
| 66,3
| 56,1
| 51,5
| 46,7
| 34,5
| 25,8
| 20,7
| 11,8
|
Як видно з
таблиці 1, промисловість Мордовії поки ще не досягла необхідного рівня, що дозволяє говорити про подолання спаду в промисловому виробництві.
- Питома вага регіону в загальноукраїнському виробництві продукції галузей його спеціалізації (див. таблиця 3); - Зміна частки машинобудування та інших стратегічно важливих галузей у структурі промисловості відповідно по частці виробленої продукції і частці промислово-виробничого персоналу; Питома вага освоєння в загальному обсязі виробництва нової, експортної та сертифікованої продукції,
виробництво якої розпочато вперше в Росії за останні п'ять років, найбільш значний в РМ в автомобільній (49,5%), хімічної (32,0%) промисловості. Найнижчі показники в приладобудуванні (0,2%), електронної промисловості (0,3%).
У галузях промисловості республіки залишається невирішеною проблема
старіння і відтоку кваліфікованих кадрів, що відбивається на ефективній діяльності підприємств.
Що стосується персоналу промислової сфери, то найбільший відсоток
економічно активного населення ставитися до зайнятих на обробних
виробництвах і сільському
господарстві (таблиця 2).
Таблиця 2 - Середньорічна чисельність зайнятих в економіці за видами економічної діяльності (у відсотках до підсумку)
| 2002
| 2003
| 2004
| 2005
| 2006
|
Всього в економіці
| 100
| 100
| 100
| 100
| 100
|
Сільське господарство, мисливство та лісове господарство
| 19,6
| 19,9
| 19,7
| 19,6
| 19,5
|
Рибальство, рибництво
| 0,0
| 0,0
| 0,0
| 0,0
| 0,0
|
Видобуток корисних копалин
| 0,0
| 0,0
| 0,0
| 0,0
| 0,0
|
Обробні виробництва
| 22,9
| 22,6
| 22,3
| 21,8
| 21,0
|
Виробництво та розподілення електроенергії, газу та води
| 2,5
| 2,4
| 2,5
| 2,4
| 2,3
|
Будівництво
| 6,0
| 6,2
| 6,3
| 6,5
| 6,7
|
- Ступінь зносу основних виробничих фондів; У РМ зберігається проблема старіння виробничої бази. Це, перш за все, висока ступінь зносу основних засобів (більше 50% в цілому по промисловості) і, як наслідок, висока енерго-і
матеріаломісткість виробництва, що ведуть до збільшення вартості продукції.
Матеріальні витрати в промисловості за останні 5 років збільшилися на 5%, а їх частка в загальних
витратах склала 71,2%. У результаті продукція не витримує конкуренції на ринку, знижується рівень рентабельності та платоспроможності підприємства.
- Темпи зростання (зниження) виробничих капіталовкладень і зміна їх технологічної структури; У технологічній структурі промисловості основна частка за обсягом виробництва посідає галузі споживчого комплексу (промисловість будівельних
матеріалів, легка, харчова, борошномельно-круп'яна і комбікормова). Вони становлять 37,1% всього промислового виробництва.
Другим за питомою вагою є наукомісткий комплекс (36,4%) у складі машинобудівних та
металообробних виробництв. Однак за 1990-і рр.. його частка скоротилася майже на 20% (загрозлива ситуація). Надовго обробного комплексу сировинної спрямованості доводиться 25,2% (збільшення на 7,6%) (
паливно-енергетичний комплекс,
чорна металургія,
хімія і нафтохімія, лісова, деревообробна і
целюлозно-паперова промисловість).
- Частка приватизованих (акціонованих) підприємств за обсягом продукції, вартості основних виробничих фондів і чисельності виробничого персоналу. Республіка Мордовія з урахуванням величини її території (26 тис. км
2), чисельності населення (856,8 тис. чол. 866,6 тис. чол. -
2004 р , 876,1 тис. чол. -
2003 р .), Природно-ресурсного та виробничого потенціалу, галузевої структури належить до найчисленнішої III групи регіонів «середняків», індекс економічної ваги (ІЕВ), яких коливається від 2,90 до 2,99 бала. Республіка Мордовія, що мала в
2000 р . ІЕВ 2,90 займала 66-е місце по РФ (у
1996 р . - 55-е. 1997 р. - 60-е місце).
Республіка Мордовія у 2006 році займала 86 місце в Росії за часткою у видобутку корисних копалин. Цей показник обумовлений тим, що в РМ немає
вуглеводневої сировини (
нафта, газ), кам'яного вугілля і д.р. До її природним багатствам відносяться лише - землі с / г призначення, морений дуб,
будівельні матеріали, фосфорити, торф,
мінеральні фарби, бурий залізняк, а також Мергелева-крейдяні породи і опока, використовувані для виробництва високоякісного цементу.
Мордовія була «удостоєна» 48 місця за часткою в обсязі відвантажених товарів власного виробництва, виконаних робіт і послуг власними силами за видом економічної діяльності обробні виробництва. 60 місце РМ займала з виробництва та розподілення електроенергії, газу та води.
