Судова влада Конституційні засади арбітражного судопроізводс

[ виправити ] текст може містити помилки, будь ласка перевіряйте перш ніж використовувати.

скачати

ЗМІСТ
ВСТУП
1. СУДОВА ВЛАДА
2. КОНСТИТУЦІЙНІ ОСНОВИ АРБІТРАЖНОГО СУДОЧИНСТВА
2.1 Завдання та основні повноваження арбітражних судів
2.2 Судоустройственние принципи арбітражного процесуального права
2.3 судочинного принципи арбітражного процесуального права
БІБЛІОГРАФІЯ

1. СУДОВА ВЛАДА

Конституція російської Федерації передбачає три гілки державної влади: законодавчу, виконавчу і судову, встановлюючи, що органи законодавчої, виконавчої та судової влади самостійні. Ст. 11 Конституції надає право здійснення державної влади Президентові РФ, Федеральних зборів РФ, Уряду РФ і судам РФ.
Судова влада як вид державної влади належить спеціальним органам держави - судам, що входять в судову систему Російської Федерації. Вона здійснюється з допомогою конституційного, цивільного, адміністративного та кримінального судочинства (ст. 10, 118 Конституції РФ). Ст. 118 Конституції серед видів судочинства не називає судочинства, здійснюваного арбітражними судами. У той же час ст. 127 Конституції, присвячена основам організації та діяльності арбітражних судів, поміщена в главі 7 «Судова влада».
Судова влада є надані спеціальним органам держави - ​​судам - повноваження з вирішення віднесених до їх компетенції питань, що виникають при застосуванні права, і реалізації цих повноважень шляхом конституційного, цивільного, кримінального, адміністративного та арбітражного судочинства з дотриманням процесуальних форм, що дають гарантію законності і справедливості прийнятих судами рішень.
Інше розуміння терміна «судова влада» як суду або системи судів, також правомірно, але вживається звичайно для позначення місця судів серед інших державних органів при характеристиці пристрою судової влади та її діяльності.
Судова влада має ряд ознак, прямо випливають з закону:
- Судова влада - вид державної влади; вона здійснюється державними органами, висловлює державну волю, її складають державно-владні повноваження.
- Судова влада здійснюється спеціальними державними органами - судами. Важливість завдань, покладених на суди, характер діяльності, істотно зачіпає права і свободи громадян, інтереси різних органів і організацій, визначають особливе становище суду в державному механізмі. Безпосередніми носіями судової влади є судді. У зв'язку з цим до них пред'являються підвищені вимоги щодо і професійної підготовки, і моральних якостей.
- Винятковість судової влади - ознака, тісно пов'язаний з попереднім. Судову владу вправі здійснювати тільки суди (ст. 118 Конституції України, ст. 1 Закону «Про судову систему РФ»). Ніякий інший державний орган, посадова особа не мають права привласнювати собі судові функції. Порядок утворення судів, їх перелік визначаються Конституцією РФ і федеральними конституційними законами. Створення судів, що не входять у судову систему, визначену законом, не допускається.
- Незалежність, самостійність і відособленість судової влади. При виконанні своїх повноважень судді підпорядковуються лише закону, не відчуваючи тиску або впливу з боку будь-кого (ст. 118 Конституції РФ, ч. 1 і 2 ст. 5 Закону «Про судову систему РФ» ). Ніхто не має права давати судді рекомендації, як вирішити ту чи іншу справу. Судді, розглядаючи справу, не пов'язані позицією і думкою сторін у процесі. Навіть вищестоящий суд може скасувати рішення нижчестоящого, але не має права дати вказівки про кваліфікацію, міру покарання. Втручання в судову діяльність є злочином проти правосуддя і тягне за собою кримінальну відповідальність. Одночасно з цим незалежність суддів означає, що судді самі не мають права підкорятися чиєї-небудь думку при розгляді справ. Самостійність судової влади означає, що суди здійснюють свої повноваження самостійно. Ніхто, крім вищестоящого суду, не контролює і не перевіряє судові рішення. Рішення суду не потребують будь-якого затвердження. Суди утворюють свою відособлену систему, що не входить в інші державні структури. Організаційно вони нікому не підпорядковані.
Судова влада здійснюється шляхом судочинства, що визначено ст. 118 Конституції РФ і ст. 5 Закону «Про судову систему РФ». Судочинство представляє собою діяльність, яка починається за наявності визначених законом приводів і підстав (наприклад, надходження до суду кримінальної справи і достатність містяться в ній доказів для вирішення кримінальної справи), протікає у визначеній законом послідовності і формі. Закон виділяє наступні види судочинства: конституційне - дозвіл справ про відповідність Конституції РФ федеральних законів, нормативних актів Президента РФ, палат Федеральних Зборів та інших актів; кримінальну - дозвіл кримінальних справ; цивільне - розгляд та вирішення справ, що випливають з цивільних правовідносин; адміністративне - розгляд і дозвіл справ про адміністративні правопорушення. Хоча ні Конституція РФ, ні Закон «Про судову систему РФ», перераховуючи види судочинства, не називають серед них арбітражне, але разом з тим ст. 127 Конституції РФ, присвячена Вищого Арбітражного Суду РФ, його діяльності, також поміщена в розділ 7 «Судова влада». Арбітражні справи являють собою різновид цивільних та адміністративних справ, а їх розгляд здійснюється у порядку, визначеному Арбітражним процесуальним кодексом Російської Федерації.
Судова влада здійснюється на основі і в суворій відповідності з процесуальним законом. Детальна регламентація судового процесу, судових документів і точне виконання судами всіх процесуальних вимог гарантує правильне встановлення всіх фактичних обставин справи і винесення обгрунтованого та законного рішення, охорону прав осіб, чиї інтереси порушені в ході судочинства. Конституційне судочинство здійснюється відповідно до Закону «Про Конституційний Суд РФ». Кримінальне, цивільне та арбітражне - за правилами, встановленими відповідно Кримінально-процесуальним, Цивільно-процесуальним та Арбітражним процесуальним кодексами. У справах про адміністративні правопорушення порядок діяльності суду визначається Кодексом про адміністративні правопорушення (4 і 5 розділами).
- Владний характер повноважень суду - один з найсуттєвіших ознак судової влади. Всі вимоги і розпорядження суду обов'язкові для всіх без винятку державних органів, організацій, посадових осіб і громадян. Суд застосовує такі заходи процесуального примусу, як привід, накладення арешту на майно, арешт і т. д. Рішення суду носить характер закону і підлягає обов'язковому виконанню на всій території держави. У разі невиконання органи, які виконують судові рішення, можуть застосувати примусові заходи для реалізації судових рішень.
- Нарешті, слід вказати таку рису судової влади, як участь представників народу. Хоча ч. 5 ст. 32 Конституції РФ закріплює право громадян брати участь у здійсненні правосуддя, правосуддя є основною частиною судової діяльності. Отже, беручи участь у відправленні правосуддя, громадяни беруть участь і у здійсненні судової влади. До складу суду, що розглядає кримінальну, цивільне, арбітражну справу, крім судді можуть входити і народні, і арбітражні засідателі. Деякі кримінальні справи розглядаються з участю присяжних засідателів.

2. КОНСТІТУЦІОГННИЕ ОСНОВИ АРБІТРАЖНОГО СУДОЧИНСТВА

2.1 Завдання та основні повноваження арбітражних судів

Відповідно до ст. 2 АПК завданнями судочинства в арбітражному суді є:
- Захист порушених або оспорюваних прав і законних інтересів підприємств, установ, організацій та громадян у сфері підприємницької та іншої економічної діяльності;
- Сприяння зміцненню законності і попередження правопорушень у сфері підприємницької та іншої економічної діяльності.
Наведені завдання здійснюються арбітражними судами властивими їм, як і іншим органам судової влади, способами та з допомогою повноважень, зазначених в арбітражному процесуальному законодавстві. Для здійснення цих завдань арбітражний суд кожного рівня наділений своїми, тільки йому притаманними повноваженнями.
Особливе місце в судово-арбітражній системі займає Вищий Арбітражний Суд РФ, який одночасно виконує цілий ряд повноважень. По-перше, Вищий Арбітражний Суд РФ є найвищим судовим органом для розв'язання економічних суперечок та інших справ, розглянутих арбітражними судами, оскільки в силу правил підсудності ряд категорій справ віднесено до її виключної компетенції.
По-друге, Вищий Арбітражний Суд здійснює у передбачених федеральним законом процесуальних формах судовий нагляд за діяльністю арбітражних судів, а також переглядає за нововиявленими обставинами прийняті ним і які вступили в законну силу судові акти.
По-третє, Вищий Арбітражний Суд вивчає та узагальнює практику застосування арбітражними судами законів та інших нормативних правових актів, дає роз'яснення з питань судової практики.
По-четверте, Вищий Арбітражний Суд розробляє пропозиції щодо вдосконалення законів та інших нормативних актів, здійснює право законодавчої ініціативи з питань свого ведення; займається судовою статистикою і організовує цю роботу в арбітражних судах; здійснює заходи щодо створення умов для судової діяльності арбітражними судами, в тому числі по їх кадрового, організаційного, матеріально-технічного та інших видів забезпечення; в межах своєї компетенції вирішує питання, що випливають з міжнародних договорів РФ та здійснює інші повноваження, надані йому Конституцією Росії і федеральними конституційними законами.
Завдання та повноваження арбітражних судів здійснюють судді арбітражних судів, призначені на посаду у встановленому Конституцією РФ і Федеральним конституційним законом «Про арбітражних судах Російській Федерації» порядку. Слід мати на увазі, що організаційні функції щодо забезпечення діяльності арбітражних судів виконує Вищий Арбітражний Суд РФ.