Мордовія - аграрно-індустріальний регіон. Питома вага валового регіонального продукту в ВРП Російської Федерації 2004 року становив 0,36% (випуск деяких видів промислової продукції становить наступні величини від загальноросійського рівня: вивезення деревини
виробництво цегли - 0,8%,
виробництво цементу - 4,7%, валовий збір цукрових буряків - 1,28%, зерна - 0,8%, картоплі - 1%, виробництво худоби і птиці - 1,25% і т. д.). Республіка зберігає стійкі позиції в Росії і на міжнародному ринку в області виробництва джерел світла, силової
напівпровідникової техніки, електроніки, екскаваторів, залізничних вагонів, гумотехнічних виробів, медичних препаратів, продукції нафтохімічного машинобудування. Найбільшими
підприємствами експортерами є ВАТ «Рузхіммаш» (24,1% від загального обсягу експорту Республіки Мордовія), ВАТ «Електровипрямітель» (5,6%), ВАТ «Завод" Саранськкабель "» (4,7%). ВАТ «Біохімік» (4,7%), ВАТ «Лисма» (1,8%) (таблица2).
Таблиця 2 - Структура валового регіонального продукту по Республіці Мордовія
Галузь
| 1991
| 1992
| 1995
| 2000
| 2004
|
Промисловість
| 41.1
| 47,0
| 33,1
| 23,9
| 23,4
|
Сільське господарство
| 26,8
| 12,0
| 19,6
| 20,9
| 12,9
|
Будівництво
| 14,3
| 3,6
| 6,6
| 4,1
| 7,5
|
Виробництво послуг
| 12,9
| 15,3
| 34,6
| 24,3
| 27,8
|
Таким чином, в 1990-і рр.. спостерігалося
перетворення республіки з індустріально-аграрного регіону в аграрно-індустріальний. Ця тенденція в підсумку визначає загрози економічної безпеки Республіки Мордовія на основі дії відповідних факторів.
Аналіз факторів, що визначають рівень загроз економічній безпеці Республіки Мордовія в промисловій сфері 1. Глибина промислового спаду і зміна технологічної структури промисловості. У 2000 році обсяг промислового виробництва склав лише 43,9% до рівня
1990 р . (Тобто глибина спаду склала 56,1%).
2. Погіршення науково-технічного потенціалу в результаті зменшення частки машинобудування у поєднанні зі значним фінансуванням
науки з коштів
бюджету РМ (рейтинг республіки знизився з 36-го місця у 1999 р. до 57-го - в 2000) і зниження індексу економічної ваги.
У цілому рейтинг інноваційного потенціалу Республіки Мордовії серед регіонів Російської Федерації за 2001-2004 рр.. знизився на 24 бали, відсунувши республіку на 52-е місце серед 86 регіонів Росії.
Інноваційний потенціал нашого регіону формується за рахунок наукоємних виробництв в галузях електроніки, електротехніки, приладобудування, хімічних технологій, а також концентрації в республіці великих науково-дослідних центрів, дослідних виробництв, навчальних закладів. У 11 наукових установах республіки, включаючи вищі навчальні закладі, зайнято понад 1300 наукових працівників. Число дослідників у Мордовії становить лише 0,15% від їхньої загальної кількості в Росії.
3. Низьке завантаження виробничих потужностей, що стримує
інвестиційну активність і оновлення основного
капіталу, що веде до низької конкурентоспроможності продукції, що виробляється.
Ступінь зносу основних фондів у промисловості становить 60-65% (в
2005 р . - 41-56%), у сільському господарстві - 51,3% (у
2005 р . - 32%), па
транспорті - 70,4% (у
2005 р . - 29,8%), у торгівлі - 45,1% (у 2005 р. - 67,9%). Крім того,
основні фонди застаріли морально. Частка обладнання у віці до 5 років склала в
1999 р . тільки 3,9% проти 26,6% у
1991 р .
4. Збереження високого рівня збиткових підприємств. За 1992 -2000 рр.. кількість збиткових підприємств збільшилася в 4 рази, у промисловості в
2000 р . їх було 46,7% проти 6,4% у
1993 р . За Російської Федерації в цілому частка збиткових підприємств у
2000 р . була 41,6%, по промисловості - 38,7%.
Таблиця 1 - Питома вага Республіки Мордовія в загальноросійських показниках,%
| Площа території
| Чисельність населення на 1 січня 2007 р .
| Середньорічна чисельність зайнятих в економіці
| ВРП у 2005р.
| Інвестиції в основний капітал
| Основні фонди в економіці (На кінець року)
| Обсяг відвантажених товарів власного виробництва, виконаних робіт і послуг власними силами за видами економічної діяльності
|
видобуток корисних копалин
| Обробні виробництва
| виробництво і розподіл електроенергії, газу та води
|
Республіка Мордовія
| 0,2
| 0,6
| 0,6
| 0,3
| 0,4
| 0,4
| 0,0
| 0,4
| 0,4
|