2.2 Судоустройственние принципи арбітражного процесуального права

Принцип здійснення правосуддя тільки судом є таке правило, за яким реалізація повноважень, віднесених до відання органів судової влади, може здійснюватися тільки судами, створеними відповідно до закону. Даний принцип характеризує місце органів судової влади в системі поділу влади, коли (в найбільш узагальненому вигляді) органи законодавчої влади повинні приймати нормативні акти, органи виконавчої влади забезпечують їх практичну реалізацію, а органи судової влади вирішують конфлікти.
Стосовно до арбітражного процесуального права даний принцип закріплює, що у справах у сфері господарської юрисдикції, віднесених до відання арбітражних судів, тільки арбітражний суд вправі здійснювати правосуддя.
У відповідності зі змістом ст. 118 Конституції РФ і ст. 1 Федерального конституційного закону «Про судову систему Російської Федерації» судова влада в Росії у сфері господарської юрисдикції (по справах, віднесених до відання арбітражних судів) може здійснюватися тільки арбітражними судами в особі арбітражних суддів і залучених у встановленому законом порядку до здійснення правосуддя арбітражних засідателів. Ніякі інші органи та особи не мають права приймати на себе здійснення правосуддя. Не допускається створення будь-яких надзвичайних судів. Судова влада самостійна і здійснюється незалежно від законодавчої та виконавчої влади. Тим самим законодавець забезпечує спеціалізацію кожного з державних і судових органів на вирішенні певного кола питань, не допускаючи перетин їх компетенції.
Те ж саме відноситься до діяльності адміністративних юрисдикції, наділених правом дозволу в попередньому порядку спорів у сфері цивільного обороту. У кінцевому рахунку їх рішення можуть бути оскаржені в суді (п. 2 ст. 11 ЦК), і зацікавлені особи вправі апелювати до правосуддя в особі компетентного арбітражного суду.
Принцип незалежності суддів і підпорядкування їх тільки Конституції РФ і федеральному закону є таке правило, згідно з яким судді при здійсненні правосуддя приймають судові акти без впливу будь-яких інших органів та осіб і грунтуючись тільки на нормативних актах певного рівня.
Даний принцип поєднує в собі одночасно два начала: незалежність суддів, яка в той же час одночасно обмежується необхідністю їх підпорядкування Конституції РФ і федеральних законів. Яке б то не було сторонній вплив на суддів арбітражних судів, втручання в їх діяльність будь-яких державних органів, органів місцевого самоврядування та інших органів, організацій, посадових осіб чи громадян неприпустимі і тягнуть за собою встановлену законом відповідальність. Гарантії незалежності суддів арбітражного суду встановлюються Федеральним законом «Про статус суддів в Російській Федерації», а також законодавством про арбітражний судоустрій і судочинство.
Разом з тим судді не вільні при здійсненні своїх функцій і винесенні рішення - вони пов'язані Конституцією РФ і федеральним законом, які визначають форми і межі реалізації наданих їм повноважень. Не випадково, що процесуальне законодавство при регулюванні повноважень суду в основному використовує метод приписи з метою знизити можливості прояву суддівського розсуду. Крім того, відповідно до ст. 15 Конституції РФ вона має вищу юридичну силу, пряму дію і застосовується на всій території Російської Федерації. Якщо арбітражний суд при розгляді справи встановить невідповідність акта державного чи іншого органу, а також посадової особи Конституції РФ, федеральним конституційним і федеральним законам, загальновизнаним принципам і нормам міжнародного права, міжнародного договору Росії, конституції (статуту) суб'єкта РФ, закону суб'єкта РФ, то він повинен прийняти рішення у відповідності з правовими положеннями, що мають найбільшу юридичну силу. Дане положення випливає зі ст. 5 Федерального конституційного закону «Про судову систему Російської Федерації» і ст. 11 АПК.
Гарантії незалежності суддів, включаючи арбітражних судів, традиційно поділяються на політичні, економічні та правові. До політичних належить закріплення в Конституції РФ принципу поділу влад та незалежності судової влади від влади виконавчої та законодавчої. Крім того, суддя не має права бути депутатом, належати до політичних партій і рухів, здійснювати підприємницьку діяльність, а також поєднувати роботу на посаді судді з іншою оплачуваною роботою, крім наукової, викладацької, літературної та іншої творчої діяльності, а також ряд інших гарантій.
До економічних гарантій належить надання судді за рахунок держави матеріального і соціального забезпечення, відповідного його високому статусу.
До юридичних гарантій незалежності суддів арбітражних судів належить цілий ряд нормативних приписів. Законом встановлено особливий порядок наділення суддів повноваженнями (призначуваності суддів). Судді Вищого Арбітражного Суду РФ призначаються Радою Федерації Федеральних Зборів РФ але поданням Президента Російської Федерації, яке вноситься з урахуванням думки Голови Вищого Арбітражного Суду. Судді федеральних арбітражних судів округів призначаються Президентом РФ за поданням Голови Вищого Арбітражного Суду РФ. Судді інших федеральних арбітражних судів призначаються Президентом РФ. Незалежність судді забезпечується також передбаченої законом процедурою здійснення правосуддя; забороною під загрозою відповідальності чийого б то не було втручання в діяльність по здійсненню правосуддя; встановленим порядком зупинення та припинення повноважень судді; правом судді на відставку; недоторканністю судді; системою органів суддівського співтовариства; несменяемостью суддів ( оскільки повноваження суддів не обмежуються будь-яким строком) та іншими юридичними гарантіями.
Суддя, члени його сім'ї та їх майно перебувають під особливою захистом держави. Органи внутрішніх справ зобов'язані вжити необхідних заходів до забезпечення безпеки судді, членів його сім'ї, збереження належного їм майна, якщо від судді надійде відповідна заява. Суддя має право на зберігання і носіння службового вогнепальної зброї, що видається йому органами внутрішніх справ за його заявою в порядку, передбаченому Федеральним законом «Про зброю».
Принцип гласності судового розгляду представляє собою таке правило, згідно з яким розгляд в арбітражних судах є відкритим, що забезпечує присутність па слуханнях справи будь-якій особі. Слухання справи в закритому засіданні допускається у випадках, передбачених Федеральним законом про державну таємницю, а також при задоволенні судом клопотання що у справі особи, що посилається на необхідність збереження комерційної та іншої таємниці, і в інших випадках, встановлених федеральним законом. Про розгляді справи в закритому засіданні арбітражним судимий повинно бути винесено ухвалу. Розгляд справ у закритому засіданні ведеться з дотриманням правил судочинства в арбітражному суді.
Для розуміння меж і змісту реалізації принципу гласності в арбітражному процесуальному праві слід зазначити, що присутні в залі засідання мають право робити письмові нотатки, вести стенограму і звукозапис. Кіно-і фотозйомка, відеозапис, а також трансляція судового засідання по радіо і телебаченню допускаються з дозволу суду, що розглядає справу. Тим самим створюються фактичні і юридичні передумови для реального забезпечення гласності судового процесу в арбітражному суді.
Тому гласність правосуддя забезпечує його виховні та профілактичні функції. Гласність сприяє зниженню суб'єктивізму суддів і дозволяє всім бажаючим переконатися в дотриманні встановлених процесуальним законом правових процедур розгляду справи.
Принцип поєднання колегіального та одноособового розгляду справ в арбітражних судах представляє собою таке правило, відповідно до якого в залежності від категорії справи та ряду інших критеріїв розгляд справи в арбітражному судочинстві здійснюється суддею арбітражного суду одноосібно або арбітражним судом у колегіальному складі. У арбітражних судах одноосібно розглядаються справи в першій інстанції. В усіх таких випадках одноосібного вирішення справи або окремих питань, що виникають у ході арбітражного судочинства, суддя діє від імені арбітражного суду.
Колегіально в арбітражних судах в першій інстанції розглядаються справи про визнання недійсними актів державних органів, органів місцевого самоврядування та інших органів і справи про неспроможність (банкрутство), а також усі справи в апеляційній, касаційній і наглядовій інстанціях. У разі якщо в одній позовній заяві з'єднуються разом вимоги, що підлягають розгляду колегіально (про визнання акта державного органу недійсним) і одноосібно (про повернення з бюджету стягнутих коштів), то всі вимоги підлягають розгляду в колегіальному порядку.
За рішенням голови суду будь-яку справу може бути розглянуто колегіально. На відміну від цивільного в арбітражному судочинстві сторонам не надається право вибору про колегіальний або одноосібному розгляді їхньої справи, рішення даного питання віднесено до відання голови відповідного арбітражного суду. Разом з тим сторони або одна з них не позбавлені права звернутися з клопотанням до голови арбітражного суду про розгляд справи в колегіальному складі.
При колегіальному розгляді справи до складу суду повинно входити троє чи інше непарне кількість суддів відповідного арбітражного суду. Правило про інше непарній кількості суддів (крім трьох) в основному стосується Президії Вищого Арбітражного Суду РФ, склад якого утворюється в порядку, встановленому ст. 15 Федерального конституційного закону «Про арбітражних судах Російській Федерації». При цьому, Президія Вищого Арбітражного Суду РФ на підставі ч. 2 ст. 17 згаданого Федерального конституційного закону має право розглянути справу в порядку нагляду і при парній кількості його членів.
При колегіальному розгляді справи питання, що виникають при розгляді справи арбітражним судом у колегіальному складі, дозволяються суддями більшістю голосів. Ніхто із суддів не має права утриматися від голосування. При цьому головуючий у засіданні голосує останнім.
Суддя арбітражного суду, не згодний з рішенням більшості, зобов'язаний підписати це рішення і право викласти в письмовому вигляді свою окрему думку, яка долучається до справи, але в судовому засіданні не оголошується. Крім того, осіб, які беруть участь у справі, з особливою думкою не знайомлять.
Слід мати на увазі, що розуміння колегіальності в арбітражному судочинстві змінюється. Відповідно до ст. 8 Федерального закону «Про введення в дію Арбітражного процесуального кодексу Російської Федерації» Вищий Арбітражний Суд РФ проводить експеримент протягом трьох років з розгляду справ із залученням арбітражних засідателів. Такий експеримент проводиться при колегіальному розгляді справ у першій інстанції. Арбітражними засідателями можуть бути особи, які володіють спеціальними знаннями і досвідом роботи в підприємницької та іншої економічної діяльності. Арбітражні засідателі беруть участь у розгляді справи та прийнятті рішення нарівні з професійними суддями. Пленум Вищого Арбітражного Суду РФ постановою від 5 вересня 1996 р. № 10 затвердив Положення про експеримент з розгляду справ із залученням арбітражних засідателів.
Принцип державної мови судочинства є таке правило, згідно з яким судочинство в арбітражному суді ведеться державною - російською мовою, а особам, які не володіють мовою, забезпечується можливість перекладу з метою розуміння ними здійснюваних процесуальних дій. Згідно зі ст. 12 АПК бере участь у справі, не володіють російською мовою, забезпечується право повного ознайомлення з матеріалами справи, участі у судових діях через перекладача і право виступати в арбітражному суді рідною мовою.
Оплата послуг перекладача повинна проводитися за рахунок коштів федерального бюджету, оскільки відповідні витрати не можуть покладатися па самих учасників. АПК не передбачає спеціальних кваліфікаційних вимог до перекладача, очевидно, що в даній якості вправі виступати особи, які мають спеціальний диплом або кваліфікацію перекладача.
Принцип рівності учасників арбітражного процесу перед законом і судом є таке правило, згідно з яким правосуддя здійснюється на засадах рівності організацій і громадян незалежно від будь-яких ознак і критеріїв. Даний принцип сформульовано в ст. 19 Конституції України, ст. 7 Федерального конституційного закону «Про судову систему Російської Федерації». Згідно з наведеними нормативними приписами правосуддя в арбітражному суді здійснюється на засадах рівності перед законом і судом організацій незалежно від місця знаходження, підпорядкованості, форми власності, а громадян - незалежно від статі, раси, національності, мови, походження, майнового і посадового положення, місця проживання, ставлення до релігії, переконань, належності до громадських об'єднань, а також інших обставин.
З принципу рівності перед законом і судом випливає, що правосуддя здійснюється незалежно від правового статусу учасників процесу, їх майнового стану, форми власності та інших критеріїв; процесуальне становище учасників арбітражного судочинства визначається тільки арбітражним процесуальним законодавством і не іншим; процесуальний порядок вирішення справ, підвідомчих арбітражним судам, визначається арбітражної процесуальної формою.

2.3 судочинного принципи арбітражного процесуального права

Принцип диспозитивності виводиться зі змісту цілого ряду норм арбітражного процесуального права і є таке правило, згідно з яким зацікавлені в результаті справи особи мають право самостійно розпоряджатись належними їм суб'єктивними матеріальними правами і процесуальними засобами їх захисту.
Принцип диспозитивності є, за образним висловом М.А. Гурвича, що рухають початком громадянського процесу. Даний висновок повністю відноситься і до арбітражного процесу. Принцип диспозитивності пов'язує рух і розвиток справи за стадіями арбітражного процесу, долю предмета спору з розсудом самих зацікавлених осіб - позивача і відповідача. Динаміка справи багато в чому визначається і актами саморегуляції поведінки сторін в рамках арбітражного процесу. АПК з самого початку передбачав більш диспозитивную модель поведінки сторін на відміну від цивільного процесу.
У зміст принципу диспозитивності в арбітражному процесуальному праві входять такі основні елементи: 1) порушення справи в арбітражному суді; 2) визначення характеру та обсягу позовних вимог і заперечень, можливість їх зміни; 3) розпорядження матеріальними правами і процесуальними засобами їх захисту, зокрема відмова від позову, визнання позову, укладення мирової угоди; 4) порушення апеляційного, касаційного провадження, постановка питання про перегляд справи в порядку нагляду і за нововиявленими обставинами; 5) вимога примусового виконання судового акта арбітражного суду.
Проте цілий ряд таких процесуальних дій, як відмову позивача від позову, зменшення розміру позовних вимог, визнання позову, укладення мирової угоди сторонами, підлягає контролю арбітражного суду. Арбітражний суд вправі відмовити у визнанні таких дій, якщо це суперечить законам і іншим правовим актам або при цьому порушуються права та законні інтереси інших осіб. Свобода розпорядження процесуальними засобами захисту в арбітражному судочинстві виражається в наступному:
1) Позивач має право вибору - пред'являти позов на захист порушеного права чи не пред'являти, хоча в окремих випадках це можливо без його волі відповідно до ст. 41 і 42 АПК. Крім того, в окремих випадках, передбачених федеральним законом, арбітражний суд вправі вийти за межі заявлених вимог і розглянути низку правових питань за власною ініціативою, незалежно від того, заявлялися чи однієї із сторін відповідні вимоги. Так, згідно зі ст. 166 ЦК наслідки недійсності нікчемного правочину можуть бути застосовані арбітражним судом за власною ініціативою.
2) Пред'явивши позов, позивач має право вимагати її забезпечення з метою гарантувати реальне виконання рішення суду.
3) Відповідач може пред'явити зустрічний позов.
4) Якщо задоволено клопотання позивача про забезпечення позову, відповідач має право звернутися із зустрічним клопотанням про скасування заходів забезпечення або зажадати від позивача надання забезпечення відшкодування можливих для відповідача збитків.
5) Усі особи, які беруть участь у справі, можуть оскаржити рішення (шляхом подачі апеляційної, касаційної скарг) і визначення арбітражного суду. Оскарження є правом, але не обов'язком осіб, які беруть участь у справі.
6) Якщо скарга була подана, то арбітражний суд може запропонувати особі, яка подала скаргу, відмовитися від неї.
7) Отримавши рішення арбітражного суду, винесене на його користь, зацікавлена ​​особа має право не вимагати реального виконання даного рішення.
Таким чином, говорити про необмежене дії принципу диспозитивності навряд чи можливо. Здійснення багатьох діспозітнвних дій сторін знаходиться під контролем арбітражного суду, а в ряді випадків арбітражний суд вправі вирішити і ті вимоги, які не заявлялися сторонами. Тим самим забезпечується розумний баланс приватного та публічного в арбітражному процесі, який в свою чергу є проявом необхідності поєднання і пошуку шляхів оптимального співвідношення публичноправового та приватноправового почав у цивільному обороті.
Принцип змагальності в даний час являє собою конституційний принцип арбітражного процесуального права, зафіксований у ст. 14, 30, 50, 123 Конституції РФ. Даний принцип являє собою правило, за яким зацікавлені в результаті справи особи мають право відстоювати свою правоту в суперечці шляхом подання доказів; участі у дослідженні доказів, представлених іншими особами; шляхом висловлення своєї думки з усіх питань, що підлягають розгляду в судовому засіданні.
Істота даного принципу полягає в тому, що сторони змагаються перед арбітражним судом, переконуючи його за допомогою різних доказів у своїй правоті в суперечці. Принцип змагальності відображає один з об'єктивних законів природи, суспільства і пізнання - закон єдності і боротьби протилежностей. Це той самий випадок, коли в суперечці повинна народитися істина. Змагальність передбачає покладання тягаря доведення на самі сторони та зняття за загальним правилом з арбітражного суду обов'язки по збору доказів.
Залежно від моделі процесу - змагальної чи слідчої - залежить вся система судочинства і доказової активності сторін. Кожна особа, яка бере участь у справі, має довести ті обставини, на які вона посилається як на підставу своїх вимог і заперечень.
Змагальне начало в арбітражному судочинстві полягає в основному в наступному: 1) дії арбітражного суду залежать від вимог позивача і заперечень відповідача, арбітражний суд вирішує справу в обсязі заявлених сторонами вимог, 2) змагальний порядок випливає із суті цивільних прав, що становлять приватну сферу особи, а тому що складаються в його вільному розпорядженні; 3) можливість вільного використання сторонами засобів доказування; 4) можливість для сторін брати участь у розгляді справи особисто або через представника; 5) кожна сторона самостійно доводить факти, що лежать в обгрунтуванні її вимог і заперечень.
Принцип доступності судового захисту прав і законних інтересів в арбітражному процесуальному праві є таке правило, відповідно до якого будь-яка зацікавлена ​​особа вправі звернутися в порядку, передбаченому законом, до арбітражного суду за захистом прав та інтересів і відстоювати їх у судовому процесі. При цьому відмова від характеру на звернення до арбітражного суду неприпустимий, і недійсний. Умови договорів, що містять відмову від права на звернення до арбітражного суду, є нікчемними.
Принцип доступності судового захисту прав і законних інтересів сформульовано в ст. 46, 48 (та інших статтях) Конституції України, ст. 4 АПК та інших нормах арбітражного процесуального законодавства.
Основними елементами даного принципу є наступні:
1) можливість кожного зацікавленої особи звернутися відповідно до ст. 46 Конституції РФ за судовим захистом у відповідний компетентний суд Росії, в тому числі і в арбітражний. Право на звернення до арбітражного суду сформульовано у вигляді загального дозволу - будь-яка зацікавлена ​​особа вправі звернутися за судовим захистом. При цьому в якості найбільш загальних умов виникнення права на звернення до суду виступають процесуальна правоздатність і підвідомчість. Відмова в порушенні справи в арбітражному суді можливий тільки у випадках, передбачених законом.
2) доступність судового захисту в арбітражному судочинстві виражається також в наявності у сторін та інших осіб, які беруть участь у справі, широких процесуальних прав та покладанні на арбітражний суд обов'язки надавати їм сприяння в їх здійсненні;
3) доступність судового захисту пов'язана з вичерпним регулюванням в арбітражному процесуальному законодавстві переліку підстав для зупинення провадження у справі, припинення провадження у справі або залишення заяви без розгляду. Доступність судового захисту пов'язана з широкою можливістю апеляційного та касаційного оскарження рішення арбітражного суду, в участі сторін у реальному виконанні судових актів арбітражних судів у виконавчому виробництві.
Зазвичай проблема доступності правосуддя ставиться тільки стосовно до судів загальної юрисдикції. Однак вона цілком актуальна і для арбітражного судочинства. В арбітражному процесі беруть участь громадяни, які мають статус підприємців, представники так званого малого бізнесу, тобто невеликі комерційні організації, які є економічно слабкою стороною. Їм досить складно «битися» в арбітражному суді з великими компаніями, банками, а також з державними органами виконавчої влади, наприклад податковими інспекціями, які мають можливості залучити для захисту своїх інтересів кваліфікованих юристів.
Доступність правосуддя має як судочинного, так і судоустройственние аспекти, оскільки визначається також і вирішенням питань організації арбітражного правосуддя: наскільки вона зручна для «споживача» з точки зору територіального розташування, процедур порушення справи, динаміки руху справи та інших питань процесуальної форми. Важливим елементом при характеристиці принципу доступності правосуддя має питання про право на звернення до арбітражного суду за судовим захистом як найважливіший елемент даного принципу.
Принцип юридичної істини є таке правило, згідно з яким арбітражний суд вирішує підвідомчі йому справи в межах поданих сторонами доказів. Іноді даний принцип називають принципом формальної істини, маючи на увазі, що арбітражний суд не повинен прагнути з'ясувати справжні взаємовідносини сторін.
В даний час відповідно до принципу юридичної істини арбітражний суд вирішує справу на підставі поданих сторонами доказів, не втручається в процес доказування, а лише визначає, які факти і яка сторона повинна довести, тобто розподіляє між ними обов'язки по доведенню. Принцип юридичної істини взаємопов'язаний із принципом змагальності і визначає, що арбітражний суд може відмовити у задоволенні позову, наприклад за недоведеністю, а сам не буде приймати заходів до встановлення обставин справи.
З принципу юридичної істини випливають такі вимоги: 1) арбітражний суд досліджує обставини справи в межах доказової інформації, представленої сторонами; 2) арбітражний суд не збирає зі своєї ініціативи докази; 3) при відмові сторони від подання на вимогу арбітражного суду письмового або речового доказу арбітражний суд вправі вирішити справу на підставі наявних у справі доказів.
Разом з тим окремі елементи принципу об'єктивної істини зберігаються в арбітражному процесі. Відповідно до ст. 158 АПК в якості однієї з підстав для зміни або скасування арбітражного суду є неповне з'ясування обставин, що мають значення для справи. Повнота встановлення фактичних обставин справи більше відповідає слідчої моделі процесу, ніж змагальної.
Принцип суддівського керівництва обгрунтовувався відомим російським ученим Є.В. Васьковський і охоплює основні функціональні обов'язки суду як у цивільному, так і в арбітражному процесах. Принцип суддівського керівництва представляє собою таке правило, відповідно до якого арбітражний суд забезпечує керівництво ходом судового засідання, дотримання порядку, сприяє сторонам у здійсненні їх прав і виконанні обов'язків. Зміст принципу суддівського керівництва виводиться з ст. 36, 37, 53, 112, 115-123 та ін АПК.
Відмова від принципу процесуальної активності суду навряд чи дозволить повністю виключити втручання арбітражного суду в хід судового розгляду. Тому принцип суддівського керівництва включає в себе такі повноваження: 1) арбітражний суд керує ходом процесу, стежить за дотриманням арбітражного процесуального регламенту; 2) арбітражний суд забезпечує порядок у судовому засіданні, виконання обов'язків перед арбітражним судом; 3) арбітражний суд сприяє сторонам у витребуванні доказів , які вони не можуть отримати самостійно, вказує на недослідженість фактичних обставин, що обгрунтовують ними, і пропонує надати в їх обгрунтування докази; 4) арбітражний суд роз'яснює сторонам та іншим учасникам процесу їх процесуальні права і обов'язки, попереджає про наслідки їх неналежного здійснення, а також відмови від їх вчинення.
Відповідно до принципу суддівського керівництва арбітражний суд здійснює керівництво ходом і порядком судового розгляду при здійсненні конкретних процесуальних дій; вимоги і розпорядження арбітражного суду при здійсненні ним своїх повноважень обов'язкові для всіх державних органів, Органів місцевого самоврядування, посадових осіб, громадських об'єднань, комерційних і некомерційних організацій та окремих громадян незалежно від їх фактичної участі в розглянутому арбітражному судом справі; невиконання вимог і розпоряджень арбітражного суду, неповагу до нього тягнуть за собою процесуальну та іншу відповідальність.
Принцип процесуальної рівноправності сторін є таке правило, відповідно до якого арбітражним процесуальним законодавством забезпечується рівність беруть участь у справі при зверненні до арбітражного суду, в наданні рівних можливостей використання процесуальних засобів захисту своїх інтересів в арбітражному суді. Даний принцип випливає (крім ст. 123 Конституції РФ) зі змісту цілого ряду норм арбітражного процесуального права - ст. 7, ч. 4 ст. 34 АПК (сторони користуються рівними процесуальними правами) і т.д.
Зміст даного принципу полягає в наступному:
1) Рівність сторін при зверненні до арбітражного суду: позивач подає позов, а відповідач має право пред'явити зустрічний позов; позивач порушує справу, а копія позовної заяви надається відповідачеві і т.д.
2) Рівність можливостей захисту прав у суді: позивач може відмовитися від позову, а відповідач - від зустрічного позову. Відповідач може визнати позов, сторони можуть укласти мирову угоду, а також договір про зміну підвідомчості або підсудності. У сторін є рівні права щодо апеляційного та касаційного оскарження, постановці питання про перегляд справи в порядку нагляду і за нововиявленими обставинами, за заявою клопотань перед судом. Згідно зі ст. 118 АПК заяви і клопотання осіб, які беруть участь у справі, про витребування нових доказів і з усіх інших питань, пов'язаних із судовим розглядом справи, вирішуються визначеннями арбітражного суду після заслуховування думок інших осіб, які беруть участь у справі. Арбітражний суд повинен у рівній мірі прагнути забезпечити участь у процесі обох сторін.
3) Рівні можливості участі сторін у доказової діяльності. Проте в даний час головна проблема полягає в необхідності забезпечити не тільки юридична, а й фактичне рівність сторін.
Принцип поєднання усності і писемності судового розгляду в арбітражному процесуальному праві характеризує специфіку арбітражного процесу, пов'язану з переважним дослідженням в ході процесу письмових доказів. Даний принцип являє собою таке правило, відповідно до якого арбітражний суд досліджує докази і фіксує отриману усним шляхом інформацію у письмовій формі.
Арбітражний процес характеризується стабільною письмовою формою, оскільки вирішальну роль у долі заявленого позову грають належно оформлені документи. Пояснення, як правило, потрібні для роз'яснення зв'язку одного документа з іншими, для викладу підсумкової правової оцінки представлених доказів.
Так, згідно з ч. 3 ст. 60 АПК копії письмових доказів, представлених до арбітражного суду особами, які беруть участь у справі, направляються (передаються) ним іншим особам, які беруть участь у справі, у яких вони відсутні. Крім того, ст. 103 АПК передбачено, що позивач при пред'явленні позову зобов'язаний направити іншим особам, які беруть участь у справі, крім копії позовної заяви, та копії доданих до неї документів, які у них відсутні.
Таким чином АПК зобов'язує сторони заздалегідь розкривати наявні у них письмові докази, у зв'язку з чим, на відміну від цивільного судочинства (ст. 175 ЦПК), правила арбітражного судочинства не передбачають процедуру оголошення в судовому засіданні письмових доказів. Сама процесуальна модель юридичних дій по подачі позовної заяви згідно з гл. 14 АПК більшою мірою, ніж у ЦПК, передбачає обгрунтування вимог позивача письмовими доказами.
Такий порядок цілком раціональний, оскільки значна частина розглянутих арбітражними судами спорів виникає з договірних відносин сторін, у яких є в наявності договір, інші документи, які супроводжували висновок і виконання зобов'язань його учасниками, а також листування, пов'язана з вирішення виниклих розбіжностей за договором.
Усне початок розгляду справи в арбітражному суді характеризується усною формою ведення судового засідання, дослідженням доказів в усній формі, веденням протоколу з фіксацією в ньому ряду процесуальних дій, скоєних в усній формі, і доказової інформації, отриманої усно (усних заяв і клопотань осіб, які беруть участь у справі, показань свідків, усного роз'яснення експертами своїх висновків), а також низкою інших ознак.
Принцип безперервності судового розгляду в арбітражному процесуальному праві є таке правило, згідно з яким розгляд справи здійснюється за незмінному складі суду (ст. 117 АПК). У разі заміни одного із суддів у процесі розгляду справи воно повинно бути зроблено з самого початку.
Тим самим забезпечується цілісність сприйняття одним і тим же складом арбітражного суду або суддею доказового матеріалу, дослідженого у справі. Безперервність у розгляді однієї судової справи має велике значення для формування внутрішнього суддівського переконання, забезпечує облік судом всіх обставин справи і цілісність вражень суду від матеріалів справи, зосереджує увагу суддів лише на одній справі та його особливості.
Таким чином, арбітражний суд не вправі розглядати кілька справ одночасно в одному судовому засіданні до прийняття рішення у справі або до відкладення його розгляду. Після відкладення новий розгляд у справі починається спочатку.
Принцип безпосередності дослідження доказів у арбітражному процесуальному праві є таке правило, згідно з яким арбітражний суд зобов'язаний безпосередньо досліджувати і сприйняти всі докази у справі (ст. 10 АПК), тобто заслухати пояснення осіб, які беруть участь у справі, показання свідків, висновки експертів, ознайомитися з письмовими доказами, оглянути речові докази. В окремих випадках, коли, наприклад, збирання доказів здійснювалося шляхом направлення судового доручення, безпосередність сприйняття доказів забезпечується шляхом ознайомлення суддів та осіб, які беруть участь у справі, з його результатами, зафіксованими у відповідних документах.
У порядку укладення огляду принципів арбітражного процесуального права зазначимо таке. По-перше, принципам арбітражного процесуального права притаманні єдність впливу на процеси правового регулювання та правозастосування. Така аналітична характеристика кожного з принципів арбітражного процесуального права можлива тільки при теоретичному аналізі. Практично складно відокремити прояв дії в нормах арбітражного процесуального законодавства одного принципу від іншого. Тут на першій план виходить така характеристика принципів, як дія в системі всього законодавства.
По-друге, сучасна система принципів арбітражного процесуального права грунтується на чинному законодавстві, тобто в основному на змагальній моделі судочинства. Навряд чи можна категорично сказати, що змагальне початок - добре, а слідче - погано. Адже будь-яка ідея цінна не сама по собі. Важливо те, наскільки вона відповідає потребам сучасного розвитку, системі державного устрою, інтересам конкретних професійних груп. Чому для сторін краще слідча модель, коли суд бере на себе ініціативу по збору доказів та з'ясуванню істини у справі, звільняючи від цього сторони? Чим пояснюється існування в радянський період саме такої моделі процесу? Суд і державний арбітраж розглядалися як органи держави, які проводили його політику на відведеній ділянці роботи - боролися зі злочинністю, за дисципліну виконання умов договорів та розрахунків, виконання плану і т.д. Державний арбітраж при цьому сам проводив основний обсяг роботи щодо встановлення фактичних обставин справи.
В даний час в умовах дії концепції поділу влади і судової влади суд стає арбітром у вирішенні спорів, що стояв над сторонами. У змагальному модель передбачає інший варіант поведінки сторін - більш активний, ініціативний, більш витратний, пов'язаний з витратами щодо забезпечення юридичної допомоги. Адже суд при змагальній моделі не збирає доказів, отже, сторони повинні мати кваліфікованих юридичних представників, які допомагають їм. Тому для забезпечення реальної змагальності належить поміняти досить багато не стільки в арбітражному процесуальному законодавстві, а перш за все в умовах дії сторін, зміні мотивації їх поведінки в арбітражному суді.

БІБЛІОГРАФІЯ

1. Конституція Російської Федерації (прийнята всенародним голосуванням 12.12.1993 (з урахуванням поправок, внесених Законами РФ про поправки до Конституції РФ від 3-0.12.2008 № 6-ФКЗ від 30.12.2008 № 7-ФКЗ) - Консультант-Плюс.
2. Арбітражно-процесуальний кодекс РФ від 24.07.2002 № 95-ФЗ (прийнятий ГД ФС РФ 14.02.2002) (ред. від 03.12.2008).
3. Федеральний закон «Про статус суддів в Російській Федерації» від 26.06.1992 № 3132-1 (ред. від 25.12.2008р.) - Консультант-Плюс.
4. Федеральний закон «Про арбітражних судах Російській Федерації» від 28.04.1995 № 1-ФКЗ (ред. від 28.04.2008г.) - Консультант-Плюс.
5. Арбітражний процес: Підручник / За ред. В.В. Яркова. - А79 М.: МАУП, 2008. - 480 с.
6. Арбітражний процес: Підручник для вузів / Під ред. проф. М.К. Треушнікова. - М.: Зерцало, 2005. - 448 с.
7. Арбітражний процес: Підручник / За ред. В.В. Яркова. - А79 М.: МАУП, 20068. - 480с.
8. Аріфулін А.А. Неправильне тлумачення арбітражної застереження призвело до скасування рішення арбітражного суду. - Вісник Вищого Арбітражного Суду Російської Федерації, 2005, № 3, с. 89.
9. Арбітражний процес. Підручник для ВУЗів. / За ред. Астаф'єва Н.Ф. - М.: Инфра-М, 2005.
10. Биков А.Г., Витрянский В.В. Підприємець і арбітражний суд. М. -2005 - 394с.
11. Завидів Б.Д. Основні ідеї та положення ЦПК РФ. / / Відомості Верховної Ради. 2005. № 2.
12. Коментар до арбітражного процесуального кодексу РФ / Під. ред. Я.Ф. Фархтдінова .- СПб.: Пітер, 2004.-688с.
13. Матеров Н.В. Про культуру судового рішення. - Вісник Вищого Арбітражного Суду Російської Федерації, 2005, No. 1, с. 134.
14. Науково-практичний коментар до Конституції РФ / Под.ред. В.В. Лазарєва. - М.: Видавництво «Спарк», 2007.599с.
15. Улетова Г. Процесуальні регламенти АПК РФ І ЦПК РФ вимагають змін. / / Відомості Верховної Ради. 2005. № 12.
16. Яковлєв В.Ф. Арбітражний суд Росії: досвід і проблеми реалізації нового законодавства. - Держава і право, 2005, № 10, с. 9.
Додати в блог або на сайт

Цей текст може містити помилки.

Держава і право | Контрольна робота
90.5кб. | скачати


Схожі роботи:
Судова влада Конституційні засади арбітражного судочинства
Судова влада і судова система Російської Федерації
Конституційні засади суспільного життя
Адміністративне право 2 Конституційні засади
Конституційні засади прокурорського нагляду
Конституційні засади організації місцевого самоврядування в РФ
Конституційні засади виконавчої влади в Україні
Конституційні засади виконавчої влади в Україні
Конституційні засади судової системи Російської Федерації
© Усі права захищені
написати до нас